Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...

More documents

Recommendations

Info

Arkeologisk undersökning i medeltida stadslager i Åkroken, Nyköping, Södermanland 2010. Foto: Carolina Andersson.
1. Sammanfattning Föreliggande rapport är resultatet av ett FoU-projekt med syfte att utvärdera, analysera och testa metoder för utvärdering vid anbudsförfaranden inom uppdragsarkeologin. Projektet har utförts av projektledaren Jan Ottander, Länsstyrelsen Västra Götaland, på uppdrag av Riksantikvarieämbetet, Samhällsavdelningen. Fokus i undersökningen har legat på de handlingar som producerats av länsstyrelserna, vilket innefattar förfrågningsunderlag, utvärderingsprotokoll och beslut. Samtliga handlingar från de 60 anbudsförfaranden som genomfördes 2008 och 2009 har analyserats. Som komplement till bilden som analysen av anbudshandlingarna ger har intervjuer med länsstyrelser och undersökare varit en viktig grund för inhämtande av erfarenheter. Därutöver har rapporter kring myndighetsupphandling enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) bidragit med teoribakgrund för analysen, liksom en test av två matematiska utvärderingsmodeller. Studien har utifrån statistik och analyserande resonemang kunnat visa på ett antal faktorer för respektive modells styrkor och svagheter samt i de fall detta varit möjligt, presenterat förslag för att motverka de brister som kunnat påvisas. Oavsett val av modell för utvärdering utgör förfrågningsunderlaget, med dess kriterier, grunden för både undersökarnas möjlighet att upprätta anbud liksom för länsstyrelsens slutliga bedömning av kvalitet och kostnadseffektivitet. Vid sidan av de kriterier som anges i förfrågningsunderlaget är länsstyrelsens formulerande av ambitionsnivån en avgörande faktor för undersökarnas möjlighet att anpassa undersökningen till vad som efterfrågas. Värdering och bedömning av ambitionsnivån har genom studien också visat sig vara den vanligaste anledningen till att anbud förkastas vid utvärderingen eller att besluten blir överklagade. Otydligt formulerade ambitionsnivåer kan också generera stora kostnadsdifferenser anbuden emellan. Som ett avslutande moment analyserades de vanligaste utvärderingsmodellerna som används inom offentlig upphandling enligt LOU, för att klargöra tillämpbarheten i ett arkeologiskt anbudssammanhang. För två matematiska utvärderingsmodeller genomfördes därefter en fiktiv test för att nå klarhet över deras stabilitet och förutsättningar vid utvärderingen av god kvalitet till rimlig kostnad. Sammanfattningsvis kan studien konstatera att både brister och fördelar finns med alla de modeller som analyserats och att man bör vara väl medveten om dessa inför val av utvärderingsmodell och inför upprättande av förfrågningsunderlag. Därigenom skapas goda förutsättningar för undersökare att upprätta anbud, liksom för länsstyrelsen att upprätta förfrågningsunderlag samt att genomföra utvärderingen. Förhoppningsvis kan detta arbete ligga till grund för både en utveckling och kvalitetssäkring av anbudsförfaranden samt även stimulera till nyttjande av andra modeller, än de två som hittills använts vid upphandling av arkeologiska undersökningar.
Page 1: FOU-RAPPORT FRÅN RIKSANTIKVARIEÄM
Page 4 and 5: Riksantikvarieämbetet Box 5405, SE
Page 6 and 7: Arkeologiska undersökningar längs
Page 10 and 11: 8 Bedömnings- och utvärderingsmet
Page 16 and 17: 14 Bedömnings- och utvärderingsme
Page 62 and 63:
60 Bedömnings- och utvärderingsme
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Arkeologisk undersökning i medelti
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
100 Bedömnings- och utvärderingsm
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Arkeologiska undersökningar längs
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122:
show all

Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?