21.09.2013 Views

Detaljplan för Partille 2:14 m fl. Gymnasieområdet ... - Partille kommun

Detaljplan för Partille 2:14 m fl. Gymnasieområdet ... - Partille kommun

Detaljplan för Partille 2:14 m fl. Gymnasieområdet ... - Partille kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Handläggare<br />

Olof Halvarsson<br />

031-792 1209<br />

Sida 1 av 37<br />

2013-03-28<br />

GRANSKNINGSHANDLING Diarienummer<br />

KS/2010:92<br />

<strong>Detaljplan</strong> <strong>för</strong> <strong>Partille</strong> 2:<strong>14</strong> m <strong>fl</strong>.<br />

<strong>Gymnasieområdet</strong> - Samrådsredogörelse<br />

SAMRÅDETS<br />

GENOMFÖRANDE<br />

SAMMANFATTNING AV<br />

SYNPUNKTER<br />

Samråd har genom<strong>för</strong>ts enligt Plan- och bygglagen under tiden<br />

15 november till 13 december 2012. Samrådsmöte om<br />

plan<strong>för</strong>slaget hölls den 26 november 2012 i <strong>kommun</strong>huset och<br />

besöktas av <strong>14</strong> personer. Vid mötet beskrevs planprocessens<br />

olika skeden och de möjligheter som finns att samråda och<br />

yttra sig om plan<strong>för</strong>slaget. Bakgrunden till planarbetet och<br />

syftet beskrevs. Därefter gjordes en beskrivning av dagens <strong>för</strong>hållanden<br />

samt <strong>för</strong>eslagna <strong>för</strong>ändringar.<br />

Berörda myndigheter, fastighetsägare och övriga sakägare har<br />

underrättats skriftligt eller per mail. Fastighets<strong>för</strong>teckning,<br />

<strong>för</strong>teckning över hyresgäster och boende samt<br />

samhällsbyggnadskontorets sändlista över statliga och<br />

<strong>kommun</strong>ala remissinstanser m <strong>fl</strong> har legat till grund <strong>för</strong><br />

samrådet. Under samrådet har utställning skett i<br />

<strong>kommun</strong>husets foajé samt på Kulturum. Handlingarna har<br />

dessutom funnits tillgängliga på <strong>kommun</strong>ens hemsida. Annons<br />

om samrådet har varit in<strong>för</strong>d i <strong>Partille</strong> Tidning den 15<br />

november 2012.<br />

Förslaget strider i allt väsentligt mot det som Länsstyrelsen<br />

fram<strong>för</strong>t i samband med den <strong>för</strong>djupade översiktsplanen<br />

avseende Säveån.<br />

Länsstyrelsen anser att detaljplanen ska redovisa en möjlig<br />

utformning av byggrätten där samtliga lägenheter klarar<br />

riktvärden <strong>för</strong> buller i enlighet med Boverkets allmänna<br />

råd. Förtydligande behövs särskilt avseende utformning av<br />

punkthuset samt 6:e våningen <strong>för</strong> byggnaden mot G:a<br />

Kronvägen.<br />

Exploatering bör inte ske när den innebär att en så stor del<br />

av vegetationen skall tas ner som det beskrivs i<br />

miljökonsekvensbeskrivningen.<br />

Höghusbyggnationen läge, höjd samt nytta protesteras det<br />

mot då det innebär en <strong>för</strong>sämrad boendemiljö <strong>för</strong> boenden<br />

direkt öster om planområdet. En så hög byggnad är svårare<br />

att lyckas med rent estetiskt än ett lite lägre hus då även


STÄLLNINGSTAGANDE<br />

INFÖR GRANSKNING<br />

Sida 2 av 37<br />

2013-03-28<br />

omgivningen behöver svara upp mot den höga byggnaden<br />

<strong>för</strong> att intrycket av helheten skall bli rätt.<br />

Trafiksituationen på G:a Kronvägen riskerar att <strong>för</strong>sämras<br />

avsevärt både med hänsyn till denna detaljplan och de<br />

andra detaljplanerna som det arbetas med inom <strong>Partille</strong><br />

centrum.<br />

Kommunen bör överväga skyddsmärkning av idrottshallen<br />

– <strong>Partille</strong>bohallen.<br />

Gymnasieklustrets fasad mot G:a Kronvägen är betydlig<br />

längre än vad en fasad i en gängse stadsmiljö brukar vara.<br />

Den aktuella fasaden är cirka 120 meter lång och då är<br />

<strong>Partille</strong>bohallen oräknad. (Som jäm<strong>för</strong>else kan nämnas att<br />

