Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...
Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...
Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ska lägga särskild vikt vid, respektive vad av <strong>och</strong>/eller hur, fornlämningen<br />
ska undersökas. Direktiven kan vara kopplade till specifik tidsperiod, prioriteringar<br />
<strong>inom</strong> undersökningsytan, metodval, dokumentationsnivå etc.<br />
Vissa länsstyrelser har valt att ange detaljerade anvisningar kring genomförandet<br />
medan andra mer underförstått överlåter denna bedömning till<br />
undersökarna.<br />
Begreppen låg <strong>och</strong> hög (<strong>och</strong> ibland normal, medel eller medelhög)<br />
används (enligt intervjusvaren) av åtta av tolv tillfrågade länsstyrelser. Några<br />
av dessa använder generellt alltid ”hög” när upphandlingen avser särskild<br />
undersökning. Flera länsstyrelser betonar betydelsen av att inte vara allt för<br />
styrande i förfrågningsunderlaget för att skapa utrymme för undersökarna<br />
att utveckla sina frågeställningar <strong>och</strong> förslag till genomförande. Endast<br />
två länsstyrelser angav förhållandet mellan angiven kunskapspotential <strong>och</strong><br />
ambitionsnivå som vägledande för undersökarna att hitta rätt i ambitionsnivån.<br />
Från en handläggare kom ett förslag om att man exempelvis kunde<br />
precisera de kvaliteter som fornlämningen besitter i relation till ambitionsnivån<br />
avseende innehåll, kunskapsmässigt, <strong>och</strong> så vidare, för att tydliggöra<br />
vad som avses med angiven nivå.<br />
Flertalet Länsstyrelser anser det vara mer eller mindre komplicerat att<br />
ange ambitionsnivån <strong>och</strong> endast två (av tolv) länsstyrelser ansåg att detta<br />
inte vållade några problem. Problemen uppfattades av flertalet utgöras av hur<br />
man genom ord eller anvisningar klargör angiven ambitionsnivå. Hos vissa<br />
nämndes även värderingar av lämningstyper som ett problem, i de fall man<br />
som handläggare saknar tillräcklig kompetens. Förutom problemen med<br />
att på ett tydligt sätt definiera ambitionsnivån betonades svårigheten även<br />
ligga i avvägningen mellan hur styrande Länsstyrelsen ska vara i förfrågningsunderlaget<br />
för att ändå skapa tillräckligt fria ramar för undersökarna<br />
att formulera frågeställningar <strong>och</strong> förslag, liksom betydelsen av att stimulera<br />
<strong>och</strong> ge utrymme för nya tankar <strong>och</strong> infallsvinklar, metodutveckling <strong>och</strong> så<br />
vidare.<br />
Endast två länsstyrelser, vilka haft ett litet antal anbud under den aktuella<br />
perioden, ansåg att angiven ambitionsnivå hade uppfattats ”rätt” av<br />
undersökarna. En av dessa har dock endast haft ett anbud <strong>och</strong> den andra<br />
länsstyrelsen var en av dem som inte ansåg att det var komplicerat att<br />
ange ambitionsnivå i förfrågningsunderlaget. Övriga länsstyrelser ansåg<br />
att undersökarna, i högre eller lägre grad, hade svårt att förstå innebörden<br />
i ambitionsnivån vid några eller flera av genomförda anbud. Skillnaden i<br />
ambitionsnivå kunde i dessa upphandlingar noteras i stora kostnadsdifferenser,<br />
skillnader i beräknad fältinsats samt problem med att prioritera<br />
insatserna. Likaså kunde undersökarnas olika förförståelse, kunskapsbakgrund<br />
<strong>och</strong> erfarenhet att gräva den aktuella fornlämningstypen vara av betydelse.<br />
Otydligheter i förfrågningsunderlaget eller att undersökarna frångår<br />
anvisningarna var en annan anledning som nämndes till att ambitionsnivån<br />
kunde missuppfattas.<br />
Intervjuer 49