Inkomna tips - Göteborg

Whistleblowerfunktionen, lägesrapport inkomna ärenden 2013-01-01 Bilaga 1
Inkomna via Magnussons Advokatbyrå
Inkom/dnr Tipset Åtgärd Avslut
110921 Tidigare anställd ansåg sig mobbad, dels på Avskrivet med hänvisning till att tipset inte kommit 110926
1602/11
tidigare arbetsplats men även i många andra
situationer
från anställd och inte heller avsett sådan
oegentlighet som funktionen är till för
110922
1606/11
111003
1633/11
111011
1685/11
Anonymt tips med uppgift att flyktingar fått köpa
bostad av tjänstemän i bl.a. kommunala
bostadsbolag. De senaste skulle ha avsett två
specifika områden inom Poseidons bestånd.
Tipset gällde att ett antal företrädare för
Higabgruppen som skulle ha anställt och anlitat
släktingar och vänner och deras företag.
Anonym tipslämnare påstår att en chef hållit
uppsikt över hur anställda fyllt i en
medarbetarenkät.
Utredningsgruppen ställde skriftliga frågor till
Poseidon och hade genomgång med företrädare för
bolaget. Bolaget hade inga egna misstankar och
kunde inte särskilja vilka kontrakt som kunde
hänföras till flyktingar. Utredningsgruppen hade
ytterligare kontakt med tipslämnaren men kunde
inte få fram tillräckligt konkreta uppgifter. Ärendet
fick vila någon månad och avskrevs därefter.
Utredningsgruppen ställde skriftliga frågor till
Higab och hade en kompletterande genomgång.
Utredningsgruppen kom fram till att upphandlingar
inte genomförts i enlighet med upphandlingslagen.
Higab ansåg sig tidigare inte behöva följa LOU.
Detta är emellertid senare tillrättat. Ett fall av jäv
vid anbudsöppning konstaterades. Bolaget har
antagit ny inköpspolicy och tydliga regler om jäv.
Utredningsgruppen informerade medarbetaren om
hur denne kunde gå vidare i ärendet. Ärendet ansågs
böra handläggas i berörd förvaltning.
111230
111114
120103

111018
1700/11
111111
1786/11
111216
2165/11
111228
2202/11
120109
0323/12
120116
0356/12
120210
0435/12
Anonymt tips med hänvisning till artiklar i media
om orimliga pensionsavtal på Göteborg Energi AB
och tipslämnaren uppmanar till granskning av
ekonomiavdelningens pensioner.
Anonymt tips om att Trafikkontorets
upphandlingar hanteras av inhyrda konsulter på
företag som också deltar i upphandlingarna.
Anonym tipslämnare ifrågasätter om
upphandlingen av Treserva gått rätt till.
Anonymt tips om att en person fått jobb som
verksamhetsutvecklare i SDF Angered, trots att
han fått sparken från annan tjänst.
Anonymt tips om att en anställd i SDF
Majorna/Linné avslöjar uppgifter om brukare och
har privat umgänge med dem.
Tipslämnaren misstänker att socialsekreterare i
SDF Majorna/Linné bedömer vårdnadstvister
ensidigt och uppträder partiskt.
Anonymt tips gällande omfattande extraknäck
bland brandpersonal, svartjobb, arbeten som utförs
på chefers villor, extraknäck på arbetstid där
räddningstjänstens lokaler används, skrotkassa
m.m. inom Räddningstjänsten StorGöteborg.
Utredningsgruppen bedömde inte tipset vara av den
arten att det föranledde någon åtgärd, bl.a. eftersom
det pågick en översyn av stadens chefsavtal.
Utredningsgruppen inhämtade dokumentation och
hade genomgång med Trafikkontorets ledning. Det
uppgavs att den inhyrda konsulten inte deltog i
upphandlingar och att rekrytering påbörjats på den
aktuella tjänsten. Konsulten var avropad på
ramavtal. Ärendet avskrevs.
Ärendet avskrevs, eftersom tipset inte bedömdes
innehålla några konkreta misstankar om
oegentligheter.
Tjänsten har varit utannonserad och referenser
tagits. Utredningsgruppen avslutade ärendet då inget
talade för att någon oegentlighet förekommit.
Ärendet överlämnas till stadsdelen för fortsatt
utredning och ev. åtgärd.
Yttrande inhämtat från SDF Majorna/Linné där
områdeschefen granskat det aktuella ärendet och
inte funnit någon felaktig handläggning. Ärendet
faller inte inom whistleblowersystemet och avslutas.
Räddningstjänsten StorGöteborg är inte anslutna till
Whistleblowerfunktionen. Vi träffade dock
ledningen som sade sig vilja ha ett allmänt utlåtande
från vår sida. Någon utredning av tipsen gjordes
inte. Utredningsgruppen avstod från synpunkt
gällande brandpersonal då dessa inte är att anse som
nyckelpersoner. Utredningsgruppen ansåg att en
chef inte privat bör anlita anställds företag.
111028
120110
111230
120109
120207
120526
120328