fasaderna längs Vasagatan i Göteborg har längder som är<br />

mellan 20 och 40 meter) Det är där<strong>för</strong> viktigt att den nya<br />

huskroppen vid gymnasieklustret delas upp i ”kvarter”<br />

genom gångstråk som leder in till generationsparken. Det<br />

är också viktigt med visuell kontakt med<br />

generationsparken<br />

Plankartan måste kompletteras med planbestämmelser,<br />

exempelvis <strong>för</strong> att säkerställa att MKN <strong>för</strong> vatten uppnås.<br />

Vissa av husen är högre än 4 våningar. Dessa hus kan<br />

räddningstjänsten inte vara behjälplig med utrymningen,<br />

då det inte finns tillgång till maskinstege inom acceptabel<br />

insatstid, 10 min. Någon byggnadsteknisk åtgärd måste<br />

vidtas <strong>för</strong> att säkerställa utrymningen av dessa hus. Vatten<br />

<strong>för</strong> brandsläckning skall anordnas enlig VAV P83<br />

områdestyp A2, 20 l/s ek.<br />

Parken är i vissa avseenden inte en park, eftersom den inte<br />

är allmän plats. Det är viktigt att se till att parken även vid<br />

ändrade framtida ägande<strong>för</strong>hållandena är tillgänglig <strong>för</strong><br />

allmänheten.<br />

- Punkthuset lyfts bort från denna detaljplan då ytterligare<br />

utredning krävs vad gäller utformningen av byggnaden så<br />

att bullerkraven uppnås. Vidare utredning krävs även vad<br />

gäller husets exakta läge samt dess höjd.<br />

- Vidtagandet av stabilitetsåtgärder längs Säveån kommer<br />

temporärt att påverka naturmiljö och vattenkvalitet. Detta


Sida 3 av 37<br />

2013-03-28<br />

är något som krävs då de geotekniska <strong>för</strong>hållandena är så<br />

pass dåliga. Marken ska efter genom<strong>för</strong>da åtgärder<br />

återställas och naturlig vegetation återplanteras. Om inga<br />

stabiliseringsåtgärder ut<strong>för</strong>s <strong>för</strong> de befintliga byggnaderna<br />

riskeras skred inom planområdet vilket skulle få allvarliga<br />

konsekvenser på Säveån. Om inga åtgärder vidtas måste<br />

även <strong>kommun</strong>en avveckla de verksamheter som idag är<br />

belägna inom området, vilket inte anses vara aktuellt.<br />

Genom att göra en ny detaljplan <strong>för</strong> området, där krav<br />

ställs på att stabiliteten ska vara god kan risken <strong>för</strong> skred<br />

minimeras. Kommunens bedömning är där<strong>för</strong> att<br />

detaljplanen krävs, trots att viktiga naturmiljöer kan ta<br />

skada. Geotekniska kompletteringar sker vilket får till följd<br />

att <strong>för</strong>ändringar görs i plankartan.<br />

- Flertalet nya planbestämmelser läggs in, samt ändras i<br />

detaljplanen som reglerar miljön i och omkring<br />

byggnaderna.<br />

- Bestämmelse avseende MKN <strong>för</strong> vatten läggs in i<br />

plankartan.<br />

- Prövning ska ske vad gäller Natura 2000,<br />

vattenverksamhet samt strandskydd. Samråd vad gäller<br />

tillstånds-MKB: n har skett under januari-februari 2013 <strong>för</strong><br />

