Detaljplan för Partille 2:14 m fl. Gymnasieområdet ... - Partille kommun
Detaljplan för Partille 2:14 m fl. Gymnasieområdet ... - Partille kommun
Detaljplan för Partille 2:14 m fl. Gymnasieområdet ... - Partille kommun
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Handläggare<br />
Olof Halvarsson<br />
031-792 1209<br />
Sida 1 av 37<br />
2013-03-28<br />
GRANSKNINGSHANDLING Diarienummer<br />
KS/2010:92<br />
<strong>Detaljplan</strong> <strong>för</strong> <strong>Partille</strong> 2:<strong>14</strong> m <strong>fl</strong>.<br />
<strong>Gymnasieområdet</strong> - Samrådsredogörelse<br />
SAMRÅDETS<br />
GENOMFÖRANDE<br />
SAMMANFATTNING AV<br />
SYNPUNKTER<br />
Samråd har genom<strong>för</strong>ts enligt Plan- och bygglagen under tiden<br />
15 november till 13 december 2012. Samrådsmöte om<br />
plan<strong>för</strong>slaget hölls den 26 november 2012 i <strong>kommun</strong>huset och<br />
besöktas av <strong>14</strong> personer. Vid mötet beskrevs planprocessens<br />
olika skeden och de möjligheter som finns att samråda och<br />
yttra sig om plan<strong>för</strong>slaget. Bakgrunden till planarbetet och<br />
syftet beskrevs. Därefter gjordes en beskrivning av dagens <strong>för</strong>hållanden<br />
samt <strong>för</strong>eslagna <strong>för</strong>ändringar.<br />
Berörda myndigheter, fastighetsägare och övriga sakägare har<br />
underrättats skriftligt eller per mail. Fastighets<strong>för</strong>teckning,<br />
<strong>för</strong>teckning över hyresgäster och boende samt<br />
samhällsbyggnadskontorets sändlista över statliga och<br />
<strong>kommun</strong>ala remissinstanser m <strong>fl</strong> har legat till grund <strong>för</strong><br />
samrådet. Under samrådet har utställning skett i<br />
<strong>kommun</strong>husets foajé samt på Kulturum. Handlingarna har<br />
dessutom funnits tillgängliga på <strong>kommun</strong>ens hemsida. Annons<br />
om samrådet har varit in<strong>för</strong>d i <strong>Partille</strong> Tidning den 15<br />
november 2012.<br />
Förslaget strider i allt väsentligt mot det som Länsstyrelsen<br />
fram<strong>för</strong>t i samband med den <strong>för</strong>djupade översiktsplanen<br />
avseende Säveån.<br />
Länsstyrelsen anser att detaljplanen ska redovisa en möjlig<br />
utformning av byggrätten där samtliga lägenheter klarar<br />
riktvärden <strong>för</strong> buller i enlighet med Boverkets allmänna<br />
råd. Förtydligande behövs särskilt avseende utformning av<br />
punkthuset samt 6:e våningen <strong>för</strong> byggnaden mot G:a<br />
Kronvägen.<br />
Exploatering bör inte ske när den innebär att en så stor del<br />
av vegetationen skall tas ner som det beskrivs i<br />
miljökonsekvensbeskrivningen.<br />
Höghusbyggnationen läge, höjd samt nytta protesteras det<br />
mot då det innebär en <strong>för</strong>sämrad boendemiljö <strong>för</strong> boenden<br />
direkt öster om planområdet. En så hög byggnad är svårare<br />
att lyckas med rent estetiskt än ett lite lägre hus då även
STÄLLNINGSTAGANDE<br />
INFÖR GRANSKNING<br />
Sida 2 av 37<br />
2013-03-28<br />
omgivningen behöver svara upp mot den höga byggnaden<br />
<strong>för</strong> att intrycket av helheten skall bli rätt.<br />
Trafiksituationen på G:a Kronvägen riskerar att <strong>för</strong>sämras<br />
avsevärt både med hänsyn till denna detaljplan och de<br />
andra detaljplanerna som det arbetas med inom <strong>Partille</strong><br />
centrum.<br />
Kommunen bör överväga skyddsmärkning av idrottshallen<br />
– <strong>Partille</strong>bohallen.<br />
Gymnasieklustrets fasad mot G:a Kronvägen är betydlig<br />
längre än vad en fasad i en gängse stadsmiljö brukar vara.<br />
Den aktuella fasaden är cirka 120 meter lång och då är<br />
<strong>Partille</strong>bohallen oräknad. (Som jäm<strong>för</strong>else kan nämnas att<br />
fasaderna längs Vasagatan i Göteborg har längder som är<br />
mellan 20 och 40 meter) Det är där<strong>för</strong> viktigt att den nya<br />
huskroppen vid gymnasieklustret delas upp i ”kvarter”<br />
genom gångstråk som leder in till generationsparken. Det<br />
är också viktigt med visuell kontakt med<br />
generationsparken<br />
Plankartan måste kompletteras med planbestämmelser,<br />
exempelvis <strong>för</strong> att säkerställa att MKN <strong>för</strong> vatten uppnås.<br />
Vissa av husen är högre än 4 våningar. Dessa hus kan<br />
räddningstjänsten inte vara behjälplig med utrymningen,<br />
då det inte finns tillgång till maskinstege inom acceptabel<br />
insatstid, 10 min. Någon byggnadsteknisk åtgärd måste<br />
vidtas <strong>för</strong> att säkerställa utrymningen av dessa hus. Vatten<br />
<strong>för</strong> brandsläckning skall anordnas enlig VAV P83<br />
områdestyp A2, 20 l/s ek.<br />
Parken är i vissa avseenden inte en park, eftersom den inte<br />
är allmän plats. Det är viktigt att se till att parken även vid<br />
ändrade framtida ägande<strong>för</strong>hållandena är tillgänglig <strong>för</strong><br />
allmänheten.<br />
- Punkthuset lyfts bort från denna detaljplan då ytterligare<br />
utredning krävs vad gäller utformningen av byggnaden så<br />
att bullerkraven uppnås. Vidare utredning krävs även vad<br />
gäller husets exakta läge samt dess höjd.<br />
- Vidtagandet av stabilitetsåtgärder längs Säveån kommer<br />
temporärt att påverka naturmiljö och vattenkvalitet. Detta
Sida 3 av 37<br />
2013-03-28<br />
är något som krävs då de geotekniska <strong>för</strong>hållandena är så<br />
pass dåliga. Marken ska efter genom<strong>för</strong>da åtgärder<br />
återställas och naturlig vegetation återplanteras. Om inga<br />
stabiliseringsåtgärder ut<strong>för</strong>s <strong>för</strong> de befintliga byggnaderna<br />
riskeras skred inom planområdet vilket skulle få allvarliga<br />
konsekvenser på Säveån. Om inga åtgärder vidtas måste<br />
även <strong>kommun</strong>en avveckla de verksamheter som idag är<br />
belägna inom området, vilket inte anses vara aktuellt.<br />
Genom att göra en ny detaljplan <strong>för</strong> området, där krav<br />
ställs på att stabiliteten ska vara god kan risken <strong>för</strong> skred<br />
minimeras. Kommunens bedömning är där<strong>för</strong> att<br />
detaljplanen krävs, trots att viktiga naturmiljöer kan ta<br />
skada. Geotekniska kompletteringar sker vilket får till följd<br />
att <strong>för</strong>ändringar görs i plankartan.<br />
- Flertalet nya planbestämmelser läggs in, samt ändras i<br />
detaljplanen som reglerar miljön i och omkring<br />
byggnaderna.<br />
- Bestämmelse avseende MKN <strong>för</strong> vatten läggs in i<br />
plankartan.<br />
- Prövning ska ske vad gäller Natura 2000,<br />
vattenverksamhet samt strandskydd. Samråd vad gäller<br />
tillstånds-MKB: n har skett under januari-februari 2013 <strong>för</strong><br />
att kunna skickas till mark- och miljödomstolen under<br />
mars 2013. Tillståndet <strong>för</strong> ingreppet i Natura 2000 och<br />
vattenverksamhet måste fås innan detaljplanen kan antas.<br />
Det strandskydd som ligger inom Natura 2000 området<br />
behandlas i prövningen <strong>för</strong> tillståndet.<br />
- Det strandskydd som ej omfattas av Natura 2000 men som<br />
kommer att kräva dispens från strandskyddet <strong>för</strong> de<br />
stabiliseringsåtgärder som krävs behandlas i denna<br />
detaljplan av <strong>kommun</strong>en. Beskrivning av detta görs i<br />
planbeskrivningen.<br />
- För att klara de bullerkrav som finns prövas en annan<br />
utformning av lamellhusen längs G:a Kronvägen. Med den<br />
nya utformningen klarar ca 98 % av lägenheterna tyst sida<br />
på 50 dBA enligt Boverkets avstegsprincip, vilket<br />
<strong>kommun</strong>en anser vara acceptabelt. Förtydligande av detta<br />
görs i bullerutredningen.<br />
- Till följd av den nya utformningen ökas antalet lägenheter
1 LÄNSSTYRELSEN<br />
Västra Götalands län<br />
Samhällsbyggnads-<br />
Enheten<br />
YTTRANDET ÅTERGES I SIN<br />
HELHET<br />
i lamellhusen med <strong>för</strong>slaget till ca <strong>14</strong>3 st.<br />
Sida 4 av 37<br />
2013-03-28<br />
- De felaktiga uppgifterna vad gäller markägo<strong>för</strong>hållandena<br />
inom området rättas till.<br />
- En gångöverfart mellan Gymnasieskolan och<br />
<strong>Partille</strong>bohallen görs möjlig. En frihöjd på 4,5 meter krävs<br />
dock <strong>för</strong> överfarten <strong>för</strong> att säkerställa att<br />
renhållningsfordon ska kunna tas sig in i området, detta<br />
skrivs in som en planbestämmelse.<br />
Länsstyrelsens samlade bedömning<br />
Länsstyrelsen anser att <strong>kommun</strong>ens ambition att skapa ett<br />
stadsmässigt centrum är god och att aktuell detaljplan kan<br />
bidra till detta. Planområdets belägenhet inom <strong>Partille</strong><br />
centrums begränsade yta mellan motorväg och järnväg, med<br />
höga naturvärden i Säveåns dalgång, innebär en komplex<br />
problematik som måste hanteras. Frågeställningar i samband<br />
med påverkan på Natura 2000 Säveån, riksintressen<br />
<strong>för</strong> naturvård och <strong>kommun</strong>ikation, samt buller och geoteknik<br />
behöver hanteras på ett tillfredsställande sätt.<br />
Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning<br />
Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i<br />
11 kap 10§PBL och nu kända <strong>för</strong>hållanden att frågor som<br />
berör hälsa l säkerhet och riksintresse/strandskydd/<br />
miljökvalitetsnormer måste lösas på ett tillfredsställande sätt i<br />
enlighet med vad som anges nedan <strong>för</strong> att ett antagande av en<br />
detaljplan enligt <strong>för</strong>slaget inte kommer att prövas.<br />
Motiv <strong>för</strong> bedömningen<br />
Prövningsgrunder enligt PBL 11 kap. 10§<br />
Riksintresse<br />
Natura 2000 samt riksintresse <strong>för</strong> naturvård, Säveån<br />
Länsstyrelsen har i granskningsyttrande daterat 2011-12-19<br />
samt samrådsyttrande daterat 2009-07-03 över <strong>för</strong>djupad<br />
översiktsplan <strong>för</strong> <strong>Partille</strong> Centrum påpekat risken <strong>för</strong> påtaglig<br />
skada på Natura 2000-område Säveån, om inte tillräcklig<br />
hänsyn tas till de höga naturvärdena. Länsstyrelsen betonade<br />
vikten av buffertzoner, klimatanpassningsåtgärder, skyddande<br />
trädvegetation med mera <strong>för</strong> att säkerställa att inte påtaglig<br />
skada uppstår. Länsstyrelsen bedömer åtgärderna i aktuell plan<br />
som betydande ingrepp i Säveåns miljö och att <strong>för</strong>slaget<br />
strider i allt väsentligt mot det som Länsstyrelsen fram<strong>för</strong>t i<br />
samband med den <strong>för</strong>djupade översiktsplanen avseende<br />
Säveån.<br />
Markstabiliserande åtgärder kan med<strong>för</strong>a ingrepp i både mark<br />
och vattenmiljöer, vilket har stor betydelse <strong>för</strong> hur
Sida 5 av 37<br />
2013-03-28<br />
naturvärdena påverkas. Konsekvensen <strong>för</strong> plan<strong>för</strong>slaget kan<br />
där<strong>för</strong> bedömas <strong>för</strong>st när geotekniken är utredd. Plan<strong>för</strong>slaget<br />
innebär att träd och vegetation tas bort längs Säveån. En<br />
trädbård av minst samma omfattning som dagens trädbård<br />
längs vattendraget är en skyddsåtgärd som behövs for att<br />
säkerställa viktiga naturvärden i direkt anslutning till Natura<br />
2000-området.<br />
Natura 2000-områden utgör riksintresse enligt 4 kap MB.<br />
Länsstyrelsen bedömer att planens genom<strong>för</strong>ande kräver<br />
tillstånd enligt 7 kap 28 a§, se nedan under Geoteknik samt<br />
Synpunkter enligt annan lagstiftning. Om sådant tillstånd inte<br />
lämnats innan planen antas kan Länsstyrelsen upphäva planen.<br />
Västra Stambanan<br />
Västra Stambanan är av riksintresse <strong>för</strong> <strong>kommun</strong>ikationer.<br />
Plan<strong>för</strong>slaget får inte påverka möjligheten till drift, underhåll<br />
och framtida utveckling av Västra Stambanan. Plan<strong>för</strong>slaget<br />
påverkar Västra Stambanan i och med att ett ökat antal boende<br />
kommer att utsättas <strong>för</strong> buller samt eventuell risk <strong>för</strong><br />
vibrationer. Det behöver säkerställas i detaljplanen att frågorna<br />
får en tillfredsställande lösning <strong>för</strong> att inte påtaglig skada ska<br />
uppstå på riksintresset. Med hänsyn till risk <strong>för</strong> farlig<br />
godsolycka vid Västra Stambanan behövs åtgärder som<br />
utrymning och lämplig placering av friskluftsintag säkerställas<br />
i planen. Länsstyrelsen hänvisar till yttrande från Trafikverket<br />
daterat 2012-12-21.<br />
Hälsa och säkerhet, risk <strong>för</strong> olyckor, översvämning och<br />
erosion<br />
Buller<br />
Länsstyrelsen bedömer att detaljplanen inte säkerställer<br />
<strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong> att klara riktvärden <strong>för</strong> buller i enlighet<br />
med Boverkets allmänna råd <strong>för</strong> avsteg från riktvärdena.<br />
Byggrätten måste även vara utformad på så sätt att kraven i<br />
Boverkets byggregler BBR kan uppnås.<br />
Länsstyrelsen anser att detaljplanen ska redovisa en möjlig<br />
utformning av byggrätten där samtliga lägenheter klarar<br />
riktvärden for buller i enlighet med Boverkets allmänna råd<br />
<strong>för</strong> avsteg från riktvärdena samt <strong>för</strong>eslagen planbestämmelse<br />
under rubriken Störningsskydd på plankartan. Detta är otydligt<br />
i aktuellt plan<strong>för</strong>slag. Förtydligande behövs särskilt avseende<br />
utformning av punkthuset samt 6:e våningen <strong>för</strong> byggnaden<br />
mot G:a Kronvägen.<br />
I miljökonsekvensbeskrivningen <strong>för</strong>eslås skärmar for att<br />
skydda skolgårdar/ uteplatser. <strong>Detaljplan</strong>en ska säkerställa<br />
dessa åtgärder samt att riktvärden inte överskrids.
