Bedömnings- och utvärderingsmetoder inom uppdragsarkeologin ...

oavsett att det maximala reduktionsvärdet uppgick till 100 % i förhållande
till anbudspriset. Modellen upplevdes därmed som svår att arbeta med, i
syfte att återskapa resultatet från tidigare genomförda upphandlingar. Om
angivna reduktionsvärden varit kända på förhand hade troligen anbudsgivarna
påverkats och anpassat sig till dessa, vid utformandet av anbud och
kostnad för undersökningen. Det negativa resultatet från testet ska därför
inte ligga till grund för värdering av själva modellen, utan bekräftar snarare
att den var svår att använda i efterhand för att uppnå, eller efterlikna, ett
tidigare utvärderat resultat.
Modellerna har genom sina olika beräkningsgrunder olika förutsättningar
för framtagande av vinnande anbud, vilket också påverkar utfallet. Ur
källkritisk synpunkt är det därför ingen självklarhet att ursprungligt resultat,
avseende vinnande anbud respektive rangordning vid utvärderingen, ska
ligga som grund för resultatet av den nu testade modellen. För att kunna
pröva utfallet av kvalitetsvärderingsmodellen bedömdes det dock som relevant
att använda tidigare resultat som grund för jämförelsen.
Sammantaget kan man konstatera att om den av länsstyrelsen anvisade
värderingen av kvalitet ska ge önskad effekt vid utvärderingen måste viktningen
i procent noga anpassas till de kriterier man väljer att värdesätta. Testet
visade att den viktning som vanligen anges vid poängvägningsmodellen
inte direkt kan översättas till någon av kvalitetsvärderingsmodellerna. Med
en höjning av kriteriet Genomförande med mellan 10 och 15 % har dock
flertalet tidigare vinnande anbud även i denna modell bedömts som mest
kostnadseffektivt, där kvalitetsreduktionen förhåller sig procentuellt till det
egna priset. Detta gäller även de fall där prisskillnaderna varit stora anbuden
emellan. För den andra varianten av kvalitetsvärderingsmodellen, där
prisreduktionen redovisas som fast pris, fick ofta det maximala avdraget för
kvalitetskriterierna uppgå till cirka 80–100 % (= hög prisreduktion) för att
efterlikna den ursprungliga viktningen. Detta indikerar att ett lågt angivet
reduktionsavdrag kan begränsa möjligheten att vid utvärderingen anta ett
anbud med hög kvalitet och högt pris. Anbudspriset kan, enligt min mening,
därigenom få en alltför stor betydelse vid val av undersökare.
7.4 Sammanfattning av modelltesterna 1, 2 och 3
Att som i test 2 och 3 experimentera med nya, till synes relevanta procentsatser
liksom prissatta reduktionskriterier, för att nå samma resultat som
tidigare genomförda utvärderingar gett är, som ovan nämnts, en källkritiskt
något tveksam metod. Ursprunglig utvärdering och rangordning av anbuden
ska till viss del ses som en effekt av tidigare viktning av kriterierna inför
upphandlingen samt som ett resultat av den utvärderingsmodell man valt
att använda. Samtidigt får den i utredningen valda metoden betraktas som
ett sätt att se skillnader och likheter mellan de olika modellerna samt att
det gav en referens att förhålla sig till vid prövning av den ”nya” modellen.
Det faktum att valet av modell tycks ha en påfallande stor inverkan på
resultatet för vinnande anbud, liksom för rangordningen, visar också på att
valet av utvärderingsmodell i sig har stor betydelse för det slutliga resulta-
Modelltest 105