att kunna skickas till mark- och miljödomstolen under<br />

mars 2013. Tillståndet <strong>för</strong> ingreppet i Natura 2000 och<br />

vattenverksamhet måste fås innan detaljplanen kan antas.<br />

Det strandskydd som ligger inom Natura 2000 området<br />

behandlas i prövningen <strong>för</strong> tillståndet.<br />

- Det strandskydd som ej omfattas av Natura 2000 men som<br />

kommer att kräva dispens från strandskyddet <strong>för</strong> de<br />

stabiliseringsåtgärder som krävs behandlas i denna<br />

detaljplan av <strong>kommun</strong>en. Beskrivning av detta görs i<br />

planbeskrivningen.<br />

- För att klara de bullerkrav som finns prövas en annan<br />

utformning av lamellhusen längs G:a Kronvägen. Med den<br />

nya utformningen klarar ca 98 % av lägenheterna tyst sida<br />

på 50 dBA enligt Boverkets avstegsprincip, vilket<br />

<strong>kommun</strong>en anser vara acceptabelt. Förtydligande av detta<br />

görs i bullerutredningen.<br />

- Till följd av den nya utformningen ökas antalet lägenheter


1 LÄNSSTYRELSEN<br />

Västra Götalands län<br />

Samhällsbyggnads-<br />

Enheten<br />

YTTRANDET ÅTERGES I SIN<br />

HELHET<br />

i lamellhusen med <strong>för</strong>slaget till ca <strong>14</strong>3 st.<br />

Sida 4 av 37<br />

2013-03-28<br />

- De felaktiga uppgifterna vad gäller markägo<strong>för</strong>hållandena<br />

inom området rättas till.<br />

- En gångöverfart mellan Gymnasieskolan och<br />

<strong>Partille</strong>bohallen görs möjlig. En frihöjd på 4,5 meter krävs<br />

dock <strong>för</strong> överfarten <strong>för</strong> att säkerställa att<br />

renhållningsfordon ska kunna tas sig in i området, detta<br />

skrivs in som en planbestämmelse.<br />

Länsstyrelsens samlade bedömning<br />

Länsstyrelsen anser att <strong>kommun</strong>ens ambition att skapa ett<br />

stadsmässigt centrum är god och att aktuell detaljplan kan<br />

bidra till detta. Planområdets belägenhet inom <strong>Partille</strong><br />

centrums begränsade yta mellan motorväg och järnväg, med<br />

höga naturvärden i Säveåns dalgång, innebär en komplex<br />

problematik som måste hanteras. Frågeställningar i samband<br />

med påverkan på Natura 2000 Säveån, riksintressen<br />

<strong>för</strong> naturvård och <strong>kommun</strong>ikation, samt buller och geoteknik<br />

behöver hanteras på ett tillfredsställande sätt.<br />

Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning<br />

Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i<br />

11 kap 10§PBL och nu kända <strong>för</strong>hållanden att frågor som<br />

berör hälsa l säkerhet och riksintresse/strandskydd/<br />

miljökvalitetsnormer måste lösas på ett tillfredsställande sätt i<br />

enlighet med vad som anges nedan <strong>för</strong> att ett antagande av en<br />

detaljplan enligt <strong>för</strong>slaget inte kommer att prövas.<br />

Motiv <strong>för</strong> bedömningen<br />

Prövningsgrunder enligt PBL 11 kap. 10§<br />

Riksintresse<br />

Natura 2000 samt riksintresse <strong>för</strong> naturvård, Säveån<br />

Länsstyrelsen har i granskningsyttrande daterat 2011-12-19<br />

samt samrådsyttrande daterat 2009-07-03 över <strong>för</strong>djupad<br />

översiktsplan <strong>för</strong> <strong>Partille</strong> Centrum påpekat risken <strong>för</strong> påtaglig<br />

skada på Natura 2000-område Säveån, om inte tillräcklig<br />

hänsyn tas till de höga naturvärdena. Länsstyrelsen betonade<br />

vikten av buffertzoner, klimatanpassningsåtgärder, skyddande<br />

trädvegetation med mera <strong>för</strong> att säkerställa att inte påtaglig<br />

skada uppstår. Länsstyrelsen bedömer åtgärderna i aktuell plan<br />

som betydande ingrepp i Säveåns miljö och att <strong>för</strong>slaget<br />

strider i allt väsentligt mot det som Länsstyrelsen fram<strong>för</strong>t i<br />

samband med den <strong>för</strong>djupade översiktsplanen avseende<br />

Säveån.<br />

Markstabiliserande åtgärder kan med<strong>för</strong>a ingrepp i både mark<br />

