Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...
Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...
Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
6.2.3 Kvalitetsvärderingsmodellen<br />
(i pengar eller procent värdesatta kvaliteter)<br />
Denna kvalitetsvärderingsmodell räknar om kvalitet till ett monetärt värde.<br />
Vid användandet av kvalitetsvärderingsmodellen kan man antingen tillämpa<br />
påslag eller avdrag <strong>och</strong> dessa kan antingen vara procentuella eller absoluta<br />
(s. 59). I modellen värderas de olika kvalitetsnivåerna i pengar eller procent<br />
<strong>och</strong> sedan subtraheras eller adderas dessa värden från respektive anbud. Först<br />
görs en kvalitativ bedömning av kvaliteten <strong>och</strong> sedan en kvalitativ sammanvägning<br />
av pris <strong>och</strong> kvalitet (Uppdragsforskningsrapport 2009:10, s. 44).<br />
För- <strong>och</strong> nackdelar med Kvalitetsvägningsmodeller<br />
I Konkurrensverkets uppdragsforskningsrapport, 2009:10 kännetecknas<br />
modellen av följande: Om varan eller tjänsten som ska upphandlas är<br />
komplex <strong>och</strong> behoven svåra att översätta i kvalitetskriterier i form av obligatoriska<br />
krav är en tilldelning baserad på enbart kvalitet i kombination<br />
med ett av upphandlande myndighet fastställt pris att föredra. Detsamma<br />
gäller om kostnaden för överkvalitet är hög <strong>och</strong> om beställaren inte är starkt<br />
beroende av att en viss lägsta kvalitetsnivå uppnås eller överstigs. Denna<br />
modell öppnar också upp för innovationer <strong>och</strong> passar därför bra när upphandlande<br />
myndighet inte har fullständig information om vad marknaden<br />
kan erbjuda. Om varken lägsta pris eller tilldelning på enbart kvalitet passar<br />
bör alltså en kvalitetsvärderingsmodell användas. Kvalitetsvärderingsmodellerna<br />
är enklare att genomskåda – <strong>och</strong> just därför är det möjligen enklare<br />
att peka på brister när de används i praktiken (Uppdragsforskningsrapport<br />
2009:10, s. 64).<br />
Användbarhet vid arkeologisk upphandling<br />
Modellen har hittills inte prövats vid någon arkeologisk upphandling, men<br />
skulle vara möjlig att använda utifrån hur föreskrifterna är formulerade.<br />
Modellen har flera likheter med poängvägningsmodellen i det avseende<br />
att den är genomsiktlig avseende hur länsstyrelsen avser att värdera olika<br />
kriterier kring kvalitet i förhållande till helheten. Ett högt anbudspris med<br />
högt värderad kvalitet vid utvärderingen ger därmed också ett högt avdrag<br />
från beräknat anbudspris för undersökningen <strong>och</strong> i relation till hur kriteriet<br />
är värderat i procent. Avdragen i denna modell sker helt utifrån det egna<br />
anbudets pris, utan påverkan från annat anbuds lägsta pris såsom är fallet<br />
med poängvägningsmodellen. Denna modell har testats <strong>inom</strong> ramen för<br />
detta arbete, vilket redovisas under avsnitt 7.3.1–10. <strong>och</strong> vars resultat sammanfattats<br />
under avsnitt 7.3.11.<br />
6.2.4 Prisauktionsmodell/sluten förstaprisauktion<br />
Tilldelning enbart baserat på pris, det vill säga tilldelning enligt principen<br />
om lägsta pris. Grundprincipen är att det är den anbudsgivare som erbjuder<br />
det lägsta priset som ska tilldelas leveranskontraktet. Modellen motsvarar<br />
det som <strong>inom</strong> klassisk auktionsteori benämns sluten förstaprisauktion. Detta<br />
kan – men behöver inte – kombineras med obligatoriska kvalitetskrav. Tilldelning<br />
enligt lägsta pris är alltså förenligt med att hänsyn tas till kvalitativa<br />
Utvärderingsmodeller 65