Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...

More documents

Recommendations

Info

Arkeologiska undersökningar längs E22 i Blekinge 2011. Foto: Eva Skyllberg.
Valet av hur att ange ambitionsnivån avspeglar sannolikt till viss del olika syn på vad man vill få in för typ av anbud vid en upphandling. En hårt styrd ambitionsnivå med många direktiv formar anbuden därefter, vilket i sig borde underlätta utvärderingsmomentet och jämförelsen anbuden emellan avsevärt. Enligt min mening finns det dock nackdelar med en för hård styrning då man därigenom riskerar att få in snarlika anbud, med risk för att undersökarnas olika förslag till genomförande begränsas i allt för hög grad. Utrymmet för ”nytt” tänkande och för ”nya” frågeställningar och metodval kan därmed minska, vilket på sikt kan reducera kunskapstillväxten. En diffust angiven ambitionsnivå kan å andra sidan skapa otydliga direktiv för undersökarna att förhålla sig till vid upprättandet anbud, vilket kan försvåra utvärderingen samt kan skapa stora kostnadsdifferenser anbuden emellan. Den av Länsstyrelsen angivna ambitionsnivån måste dessutom vara tydligt kopplad till den beskrivna kunskapspotentialen, vilka inte behöver vara likvärdiga om man anger den i termer av låg/hög/normal eller liknande. För att ta vara på en fornlämnings kunskapsinnehåll, oavsett om det är högt eller lågt, får ambitionsnivån anpassas efter förutsättningarna. En exempelvis låg eller medelhög kunskapspotential behöver därför inte automatiskt genomföras med en likvärdig ambitionsnivå. Insatserna som krävs måste, enligt min mening, istället värderas utifrån de förutsättningar som råder för dokumentationen av den enskilda lämningen. En hög ambitionsnivå kan ibland därför vara motiverat för att angiven kunskapspotential ska kunna tas tillvara, även om denna bedömts som jämförelsevis lägre. 5.1.3 Kostnaden Vid en jämförelse av de beslut där lägst anbudspris vann, alternativt inte vann upphandlingen, kan man konstatera att vald utvärderingsmodell inte tycks ha någon direkt inverkan på utslaget. Totalt två tredjedelar av anbuden som med lägst pris gick vidare till prisjämförelse har tagit hem anbudet, oavsett val av utvärderingsmodell. Skillnader finns dock i länsstyrelsernas syn på kostnaden där de som använder poängvägningsmodellen ansåg att priset får, eller kan få, ett allt för stort genomslag i utvärderingarna. Grunden till ”problemet” ansågs generellt hänga samman med viktningen i procent, vilket omöjliggör en värdering efter det att kostnaden tagits fram, såvida anbudet som helhet bedömts som rimligt. Av de länsstyrelser som använder sig av den argumenterande modellen var det endast en länsstyrelse som ansåg att det finns en risk i att priset får alltför stort genomslag, eller negativt påverkar bedömningen i utvärderingarna. I princip alla länsstyrelser gör en bedömning av vad som kan förväntas vara en rimlig kostnad inför en upphandling och den beslutade kostnaden ligger i de allra flesta fallen i nivå med den förväntade. I de fall kostnaden varierat stort mellan anbudsgivarna betonades ambitionsnivån som en avgörande faktor i detta sammanhang. Majoriteten av undersökarna anser att kostnadsvariationer mellan anbuden hänger samman med otydligheter i förfrågningsunderlaget, i synnerhet då avseende den angivna ambitionsnivån. Skillnader i bedömningen på olika länsstyrelser av vad som anses vara en rimlig kostnad betonades också. En Analys och slutsatser 57
Page 1:
FOU-RAPPORT FRÅN RIKSANTIKVARIEÄM
Page 4 and 5:
Riksantikvarieämbetet Box 5405, SE
Page 6 and 7:
Arkeologiska undersökningar längs
Page 8 and 9: Arkeologiska undersökningar längs
Page 10 and 11: 8 Bedömnings- och utvärderingsmet
Page 12 and 13: Arkeologisk undersökning i medelti
Page 14 and 15: Arkeologiska undersökningar längs
Page 16 and 17: 14 Bedömnings- och utvärderingsme
Page 68 and 69: Arkeologisk undersökning i medelti
Page 102 and 103: 100 Bedömnings- och utvärderingsm
Page 108 and 109:
106 Bedömnings- och utvärderingsm
Page 110 and 111:
Arkeologiska undersökningar längs
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122:
show all

Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?