och vattenmiljöer, vilket har stor betydelse <strong>för</strong> hur


Sida 5 av 37<br />

2013-03-28<br />

naturvärdena påverkas. Konsekvensen <strong>för</strong> plan<strong>för</strong>slaget kan<br />

där<strong>för</strong> bedömas <strong>för</strong>st när geotekniken är utredd. Plan<strong>för</strong>slaget<br />

innebär att träd och vegetation tas bort längs Säveån. En<br />

trädbård av minst samma omfattning som dagens trädbård<br />

längs vattendraget är en skyddsåtgärd som behövs for att<br />

säkerställa viktiga naturvärden i direkt anslutning till Natura<br />

2000-området.<br />

Natura 2000-områden utgör riksintresse enligt 4 kap MB.<br />

Länsstyrelsen bedömer att planens genom<strong>för</strong>ande kräver<br />

tillstånd enligt 7 kap 28 a§, se nedan under Geoteknik samt<br />

Synpunkter enligt annan lagstiftning. Om sådant tillstånd inte<br />

lämnats innan planen antas kan Länsstyrelsen upphäva planen.<br />

Västra Stambanan<br />

Västra Stambanan är av riksintresse <strong>för</strong> <strong>kommun</strong>ikationer.<br />

Plan<strong>för</strong>slaget får inte påverka möjligheten till drift, underhåll<br />

och framtida utveckling av Västra Stambanan. Plan<strong>för</strong>slaget<br />

påverkar Västra Stambanan i och med att ett ökat antal boende<br />

kommer att utsättas <strong>för</strong> buller samt eventuell risk <strong>för</strong><br />

vibrationer. Det behöver säkerställas i detaljplanen att frågorna<br />

får en tillfredsställande lösning <strong>för</strong> att inte påtaglig skada ska<br />

uppstå på riksintresset. Med hänsyn till risk <strong>för</strong> farlig<br />

godsolycka vid Västra Stambanan behövs åtgärder som<br />

utrymning och lämplig placering av friskluftsintag säkerställas<br />

i planen. Länsstyrelsen hänvisar till yttrande från Trafikverket<br />

daterat 2012-12-21.<br />

Hälsa och säkerhet, risk <strong>för</strong> olyckor, översvämning och<br />

erosion<br />

Buller<br />

Länsstyrelsen bedömer att detaljplanen inte säkerställer<br />

<strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong> att klara riktvärden <strong>för</strong> buller i enlighet<br />

med Boverkets allmänna råd <strong>för</strong> avsteg från riktvärdena.<br />

Byggrätten måste även vara utformad på så sätt att kraven i<br />

Boverkets byggregler BBR kan uppnås.<br />

Länsstyrelsen anser att detaljplanen ska redovisa en möjlig<br />

utformning av byggrätten där samtliga lägenheter klarar<br />

riktvärden for buller i enlighet med Boverkets allmänna råd<br />

<strong>för</strong> avsteg från riktvärdena samt <strong>för</strong>eslagen planbestämmelse<br />

under rubriken Störningsskydd på plankartan. Detta är otydligt<br />

i aktuellt plan<strong>för</strong>slag. Förtydligande behövs särskilt avseende<br />

utformning av punkthuset samt 6:e våningen <strong>för</strong> byggnaden<br />

mot G:a Kronvägen.<br />

I miljökonsekvensbeskrivningen <strong>för</strong>eslås skärmar for att<br />

skydda skolgårdar/ uteplatser. <strong>Detaljplan</strong>en ska säkerställa<br />

dessa åtgärder samt att riktvärden inte överskrids.


