Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...
Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...
Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
52 <strong>Bedömnings</strong>- <strong>och</strong> <strong>utvärderingsmetoder</strong> <strong>inom</strong> <strong>uppdragsarkeologin</strong><br />
4.2.10 Kvalitet i anbudssammanhang<br />
Länsstyrelsernas synpunkter<br />
Grunden till att uppnå god kvalitet i anbudsförfaranden är självfallet beroende<br />
av många olika faktorer <strong>och</strong> att dessa sammanfaller. Hälften av de<br />
tillfrågade länsstyrelserna betonade att resurs- samt kompetensfrågan hos<br />
Länsstyrelsen var en viktig faktor i sammanhanget. Möjligheten till kompetensutveckling,<br />
tid för fördjupning samt resursförstärkning var något som<br />
sågs som en förutsättning, vilket inte upplevdes som tillfredställande i dagsläget.<br />
Flera länsstyrelser framhöll också vikten av goda planeringsunderlag,<br />
utrednings- samt förundersökningsrapporter, som en mycket viktig grund<br />
för kvalitet i anbuden. Detta både för Länsstyrelsens möjlighet att upprätta<br />
tydliga förfrågningsunderlag, liksom för undersökarens möjlighet att lämna<br />
anbud som svarar upp mot detta. Några länsstyrelser betonade också vikten<br />
av att alla delarna i anbuden hänger ihop, alltså en väl genomarbetad undersökningsplan<br />
som helhetsmässigt håller samman.<br />
Undersökarnas synpunkter<br />
Fem undersökare lyfte fram att tydlighet i förfrågningsunderlag (liksom<br />
i utvärdering <strong>och</strong> beslut) utgör en viktig grund för att få god kvalitet i<br />
anbudssammanhang <strong>och</strong> i tre av dessa svar betonade specifikt vikten av<br />
tydligt angiven ambitionsnivå i förfrågningsunderlaget. Fem svar berörde<br />
länsstyrelserna eller handläggarnas beställarroll. Det som lyftes fram var<br />
behovet av god kompetens <strong>och</strong> erfarenhet för handläggaren, ökad professionalitet,<br />
att relevant expertis medverkar då behov av detta finns <strong>och</strong> att<br />
länsstyrelsen ges tillräckliga resurser. Fyra undersökare angav att tillsynen<br />
<strong>och</strong> uppföljning av hela den arkeologiska processen är betydelsefull. Dels<br />
för att kunna utvärdera genomförande <strong>och</strong> resultat i förhållande till det<br />
som formulerats <strong>och</strong> utlovats i anbudssvaret, dels för att fånga upp kvalitetsbrister<br />
i processen. Två undersökare betonade att kvalitet kostar <strong>och</strong> två<br />
att det ska finnas en rimlig tid för avrapportering av undersökningen. Även<br />
bra förundersökningsrapporter nämndes i detta sammanhang. Dialog kring<br />
anbud <strong>och</strong> möjlighet att ställa frågor liksom arkeologiska seminarier var<br />
andra faktorer som togs upp för att nå god kvalitet. En undersökare ansåg<br />
att LOU vore att föredra <strong>och</strong> två undersökare betonade att undantaget från<br />
LOU skulle finnas kvar.<br />
Undersökarna tillfrågade också om vad som gör att man uppfattar en<br />
utvärdering som tydlig <strong>och</strong> rättvis <strong>och</strong> hur en bra utvärdering ser ut. Tre<br />
betonade betydelsen av att länsstyrelsen bedömer just det som efterfrågas<br />
i förfrågningsunderlaget <strong>och</strong> två poängterade vikten av tydlighet i förfrågningsunderlag.<br />
Fem undersökare underströk betydelsen av tydlighet<br />
i utvärdering <strong>och</strong> beslut. Att man förstår utvärderingen <strong>och</strong> kan utläsa att<br />
”rätt” anbud vann samt att bedömningen är rimlig avseende utlovat arbete<br />
<strong>och</strong> beräknad kostnad för detta. Två undersökare menade att utvärderingen<br />
måste göras av en opartisk person för att vara rättvis (avseende bakgrund av<br />
var handläggaren tidigare jobbat).