Prognosår <strong>för</strong> trafikbuller bör vara minst 20 år framåt efter<br />
öppningsår.<br />
Sida 6 av 37<br />
2013-03-28<br />
Enligt den till planen tillhörande<br />
miljökonsekvensbeskrivningen utgör bullerskärm längs E20<br />
fram till skulltorpsmotet samt bebyggelse på "Darostomten"<br />
<strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> bullerberäkningarnas resultat. Länsstyrelsen<br />
vill uppmärksamma <strong>kommun</strong>en på att eftersom <strong>för</strong>eliggande<br />
plan ger en rättighet att bygga bostäder enligt <strong>för</strong>slaget, måste<br />
<strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong> att klara riktvärden enligt<br />
avstegsprincipen lösas inom aktuell detaljplan. Upp<strong>för</strong>ande av<br />
bullerskärm utmed E20 samt bullerskydd vid Darostomten<br />
måste säkerställas i aktuell detaljplan om inte detaljplan <strong>för</strong><br />
<strong>Partille</strong> Östra Centrum antas och genom<strong>för</strong>s enligt plan.<br />
Trafikverket fram<strong>för</strong> i yttrande daterat 2012-12-21 (bifogas)<br />
att eventuella störningsskydd utmed E20 måste säkerställas<br />
inom planprocessen.<br />
Vibrationer<br />
<strong>Detaljplan</strong>en ska säkerställa att riktvärden <strong>för</strong> vibrationer inte<br />
överskrids.<br />
Geoteknik<br />
Det finns kvarstående geotekniska frågeställningar.<br />
Geotekniska undersökningar, belastningsrestriktioner,<br />
stabilitets<strong>för</strong>bättrande åtgärder ska vara i enlighet med SGI:s<br />
rekommendationer. Planbestämmelsen b2 saknar stöd i plan<br />
och bygglagen då den innehåller krav på vidare utredningar. I<br />
och med att detaljplanen vinner laga kraft ska marken vara<br />
lämplig <strong>för</strong> det som planen anger. Alla utredningar som<br />
behövs får att säkerställa detta måste där<strong>för</strong> ha genom<strong>för</strong>ts<br />
innan byggnation påbörjas.<br />
Planbestämmelsen under rubriken Begränsning av markens<br />
bebyggande: "Marken får bebyggas i den omfattning som<br />
byggnadsnämnden finner lämpligt" uppfyller inte<br />
tydlighetskravet i plan- och bygglagen och står dessutom<br />
i strid mot b2 som anger att marken inte får belastas.<br />
Vidare utredning av geoteknik och <strong>för</strong>slag till<br />
stabilitetsåtgärder måste vara klara <strong>för</strong>e Natura 2000prövningen.<br />
De geotekniska lösningar som <strong>för</strong>eslås måste så<br />
långt det är möjligt ta hänsyn till områdets naturvärden.<br />
Miljökonsekvensbeskrivningen både till planen och till<br />
tillståndsprövningen behöver <strong>för</strong>tydligas avseende de<br />
geotekniska <strong>för</strong>hållandena samt de stabilitets<strong>för</strong>bättrande<br />
åtgärderna då dessa är avgörande <strong>för</strong> ansökan om<br />
vattenverksamhet och Natura 2000-prövningen.<br />
Sammantaget behöver de geotekniska frågorna ytterligare<br />
utredas och säkerställas i detaljplanen. Planbestämmelserna
Sida 7 av 37<br />
2013-03-28<br />
ska vara i enlighet med plan- och bygglagen samt visa vilka<br />
markstabiliserande åtgärder som ska göras. En hänvisning kan<br />
vid behov göras i en planbestämmelse till en begränsad<br />
del i ett annat dokument. Av planbeskrivningen framgår att de<br />
planerade byggnader behöver pålgrundas. Länsstyrelsen ställer<br />
frågan om det behöver tydliggöras på plankartan med en<br />
planbestämmelse? Länsstyrelsen hänvisar i de geotekniska<br />
frågorna till yttrande från SGI, i sin helhet, daterat 2012-12-<br />
04.<br />
MKN<br />
Enligt 2 kap. 10§ PBL skall MKN följas vid planläggning.<br />
Länsstyrelsen anser att det inte är helt klarlagt att MKN <strong>för</strong><br />
vatten klaras. En <strong>för</strong>utsättning är att inget <strong>för</strong>orenat dagvatten<br />
släpps till dagvattensystemet och vidare till Säveån. Fullgoda<br />
åtgärder <strong>för</strong> dagvattenhantering behöver säkerställas i planen.<br />
Miljökonsekvensbeskrivningen både till planen och till<br />
tillståndsprövningen behöver <strong>för</strong>tydligas avseende<br />
dagvattenhanteringen med anledning av ansökan om<br />
vattenverksamhet och Natura 2000-prövningen.<br />
Strandskydd<br />
Frågan om strandskydd behöver tydliggöras i planen och<br />
tillhörande miljökonsekvensbeskrivning. För <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong><br />
finns ett beslut om differentierat strandskydd från år 2002.<br />
Länsstyrelsen bedömer att detta beslut även gäller nu efter ny<br />
strandskyddslagstiftning från år 2009. Detta innebär i så<br />
fall att det generella strandskyddet inte återinträder vid<br />
upprättande av ny detaljplan, om inte strandskyddet har<br />
upphävts i detaljplan efter år 2002. Kommunen behöver där<strong>för</strong><br />
i planen ytterligare kommentera strandskyddsfrågan och om<br />
den har hanterats i plan efter år 2002. Om så är fallet<br />
återinträder strandskyddet till 100 meter och behöver då<br />
upphävas i samband med aktuell detaljplan.<br />
Råd enligt 2 kap. P BL<br />
Naturmiljö<br />
Miljökonsekvensbeskrivningen till tillståndsansökan ska<br />
innehålla <strong>för</strong>slag tillämpliga kompensationsåtgärder <strong>för</strong> de<br />
ingrepp, fram<strong>för</strong> allt under byggtiden, som kommer att göras i<br />
och i anslutning till Säveån. Kompensationsåtgärderna<br />
kan ut<strong>för</strong>as utan<strong>för</strong> planområdet om det är lämpligast. Vid<br />
<strong>för</strong>slag till stabilitetsåtgärder har hänsyn inte tagits till<br />
naturvärdena på platsen.<br />
Alternativa naturvårdsanpassade geotekniklösningar saknas i<br />
underlaget. Utformandet av generationsparken i<br />
gestaltningsprogrammet måste göras med hänsyn till de höga<br />
naturvärdena vid Säveån.<br />
Vatten
Sida 8 av 37<br />
2013-03-28<br />
I dagvattenutredning framgår att dagvattenkvaliteten blir bättre<br />
när de hårdgjorda ytorna <strong>för</strong> parkering tas bort, men lösningen<br />
är fortfarande att dagvattnet i <strong>för</strong>sta hand ska gå till Säveån.<br />
Länsstyrelsen ställer frågan om det är lämpligt? En tydlig<br />
redogörelse <strong>för</strong> planerad dagvattenlösning är ett nödvändigt<br />
underlag i den miljökonsekvensbeskrivning som krävs <strong>för</strong><br />
tillståndsprövning enligt 7 kap 28 a§.<br />
Samråd enligt Miljöbalkens 12 kap. har påbörjats <strong>för</strong><br />
tillståndsansökan gällande vattenverksamheten i planen.<br />
Koppling till miljömålen<br />
Länsstyrelsen anser att den fysiska planeringen utgör ett<br />
viktigt verktyg <strong>för</strong> att uppnå miljömålen. PBL (2010:900) är<br />
direkt knuten till miljö balken, enligt dess 2 kap 2 §.<br />
Miljömålen ska enligt miljöbalkspropositionen (1997/98:45)<br />
vara vägledande vid tillämpningen av miljöbalken.<br />
Länsstyrelsen gör bedömningen att plan<strong>för</strong>slaget motverkar<br />
<strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong>s lokala miljömål 8.1 och 8.2 (beskrivning<br />
nedan hämtad från <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong>s hemsida 2013-01-11):<br />
8 .l. I den fysiska planeringen ska påverkan på strandnära<br />
miljöer <strong>för</strong> frilufts-, djur- och växtliv minimeras och hänsyn<br />
ska tas till beslutade miljökvalitetsnormer for vatten.<br />
8.2. Till år 2020 ska bevarandestatusen <strong>för</strong> vattenanknutna<br />
arter och miljöer som pekats ut enligt art -och habitat- eller<br />
fågeldirektivet och som finns i <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> ha <strong>för</strong>bättrats<br />
jäm<strong>för</strong>t med år 2011.<br />
Trafikfrågor<br />
Ett robust och hållbart gatunät är en <strong>för</strong>utsättning <strong>för</strong><br />
<strong>kommun</strong>ens ambition att skapa ett stadsmässigt centrum. Då<br />
<strong>fl</strong>era av kompletteringarna i gatunätet är avhängiga pågående<br />
detaljplaner finns en risk att planerad standard inte uppnås. För<br />
att uppnå önskad kollektivtrafikandel enligt intentioner i den<br />
<strong>för</strong>djupade översiktsplanen <strong>för</strong> <strong>Partille</strong> Centrum med en andel<br />
på 40 % <strong>för</strong> kollektivtrafik till år 2025 vilket innebär en<br />
tredubbling jäm<strong>för</strong>t med idag, krävs kraftfulla satsningar.<br />
Dock har planområdet mycket goda <strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> ett<br />
hållbart resande.<br />
Synpunkter enligt annan lagstiftning<br />
Länsstyrelsen bedömer att planens genom<strong>för</strong>ande kräver<br />
tillstånd enligt 7 kap 28 a§.<br />
Utifrån nu tillgängliga handlingar i ärendet går det inte att<br />
utesluta att de planerade åtgärderna kan skada livsmiljöer i<br />
Natura2000-området. Tillstånd enligt 7 kap 28 a§ får endast<br />
lämnas om det inte kan skada de livsmiljöer som avses att<br />
skyddas (7kap 28 b§). Trots bestämmelserna i 7 kap 28 b§<br />
får tillstånd enligt 7 kap 28 a§ lämnas om
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
Sida 9 av 37<br />
2013-03-28<br />
l. det saknas alternativa lösningar<br />
2. verksamheten eller åtgärden måste genom<strong>för</strong>as av tvingande<br />
orsaker som har ett väsentligt allmänintresse och<br />
3. de åtgärder vidtas som behövs <strong>för</strong> att kompensera <strong>för</strong><br />
<strong>för</strong>lorade miljövärden så att syftet med att skydda det berörda<br />
området ändå kan tillgodoses<br />
Ett beslut enligt 7 kap 29 § ovan får endast lämnas efter<br />
regeringens tillåtelse. Då de aktuella åtgärderna i och i<br />
anslutning till Säveån även utgör en tillståndspliktig<br />
vattenverksamhet prövas tillstånd enligt 7 kap 28 a§ av Markoch<br />
miljödomstolen samtidigt med vattenverksamheten.<br />
Tillstånd till vattenverksamhet får inte meddelas i strid mot<br />
strandskyddets syften.<br />
Övrigt<br />
Genom<strong>för</strong>andetiden anges på plankartan till 5 år och i<br />
miljökonsekvensbeskrivningen anges den till 10 år.<br />
Behovsbedömning<br />
Kommunen bedömer att <strong>för</strong>slaget innebär betydande påverkan<br />
på miljön. Länsstyrelsen delar <strong>kommun</strong>ens åsikt. Samråd ska<br />
hållas med Länsstyrelsen om miljökonsekvensbeskrivningens<br />
avgränsning och omfattning.<br />
Beredning<br />
In<strong>för</strong> Länsstyrelsens bedömning i ärendet har berörda statliga<br />
sektors<strong>för</strong>eträdare beretts tillfälle att lämna synpunkter vid<br />
Länsstyrelsens beredningsmöte <strong>för</strong> samhällsbyggnadsärenden<br />
den 20 december 2012. Ärendet har handlagts av Christina<br />
Gustafsson och granskats av Paula Franco de Castro. Vad som<br />
angivits ovan gäller som statens samlade<br />
myndighetsuppfattning vid en avvägning mellan olika<br />
fram<strong>för</strong>da synpunkter.<br />
Riksintresse, Natura 2000, Strandskydd,<br />
Vattenverksamhet<br />
Vidtagandet av stabilitetsåtgärder längs Säveån kommer<br />
temporärt att påverka naturmiljö och vattenkvalitet. Detta är<br />
något som krävs då de geotekniska <strong>för</strong>hållandena är så pass<br />
dåliga. Marken ska efter genom<strong>för</strong>da åtgärder återställas och<br />
naturlig vegetation återplanteras. Om inga<br />
stabiliseringsåtgärder ut<strong>för</strong>s <strong>för</strong> de befintliga byggnaderna<br />
riskeras skred inom planområdet vilket skulle få allvarliga<br />
konsekvenser på Säveån. Om inga åtgärder vidtas måste även<br />
<strong>kommun</strong>en avveckla de verksamheter som idag är belägna<br />
inom området, vilket inte anses vara aktuellt. Genom att göra<br />
en ny detaljplan <strong>för</strong> området, där krav ställs på att stabiliteten
Sida 10 av 37<br />
ska vara god kan risken <strong>för</strong> skred minimeras. Kommunens<br />