Prognosår <strong>för</strong> trafikbuller bör vara minst 20 år framåt efter<br />

öppningsår.<br />

Sida 6 av 37<br />

2013-03-28<br />

Enligt den till planen tillhörande<br />

miljökonsekvensbeskrivningen utgör bullerskärm längs E20<br />

fram till skulltorpsmotet samt bebyggelse på "Darostomten"<br />

<strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> bullerberäkningarnas resultat. Länsstyrelsen<br />

vill uppmärksamma <strong>kommun</strong>en på att eftersom <strong>för</strong>eliggande<br />

plan ger en rättighet att bygga bostäder enligt <strong>för</strong>slaget, måste<br />

<strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong> att klara riktvärden enligt<br />

avstegsprincipen lösas inom aktuell detaljplan. Upp<strong>för</strong>ande av<br />

bullerskärm utmed E20 samt bullerskydd vid Darostomten<br />

måste säkerställas i aktuell detaljplan om inte detaljplan <strong>för</strong><br />

<strong>Partille</strong> Östra Centrum antas och genom<strong>för</strong>s enligt plan.<br />

Trafikverket fram<strong>för</strong> i yttrande daterat 2012-12-21 (bifogas)<br />

att eventuella störningsskydd utmed E20 måste säkerställas<br />

inom planprocessen.<br />

Vibrationer<br />

<strong>Detaljplan</strong>en ska säkerställa att riktvärden <strong>för</strong> vibrationer inte<br />

överskrids.<br />

Geoteknik<br />

Det finns kvarstående geotekniska frågeställningar.<br />

Geotekniska undersökningar, belastningsrestriktioner,<br />

stabilitets<strong>för</strong>bättrande åtgärder ska vara i enlighet med SGI:s<br />

rekommendationer. Planbestämmelsen b2 saknar stöd i plan<br />

och bygglagen då den innehåller krav på vidare utredningar. I<br />

och med att detaljplanen vinner laga kraft ska marken vara<br />

lämplig <strong>för</strong> det som planen anger. Alla utredningar som<br />

behövs får att säkerställa detta måste där<strong>för</strong> ha genom<strong>för</strong>ts<br />

innan byggnation påbörjas.<br />

Planbestämmelsen under rubriken Begränsning av markens<br />

bebyggande: "Marken får bebyggas i den omfattning som<br />

byggnadsnämnden finner lämpligt" uppfyller inte<br />

tydlighetskravet i plan- och bygglagen och står dessutom<br />

i strid mot b2 som anger att marken inte får belastas.<br />

Vidare utredning av geoteknik och <strong>för</strong>slag till<br />

stabilitetsåtgärder måste vara klara <strong>för</strong>e Natura 2000prövningen.<br />

De geotekniska lösningar som <strong>för</strong>eslås måste så<br />

långt det är möjligt ta hänsyn till områdets naturvärden.<br />

Miljökonsekvensbeskrivningen både till planen och till<br />

tillståndsprövningen behöver <strong>för</strong>tydligas avseende de<br />

geotekniska <strong>för</strong>hållandena samt de stabilitets<strong>för</strong>bättrande<br />

åtgärderna då dessa är avgörande <strong>för</strong> ansökan om<br />

vattenverksamhet och Natura 2000-prövningen.<br />

Sammantaget behöver de geotekniska frågorna ytterligare<br />

utredas och säkerställas i detaljplanen. Planbestämmelserna


Sida 7 av 37<br />

2013-03-28<br />

ska vara i enlighet med plan- och bygglagen samt visa vilka<br />

markstabiliserande åtgärder som ska göras. En hänvisning kan<br />

vid behov göras i en planbestämmelse till en begränsad<br />

del i ett annat dokument. Av planbeskrivningen framgår att de<br />

planerade byggnader behöver pålgrundas. Länsstyrelsen ställer<br />

frågan om det behöver tydliggöras på plankartan med en<br />

planbestämmelse? Länsstyrelsen hänvisar i de geotekniska<br />

frågorna till yttrande från SGI, i sin helhet, daterat 2012-12-<br />

04.<br />

MKN<br />

Enligt 2 kap. 10§ PBL skall MKN följas vid planläggning.<br />

Länsstyrelsen anser att det inte är helt klarlagt att MKN <strong>för</strong><br />

vatten klaras. En <strong>för</strong>utsättning är att inget <strong>för</strong>orenat dagvatten<br />

släpps till dagvattensystemet och vidare till Säveån. Fullgoda<br />

åtgärder <strong>för</strong> dagvattenhantering behöver säkerställas i planen.<br />

