Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...
Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...
Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
36 <strong>Bedömnings</strong>- <strong>och</strong> <strong>utvärderingsmetoder</strong> <strong>inom</strong> <strong>uppdragsarkeologin</strong><br />
Urvalet utgick från de undersökare som lämnat anbud i Östergötlands<br />
<strong>och</strong> Stockholms län under den aktuella perioden <strong>och</strong> skulle representera<br />
erfarenheter <strong>och</strong> perspektiv från både privata företag, länsmuseer <strong>och</strong> två<br />
UV-kontor. Totalt kontaktades åtta undersökare varav fyra av dessa intervjuades<br />
vid besök på respektive kontor <strong>och</strong> där övriga fyra undersökare<br />
ombads inkomma med svar via e-post. Tre av dessa sistnämnda besvarade<br />
frågorna. Alla undersökare utom en hade medverkat i anbudssammanhang<br />
hos flera olika länsstyrelser <strong>och</strong> hade erfarenhet från utvärdering av både<br />
poängvägningsmodellen samt argumenterande värdering.<br />
De samlade svaren redovisas under respektive rubrik, där länsstyrelsernas<br />
svar redovisas överst <strong>och</strong> där undersökarnas svar följer under detta.<br />
4.2 Sammanställning av resultatet<br />
4.2.1 Personell bemanning samt kvalitetssäkring<br />
Länsstyrelsernas synpunkter<br />
Normalt sett är det en handläggare på länsstyrelsen som är ansvarig för upphandlingen,<br />
där eventuella kollegor utgör stödpersoner vid utvärderingen. I<br />
de fall bemanningen endast utgörs av en person som handlägger uppdragsarkeologiska<br />
ärenden, alternativt anbudsförfaranden, sköts utvärderingen<br />
vanligen av ansvarig handläggare tillsammans med Länsantikvarien som<br />
stödperson. Länsantikvarien är aktivt medverkande i anbudsförfarande,<br />
speciellt vid granskning av utvärderingsprotokollet samt beslut på flertalet<br />
länsstyrelser, även om minst två handläggare medverkat vid utvärderingen.<br />
Vid de länsstyrelser där flera handläggare deltar sker vanligtvis inläsningen<br />
av anbud enskilt, inklusive preliminär bedömning, innan ett första möte<br />
hålls för diskussion kring värdering. Utifrån diskussionen upprättas ett<br />
utvärderingsprotokoll som, antingen under skrivandets gång eller som färdigskriven<br />
version, granskas av den eller de kollegor som agerar stödperson<br />
<strong>och</strong> av Länsantikvarien, om denne/denna är delaktig.<br />
Drygt hälften av länsstyrelserna har någon gång använt sig av extern<br />
kompetens vid utvärderingssammanhanget. Flertalet var också positiva<br />
till att göra detta i framtiden. Främsta orsaken till användandet av extern<br />
kompetens grundade sig på bedömningen att man saknade tillräcklig specialistkompetens<br />
i den aktuella frågan/ärendet eller att man ville höja kompetensen<br />
för att säkra den vetenskapliga bedömningen. Vid tre fall (tre olika<br />
länsstyrelser) har handläggare med aktuell specialistkompetens inhämtats<br />
från andra länsstyrelser. I de fall förtagarens beställarstöd medverkat vid upphandling<br />
har dennes uppgift varit begränsad till frågor kring formalia <strong>och</strong><br />
personen har ej varit inblandad kring värderande bedömningar av innehåll<br />
eller liknande. Exempel finns också på användandet av specialistkompetens<br />
från enskilda konsulter eller att man knyter upp personer från universitet.<br />
Kvalitetssäkringsrutiner fanns mer eller mindre utarbetade vid alla länsstyrelser.<br />
Tydligast fanns det fastlagda rutiner kring anbudsöppning samt<br />
beslut. För att öka objektiviteten vid utvärderingarna betonades också vikten<br />
av att flera personer var delaktiga, vilka då ofta oberoende av varandra, läst<br />
in sig samt på egen hand gjort bedömningar kring respektive anbud. Få