120210
0436/12
120410
0666/12
120323
0683/12
120323
0747/12
120605
0836/12
Två anonyma tipslämnare påstår att två
gruppchefstjänster inom SDF Majorna/Linné inte
utlysts och att en tillsatt vikarie är chefens fru.
Anonymt tips ifrågasätter lönesättningen där en
chef satt lön på sin fru och att en annan chef äger
ett företag som anordnar konferenser för chefens
personal. Tipset avsåg gymnasiesärskolan.
Anonym tipslämnare påstår att en chef inom Östra
Angered anlitar sin hustrus städfirma.
En tidigare anställd uppger att en chef vid avslutad
anställning på Gatukontoret startat egen
konsultverksamhet och fick uppdrag av
Trafikkontoret samt hänvisade till några tidigare
rapporter rörande överfakturering från vaktföretag
och har synpunkter på biljettsystemet för
spårvagnarna och kostnaderna för vägtullarna.
Anonymt tips rörande tillsättning av tjänster inom
SDF Västra Göteborg, att tjänsterna inte
utannonserats och att de som anställts hade
föräldrar inom förvaltningen.
Utredningsgruppen inhämtade information från
stadsdelen som uppgav att båda tjänsterna
utannonserats. Enligt områdeschefen finns inget
som tyder på att anställande person rekryterat någon
släkting. Ärendet avslutades.
I fallet förelåg chefsskap över frun under ett år, men
lönesättningen gjordes av annan chef.
Utredningsgruppen ansåg situationen klart olämplig.
Den andra situationen hade tidigare bedömts som
tillåten bisyssla men efter omprövning har chefen
lämnat företaget.
Uppgifterna förnekas av chefen. Hustrun har annat
arbete och vid kontroll med skatteverket och det
finns ingen firma registrerad på hustrun. Ärendet
avslutades.
Rapporten rörande vaktföretaget hämtades in och
den har varit föremål för omfattande behandling hos
Trafikkontoret. Övriga delar i tipset ansågs mera
som synpunkter och föranledde ingen vidare åtgärd.
Ärendet avslutades.
Utredningen gav inte vid handen att det förekommit
några felaktigheter vid anställningarna. Ingen av
personerna har föräldrar som är anställda inom
förvaltningen. Ärendet avskrevs.
120307
120705
120528
120611
120705

120605
0841/12
120703
0939/12
120713
0992/12
Anonymt tips om att Parkeringsbolaget bara givit
anbudsgivare en vecka att inkomma med anbud
och att bolaget som skallkräv krävde att visst
datorprogram användes.
Anonymt tips om att en enhetschef inom SDF
Askim-Frölunda- Högsbo anlitat konsultföretag
som hon också arbetat åt.
Anonymt tips om att kommunen behandlat
bostadsrättsföreningar olika i samband med krav
på parkeringsplatser
Frågan utreddes av annan stadsjurist på
Parkeringsbolagets uppdrag. Ärendet innehöll viss
kritik för det valda förfarandet. Utredningsgruppen
fann ingen anledning göra en egen utredning utifrån
tipset.
Utredningen utvisade att verksamheten ifråga har
vissa interna arbetsmiljöproblem. De konsultuppdrag
som en chef enligt tipset utfört, kan inte anses
föranleda synpunkter (endera har de utförts i tid före
anställningen, inom ramen för anställningen eller med
beviljad tjänstledighet och som godkänd bisyssla).
Inom ramen för utredningen påtalas vikten av goda
rutiner kring reglerna för bisyssla. Ärendet avslutades.
Enligt beslut i trafiknämnden behöver inte alla
fastigheter inom boendeparkeringsområdena
omfattas av reglerna för boendeparkering. De ska
inte vara berättigade till boendeparkering om
fastighetsägaren byggt ut platser enligt bygglovet
och att inga lediga platser finns i
parkeringsanläggningar inom rimligt gångavstånd.
Utredningsgruppen fann mot bakgrund av
Stadsbyggnadskontorets och Trafikkontorets
lämnade uppgifter att det saknas anledning att anta
att några oegentligheter har begåtts. Ärendet
avslutas.
120905
121106
121101