Miljökonsekvensbeskrivningen både till planen och till<br />

tillståndsprövningen behöver <strong>för</strong>tydligas avseende<br />

dagvattenhanteringen med anledning av ansökan om<br />

vattenverksamhet och Natura 2000-prövningen.<br />

Strandskydd<br />

Frågan om strandskydd behöver tydliggöras i planen och<br />

tillhörande miljökonsekvensbeskrivning. För <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong><br />

finns ett beslut om differentierat strandskydd från år 2002.<br />

Länsstyrelsen bedömer att detta beslut även gäller nu efter ny<br />

strandskyddslagstiftning från år 2009. Detta innebär i så<br />

fall att det generella strandskyddet inte återinträder vid<br />

upprättande av ny detaljplan, om inte strandskyddet har<br />

upphävts i detaljplan efter år 2002. Kommunen behöver där<strong>för</strong><br />

i planen ytterligare kommentera strandskyddsfrågan och om<br />

den har hanterats i plan efter år 2002. Om så är fallet<br />

återinträder strandskyddet till 100 meter och behöver då<br />

upphävas i samband med aktuell detaljplan.<br />

Råd enligt 2 kap. P BL<br />

Naturmiljö<br />

Miljökonsekvensbeskrivningen till tillståndsansökan ska<br />

innehålla <strong>för</strong>slag tillämpliga kompensationsåtgärder <strong>för</strong> de<br />

ingrepp, fram<strong>för</strong> allt under byggtiden, som kommer att göras i<br />

och i anslutning till Säveån. Kompensationsåtgärderna<br />

kan ut<strong>för</strong>as utan<strong>för</strong> planområdet om det är lämpligast. Vid<br />

<strong>för</strong>slag till stabilitetsåtgärder har hänsyn inte tagits till<br />

naturvärdena på platsen.<br />

Alternativa naturvårdsanpassade geotekniklösningar saknas i<br />

underlaget. Utformandet av generationsparken i<br />

gestaltningsprogrammet måste göras med hänsyn till de höga<br />

naturvärdena vid Säveån.<br />

Vatten


Sida 8 av 37<br />

2013-03-28<br />

I dagvattenutredning framgår att dagvattenkvaliteten blir bättre<br />

när de hårdgjorda ytorna <strong>för</strong> parkering tas bort, men lösningen<br />

är fortfarande att dagvattnet i <strong>för</strong>sta hand ska gå till Säveån.<br />

Länsstyrelsen ställer frågan om det är lämpligt? En tydlig<br />

redogörelse <strong>för</strong> planerad dagvattenlösning är ett nödvändigt<br />

underlag i den miljökonsekvensbeskrivning som krävs <strong>för</strong><br />

tillståndsprövning enligt 7 kap 28 a§.<br />

Samråd enligt Miljöbalkens 12 kap. har påbörjats <strong>för</strong><br />

tillståndsansökan gällande vattenverksamheten i planen.<br />

Koppling till miljömålen<br />

Länsstyrelsen anser att den fysiska planeringen utgör ett<br />

viktigt verktyg <strong>för</strong> att uppnå miljömålen. PBL (2010:900) är<br />

direkt knuten till miljö balken, enligt dess 2 kap 2 §.<br />

Miljömålen ska enligt miljöbalkspropositionen (1997/98:45)<br />

vara vägledande vid tillämpningen av miljöbalken.<br />

Länsstyrelsen gör bedömningen att plan<strong>för</strong>slaget motverkar<br />

<strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong>s lokala miljömål 8.1 och 8.2 (beskrivning<br />

nedan hämtad från <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong>s hemsida 2013-01-11):<br />

8 .l. I den fysiska planeringen ska påverkan på strandnära<br />

miljöer <strong>för</strong> frilufts-, djur- och växtliv minimeras och hänsyn<br />

ska tas till beslutade miljökvalitetsnormer for vatten.<br />

8.2. Till år 2020 ska bevarandestatusen <strong>för</strong> vattenanknutna<br />

arter och miljöer som pekats ut enligt art -och habitat- eller<br />

fågeldirektivet och som finns i <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> ha <strong>för</strong>bättrats<br />

jäm<strong>för</strong>t med år 2011.<br />

Trafikfrågor<br />

Ett robust och hållbart gatunät är en <strong>för</strong>utsättning <strong>för</strong><br />