bedömning är där<strong>för</strong> att detaljplanen krävs, trots att viktiga<br />
naturmiljöer kan ta skada. Geotekniska kompletteringar sker<br />
vilket får till följd att <strong>för</strong>ändringar görs i plankartan.<br />
2013-03-28<br />
Tillståndsansökningen <strong>för</strong> de stabiliseringsåtgärder som krävs<br />
kommer att behandla Natura 2000, vattenverksamhet samt<br />
strandskydd. Samråd avseende tillstånds-MKB har ägt rum<br />
under januari-februari 2013. Tillståndet måste fås innan<br />
detaljplanen kan bli antagen. Det strandskydd som är beläget<br />
utan<strong>för</strong> Natura-2000 området kommer att behandlas genom en<br />
strandskyddsdispens. Strandskyddsdispensen behandlas i<br />
denna detaljplan av <strong>kommun</strong>en.<br />
Västra stambanan<br />
Planbestämmelser avseende farligt gods har lagts till i<br />
detaljplanen.<br />
Geoteknik<br />
Planbestämmelserna ändras, beteckningen b2 skrivning ändras<br />
till: ”Marken får belastas med 5 kPa utöver den marknivå som<br />
<strong>för</strong>eslagits i den geotekniska utredningen.” Vad gäller<br />
plusmarkens görs skrivningen om till: ”Marken får endast<br />
bebyggas av komplementbyggnader och <strong>för</strong>råd i ett plan med<br />
hänsyn till parkens användning”. Den geotekniska<br />
utredningen har kompletterats ytterligare och detta beskriv i<br />
miljökonsekvensbeskrivningen tillhörande planen samt<br />
tillståndsansökningen. Planbestämmelse om att byggnaderna<br />
måste pålgrundas behövs inte <strong>för</strong> detaljplanen då det är enda<br />
sätta att grunda hus inom detta område.<br />
MKN & Vatten<br />
Bestämmelse läggs in i detaljplanen att dagvatten från<br />
planområdet inte får påverka Säveåns vattenkvalité <strong>för</strong> att<br />
säkerställa att MKN <strong>för</strong> vatten uppnås. Sammantaget bedöms<br />
exploateringen med olika åtgärder kunna uppfylla <strong>kommun</strong>ens<br />
riktlinjer och rekommendationer <strong>för</strong> dagvattenhantering.<br />
Buller<br />
För att klara de bullerkrav som finns prövas en annan<br />
utformning av lamellhusen, jäm<strong>för</strong>t med samrådsskedet, längs<br />
Gamla Kronvägen. Med den nya utformningen klarar 98 % av
2 TRAFIKVERKET<br />
Sida 11 av 37<br />
2013-03-28<br />
lägenheterna tyst sida på 50 dBA enligt boverkets<br />
avstegsprincip (ca 3 lägenheter är fortfarande bullerstörda)<br />
vilket <strong>kommun</strong>en anser vara acceptabelt. Punkthuset lyfts bort<br />
från denna detaljplan då ytterligare utredning krävs vad gäller<br />
utformningen av byggnaden så att bullerkraven uppnås. Vidare<br />
utredning krävs även vad gäller husets exakta läge samt dess<br />
höjd.<br />
Lokala miljömål<br />
Med det system <strong>för</strong> lokalt omhändertagande av dagvatten som<br />
<strong>för</strong>eslås i särskild dagvattenutredning till detaljplanen kommer<br />
transporterna av <strong>för</strong>oreningar till Säveån att minska.<br />
Genom<strong>för</strong>andet av detaljplanen <strong>för</strong>bättrar därmed<br />
<strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong> att uppnå gällande miljökvalitetsnormer i<br />
Säveån.<br />
Övrigt<br />
Genom<strong>för</strong>andetiden ändras till att vara 5 år i både detaljplanen<br />
och miljökonsekvensbeskrivningen.<br />
Västra Stambanan<br />
Planområdet ligger cirka 120 meter ifrån Västra stambanan,<br />
som är utpekad som riksintresse enligt miljöbalken 3 kap 8 §.<br />
Banan är dubbelspårig, elektrifierad och trafikeras av både<br />
person- och godståg. Kapacitetsutnyttjandet på banan är högt,<br />
särskilt mellan Göteborg och Alingsås. För att kunna möta<br />
efterfrågan tågtrafiken finns ett behov av att öka kapaciteten<br />
på banan.<br />
Buller<br />
Enligt tillhörande bullerutredning <strong>för</strong>ekommer bullernivåer<br />
vid fasad på upp till 64 dBA ekvivalent nivå, givet vissa<br />
<strong>för</strong>utsättningar. Dessa <strong>för</strong>utsättningar är något oklara och<br />
verkar bygga på en del <strong>för</strong>utsättningar som måste säkras inom<br />
ramen <strong>för</strong> planprocessen (exempelvis störningsskydd längs<br />
med E20 fram till Skulltorpsmotet). De trafikuppgifter <strong>för</strong> E20<br />
och Västra Stambanan (tågtrafikprognos år 2020 på Västra<br />
Stambanan, uppräknad årsmedeldygnstrafik och största tillåtna<br />
hastighet) som använts som indata bör preciseras i<br />
bullerberäkningen. Trängselskattseffekterna är i nuläget svåra<br />
att beräkna och bör inte användas som <strong>för</strong>utsättning när<br />
framtida trafik<strong>fl</strong>öden ska uppskattas i samband med<br />
bullerberäkningar.
Sida 12 av 37<br />
2013-03-28<br />
Trafikverket utgår från att en spårnära skärm inte utgör<br />
<strong>för</strong>utsättning <strong>för</strong> bullerberäkningen. Eventuella störningsskydd<br />
längs med Västra stambanan måste utredas närmare avseende<br />
placering, utformning och ut<strong>för</strong>ande. Genom<strong>för</strong>andeavtal ska i<br />
så fall vara undertecknat mellan <strong>kommun</strong>en och Trafikverket<br />
innan planen antas.<br />
Enligt Trafikverkets egna riktlinjer <strong>för</strong> buller kan ekvivalenta<br />
bullernivåer vid fasad upp till 65 dBA i detta fall accepteras<br />
under <strong>för</strong>utsättning att minst hälften av bostadsrummen samt<br />
en uteplats vetter mot en tyst sida enligt avsteg från<br />
huvudregeln i Boverkets riktlinjer. Vidare ska ljudklass B<br />
uppfyllas i lägenheterna om bullernivåerna vid fasad<br />
överstiger 60 dBA ekvivalent nivå. Trafikverket anser att<br />
planbestämmelserna ska kompletteras med att bullernivåer<br />
som överskrider 65 dBA ekvivalent nivå vid fasad inte tillåts<br />
samt att en tyst sida ska kunna uppnås <strong>för</strong> samtliga lägenheter.<br />
Vibrationer<br />
Vibrationer från järnvägstrafik kan upplevas som störande.<br />
Riktvärdet är 0,4 mm/s vägt RMS-värde i rum <strong>för</strong> sömn och<br />
vila. Kombination av både buller- och vibrationsstörningar<br />
leder ofta till en högre upplevd störning än om störningarna<br />
<strong>för</strong>ekommer var <strong>för</strong> sig.<br />
Uppkomst av vibrationsstörningar beror fram<strong>för</strong>allt på<br />
geotekniska <strong>för</strong>hållanden, trafikeringen av järnvägen och val<br />
av byggnadskonstruktion. Det är inte ovanligt att vibrationer<br />
<strong>för</strong>stärks uppåt i höga byggnader. Vid planering av<br />
<strong>fl</strong>ervåningshus nära järnväg finns där<strong>för</strong> all anledning att vara<br />
särskilt vaksam på hur de geotekniska <strong>för</strong>hållandena samt val<br />
av byggnadskonstruktion samverkar.<br />
Förekomst av lösa jordlager som lera, silt och sand brukar vara<br />
indikatorer på att risken <strong>för</strong> vibrationsstörningar behöver<br />
utredas särskilt. Kan vibrationsstörningar befaras<br />
rekommenderar Trafikverket generellt mätningar i <strong>fl</strong>era<br />
punkter, gärna på <strong>fl</strong>era våningsplan i befintliga byggnader<br />
samt i marken.<br />
Påverkan på luftfart<br />
Luftfartsverket ska kontaktas, då det planerade höghuset<br />
överstiger 20 meter och kan behöva hindermarkeras. Både<br />
Landvetter och Göteborg City Airport kan påverkas av<br />
byggnaderna så en <strong>fl</strong>yghinderanalys kan behöva göras innan
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
3 STATENS GEOTEKNISKA<br />
INSTITUT, SGI<br />
eventuell byggstart.<br />
Sida 13 av 37<br />
2013-03-28<br />
Farligt gods<br />
Enligt tillhörande miljökonsekvensbeskrivning bör det finnas<br />
möjlighet att utrymma de tillkommande byggnaderna i<br />
riktning från järnvägen vid händelse av en olycka på Västra<br />
Stambanan med farligt gods inblandat.<br />
Miljökonsekvensbeskrivningen rekommenderar också att<br />
friskluftsintag på alla tillkommande byggnaderna placeras på<br />
minst 8 m höjd över marken eller konstrueras så att de kan<br />
stängas av. Trafikverket anser att dessa rekommendationer på<br />
in<strong>för</strong>as som bestämmelser på plankartan.<br />
Sammanfattande synpunkter<br />
– Planbestämmelserna bör kompletteras med en maxgräns <strong>för</strong><br />
ekvivalent buller på 65 dBA samt att tyst sida ska finnas <strong>för</strong><br />
varje lägenhet.<br />
– Bullerutredningen alternativt planbeskrivningen bör<br />
<strong>för</strong>tydligas avseende indata och <strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong><br />
genom<strong>för</strong>d beräkning.<br />
– Samråd ska hållas med Luftfartsverket avseende<br />
hindermarkering av höghuset.<br />
– Eventuellt störningsskydd längs Västra Stambanan måste<br />
utredas vidare.<br />
– Miljökonsekvensbeskrivningens rekommendationer <strong>för</strong><br />
farligt gods får gärna implementeras i planbestämmelserna.<br />
– Risken <strong>för</strong> störande vibrationer från tågtrafiken ska beaktas.<br />
Vad gäller buller se samhällsbyggnadskontorets kommentar<br />
angående länsstyrelsens yttrande. Den nya utformningen har<br />
inneburit att bullerutredningen kompletterats.<br />
Planbestämmelserna som fanns under samrådsskedet vad<br />
gäller buller ändras inte. Risken <strong>för</strong> vibrationer beaktas och<br />
beskrivs mer ut<strong>för</strong>ligt i miljökonsekvensbeskrivningen.<br />
I den geotekniska utredningen har inga nya undersökningar<br />
ut<strong>för</strong>ts utan hänvisning sker till äldre utredningar där<br />
omfattningen av undersökningar, provtagningar,<br />
laboratorieundersökningar m.m. enligt uppgift i PM:et ska<br />
vara i sådan omfattning att stabilitetsutredningen kan anses
Sida <strong>14</strong> av 37<br />
2013-03-28<br />
<strong>för</strong>djupad. SGI har inte tillgång till de äldre undersökningarna<br />
men <strong>för</strong>utsätter att man gjort denna bedömning enligt<br />
rekommendationer i TEG 4:20 10.<br />
I bilaga 1 redovisas bl.a. skjuv<strong>för</strong>sök, triaxial<strong>för</strong>sök från<br />
tidigare utredningar samt vald hållfasthet. SGI anser att vald<br />
hållfasthetsprofil verkar rimlig utifrån redovisad<br />
sammanställning. Detta gäller även vald rekommenderad<br />
säkerhet mot stabilitetsbrott utifrån angivna <strong>för</strong>utsättningar.<br />
Säkerheten mot stabilitetsbrott är inte tillfredställande utan<br />
stabilitets<strong>för</strong>bättrande åtgärder är nödvändiga. SGT gör ingen<br />
annan bedömning. Förslag på stabilitets<strong>för</strong>bättrande åtgärder<br />
är kc-pelare, avschaktning samt utläggande av erosionsskydd.<br />
Omfattning av åtgärd är bl.a. beroende av vilken<br />
markbelastning som ska vara möjlig inom parkområdet. SGI<br />
anser att man bör räkna med minst 5 kPa, vilket kan omfatta<br />
variabel last eller max 20- 30 cm uppfyllnad (utan byggnader).<br />
Detta med anledning av angiven användning av marken.<br />
Erforderlig avschaktning i det geotekniska PM:et kan då<br />
behöva utökas.<br />
På plankarta är angivet att marken inom parkområdet får<br />
bebyggas i den omfattning som byggnadsnämnden medger<br />
vilket strider mot bestämmelse b2 som anger att marken inte<br />
får belastas. Dessutom finns en gång/och cykelväg inom b1<br />
och b2 område som innebär variabel markbelastning. Vi anser<br />
att det är otydligt hur det säkerställs omfattning och<br />
genom<strong>för</strong>ande av stabilitetsåtgärder. Det geotekniska<br />
PM:et är upprättat innan övriga handlingar. Hänvisning görs i<br />
PM:et till detaljplane<strong>för</strong>hållanden. Vi undrar om de angivna<br />
detaljplane<strong>för</strong>hållandena stämmer med aktuell detaljplan och<br />
angiven möjlig användning av kvartersmark och allmän plats.<br />
Bestämmelse b2 anser vi ska <strong>för</strong>tydligas med att<br />
