21.09.2013 Views

1 - Jönköpings kommun

1 - Jönköpings kommun

1 - Jönköpings kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

6 Jäv och beroende. Enkät om miljö- och hälsoskydd i <strong>kommun</strong>erna 2011<br />

En nämndorganisation<br />

som håller<br />

Det är grundläggande rättsprinciper som styr när <strong>kommun</strong>fullmäktige beslutar<br />

om hur nämnderna ska organiseras och vilka uppgifter varje nämnd<br />

ska ha.<br />

Inte vara part och samtidigt bestämma<br />

om rättigheter och skyldigheter<br />

En nämnd får inte bestämma om rättigheter och skyldigheter för <strong>kommun</strong>en<br />

i ärenden där nämnden företräder <strong>kommun</strong>en som part. Bestämmelsen<br />

tar sikte på nämndnivån och styr vilka uppgifter som får hanteras<br />

av en och samma nämnd.<br />

Skilja drift från tillsyn<br />

En generell princip är att <strong>kommun</strong>al drift av en verksamhet inte får ligga<br />

i samma nämnd som tillsynen över samma verksamhet. Den principen<br />

finns i 3 kap 5 § andra stycket i <strong>kommun</strong>allagen.<br />

Bestämmelsen innebär att en nämnd inte kan ha ansvar både för den lokala<br />

tillsynen enligt miljöbalken eller livsmedelslagstiftningen och för driften<br />

av <strong>kommun</strong>ala verksamheter som på något sätt är föremål för tillsyn<br />

enligt samma lag. Ansvaret för verksamheter som vatten- och avloppsanläggningar,<br />

simhallar, avfallsanläggningar, fastighetsförvaltning och <strong>kommun</strong>al<br />

räddningstjänst får alltså inte sortera under samma nämnd som<br />

tillsyn över de verksamheterna. När det gäller exemplet räddningstjänst<br />

är det framför allt den interna övningsverksamheten samt eventuell kemikaliehantering<br />

som är föremål för tillsyn enligt miljöbalken.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!