Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Företrädare för<br />
spelbolag<br />
arresterades både<br />
i USA och i<br />
Frankrike.<br />
EU-kommissionen<br />
eftersträvar<br />
konkurrens på<br />
lika villkor.<br />
Den politiska risken<br />
Bolagsanalys<br />
18<br />
<strong>Betsson</strong><br />
Den främsta risken som förknippas med spelbolagen är den politiska risken.<br />
Under hösten 2006 förbjöds spel över internet i USA. Lagstiftningen blev<br />
godkänd mycket snabbare än väntat och noterade spelbolags aktier rasade<br />
på börserna. Även aktier i de bolag som endast hade en marginell andel<br />
amerikanska kunder drabbades. Rädslan för att den europeiska<br />
lagstiftningen skulle gå i samma riktning var stor. Amerikanska<br />
myndigheter arresterade företrädare för spelbolag på genomresa i USA och i<br />
Europa arresterade franska myndigheter företrädare för Bwin på besök i<br />
Monaco.<br />
Förbudet innebar bland annat att USA:s största speloperatör, PartyGaming<br />
stängde av alla sina amerikanska kunder. De kunder som velat fortsätta att<br />
spela poker gör det fortfarande, med den skillnaden att de nu gör det hos<br />
operatörer med som inte respekterar den amerikanska lagstiftningen. Det är<br />
lätt att dra paralleller till 30-talets spritförbud som skapade en svart<br />
marknad. Den globala handelsorganisationen WTO har efter klagomål från<br />
medlemsstaten Antigua fördömt det amerikanska förbudet med<br />
motiveringen att det strider mot de handelsavtal som USA undertecknat.<br />
EU-kommissionen sätter press på statliga monopol<br />
Sedan hösten2006 har dock mycket hänt som visar att den europeiska<br />
marknaden är på väg åt motsatt håll. EU-kommissionen har genom<br />
kommissionären för den interna marknaden Charlie McCreevy tydligt<br />
uttalat att man vill se en spelmarknad där privata spelbolag inte<br />
diskrimineras till förmån för statliga monopolbolag, vars syfte är att tjäna<br />
pengar åt staten. Ställningstagandet baseras på Artikel 49 av EU-fördraget<br />
om fri rörlighet av varor och tjänster.<br />
EG-domstolen har i ett par domar dömt till fördel för privata spelbolag. I<br />
Gambelli-domen från år 2003 fastslog EG-domstolen att det var tillåtet för<br />
länder att införa restriktioner i rätten för fri rörlighet av varor och tjänster<br />
med hänsyn till exempelvis folkhälsan. Det är dock svårt för den svenska<br />
regeringen att hävda hälsoskäl samtidigt som Svenska Spel är en av Sveriges<br />
största reklamköpare, alla kategorier. EG-domstolens dom var något vag i<br />
sin utformning och både de privata spelbolagen och de statliga<br />
spelmonopolen tolkade domen till sin fördel.<br />
I mars 2007 kom Placanica-domen där domstolen slog fast det som sagts i<br />
Gambelli-domen. Åter gick tolkningarna isär mellan parterna om domens<br />
vidare tillämpning.