markstabiliserande åtgärder ska genom<strong>för</strong>as (på ett<br />
plantekniskt tydligt sätt). Det är nödvändigt med<br />
avschaktningar ur stabiliseringssynpunkt enligt det<br />
geotekniska PM:et inom minst det angivna området, d.v.s.<br />
marknivåer är nödvändiga att ändra till skillnad av vad som<br />
anges i bestämmelsen. Vi vill ställa fråga till länsstyrelsen om<br />
det är plantekniskt möjligt att hänvisa till ytterligare<br />
geoteknisk utredning samt om bestämmelse b1 och b2 är<br />
tillräckligt tydliga avse ende markstabiliserande åtgärder.<br />
Detta med anledning av att det inte framgår vad som ska göras
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
Sida 15 av 37<br />
2013-03-28<br />
eller inte anges någon hänvisning. SGI instämmer i<br />
bedömningen att erosionsskydd är nödvändigt med hänsyn till<br />
långsiktigt säkerställande av stabilitet och pågående erosion.<br />
De i det geotekniska PM:et redovisade säkerheterna mot<br />
stabilitetsbrott är låga redan <strong>för</strong> befintliga <strong>för</strong> hållanden var<strong>för</strong><br />
vi anser att åtgärder är nödvändiga att genom<strong>för</strong>a även i<br />
dagsläget. Vid genom<strong>för</strong>andet av åtgärder såsom t ex kcpelare<br />
är det mycket viktigt att den låga säkerheten beaktas<br />
och att portryck, markrörelser m.m. noggrant kontrolleras.<br />
Man bör i samband med bygglov, <strong>för</strong>utom kontrollplan,<br />
redovisa en beredskapsplan <strong>för</strong> vilka åtgärder som kan vara<br />
nödvändiga om gränser <strong>för</strong> bl.a. markrörelser överskrids eller<br />
ett skred inträffar under arbetet.<br />
I MKB anges att de stabilitets<strong>för</strong>bättrande åtgärderna är av<br />
sådan omfattning att tillstånd <strong>för</strong> vattenverksamhet krävs. SGI<br />
instämmer i bedömningen. Vi har noterat att<br />
genom<strong>för</strong>andetiden som anges på plankarta inte<br />
överensstämmer med vad som anges i MKB. SGI anser att<br />
man ur säkerhetsaspekt i MKB:n tydligare ska redogöra <strong>för</strong> de<br />
geotekniska <strong>för</strong>hållandena samt de stabilitets<strong>för</strong>bättrande<br />
åtgärderna då dessa är avgörande <strong>för</strong> ansökan om tillåtlighet<br />
<strong>för</strong> vattenverksamhet.<br />
Planbeskrivningens text avseende geotekniska <strong>för</strong>hållanden<br />
kan påverkas med hänsyn till ovanstående synpunkter. 1<br />
planbeskrivningens genom<strong>för</strong>andedel anser SGI att det är<br />
nödvändigt att man säkerställer att de geotekniska<br />
stabilitetsåtgärderna genom<strong>för</strong>s innan byggnation.<br />
Planbestämmelserna ändras, beteckningen b2 skrivning ändras<br />
till: ”Marken får belastas med 5 kPa utöver den marknivå som<br />
<strong>för</strong>eslagits i den geotekniska utredningen.” Vad gäller<br />
plusmarkens görs skrivningen om till: ”Marken får endast<br />
bebyggas av komplementbyggnader och <strong>för</strong>råd i ett plan med<br />
hänsyn till parkens användning”. Den geotekniska utredningen<br />
har kompletterats ytterligare och detta beskrivs i<br />
miljökonsekvensbeskrivningen tillhörande planen samt<br />
tillståndsansökningen. Planbestämmelse om att byggnaderna<br />
måste pålgrundas behövs inte <strong>för</strong> detaljplanen då det är enda<br />
sätta att grunda hus inom detta område. Genom<strong>för</strong>andetiden<br />
<strong>för</strong> miljökonsekvensbeskrivningen ändras så att det står
samma som i detaljplanen.<br />
Sida 16 av 37<br />
2013-03-28<br />
4 LANTMÄTERIET Planens utformning<br />
Inom kvartersmarken finns ett område, som betecknats med<br />
symboler som enligt planbestämmelserna betyder "Marken får<br />
bebyggas i den omfattning som byggnadsnämnden finner<br />
lämpligt med avseende på anläggningar <strong>för</strong> parkens<br />
nyttjande''. Dessutom finns inom området ordet "park", vilket<br />
innebär att "anlagd park ska finnas".<br />
Det rör sig alltså om en park, som, när man läser<br />
planbeskrivningen, <strong>för</strong>efaller <strong>för</strong>väntas kunna bli allmänt<br />
utnyttjad av <strong>kommun</strong>invånarna i <strong>Partille</strong>. Den är dock placerad<br />
på kvartersmark, vilket torde innebära att den ska anläggas och<br />
<strong>för</strong>valtas av fastighetsägaren. Så länge som användningen av<br />
byggnaderna inom SC-delen av kvarteret domineras av<br />
<strong>kommun</strong>ala verksamheter som skola, <strong>för</strong>skola, bibliotek mm,<br />
så är ju <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> den dominerande hyresgästen. Så<br />
även om parken ligger inom "tomten" så ligger det i<br />
hyresgästens intresse att allmänheten har tillträde till parken.<br />
Följande scenario är kanske inte otänkbart i framtiden: De<br />
<strong>kommun</strong>ala verksamheterna får andra lägen och <strong>fl</strong>yttar ut,<br />
kvar blir kanske bara en <strong>för</strong>skola. Andra verksamheter <strong>fl</strong>yttar<br />
in i lokalerna. Centrumändamål kan ju vara lite vad som helst.<br />
Bostadsdelarna avstyckas och överlåts till andra<br />
fastighets<strong>för</strong>valtare eller kanske bostadsrätts<strong>för</strong>eningar. Om<br />
fastighetsägarna inom kvarteret blir överens om att inrätta<br />
parken som en gemensamhetsanläggning, kan jag inte se att<br />
det finns någonting i planen som <strong>för</strong>hindrar detta. Om parken<br />
blir en gemensamhetsanläggning är den till <strong>för</strong> fastigheterna<br />
inom kvarteret och allmänheten kan utestängas.<br />
Det finns också vissa lagregler som gäller inom allmän plats,<br />
men inte inom kvartersmark. Parken är alltså i vissa avseenden<br />
inte en park, eftersom den inte är allmän plats. Enligt nya PBL<br />
kan man bestämma att <strong>kommun</strong>en inte ska vara huvudman <strong>för</strong><br />
vissa allmänna platser inom en detaljplan. Jag är dock lite<br />
osäker vad det får <strong>för</strong> konsekvenser, t ex om bara<br />
fastighetsägare inom den här planen kan åläggas att sköta<br />
parken. Den möjligheten är väl också tänkt att användas <strong>för</strong><br />
mindre betydelsefulla allmänna platser och den här parken<br />
<strong>för</strong>efaller vara betydelsefull <strong>för</strong> alla medborgare i <strong>kommun</strong>en.<br />
Delar av planen som bör <strong>för</strong>bättras
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
Sida 17 av 37<br />
2013-03-28<br />
Plankarta med bestämmelser<br />
Bokstaven Y har använts <strong>för</strong> att beteckna användningen<br />
"Idrott" inom kvartersmark. Enligt "PBL Kunskapsbanken",<br />
som man når via Boverkets hemsida, är denna bokstav<br />
olämplig att använda till kvartersmark istället bör bokstaven R<br />
(kultur och fritid) användas.<br />
Planbeskrivning<br />
På sidan 7 under "Markägo<strong>för</strong>hållanden" uppges att de<br />
fastigheter som berörs av planen är <strong>Partille</strong> 2:<strong>14</strong> och 11:3. På<br />
andra ställen i beskrivningen finns redovisningar av berörda<br />
fastigheter med varierande grad av fullständighet. När hela<br />
planområdet endast berör 4 fastigheter (utöver de nämnda<br />
även 2:19 och 11:19) borde redovisningen kunna vara<br />
fullständig på alla ställen. Redovisningen av gällande planer<br />
som berörs av plan<strong>för</strong>slaget saknar plan 782 från 2007. En del<br />
av det som i plan 782 anges som torg ändras till huvudgata.<br />
Det uppges att mark inom planområdet redovisas som<br />
järnvägsändamål i plan 256. Området <strong>för</strong> järnvägsändamål i<br />
plan 256 ligger definitivt utan<strong>för</strong> plan<strong>för</strong>slagets gränser.<br />
Kanske också vattenområdet gör det, det är mer svårbedömt.<br />
Under el/energi på sidan 12 uppges att <strong>Partille</strong> Energi ansvarar<br />
<strong>för</strong> el<strong>för</strong>sörjningen och att Göteborgs Energi ansvarar <strong>för</strong><br />
fjärrvärme. De faktiska <strong>för</strong>hållandena är att <strong>Partille</strong> Energi Nät<br />
AB ansvarar <strong>för</strong> el<strong>för</strong>sörjning och <strong>Partille</strong> Energi AB ansvarar<br />
<strong>för</strong> fjärrvärme. Under avsnitt 9, ADMINISTRATIVA<br />
ÅTGÄRDER borde det även stå att <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> behöver<br />
<strong>för</strong>värva mark av BRF Kolvringen (<strong>Partille</strong> 2:19). Det är inte<br />
mycket mark, men <strong>för</strong> BRF Kolvringen är det kanske en viktig<br />
konsekvens av planen. Anläggningar inom kvartersmark som<br />
exploatören ansvarar <strong>för</strong> borde kompletteras med stadspark.<br />
Grundkarta och fastighets<strong>för</strong>teckning<br />
Det är egentligen inget fel på grundkartan, men när den läggs<br />
som underlag till plankartan, blir fastighetsbeteckningarna så<br />
små att de blir oläsliga.<br />
Vad gäller utformningen av stadsparken ändras inte detta till<br />
allmän platsmark utan parken kommer fortsättningsvis vara<br />
kvartermark. Planbestämmelsen Y tas bort som<br />
planbestämmelser och ersätts av planbestämmelsen R.<br />
Felaktigheterna vad gäller markägo<strong>för</strong>hållandena, el/energi<br />
samt administrativa åtgärder har justerats.
5 KOMMUNAL-<br />
FÖRBUNDET GR<br />
6 PARTILLE ENERGI AB<br />
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
7 GÖTEBORG ENERGI<br />
GOTHNET AB<br />
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
8 PARTILLE ENERGI NÄT<br />
AB<br />
Har inget att erinra<br />
Sida 18 av 37<br />
2013-03-28<br />
Som det nämns i handlingarna är en befintlig<br />
fjärrvärmeledning <strong>för</strong>lagd i Gamla Kronvägen och<br />
gymnasieskolan <strong>för</strong>sörjs via en separat servisledning. Även<br />
idrottshallen <strong>för</strong>sörjs via servisledningen till gymnasieskolan.<br />
Om den aktuella byggnaden där fjärrvärmecentralen är inrymd<br />
i skall rivas bör uppsägning av avtal ske i god tid innan rivning<br />
påbörjas. Eventuellt måste både befintlig servisledning och<br />
fjärrvärmecentral byggas om vid utökning av byggnadsarean,<br />
om huset i vilken fjärrvärmecentralen är inrymd i inte skall<br />
rivas.<br />
Noteras.<br />
Observera befintlig optokanalisation. Vi skulle väldigt gärna<br />
vilja bli informerade när el och ev. fjärrvärme/kyla <strong>för</strong>läggs,<br />
då är vi intresserade att få med tomrör <strong>för</strong> vår optokabel, om<br />
intresse finns.<br />
Noteras.<br />
På grund av de omfattande byggnationerna behöver nytt elnät<br />
med ny nätstation byggas. Läget, E-område <strong>för</strong> teknisk<br />
<strong>för</strong>sörjning, enligt plankartan vid nya höghuset, strax öster om<br />
nya höghuset, passar bra <strong>för</strong> ny nätstation. Nya nät ska enligt<br />
överenskommelse mellan <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> och PENAB<br />
upplåtas med ledningsrätt. Nätstationen kan som alternativt<br />
upplåtas som av PENAB ägd fastighet. För att så ska kunna<br />
ske får inte ledningsrätten stå i strid med detaljplan. Det är<br />
således lämpligt att planerade U-områden även avsätts <strong>för</strong><br />
elledningar. Mot angiven bakgrund ska där<strong>för</strong> avtal om<br />
ledningsrätt ingås <strong>för</strong> de nya högspänningsledningarna, <strong>för</strong> den<br />
nya nätstationen och <strong>för</strong> de nya lågspänningsledningarna.<br />
- Avtalen ska ingås <strong>för</strong>e ev. överlåtelse/<br />
fastighetsregleringen av berörda markområden och<br />
<strong>för</strong>e påbörjande av anläggningsarbete.<br />
- Avtalen ska ingås enligt mall <strong>för</strong> <strong>kommun</strong>en eller<br />
<strong>för</strong> tredje part beroende på vem som slutligen blir<br />
ägare av respektive markområde.