120827
1036/12
120903
1075/12
121001
1201/12
121008
1225/12
Anonymt tips om att Svenska Balettskolan, SDN
Norra Hisingen, annonserat och givit reklam åt tre
privata balettskolor och att en viss person är både
danslärare i privat skola och jurymedlem vid
uttagning till balettskolan.
Anonymt tips gällande Utbildningsförvaltningens
gymnasiesärskola; psyko-socialt, samverkan,
anställda med släktskap inom förvaltningen m m.
Anonymt tips att Göteborgs spårvägar mutar
facklig förtroendeman genom högre lön än andra.
Anonymt tips att det inom hemtjänster finns två
planerare på 13 personer som sitter inne halva
veckorna och de har lurat kommunen på 500
timmar var under det senaste året.
SDF Norra Hisingen uppger att de tre dansskolorna
nämns i annonsen för att de deltog som Pilotskolor.
Efterhand skall det omfatta samtliga balettskolor som
kan bedriva den förbereda balettkursen. Den aktuella
personen är inte jurymedlem utan medlem av Rådet
för Dansarutbildningen i Sverige. Skolverket utser
Rådets medlemmar. Ärendet avskrevs.
Utbildningsförvaltningen har genom (flertalet) tips
uppmärksammats på att det finns person(er) som
anser att problemsituationer föreligger avseende de
påtalade frågorna; psyko-social arbetsmiljö,
samverkansklimat samt anställningsfrågor. Ett par fall
där chefer har barn anställda på skolan föreligger.
Tipset kan dock efter utredningen inte anses påvisa
oegentligheter på gymnasiesärskolan
Enligt förhandlingschefen i bolaget har lönesättningen
följt gällande regler. Utredningsgruppen fann inget
fog för att någon oegentlighet har begåtts.
Enligt förvaltningen arbetar personerna som
undersköterskor och har hand om den dagliga
planeringen. Förvaltningen redogör för sysslorna och
bedömer att planeringstiden 3 tim/person/vecka +
s.k. bomtid, tid då verksamheten tillåter, är rimlig.
Utredningsgruppen avslutade ärendet.
121022
121204
130115
130115

121011
1245/12
121203
1425/12
121203
1426/12
121210
1445/12
Anonymt tips att chefer i SDN Lundby köpt
konsulttjänst i strid mot upphandlingsreglerna och
bjuder personalen på dyra middagar
Anonymt tips om att en chef i Renova bjuds på
utekvällar och fisketurer av leverantörer samt att
chefen ska ha låtit privata kostnader faktureras
Renova. Vidare uppger tipslämnaren att en annan
anställd åker hem på arbetstid i tjänstebil och
rastar sin hund
Anonymt tips om att en person ingår i Liseberg
Gäst AB:s projektgrupp, utan att vara anställd i
företaget, där projektgruppen beslutar att anlita
personens företag.
Anonymt tips om att gymnasiesärskolan använder
en kommunikationsmetod som socialstyrelsen
avråder från samt att personal på skolan vid flera
tillfällen blivit avstängda från sina arbeten för att
det framkommit i konversationen mellan elever
och personal att annan personal har begått
brottsliga handlingar mot eleverna. Vidare påstås
att en chef är delägare i ett företag som ordnar
konferenser för personalen samt att en annan
anställd är sekreterare i detta företag och utför
arbete åt företaget under tiden på skolan.
Förvaltningen har direktupphandlat en tjänst för
stadsnära odling för 500.000 kr. med åberopande av
att leverantören besitter unika kompetenser inom
detta område. Skälen är väl dokumenterade.
Förvaltningens redovisningschef har gått igenom
chefens representation men inte funnit belägg för
tipsets påståenden och dyra middagar. Någon
oegentlighet kunde inte konstateras.
Tipset gällande chefen överlämnades till polis.
Åklagaren har därefter beslutat inte inleda
förundersökning. Tipset har därefter överlämnats till
Renova för yttrande.
Ärendet pågår.
Utredning pågår
Utredning pågår
121112

