1 - Jönköpings kommun
1 - Jönköpings kommun
1 - Jönköpings kommun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
6 Jäv och beroende. Enkät om miljö- och hälsoskydd i <strong>kommun</strong>erna 2011<br />
En nämndorganisation<br />
som håller<br />
Det är grundläggande rättsprinciper som styr när <strong>kommun</strong>fullmäktige beslutar<br />
om hur nämnderna ska organiseras och vilka uppgifter varje nämnd<br />
ska ha.<br />
Inte vara part och samtidigt bestämma<br />
om rättigheter och skyldigheter<br />
En nämnd får inte bestämma om rättigheter och skyldigheter för <strong>kommun</strong>en<br />
i ärenden där nämnden företräder <strong>kommun</strong>en som part. Bestämmelsen<br />
tar sikte på nämndnivån och styr vilka uppgifter som får hanteras<br />
av en och samma nämnd.<br />
Skilja drift från tillsyn<br />
En generell princip är att <strong>kommun</strong>al drift av en verksamhet inte får ligga<br />
i samma nämnd som tillsynen över samma verksamhet. Den principen<br />
finns i 3 kap 5 § andra stycket i <strong>kommun</strong>allagen.<br />
Bestämmelsen innebär att en nämnd inte kan ha ansvar både för den lokala<br />
tillsynen enligt miljöbalken eller livsmedelslagstiftningen och för driften<br />
av <strong>kommun</strong>ala verksamheter som på något sätt är föremål för tillsyn<br />
enligt samma lag. Ansvaret för verksamheter som vatten- och avloppsanläggningar,<br />
simhallar, avfallsanläggningar, fastighetsförvaltning och <strong>kommun</strong>al<br />
räddningstjänst får alltså inte sortera under samma nämnd som<br />
tillsyn över de verksamheterna. När det gäller exemplet räddningstjänst<br />
är det framför allt den interna övningsverksamheten samt eventuell kemikaliehantering<br />
som är föremål för tillsyn enligt miljöbalken.