Sida 19 av 37<br />
2013-03-28<br />
- Avtalen <strong>för</strong> ledningsrätt på mark som slutligen ska<br />
ägas av tredje part ingås mellan <strong>kommun</strong>en samt<br />
PENAB och biträds av exploatören genom<br />
undertecknande av avtalen.<br />
- Avtalen <strong>för</strong> ledningsrätt på mark som redan ägs av<br />
tredje part ingås med <strong>kommun</strong>ens medverkan<br />
mellan respektive fastighetsägare samt PENAB<br />
- Någon ersättning <strong>för</strong> upplåtelse av ledningsrätt ska<br />
inte utgå eftersom hela det nya ledningsnätet<br />
tillkommer <strong>för</strong> <strong>för</strong>sörjningen av<br />
exploateringsområdet<br />
Inom planområdet finns befintliga elnästkunder vilka ska ha<br />
leverans under hela utbyggnadsperioden. Denna del måste<br />
ingå i upphandlingen av Gata, V A och elnät så att<br />
svårigheterna att hantera elnäts<strong>för</strong>sörjningen under<br />
exploateringen ingår i upphandlingen. <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> eller<br />
exploatören ska svara <strong>för</strong> kostnaderna <strong>för</strong> alla tillfälliga<br />
ledningar <strong>för</strong> att upprätthålla driften.<br />
Vi vill att utbyggnad av elnät planeras i samarbete när gata<br />
och VA planeras. Ledningsstråken <strong>för</strong> el ska i <strong>för</strong>sta hand<br />
placeras inom grönområde. Detta <strong>för</strong> att framtida reparationer<br />
på elnätet ska minimera störningarna <strong>för</strong> cykel- gång-, bil och<br />
kollektivtrafik. Vi vill att utbyggnad av elnät upphandlas i<br />
samma upphandling som görs <strong>för</strong> gata och VA.<br />
Transformatorstationerna skall utgöras av fristående<br />
byggnader. Detta med hänsyn till magnetfältsproblematik, på<br />
grund av brandsäkerhet och personsäkerhet samt <strong>för</strong> vår<br />
tillgänglighet och möjlighet att snabbt kunna återställa<br />
el<strong>för</strong>sörjningen vid störning. Att placera<br />
transformatorstationerna i fristående byggnader bidrar även till<br />
att minska de magnetiska fälten i inomhusmiljön.<br />
Förutsättningen <strong>för</strong> läget <strong>för</strong> transformatorstationen är att<br />
markområdet är permanent lättåtkomligt <strong>för</strong> en stor lastbil med<br />
kran, som kan ha utrustning <strong>för</strong> att mäta fram fel på elektriska<br />
anläggningar eller från vilken man ska lyfta ut och in tung<br />
elektrisk utrustning.<br />
Markområdet måste också vara fritt från vatten- och<br />
avloppsledningar etc. Planområdet ligger i anslutning till<br />
Säveån och PENAB vill därmed att nätstationen ska placeras
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
9 BYGG- &<br />
MILJÖNÄMNDEN<br />
Sida 20 av 37<br />
2013-03-28<br />
så högt att den ligger över l 00 års<strong>fl</strong>ödets högsta nivå. Då det<br />
redan vid byggstart behövs elström, är det viktigt att<br />
nätstationen kan placeras ut så tidigt som möjligt. Ett<br />
provisorium <strong>för</strong> byggström innebär onödiga kostnader. Vi vill<br />
gärna delta i det fortsatta detaljplanearbetet <strong>för</strong> att hitta de<br />
totalt sett bästa lösningarna.<br />
Det är noterat att läget <strong>för</strong> transformatorstationen passar bra.<br />
Vad gäller de övriga synpunkterna kommer dessa att beaktas i<br />
det fortsatta arbetet.<br />
Trafikbuller<br />
Enligt den framtagna bullerutredningen är <strong>för</strong>utsättningarna<br />
<strong>för</strong> de bullerberäkningar som gjorts <strong>för</strong> aktuell plan att den så<br />
kallade Darostomten har byggts ut med ny handbollsarena och<br />
ytterligare bostäder söder om Gamla Kronvägen. Den<br />
befintliga bullerskärmen längs E20 har <strong>för</strong>längts österut och<br />
sträcker sig längs hela vägen fram till Skulltorpsmotet.<br />
Om dessa <strong>för</strong>utsättningar uppfylls, bedöms ändå ca 10<br />
lägenheter att inte klara ljuddämpad sida. De berörda<br />
lägenheterna är de högst belägna våningsplanen vid husets<br />
ytterkanter mot Gamla Kronvägen. Det <strong>för</strong>utsätts vidare att det<br />
krävs ¾ inglasning av samtliga balkonger i höghuset och<br />
majoriteten av lägenheternas rum orienterade mot söder <strong>för</strong> att<br />
kravet om 55 dBA ljudnivå vid uteplats (balkong) ska<br />
uppfyllas.<br />
För att <strong>för</strong>skolans uteplats ska klara maximal bullernivå på 55<br />
dBA, krävs att uteplatsen <strong>för</strong>läggs mellan befintliga<br />
huskroppar i anslutning till gymnasiet/särskola/<strong>för</strong>skola och att<br />
det upp<strong>för</strong>s ca 4 m höga ljudskärmar mot järnvägsbuller i norr.<br />
Miljöavdelningen anser att om <strong>för</strong>skolan ska upp<strong>för</strong>as på<br />
<strong>för</strong>eslagen plats, ska de <strong>för</strong>eslagna åtgärderna ut<strong>för</strong>as och att<br />
det säkerställs så att den maximala bullernivån vid <strong>för</strong>skolans<br />
uteplats understiger 55 dBA. Planbestämmelse om<br />
störningsskydd <strong>för</strong> <strong>för</strong>skolan bör in<strong>för</strong>as. Utelekytan per barn<br />
bör inte bli <strong>för</strong> liten. Målsättningen bör vara ca 30 m2 per<br />
barn.<br />
Planområdet är beläget så att avsteg från huvudregeln i<br />
Boverkets allmänna råd 2008:1, Buller i planeringen kan<br />
göras, det vill säga att planområdet är beläget i central del av<br />
en större tätort med bebyggelse av stadskaraktär. Enligt<br />
Boverkets allmänna råd bör nya bostäder medges endast i
Sida 21 av 37<br />
2013-03-28<br />
vissa fall om den ekvivalenta ljudnivån är högre än 60 dBA<br />
men det anges också att man kan acceptera ljudnivåer upp till<br />
55 dBA vid fasad mot den ”tysta sidan” i lägen där ljudnivån<br />
överstiger 60 dBA på den bullerstörda sidan och det inte är<br />
tekniskt möjligt att klara ljuddämpad sida (högst 50 dBA).<br />
Naturvårdsverket är den centrala vägledande<br />
tillsynsmyndigheten <strong>för</strong> bygg- och miljönämnder och<br />
motsvarande beträffande frågor om bl.a. omgivningsbuller.<br />
Naturvårdsverket lämnade sina synpunkter i september 2007<br />
över Boverkets <strong>för</strong>slag till de aktuella allmänna råden.<br />
Naturvårdsverket ansåg bl.a. att bygga vid ljudnivåer 61-65<br />
dBA utan en tyst sida endast i undantagsfall får <strong>för</strong>ekomma<br />
och då endast i större städers centrala delar. Naturvårdsverket<br />
anser vidare att Boverkets avstegsmöjligheter är allt <strong>för</strong><br />
långtgående. Miljöavdelningen anser att den aktuella planen<br />
inte uppfyller Naturvårdsverkets bedömning av acceptabla<br />
avsteg. Det aktuella planområdet klarar inte tyst sida <strong>för</strong> alla<br />
lägenheter och är heller inte belägen i en större stad.<br />
I <strong>för</strong>slaget till planbestämmelse om störningsskydd anges bl.a.<br />
att ”Om ekvivalent trafikbullernivå på någon fasad överstiger<br />
55 dBA skall minst häften av boningsrummen orienteras med<br />
öppningsbart fönster mot sida där ekvivalent trafikbullernivå<br />
understiger 50 dBA.”<br />
Miljöavdelningen tolkar detta som att inga bostäder ska tillåtas<br />
byggas med bullernivå mot ”tyst sida” som är lika med eller<br />
överstiger 50 dBA. Miljöavdelningen instämmer med <strong>för</strong>slaget<br />
till planbestämmelse om störningsskydd och anser att den ska<br />
fastställas och följas. Detta betyder att miljöavdelningen<br />
accepterar större avsteg än vad Naturvårdsverkets ansett vara<br />
rimligt.<br />
Radon<br />
Alla bostäder och undervisningslokaler ska upp<strong>för</strong>as på ett<br />
sådant sätt så att radonhalten i inomhusluften understiger 200<br />
Bq/m 3 som årsmedelvärde.<br />
Förorenad mark<br />
Under 2004 gjordes en sanering av <strong>för</strong>orenade massor. Det<br />
måste i det fortsatta planarbetet säkerställas med ytterligare<br />
miljötekniska markundersökningar så att områdena <strong>för</strong> undervisning,<br />
<strong>för</strong>skola och bostäder klarar Naturvårdsverkets<br />
generella riktvärden <strong>för</strong> känslig markanvändning (KM).
Planbestämmelse ”Bygglov <strong>för</strong> bostäder och<br />
undervisningslokal/ <strong>för</strong>skola får inte ges innan ev.<br />
mark<strong>för</strong>oreningar sanerats enligt riktlinjer <strong>för</strong> känslig<br />
markanvändning” bör in<strong>för</strong>as.<br />
Sida 22 av 37<br />
2013-03-28<br />
Energieffektivt byggande<br />
Enligt miljöbalkens hänsynsregler gäller att alla som bedriver<br />
en verksamhet eller vidtar en åtgärd skall hushålla med råvaror<br />
och energi samt utnyttja möjligheterna till återanvändning och<br />
återvinning. I <strong>för</strong>sta hand ska <strong>för</strong>nybara energikällor användas.<br />
Enligt det lokala miljömålet 15.12 ställs krav <strong>för</strong><br />
energibehovet endast där <strong>kommun</strong>en äger marken. Större<br />
delen av planområdet, <strong>Partille</strong> 2:<strong>14</strong>, ägs av <strong>Partille</strong>bo var<strong>för</strong><br />
krav om uppfyllande av nämnda lokala miljömål inte kan<br />
ställas. Enligt samrådsbeskrivningen avses bebyggelsen att<br />
upp<strong>för</strong>as energieffektivt och att utgångspunkten kommer att<br />
vara <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong>s energiplan som är under framtagande,<br />
vilket miljöavdelningen anser är positivt.<br />
Natura 2000, Säveån och dagvatten<br />
Området som omfattas av detaljplanen ansluts till <strong>kommun</strong>ens<br />
dagvattensystem. Recipient <strong>för</strong> dagvattnet i detta område är<br />
Säveån, som betecknas som riksintresse <strong>för</strong> naturvården samt<br />
klassas som ett Natura-2000 område. För den aktuella sträckan<br />
av Säveån gäller miljökvalitetsnormer dels <strong>för</strong><br />
vatten<strong>för</strong>ekomster (EU:s vattendirektiv) och dels <strong>för</strong> fisk- och<br />
musselvatten. De lokala miljömål som berörs är 8.1, 8.2 och<br />
8.4, levande sjöar och vattendrag.<br />
En dagvattenutredning har tagits fram <strong>för</strong> området som visar<br />
<strong>för</strong>ändringar och möjliga lösningar <strong>för</strong> områdets<br />
dagvattenhantering. Förändringen av områdets avrinningsytor<br />
med avseende på takytor, lokalytor, torgytor och liknande<br />
bedöms bli liten. Avrinningen kan reduceras och <strong>för</strong>dröjas<br />
med t.ex. gröna ytor i det planerade parkområdet, gröna tak,<br />
infiltration i trädplanteringar och rasterytor.<br />
Enligt <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong>s riktlinjer <strong>för</strong> olje-, slam- och<br />
fettavskiljare ska parkeringar med mer än 30 parkeringsplatser<br />
<strong>för</strong>ses med oljeavskiljare. I övrigt är rekommendationen i<br />
<strong>kommun</strong>en att i normalfallet ska ca 10 mm nederbörd kunna<br />
infiltreras. Mellanskillnaden i avrinning mellan nuläge och<br />
efter exploatering från ett 10 minuters 10-års regn ska<br />
<strong>för</strong>dröjas.