121227
1791/12
Anonymt tips om att ett renhållningsfordon från
Renova hämtat återvinningssopor från en Pizzeria
som bara slängts in i fordonet utan att sorteras,
samt att fordonets personal ätit gratis på pizzerian
7-8 gånger.
Tips som kommit in på annat sätt
Utredning pågår
Inkom/dnr Sätt Tips Åtgärd Avslut
111007 Telefon En person kontaktar
Tipset överlämnades till Poseidon för svar och 111028
1661/11
ekonomidirektören med påstående utredningsgruppen fick kopia på svaret. Någon
om att en tjänsteman vid Poseidon misstanke om allvarligare oegentlighet förelåg
kan ha ändrat ordningsregler och
antidaterat en faktura
inte från vår sida.
110930 Mail till Tipset rör en tidigare VD vid Med hänvisning till att åklagaren prövat saken 111005
1662/11 kommunalråd Poseidon med förslag att syna en alternativt haft kännedom om tipset, att
renovering av en hästgård.
påstådd händelse sannolikt är gammal samt att
tipsare är anonym, bedömde
utredningsgruppen att inte vidare utreda tipset.
111021 Telefon Tipslämnaren påstår att VD i VD redovisade faktura och kvitto på privat 111122
1707/11
Älvstranden Utveckling AB anlitat betalning av denna. Utredningsgruppen
samma advokat i tjänsten som privat uttalade kritik över att aktuell advokat fortsatt
och misstänker att kostnaden för det anlitats efter det att staden bytt
privata anlitandet inte betalats av VD ramavtalsleverantörer samt att gruppen anser
själv.
det olämpligt att anlita samma
tjänsteleverantör både privat och i tjänsten.

111123
1822/11
111204
2051/11
111213
2153/11
111213
2154/11
Synpunkt Anonymt tips om att det för några år
sedan ofta stod bilar från Fritid
Göteborg utanför en anställds adress
där det pågick renovering och
Mail till
kommunalråd
Mail till
kommunalråd
Mail till
kommunalråd
ombyggnation
Tipslämnaren påstår att jäv
förekommit när UPP beviljades ESFmedel,
oseriösa konsultföretag och
att leverantörer av varor inte varit
upphandlade.
Tipslämnaren skrev ”Undersök även
Sharif Hjältar”
Anonymt tips rörande relationer
mellan ledningspersoner inom
stiftelsen Carlanderska och
leverantörer samt att
representationen varit frikostig.
Utredningsgruppen kollade vem som ägde den
aktuella fastigheten och jämförde med
anställningsregistret utan träff. Ärendet
avskrevs därefter.
Kommunalrådet har delvis svarat.
Utredningsgruppen kunde inte utifrån givna
uppgifter konstatera att uppgifterna i tipset var
korrekta men lämnade över informationen till
polismyndigheten som hade en tidigare
anmälan för utredning
Utredningsgruppen avskrev ärendet utan
åtgärd.
Utredningsgruppen träffade stiftelsens ledning
och gick igenom tipset. Vi fick omfattande
underlag gällande påståendena i tipset.
Utredningsgruppen kunde inte konstatera att
jäv förekommit i samband med upphandling. I
utlåtandet ansåg vi att det är olämpligt att en
hög chef anlitar samma tjänsteleverantör både i
tjänsten och privat. Det visades dock att chefen
privat betalat för den privata tjänsten och till
ett pris som låg över det som tillämpades i
tjänsterelationen.
När det gäller representationen fann vi den
återhållsam.
111230
111205
111230
120103

120109
0325/12
120322
0587/12
120323
0588/12
120620
0872/12
Kontakt med
kommunalråd
Brev till
stadsdirektören
Brev till
stadsdirektören
Fråga om felaktigheter i Framtidens
årsredovisning överlämnas till
utredningsgruppen
Anonymt tips om att advokatfirma
hyr ut managementkonsult till
Parkeringsbolaget på ramavtalet för
juridiska tjänster.
Anonym tipslämnare informerar
om att anställda vid Gatubolaget
reparerar andras fordon mog svart
betalning och att höga chefer inom
kommunen använder denna tjänste.
Mail till KS Anonym tipslämnare ifrågasätter
anställningar vid
Utbildningsförvaltningen,
gymnasiesärskolan (vänskap,
släktskap).
Möte och korrespondens med tipslämnaren.
Tipset bedömdes som en kvalitetsfråga och
tipslämnaren hänvisades till Framtiden.
Efter genomgång av en stor mängd fakturor
konstaterar utredningsgruppen att
Parkeringsbolaget köpt omfattande tjänster av
advokatfirman som inte ligger inom ramavtalet
och som avser en konsult som staden inte hade
ramavtal med. Konstaterades även att en
direktupphandling skett i strid mot ramavtal.
Utredningsgruppen uttalade kritik mot
förfarandet.
Gatubolaget svarar att de har s.k. hobbykvällar
där egna bilar repareras men också tydliga
riktlinjer att det inte får vara andra bilar eller
mot betalning. Ledningen har haft genomgång
med samtliga behöriga i lokalen under
hobbykvällen och de har signerat riktlinjerna.
Den som bryter mot reglerna riskera
uppsägning. Ärendet avslutas utan vidare
åtgärd.
Fördjupad information eftersöktes från
tipslämnaren utan svar (via e-post). Vid
kontakt och utredning via berörd förvaltning
konstateras att få anställda har släktskap, och
inga anställda är i beroendesituation.
Utredningsgruppen konstaterade att tipset var
knapphändigt och att utredningen gett
tillförlitligt svar. Ärendet avslutades utan
vidare åtgärder.
120402
120511
120417
120921

120627
0904/12
120903
1087/12
Mail till
synpunktshanteringen
Mail till
kommunalråd
I anonymt tips utpekades två
anställda vid lokalförvaltningen ha
tagit emot smärre produkter som
muta och kommunen påstods
ha blivit lurad av elföretag.
Anmälan återtogs senare
Anonymt tips att ordförande i SDN
utnyttjat lönebidragsanställda att
rösta på henne som ordförande i
förening samt bett dessa jobba
helger mot ersättning av matkasse
Efter inhämtande av leverantörens
faktureringar togs kontakt med
lokalförvaltningen. Deras interncontroller
undersökte saken och talade med utpekade
anställda men fann inte att tipset hade någon
grund. Utredningsgruppen avskrev därefter
ärendet.
Ordföranden är även ordförande i en
naturvårdsförening med verksamhet i
stadsdelen. Ordföranden har förnekat att hon
försökt påverka enligt tipset och har uppgivit
att vid ett par tillfällen så har föreningen ersatt
lönebidragsanställda med matkasse vid
storhelger. Vid genomgång av nämndprotokoll
har konstaterats att ordföranden anmält jäv när
ärenden berörande föreningen varit uppe för
behandling. Förvaltningen har samtalat med de
anställda och därvid framkom inte att
ordföranden bedrivit någon påtryckning att
rösta på visst sätt. Utredningsgruppen
redovisade vad som gäller vid jäv men kunde
inte finna att det skulle ha förelegat någon
oegentlighet eller otillbörlig påverkan.
121023
121115

120912
1112/12
120911
1113/12
120925
1125/12
121008
1222/12
121030
1318/12
Mail till
synpunkthanteringen
Brev till
stadsdirektören
Mail till
kommunalråd
Brev till
stadsledningsko
ntoret
Telefon till
förste stadsjurist
Enligt tipslämnaren har ett flertal
anställda chefer fått sin tjänst av
barmhärtighet eller på grund av att
de är kompisar med någon av de
högre cheferna.
Anmälan om tjänstefel i ett
individärende
I bifogat brev anmärks på stadens
upphandlingar och uppvaktning i
form av gåvor till en chef på
stadsledningskontorets
I anonymt brev påstås att det sker
övernattningar i Kommunleasings
lokaler i Lillhagsparken
Anonymt tips om att en skola är
misskött under lång tid och att en
viss lärare haft heltidslön utan att
jobba heltid samt brister i
behörigheter.
Inom ramen för utredningen har det aktuella
bolaget redovisat genomförda
organisationsförändringar, samt att strategiska
beslut fattats gällande att öka antalet chefer i
yttersta linjen och därmed minska antalet
medarbetare per chef. Utredningen kan inte ge
vid handen att oegentligheter skulle föreligga.
Bolaget anger att de tar till sig tipset såsom en
del i förbättringsarbete avseende
kommunikationsarbetet, d v s att lyckas nå ut
med budskap kring fattade beslut och dess
bakomliggande tankar. Ärendet avslutas.
Ärendet har överlämnats till ansvarig
förvaltning, Park och Natur, som svarat
anmälaren och erbjudit samtal. Ärendet hör
inte till Whistleblower och har avslutats.
Utredning pågår
VD upplyser att han ibland övernattar i
konferensrummet i en hopfällbar säng när han
ska till Stockholm med tåget tidigt nästa
morgon. Ärendet avslutas.
Utredning pågår
121204
120928
121026