Sida 23 av 37<br />
2013-03-28<br />
Enligt MKB:n kan antas att vattenkvaliteten i Säveån inte<br />
kommer att <strong>för</strong>sämras till följd av detaljplanen. En minskning<br />
av <strong>för</strong>oreningstransporten bedöms ske enbart genom att<br />
stora p-ytor slopas. Ytterligare minskning kan ske genom<br />
avledning över gröna ytor i parkområdet, gröna tak, rasterytor<br />
mm. Däremot kommer naturmiljön och vattenkvaliteten att<br />
påverkas påtagligt vid arbetet med stabiliseringsåtgärder och<br />
erosionsskydd men påverkan bedöms i MKB:n vara temporärt.<br />
Konsekvenserna av att strandzonen <strong>för</strong>svinner på grund av<br />
stabilitetåtgärder och erosionsskydd kommer att beskrivas<br />
ut<strong>för</strong>ligare i MKB som ut<strong>för</strong>s till tillståndsansökan <strong>för</strong><br />
vattenverksamhet. Det är även mycket viktigt att tidigt under<br />
byggskedet vidta åtgärder <strong>för</strong> att <strong>för</strong>hindra utsläpp och<br />
grumling av Säveån. I MKB:n <strong>för</strong>eslås att ett tydligt<br />
miljökontrollprogram <strong>för</strong> byggtiden upprättas så att<br />
<strong>för</strong>oreningsrisken minskar. Miljöavdelningen instämmer i<br />
detta.<br />
Med utgångspunkt från ramdirektiv <strong>för</strong> vatten, <strong>Partille</strong><br />
<strong>kommun</strong>s lokala miljömål, strandskyddet, Natura-2000<br />
skyddet samt att Säveån är riksintresse <strong>för</strong> naturvård är det<br />
viktigt att minimera påverkan på ån från dagvattnet.<br />
Miljöavdelningen anser där<strong>för</strong> att <strong>för</strong>slagen på åtgärder <strong>för</strong><br />
dagvattenhantering i dagvattenutredningen och MKB:n ska<br />
följas. Därmed säkerställs att <strong>för</strong>oreningsbelastningen på<br />
Säveån minskar och att <strong>fl</strong>ödena till ån kan reduceras.<br />
Dispens från strandskyddsbestämmelserna ska sökas <strong>för</strong><br />
berörda områden.<br />
Avfall<br />
Enligt samrådsbeskrivningen ska avfallshanteringen (restsopor<br />
och kompost från boende) lösas inom kvarteret. Det gäller<br />
även <strong>för</strong> verksamheter och storkök. Det med<strong>för</strong> att<br />
avfallshanteringen kommer att ske i enlighet med <strong>Partille</strong><br />
<strong>kommun</strong>s lokala miljömål, vilket är positivt.<br />
Miljöavdelningen anser att om ett sopsugssystem blir aktuellt<br />
är det viktigt att tömningsplatsen är placerad så att tömning av<br />
systemet inte innebär störning i form av buller eller lukt <strong>för</strong> de<br />
boende i området. Sopsugssystemet ska även vara byggt <strong>för</strong> att<br />
hantera minst två typer av avfall <strong>för</strong> att möjliggöra utsortering<br />
av matavfall.<br />
Övrigt
Sida 24 av 37<br />
2013-03-28<br />
Vid höga halter är koppar mycket giftigt <strong>för</strong> de <strong>fl</strong>esta<br />
vattenlevande organismer. Många marklevande organismer är<br />
också känsliga <strong>för</strong> ämnet. Zink kan i höga halter ha en<br />
giftverkan <strong>för</strong> såväl vattenlevande organismer som växter. Det<br />
framgår inte av samrådshandlingen vad <strong>för</strong> slags<br />
byggnadsmaterial som planeras att användas men <strong>för</strong> att<br />
<strong>för</strong>hindra användning av koppar- och zink som<br />
byggnadsmaterial, bör följande planbestämmelse anges.<br />
”Fasad- och takmaterial av koppar eller zink är inte tillåtet.”<br />
Planbestämmelse om att ”Friskluftsintag ska placeras så högt<br />
som möjligt och vänt bort från E20” eller liknande bör in<strong>för</strong>as.<br />
Stabilitet<br />
De geotekniska stabilitets<strong>för</strong>hållandena inom området är<br />
otillräckliga. Nedanstående stycke är hämtat ur Swecos<br />
geotekniska undersökning, kapitlet Sammanfattning och<br />
rekommendationer, som visar omfattningen på de<br />
<strong>för</strong>ebyggande arbeten som krävs <strong>för</strong> att överhuvudtaget skapa<br />
<strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> att bebygga området enligt intentionerna i<br />
detaljplanen:<br />
”Med utgångspunkt från resultatet av denna <strong>för</strong>djupade<br />
stabilitetsutredning kan det konstateras att<br />
stabilitets<strong>för</strong>bättrande åtgärder är en <strong>för</strong>utsättning <strong>för</strong> att<br />
kunna genom<strong>för</strong>a detaljplanen. En kombination av kc-pelare<br />
och avschaktningar rekommenderas att ut<strong>för</strong>as<br />
<strong>för</strong> att klara stabiliteten <strong>för</strong> både korta och långa glidytor. Kcpelare<br />
installeras i ca 15 m djupa skivor på en bredd av ca 15<br />
m längs hela detaljplaneområdet. Söder om det kcpelar<strong>för</strong>stärkta<br />
området sänks markytan ca 1-1,5 m.<br />
Detaljprojektering av åtgärderna ut<strong>för</strong>s i senare skede. Utmed<br />
hela detaljplaneområdet skyddas Säveåns slänt mot framtida<br />
erosion genom ett erosionsskydd av sten. Erosionsskyddet<br />
utformas i samarbete med sakkunniga på ett sådant sätt så att<br />
det får minsta möjliga störning på växtlighet och djurliv i<br />
området. I figuren nedan redovisas ungefärlig omfattning av<br />
de <strong>för</strong>eslagna åtgärderna.”<br />
Det område som berörs av avschaktningen är enligt karta i<br />
utredningen drygt 300 meter långt, cirka 30 meter brett, och<br />
som ovan nämnts 1-1,5 meter djupt. Åtskilliga tusentals<br />
kubikmeter lera behöver alltså avschaktas.<br />
Gestaltningsprogrammet
Sida 25 av 37<br />
2013-03-28<br />
I gestaltningsprogrammet lyfter man fram Kulturum och kv.<br />
Galaxen som de <strong>för</strong>sta byggnaderna längs gamla Kronvägen<br />
som har den nya efterfrågade typen stadsmässiga kvalitéer i<br />
denna del av centrala <strong>Partille</strong>. Fasadkaraktären är här<br />
annorlunda med uppglasade fasader på entréplanet som gör det<br />
mera intressant att promenera <strong>för</strong>bi. Man pekar också på att<br />
Kulturum och kv. Galaxen har släta putsade fasader i ljusgrå,<br />
vita och grå kulörer och att detta har ” satt ramarna” <strong>för</strong> den<br />
fortsatta färgsättningen. Utifrån denna grund kan en variation<br />
av ljusa putskulörer väljas. Ljusa putsfasader och gult tegel<br />
som sammanhållande material <strong>för</strong>slås. Gult tegel är ett bra val<br />
då det finns i centrala <strong>Partille</strong> även på äldre byggnader i<br />
centrum som t.ex. <strong>Partille</strong>bos bostadshus vid Kyrktorget. Det<br />
är att ta vara på platsens historia vilket är bra. Då det troligen<br />
kommer att bli mycket balkonger på bostadshusen kan det<br />
vara viktigt att tänkta på att dessa bör placeras mot en mörk<br />
yta <strong>för</strong> att undvika ”rinnmärken”.<br />
Gaturummet mot gamla Kronvägen.<br />
För att skapa stadsmässighet är det viktigt att entrévåningen<br />
mot gamla Kronvägen utformas med mycket stor omsorg om<br />
detaljer och material. Entrévåningen bör ges ett varierat<br />
utseende med mycket glasytor i enlighet med<br />
gestaltningsprogrammet.<br />
Gymnasiekulstrets fasad mot gamla Kronvägen är betydlig<br />
längre än vad en fasad i en gängse stadsmiljö brukar vara. Den<br />
aktuella fasaden är cirka 120 meter lång och då är<br />
<strong>Partille</strong>bohallen oräknad. (Som jäm<strong>för</strong>else kan nämnas att<br />
fasaderna längs Vasagatan i Göteborg har längder som är<br />
mellan 20 och 40 meter) Det är där<strong>för</strong> viktigt att den nya<br />
huskroppen vid gymnasieklustret delas upp i ”kvarter” genom<br />
gångstråk som leder in till generationsparken. Det är också<br />
viktigt med visuell kontakt med generationsparken. Att få till<br />
en bra skala på kvartersstrukturen är ett mycket användbart<br />
redskap <strong>för</strong> att skapa stadsmässighet.<br />
Norra bostadshuset mot generationsparken<br />
Norrfasaden på denna byggnad kommer att utgöra en<br />
fondvägg mot en av de mest centrala och faktiskt mest viktiga<br />
delarna i bygget av det nya <strong>Partille</strong> centrum,<br />
generationsparken, det nya <strong>Partille</strong>s gröna lunga. Fasaden mot<br />
parken måste där<strong>för</strong> ges en mera stadsmässig karaktär.
Sida 26 av 37<br />
2013-03-28<br />
Fram<strong>för</strong>allt bör man överväga en annan utformning av fasaden<br />
än loftgångar. Även denna fasad är i övrigt lite <strong>för</strong> lång och<br />
monoton <strong>för</strong> att uppfattas som stadsmässig.<br />
Eventuellt skulle denna fasad kunna <strong>för</strong>ses med balkonger.<br />
Det kan vara så att det blir kvällssol på fasaden mot<br />
generationsparken på sommaren mellan vår och<br />
höstdagjämning eftersom byggnaden är något vinklad mot<br />
nordväst. En solstudie skulle kunna ut<strong>för</strong>as som studerar detta<br />
då mycket finns att vinna om det skulle vara möjligt. Förutom<br />
ökad stadsmässighet och en trevligare boendemiljö skulle man<br />
även få en större trygghet i parken. Parken skulle bli mer<br />
befolkad och trygg på kvällstid om det fanns balkonger på<br />
fasaden mot parken.<br />
Aktuell fasad är också exponerad mot omvärlden i och med att<br />
den kommer att vara väl synlig från järnvägen. Fasaden<br />
kommer att fungera som skyltfönster mot omvärlden <strong>för</strong><br />
<strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> och detta är ytterligare ett argument <strong>för</strong> en<br />
mera stadsmässigt utformning.<br />
Punkthuset<br />
Mot parken utformas bottenvåningen på ett öppet sätt med<br />
mycket glas. Byggnaden har en entré mot parken vilket är<br />
mycket bra. En så hög byggnad är svårare att lyckas med rent<br />
estetiskt än ett lite lägre hus då även omgivningen behöver<br />
svara upp mot den höga byggnaden <strong>för</strong> att intrycket av<br />
helheten skall bli rätt.<br />
Generationsparken<br />
I en tät stadsstruktur behövs och finns av tradition parker i<br />
insprängt mellan de täta bostadskvarteren. För att uppnå<br />
stadsmässighet är kontrasten mellan den täta kvartersstrukturen<br />
och den gröna inbjudande parken en viktig<br />
pusselbit. Parken behöver knytas ihop visuellt och fysiskt med<br />
det omgivande <strong>Partille</strong> centrum. Gångstråk utan<strong>för</strong> parken kan<br />
knytas ihop genom de nya stråken som läggs ut i parken.<br />
Ett lovvärt sammarbete med elever i gymnasieskolan har<br />
resulterat i ett underlag <strong>för</strong> den framtida parkutformningen. I<br />
detta <strong>för</strong>slag <strong>för</strong>eslår man att generationsparken sträcker sig<br />
över till norra stranden av Säveån samt att läget vid Säveån<br />
skall tas till vara vilket är mycket två intressanta inspel. Dessa
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
bör om möjligt tas till vara och utvecklas vidare.<br />
Sida 27 av 37<br />
2013-03-28<br />
Den bärande tanken med generationsparken är att det där skall<br />
finnas aktiviteter <strong>för</strong> <strong>fl</strong>era generationer i och omkring parken.<br />
Den skall vara utformad <strong>för</strong> att passa både sommar och<br />
vinteraktiviteter. Det är av mycket stor vikt <strong>för</strong> hela det nya<br />
<strong>Partille</strong> centrum att de höga intentionerna i Generationsparken<br />
fullföljs.<br />
För buller, <strong>för</strong>orenad mark, stabilitet samt punkthuset se<br />
svar på det inkomna yttrandet från Länsstyrelsen.<br />
Avfall<br />
Ifall sopsug blir aktuellt kommer tömningsplatsen placeras så<br />
att tömning av systemet inte innebär störning i form av buller<br />
eller lukt <strong>för</strong> de boende i området.<br />
Norra bostadshusen mot generationsparken<br />
Av bullermässiga skäl är det inte <strong>för</strong>delaktigt med balkonger<br />
vända mot västra stambanan då de balkongerna antingen<br />
kommer att vara bullerstörda om de inte blir inglasade.<br />
Dessutom är byggnadens utformning att lägenheterna istället<br />
vänder sig mot en tyst sida vilket kommer vara mot<br />
innergården. Mot generationsparken kommer det istället att<br />
planeras <strong>för</strong> glaspartier i fasaden <strong>för</strong> att på så vis öka den<br />
synbara kontakten mellan de boende i huset och<br />
generationsparken.<br />
Stor omsorg kommer att läggas på utformningen av den norra<br />
fasaden mot generationsparlen då den exponeras kraftigt från<br />
västra stambanan.<br />
Övrigt<br />
Planbestämmelse om att ”Fasad- och takmaterial av koppar<br />
eller zink är inte tillåtet” samt ”Friskluftsintag ska placeras så<br />
högt som möjligt och vänt bort från E20” in<strong>för</strong>s.<br />
Gestaltningsprogrammet<br />
Synpunkterna är noterade.<br />
Gaturummet mot gamla Kronvägen.
Sida 28 av 37<br />
2013-03-28<br />
För att skapa stadsmässighet mot Gamla Kronvägen kommer<br />
mycket omsorg att läggas på detaljer och material. Detta<br />
regleras i detaljplanen genom en planbestämmelse.<br />
10 GÖTEBORGS STAD Vi ser positivt på den <strong>för</strong>tätning som planeras i<br />
gymnasieområdet i centrala <strong>Partille</strong>. Att <strong>för</strong>täta i de<br />
kollektivtrafikstarka stråken runt knutpunkter är helt i linje<br />
med GR: s strukturbild och stärker kollektivtrafiken och<br />
regionen. I den pågående detaljplanen får Gamlestaden i<br />
Göteborg arbetar man med att stärka kvalitéerna vid Säveån.<br />
Man tillgängliggör ån genom att skaparekreativa stråk och<br />
platser. Vi ser positivt på att det sker samma utveckling i<br />
<strong>Partille</strong> med den planerade generationsparken som gör att<br />
Säveåns karaktär stärks. Anläggningen av parken bör ske med<br />
hänsyn till åns naturvärden så att statusen får den, enligt<br />
ramdirektivet får vatten, inte <strong>för</strong>sämras.<br />
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
Anläggningen av parken kommer att ske med hänsyn till<br />
naturvärdena. För att säkerställa att vattnets kvalité inte<br />
<strong>för</strong>sämras skrivs även en planbestämmelse in att dagvattnet<br />
från området ej får <strong>för</strong>sämra Säveåns vattenkvalité.<br />
11 SKANOVA Skanova har inget att invända mot plan<strong>för</strong>slaget.<br />
12 RÄDDNINGSTJÄNSTEN<br />
STORGÖTEBORG<br />
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
13 NATURSKYDDS-<br />
FÖRENINGEN<br />
Överväganden<br />
Vissa av husen är högre än 4 våningar. Dessa hus kan<br />
räddningstjänsten inte vara behjälplig med utrymningen, då<br />
det inte finns tillgång till maskinstege inom acceptabel<br />
insatstid, 10 min. Någon byggnadsteknisk åtgärd måste vidtas<br />
<strong>för</strong> att säkerställa utrymningen av dessa hus. Vatten <strong>för</strong><br />
brandsläckning skall anordnas enlig VAV P83 områdestyp A2,<br />
20 l/s ek.<br />
Bedömning<br />
Räddningstjänsten tillstyrker denna detaljplan under<br />
<strong>för</strong>utsättning att ovannämnda synpunkt beaktas.<br />
Noteras. Byggnadsteknisk åtgärd kommer att genom<strong>för</strong>as.<br />
Vatten <strong>för</strong> brandsläckning ska anordnas enligt kraven.<br />
Om man vill bygga ett hållbart samhälle innebär det bland<br />
annat att områdets behov av transporter måste miljöanpassas.<br />
Det innebär i sin tur en planerad styrning av transporter.<br />
Gynnsam planering är att satsa på gång, cykel och
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
kollektivtrafik i <strong>för</strong>sta hand. Planeringen <strong>för</strong> detta kan<br />
missgynna biltrafiken något vilket får ses som positivt <strong>för</strong><br />
miljöanpassningen. Trafikreglering, parkeringsnormer, mm<br />
bör vara sådana att miljöanpassningen gynnas. Det innebär<br />
bland annat att ”<strong>för</strong>bud” mot genomfartstrafik på Gamla<br />
Kronvägen bör prövas. Påfarten mot väster på E20 bör inte<br />
ut<strong>för</strong>as av samma skäl!<br />
Sida 29 av 37<br />
2013-03-28<br />
Säveån är ett känsligt vattendrag och bör hanteras med<br />
utgångspunkt från det. Naturskydds<strong>för</strong>eningen har i många år<br />
besökt Säveån och dess stränder i <strong>Partille</strong>. Trots en tilltagande<br />
natur<strong>för</strong>sämring beroende på människans ingrepp <strong>för</strong> att<br />
hindra skredrisk, hindra översvämningar, skapa<br />
”tillgänglighet” mm har fortfarande Säveån och områdena<br />
intill Säveån stort naturvärde. En stor del av värdet ligger i att<br />
en <strong>för</strong> området naturlig vegetation får existera. Exploatering<br />
bör inte ske när den innebär att en så stor del av vegetationen<br />
skall tas ner som det beskrivs i miljökonsekvensbeskrivningen.<br />
Det får betydande miljökonsekvenser <strong>för</strong><br />
Säveån. Återplantering är en alldeles <strong>för</strong> långsam metod <strong>för</strong> att<br />
hindra att skadan uppkommer.<br />
Idén med generationspark kan, beroende på ut<strong>för</strong>ande, komma<br />
i allvarlig kon<strong>fl</strong>ikt med naturintressena. Ett stort fritidsintresse<br />
är just att vistas i en natur, som är varierad och har ett rikt liv –<br />
en stor biologisk mångfald. Mångfalden av aktiviteter i en<br />
fungerande natur är häpnadsväckande! Det intresset har stor<br />
spridning, där<strong>för</strong> bör aktivitetsparker väljas på platser/<br />
utformas så att kon<strong>fl</strong>ikter mellan dessa intressen uppstår. Vi<br />
hoppas att övriga miljöproblem som dagvattenhantering,<br />
energihushållning, buller, mm får en godtagbar lösning utan<br />
att vi granskar dem vidare.<br />
Vidtagandet av stabilitetsåtgärder längs Säveån kommer<br />
temporärt att påverka naturmiljö och vattenkvalitet. Detta är<br />
något som krävs då de geotekniska <strong>för</strong>hållandena är så pass<br />
dåliga. Marken ska efter genom<strong>för</strong>da åtgärder återställas och<br />
naturlig vegetation återplanteras. Om inga<br />
stabiliseringsåtgärder ut<strong>för</strong>s riskeras skred inom planområdet<br />
vilket skulle få allvarliga konsekvenser på Säveån. Om inga<br />
åtgärder vidtas måste även <strong>kommun</strong>en avveckla de<br />
verksamheter som idag är belägna inom området, vilket inte<br />
anses vara aktuellt. Kommunens bedömning är där<strong>för</strong> att<br />
detaljplanen krävs, trots att viktiga naturmiljöer kan ta skada.<br />
<strong>14</strong> BOHUSLÄNS MUSEUM Bohusläns museum har inget att erinra mot <strong>för</strong>slaget men man
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
Sida 30 av 37<br />
2013-03-28<br />
anser att <strong>kommun</strong>en bör överväga skyddsmärkning av<br />
idrottshallen – <strong>Partille</strong>bohallen. Arkitektens gestaltningsidéer<br />
är väl värda att bevaras och byggnadens skulle kunna återfå<br />
<strong>för</strong>lorade detaljer vid en framtida renovering. Det är värt att<br />
beakta att Porthällaskolan bildar en enhet och tillsammans<br />
med idrottshallen en helhet.<br />
<strong>Partille</strong>bohallen kommer ej att skyddsmärkas. Byggnaden och<br />
dess närmiljö finns beskriven i ”Kulturmiljöer i <strong>Partille</strong><br />
<strong>kommun</strong>- Program <strong>för</strong> bevarande & utveckling”.<br />
Beskrivningen är att ”ändringar och underhållsarbeten skall<br />
ut<strong>för</strong>as varsamt så att byggnadernas karaktärsdrag bevaras.”<br />
Någon ytterligare skyddsmärkning anses inte vara nödvändig.<br />
Stor omsorg kommer att läggas vid utformning av<br />
<strong>Partille</strong>bohallen ifall det blir aktuellt med att byggnation i och<br />
runtom denna. Den nya bebyggelsen kommer att utformas så<br />
att anpassning sker mot befintlig bebyggelse.<br />
15 VÄSTTRAFIK Västtrafik ställer sig positiva till den <strong>för</strong>eslagna planen. Den<br />
<strong>för</strong>eslagna verksamheten är väl <strong>för</strong>sörjd av kollektivtrafik.<br />
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
16 GÖTEBORGS<br />
ORNOTOLOGISKA<br />
FÖRENINGEN<br />
Noteras.<br />
Säveån med närmaste omgivningar är riksintresse <strong>för</strong><br />
naturvård. Riksintresset innefattar hela den planerade parken i<br />
planområdet. Själva Säveån är Natura 2000-område med höga<br />
naturvärden. Kungsfiskare är en rödlistad art (VU-sårbar) som<br />
<strong>för</strong>ekommer i området. Inom planområdet finns sannolikt inga<br />
lämpliga häckningsplatser men kungsfiskaren kan utnyttja<br />
åsträckan <strong>för</strong> att söka föda och rasta. Andra skyddsvärda arter<br />
som strömstare, forsärla och mindre hackspett (NT-nära hotad)<br />
<strong>för</strong>ekommer regelbundet längs Säveån och kan troligen<br />
<strong>för</strong>ekomma regelbundet även i anslutning till planområdet.<br />
GOF ställer sig positivt till att norra delen av planområdet,<br />
som idag huvudsakligen består av parkeringsplatser, till större<br />
delen omvandlas till park. I MKB till planen beskrivs att det<br />
sannolikt kommer att bli nödvändigt med<br />
stabiliseringsåtgärder längs ån. Detta innefattar att<br />
kalkcementpelare sätts in närmast ån och avschaktning ut<strong>för</strong>s<br />
söder om detta område. Inom en zon på 45-50 meter längs ån<br />
kommer man att tillfälligt behöva ta bort all befintlig<br />
vegetation <strong>för</strong> att kunna ut<strong>för</strong>a detta.<br />
Vidare framhålls att erosionsskydd i form av sten behöver
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
Sida 31 av 37<br />
2013-03-28<br />
läggas ut i åns södra strandkant. GOF vill framhålla vikten av<br />
att man i så stor utsträckning som möjligt <strong>för</strong>söker återskapa<br />
en naturlig strandskog längs med ån i planområdet.<br />
Strandskogen bör vara åtminstone en trädlängd, det vill säga<br />
minst 15 meter bred räknat från medelvattenlinjen. Skogen bör<br />
främst bestå av inhemska lövträd som klibbal, ask och viden.<br />
Lövskogen bör vara olikåldrig och <strong>fl</strong>erskiktad där träden får<br />
växa sig gamla och den döda veden lämnas kvar. Träden får<br />
utveckla överhängande grenar över vattnet längs med ån.<br />
Återskapandet av en strandskog skulle bidra till en gynnsam<br />
bevarandestatus <strong>för</strong> naturtypen 3210 Naturliga större<br />
vattendrag av fennoskandisk typ i anslutande Natura 2000område.<br />
Död ved som trädstammar och grova grenar i vattendrag<br />
skapar höljor och trösklar i vattnet, ökar variationen och<br />
skapar på så sätt <strong>fl</strong>er livsmiljöer <strong>för</strong> djur och växter.<br />
Trädstammar i vattnet skapar <strong>fl</strong>er ståndorter <strong>för</strong> fisk och<br />
fångar upp växtmaterial som i sin tur blir föda <strong>för</strong> olika<br />
smådjur. På den döda veden lever olika insektslarver som<br />
bäcksländor och dagsländor. Ett rikare fisk- och insektsliv ger<br />
<strong>för</strong>bättrade <strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> kungsfiskare, strömstare och<br />
forsärla.<br />
En olikåldrig struktur med äldre träd och död ved i<br />
strandskogen gynnar mindre hackspett, entita, stjärtmes och<br />
andra småfåglar. Överhängande grenar över ån är viktiga som<br />
spanings- och viloplatser <strong>för</strong> kungsfiskare och forsärla. GOF<br />
anser vidare att man bör undvika att ut<strong>för</strong>a erosionsskyddet<br />
längs ån på ett sätt som <strong>för</strong>sämrar <strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong> att<br />
etablera en naturlig strandskog. Inom den planerade parken<br />
kan man med <strong>för</strong>del plantera bärande träd och buskar som<br />
rönn, oxel, hagtorn och slån. Dessa gynnar ett rikt och varierat<br />
insektsliv, särskilt under blomningen. Frukterna hos dessa träd<br />
och buskar är viktig föda <strong>för</strong> många fåglar som sidensvans och<br />
trastar under höst och vinter.<br />
Se samhällsbyggnadskontorets svar till<br />
naturskydds<strong>för</strong>eningen, inkommet yttrande nummer 13.<br />
17 BRF KOLVRINGEN Vi ställer oss i det stora hela positiva till expanderingen och<br />
<strong>för</strong>tätningen kring centrum och våra fastigheter, men känner<br />
också stor oro över detta. Man måste ta hänsyn till att våra<br />
fastigheter byggdes redan i slutet på 40-talet, med helt annan
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
Sida 32 av 37<br />
2013-03-28<br />
kunskap och dessutom efterkrigsmaterial. Några av husen och<br />
i marken, har under byggnationen av s.k.<br />
evenemangsparkeringen, området Galaxen och inte minst nu<br />
vid arbetena av Hubertusvägen fått en del skador. De <strong>fl</strong>esta av<br />
dessa skador får <strong>för</strong>eningen eller den enskilde själva bekosta.<br />
Föreningen har även skickat in ett yttrande gällande Östra<br />
Centrum. Föreningen BRF Kolvringen kräver att man ser över<br />
och beaktar nedanstående punkter.<br />
Bullernivån<br />
Föreningen <strong>för</strong>modar att bullernivån, i form av biltrafik,<br />
speciellt då <strong>för</strong> de boende utmed Gamla Kronvägen, kommer<br />
att öka. Vårt nya centrum, med köpcentra på båda sidor om<br />
<strong>för</strong>eningens område, stor arena, många <strong>fl</strong>er lägenheter i<br />
närområdet, kommer att bidra till detta. Föreslår att man<br />
lägger s.k. tyst asfalt, <strong>för</strong>bjuder körning med dubbdäck och<br />
behåller 30 km/t. Om möjligt även minimera genomfartstrafik.<br />
Markens hållfasthet<br />
Husen står på lera, ingen pålning har gjorts. Vi kräver, från<br />
<strong>för</strong>eningens håll, att man gör liknande test <strong>för</strong> hållfastigheten<br />
som görs vid höghusbygget vid Säveån.<br />
Dagvattenbrunnar<br />
Det kom fram, under mötet med <strong>kommun</strong>en, att <strong>fl</strong>era<br />
dagvattenbrunnar, på G. Kronvägen grävts bort, eller dolts. De<br />
<strong>för</strong>svann i samband med att man gjorde om trottoarerna och<br />
gatan. Hur påverkar detta dräneringen av <strong>för</strong>eningens mark?<br />
Besiktning<br />
Vi kräver <strong>för</strong>- och efterbesiktning av våra hus/ lägenheter. Vi<br />
har, under byggnationerna runt vårt område, blivit varse att<br />
vibrationerna kan vara mycket kraftiga i närområdet, men<br />
också fortplantar sig.<br />
Ansvar<br />
Vi kräver att <strong>kommun</strong>en/<strong>Partille</strong>bo tar ansvar <strong>för</strong> de skador<br />
som tillfogas <strong>för</strong>eningens fastigheter under byggnation och<br />
expandering, inte frånsäga sig ansvaret så det hamnar på<br />
enskilda medlemmar.<br />
Bullernivån<br />
Genom att utforma Gamla Kronvägen med planteringar,<br />
parkeringar och gång- och cykelbana på båda sidor av kan låga
Sida 33 av 37<br />
2013-03-28<br />
hastigheter bibehållas på Gamla Kronvägen. Hastigheten på<br />
Gamla Kronvägen kommer att vara 30 eller 40 km/h. Genom<br />
att ha en låg hastighet kan bullernivåerna minskas och de<br />
bullerkrav som gäller kan uppnås.<br />
Dagvattenbrunnar<br />
Genom detaljplanen <strong>för</strong> östra centrum kan de våta områden<br />
som är i närheten av bullerplanket <strong>för</strong> E20 att avvattnas. Detta<br />
genom att det området kan bli allmän platsmark natur vilket<br />
ger <strong>kommun</strong>en möjlighet att genom<strong>för</strong>a denna <strong>för</strong>bättring.<br />
Vad gäller dagvattenbrunnar på Gamla Kronvägen kommer<br />
nya att anläggas vid byggandet av den nya vägen. Detta<br />
med<strong>för</strong> att dräneringen på Brf kolvringens mark kan<br />
<strong>för</strong>bättras.<br />
Markens hållfasthet, besiktning och ansvar<br />
Kommunen kommer att besiktiga och ta ansvar <strong>för</strong> de arbeten<br />
som görs på allmän platsmark. För de arbeten som sker på<br />
kvartersmark faller detta krav på ansvar och besiktning på<br />
exploatören, i det här fallet <strong>Partille</strong>bo.<br />
18 BOENDEN 1 Jag har med intresse tagit del av den av <strong>kommun</strong>en uppgjorda<br />
detaljplanen, som bl.a. innebär upp<strong>för</strong>ande av ett höghus på 16<br />
våningar. Platsen <strong>för</strong> placeringen är på den nuvarande<br />
fotbollsplanen bakom <strong>Partille</strong>bohallen vid Säveån. Hela<br />
området vid Säveån bör vara ett naturskyddsområde med<br />
tillfälle <strong>för</strong> promenader och idrott - ett fritidsområde.<br />
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
Att där bygga upp ett sådant höghus med pålning intill själva<br />
Säveån är allt<strong>för</strong> riskabelt. Riskan <strong>för</strong> ras är också stor. Man<br />
råder ju rent generellt numera att ej längre bygga <strong>för</strong> nära<br />
vattendrag med risk <strong>för</strong> översvämningar och ras av jord. Det<br />
gäller att rädda miljön kring Säveån. <strong>Partille</strong>ho brukar med sin<br />
reklam <strong>för</strong> att bo i <strong>Partille</strong> fram<strong>för</strong>a: att bo som i stan men<br />
ända på landet. Ett höghus i <strong>Partille</strong> centrum innebär<br />
ytterligare problem <strong>för</strong> trafiken med <strong>fl</strong>er parkeringshus och<br />
parkeringsproblem. Upp<strong>för</strong>andet av ett höghus blockerar även<br />
västersolen <strong>för</strong> bostäderna på Forellen. Dessutom borde det<br />
vara attraktivare och lugnare att utnyttja andra områden <strong>för</strong><br />
denna bebyggelse såsom t.ex. Darostomten.<br />
Punkthuset lyfts bort från denna detaljplan då ytterligare<br />
utredning krävs vad gäller utformningen av byggnaden så att<br />
bullerkraven uppnås. Vidare utredning krävs även vad gäller
husets exakta läge samt dess höjd.<br />
Sida 34 av 37<br />
2013-03-28<br />
19 BOENDE 2 Jag vill protestera mot höghusbygget på fotbollsplan vid<br />
<strong>Partille</strong>bohallen. Det kommer att skymma vår utsikt och även<br />
skymma solen<br />
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
Se <strong>kommun</strong>ens svar nr 18.<br />
20 BOENDE 3 Efter att ha deltagit i kvällens (26 nov) information i KF-salen<br />
vill jag påpeka att trafiksituationen på G:a Kronvägen framstår<br />
framgent som en "tickande bomb". Bor själv i Galaxen och<br />
kommer delar av dagen med största svårighet ur vårt garage<br />
och ut på G:a Kronvägen. Parkerade bilar utan<strong>för</strong> SE-banken<br />
<strong>för</strong>svårar sikten. Det upplevs ibland att om man är rädd<br />
omlivet, kan man få vänta länge på chans att åka ut.<br />
Vägavsnittet utan<strong>för</strong> Apotek(Medstop) och Nordea med<br />
bilparkeringar på båda sidor av G:a Kronvägen är ett redan<br />
idag tungt trafikbelastat. Om inga <strong>för</strong>bättringar göres, så kan<br />
ökad trafikmängd leda till vanmaktskänslor <strong>för</strong> alla-<br />
affärskunder, skolelever, hyresgäster: dagens såväl som<br />
framtida!<br />
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
21 BOENDE 4<br />
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
22 BOENDEN 5<br />
Se svar på inkomna svar nr 17 om bullernivån.<br />
Det höghus på 16 våningar som placeras mellan nuvarande<br />
<strong>Partille</strong>bohallen och Säveån tycks <strong>för</strong> mig helt skrämmande.<br />
Själv är jag boende på 5:e våningen i ett av höghusen(tio<br />
våningar) i s.k. Forellen. Denna grupp av hus ger en trevlig<br />
accent åt omgivande byggnation och grönområden. Ett nytt<br />
jättehögt hus till<strong>för</strong> absolut ingenting och stör också <strong>för</strong> många<br />
den trevliga utsikten mot Säveån och områden mot Lexby och<br />
Paradiset. För en lekman ter sig en sådan byggnad även<br />
riskabel ur geotekniska skäl. <strong>Partille</strong> är ändå en rest av en<br />
gammal kulturbebyggelse med dess kvalitéer. Placera istället<br />
rimliga huskroppar med grannskap till den planerade<br />
stadsparken.<br />
Se <strong>kommun</strong>ens svar nr 18.<br />
Undertecknade är boende i fastigheten <strong>Partille</strong> 11:23 Gamla<br />
Kronv. 72. Ett höghus/punkthus med planerade 16 vån.<br />
Kommer att skymma och skugga den redan begränsade utsikt
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
Sida 35 av 37<br />
2013-03-28<br />
vi har från vårt våningsplan. Detta kommer att starkt påverka<br />
vår livskvalité i negativ riktning. Vi vill att<br />
Samhällsbyggnadskontoret tar hänsyn till vår synpunkt och ej<br />
upp<strong>för</strong> en byggnad av detta slag på planerad yta.<br />
Se <strong>kommun</strong>ens svar nr 18.<br />
23 BOENDE 6 Det jag mottsätter mig i denna plan, är att det skall byggas ett<br />
16 våningars höghus precis fram<strong>för</strong> vår bostad. Jag kan inte se<br />
detta som något annat än ett skrytbygge. Av alla ställen i hela<br />
<strong>Partille</strong> så skall detta skrytbygge placeras fram<strong>för</strong> näsan på<br />
redan befintligt boende. Vem tänkte här? Jag kan inte <strong>för</strong>stå<br />
hur Ni tänkte över huvudtaget. Jag vill inte ha detta höghus<br />
byggt bakom <strong>Partille</strong>bohallen, rätt fram<strong>för</strong> nosen på mig. Vad<br />
skulle Ni säga om någon kom och bara smällde upp ett stort<br />
bygge, rakt fram<strong>för</strong> näsan på Er? Vad är det <strong>för</strong> konsulter Ni<br />
anlitar <strong>för</strong> dyra pengar, som inte klarar av att tänka på hur<br />
saker och ting slår?<br />
Den andra bebyggelsen utmed Gamla Kronvägen och<br />
evenemangsparken har jag inget att invända mot. Om detta<br />
skrytbygge är så nödvändigt, så <strong>för</strong>eslår jag att <strong>fl</strong>ytta det till<br />
Darostomten. Att höghuset då skulle stå <strong>för</strong> nära E20 tror jag<br />
inte ett spår på. Går det att bygga arena och andra boenden där<br />
borde detta höghus inte vara något problem. Dessutom har det<br />
redan byggts boende i Kville på Hisingen, alldeles intill den<br />
hårt trafikerade Lundbyleden, så det kan inte vara problem att<br />
göra så i <strong>Partille</strong>. Det finns andra ställen i <strong>Partille</strong> också där ett<br />
höghus kan placeras. Exempelvis på berget ovan<strong>för</strong><br />
"Finngösaskrapan". Vare sig på Darostomten eller uppe på<br />
berget behövs inga pålningsarbeten, i alla fall inte i en större<br />
omfattning jäm<strong>för</strong>t med den enorma insats som krävs vid<br />
kanten vid Säveån.<br />
Att bygga så nära Säveån med<strong>för</strong> miljörisker som tas upp i<br />
dokumentationen och som jag inte anser vara helt klarlagt. Det<br />
med<strong>för</strong> en massa grundarbeten i form av pålningar och<br />
<strong>för</strong>stärkningsarbeten, som kommer att kosta onödiga miljoner<br />
och kommer att påverka Säveån och dess fauna på ett negativt<br />
sätt, istället <strong>för</strong> att lägga detta bygge någon annanstans, något<br />
detaljplanen klart och tydligt visar. Ena stunden värnas det om<br />
att Säveån är ett Natura2000 område, i nästa moment skall allt<br />
detta glömmas bort <strong>för</strong> att man vill ha ett häftigt bygge där.<br />
Den visar också att området närmast ån består till stor del av
Sida 36 av 37<br />
2013-03-28<br />
lera. De två höghus som står där idag utgör ju en ganska hög<br />
belastning på marken. Att placera ett höghus till och ännu<br />
högre, gör ju inte belastningen mindre. Var<strong>för</strong> skall man ha<br />
denna belastning av marken på ett och samma ställe? Dessa<br />
extrakostnader kommer ju att slå tillbaka på ett eller annat sätt<br />
mot invånarna. Antingen om <strong>kommun</strong>en skall direkt eller<br />
indirekt stå <strong>för</strong> sådana kostnader eller om byggherren själv<br />
skall göra det. Vilket kommer att slå på byggkostnaden,<br />
<strong>för</strong>säljningspris/hyra i <strong>för</strong>längningen.<br />
Vi som bor på Gamla Kronvägen skulle bli utsatta <strong>för</strong> mycket<br />
buller under byggtiden, vi har redan nog med buller från<br />
järnvägen. Har vi balkongdörren öppen idag eller sitter ute, så<br />
går det inte att <strong>för</strong>a ett normalt samtal när ett långt godståg<br />
mullrar <strong>för</strong>bi, skall vi dessutom utsättas <strong>för</strong> byggbuller också.<br />
För att inte prata om alla vibrationer från pålningsarbetena.<br />
Det är fråga om störningar under lång tid. Om nu <strong>Partille</strong> är i<br />
ett sådant behov av ett "landmärke" så vore det i så fall bättre<br />
att placera ett hus av denna dignitet på ett alternativ ställe. Så<br />
vänligen hitta en alternativ lösning till placering av detta<br />
höghus eller kanske begrunda behovet igen av var<strong>för</strong> det helt<br />
plötsligt skall petas in ett höghus i denna detaljplan. Jag kan<br />
inte begripa hur man kan komma på en sådan befängd ide. Det<br />
känns lite som om <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> lider av någon sorts<br />
mindervärdeskomplex. Det visar ju även planerna på att bygga<br />
höghus mitt i Jonsered på. Var<strong>för</strong> dessa höghus? Och var<strong>för</strong><br />
skall denna "<strong>för</strong>tätning" drivas in absurdum? Det är väl redan<br />
tillräckligt <strong>för</strong>tätat i centrala <strong>Partille</strong>? Är det meningen att hela<br />
<strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> skall bli en enda stor tätort?<br />
Det jag vill: Inget höghus skall byggas bakom<br />
<strong>Partille</strong>bohallen. Ingen bebyggelse över huvud taget just där.<br />
Området är tillräckligt belastat. Om ett höghus måste byggas,<br />
hitta då en lämplig alternativ placering som inte stör befintligt<br />
boende och fram<strong>för</strong> allt inte gör våld på miljön, som det<br />
faktiskt kommer att göra enligt miljökonsekvensutredningen.<br />
Förslag till alternativ placering: Darostomten, berget ovan<strong>för</strong><br />
Finngösahuset, området bakom Forellen (mot McDonalds),<br />
fast på andra sidan Gamla Kronvägen. Industriområdet bakom<br />
Forellen (Menigo, jag har hört att det skall bort och där är det<br />
väl mer grundat än vid kanten av Säveån). Satsa istället på en<br />
rejäl generationspark i området vid <strong>Partille</strong>bohallen och ner<br />
mot Kyrktorget. Grönområden har vi <strong>för</strong> lite av ändå. Skall<br />
man göra något nere vid Säveån, så tycker jag att man
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
Sida 37 av 37<br />
2013-03-28<br />
<strong>för</strong>slagsvis skulle kunna anlägga en badplats, som allmänheten<br />
kan komma åt utan att behöva åka till Kåsjön eller<br />
Humlebadet. Det badas på många ställen i Säveån. Speciellt<br />
uppe i Jonsered och Kåhög.<br />
Se <strong>kommun</strong>ens svar nr 18.<br />
24 BOENDEN 7 Har ni glömt oss som bor i forellen när ni planerar att bygga<br />
ett sextonvåningshus? Vi bor med uteplats som vi har njutit av<br />
i åtta år. De nya husen kommer att skymma oss som bor i<br />
forellen då vi inte får njuta av solen. Förstör inte idyllen i<br />
<strong>Partille</strong>.<br />
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
Se <strong>kommun</strong>ens svar nr 18.<br />
25 BOENDE 8 Skriver till er i egenskap av jag är hyresgäst i <strong>Partille</strong>bo hus på<br />
Gamla Kronvägen 78. Jag vill på det bestämdaste meddela er<br />
att jag är mycket emot det planerade höghusbygget på tomten<br />
bakom <strong>Partille</strong>bohallen. Jag har bott i min lägenhet i snart 4 är<br />
och är mycket nöjd med det, har en underbar utsikt över<br />
Säveån och omgivningen runt om. När jag sitter på min<br />
balkong och kan njuta av solen är det härligt. Att jag nu ska<br />
"eventuellt" gå miste om detta är jag mycket ledsen <strong>för</strong>.Jag är<br />
medveten om att tiden <strong>för</strong> erinran om överklagande är <strong>för</strong>bi,<br />
men ville ända skriva detta till er så att ni <strong>för</strong>står att vi är<br />
många som motsätter sig byggandet om ett så högt hus alldeles<br />
intill det underbara promenadstråket utefter Säveån.<br />
Samhällsbyggnadskontorets<br />
kommentar<br />
SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET<br />
Se <strong>kommun</strong>ens svar nr 18.<br />
Viveca Risberg Olof Halvarsson<br />
Planchef Planarkitekt