<strong>kommun</strong>ens ambition att skapa ett stadsmässigt centrum. Då<br />

<strong>fl</strong>era av kompletteringarna i gatunätet är avhängiga pågående<br />

detaljplaner finns en risk att planerad standard inte uppnås. För<br />

att uppnå önskad kollektivtrafikandel enligt intentioner i den<br />

<strong>för</strong>djupade översiktsplanen <strong>för</strong> <strong>Partille</strong> Centrum med en andel<br />

på 40 % <strong>för</strong> kollektivtrafik till år 2025 vilket innebär en<br />

tredubbling jäm<strong>för</strong>t med idag, krävs kraftfulla satsningar.<br />

Dock har planområdet mycket goda <strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> ett<br />

hållbart resande.<br />

Synpunkter enligt annan lagstiftning<br />

Länsstyrelsen bedömer att planens genom<strong>för</strong>ande kräver<br />

tillstånd enligt 7 kap 28 a§.<br />

Utifrån nu tillgängliga handlingar i ärendet går det inte att<br />

utesluta att de planerade åtgärderna kan skada livsmiljöer i<br />

Natura2000-området. Tillstånd enligt 7 kap 28 a§ får endast<br />

lämnas om det inte kan skada de livsmiljöer som avses att<br />

skyddas (7kap 28 b§). Trots bestämmelserna i 7 kap 28 b§<br />

får tillstånd enligt 7 kap 28 a§ lämnas om


Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

Sida 9 av 37<br />

2013-03-28<br />

l. det saknas alternativa lösningar<br />

2. verksamheten eller åtgärden måste genom<strong>för</strong>as av tvingande<br />

orsaker som har ett väsentligt allmänintresse och<br />

3. de åtgärder vidtas som behövs <strong>för</strong> att kompensera <strong>för</strong><br />

<strong>för</strong>lorade miljövärden så att syftet med att skydda det berörda<br />

området ändå kan tillgodoses<br />

Ett beslut enligt 7 kap 29 § ovan får endast lämnas efter<br />

regeringens tillåtelse. Då de aktuella åtgärderna i och i<br />

anslutning till Säveån även utgör en tillståndspliktig<br />

vattenverksamhet prövas tillstånd enligt 7 kap 28 a§ av Markoch<br />

miljödomstolen samtidigt med vattenverksamheten.<br />

Tillstånd till vattenverksamhet får inte meddelas i strid mot<br />

strandskyddets syften.<br />

Övrigt<br />

Genom<strong>för</strong>andetiden anges på plankartan till 5 år och i<br />

miljökonsekvensbeskrivningen anges den till 10 år.<br />

Behovsbedömning<br />

Kommunen bedömer att <strong>för</strong>slaget innebär betydande påverkan<br />

på miljön. Länsstyrelsen delar <strong>kommun</strong>ens åsikt. Samråd ska<br />

hållas med Länsstyrelsen om miljökonsekvensbeskrivningens<br />

avgränsning och omfattning.<br />

Beredning<br />

In<strong>för</strong> Länsstyrelsens bedömning i ärendet har berörda statliga<br />

sektors<strong>för</strong>eträdare beretts tillfälle att lämna synpunkter vid<br />

Länsstyrelsens beredningsmöte <strong>för</strong> samhällsbyggnadsärenden<br />

den 20 december 2012. Ärendet har handlagts av Christina<br />

Gustafsson och granskats av Paula Franco de Castro. Vad som<br />

angivits ovan gäller som statens samlade<br />

myndighetsuppfattning vid en avvägning mellan olika<br />

fram<strong>för</strong>da synpunkter.<br />

Riksintresse, Natura 2000, Strandskydd,<br />

Vattenverksamhet<br />

Vidtagandet av stabilitetsåtgärder längs Säveån kommer<br />

temporärt att påverka naturmiljö och vattenkvalitet. Detta är<br />

något som krävs då de geotekniska <strong>för</strong>hållandena är så pass<br />

dåliga. Marken ska efter genom<strong>för</strong>da åtgärder återställas och<br />

naturlig vegetation återplanteras. Om inga<br />

stabiliseringsåtgärder ut<strong>för</strong>s <strong>för</strong> de befintliga byggnaderna<br />

riskeras skred inom planområdet vilket skulle få allvarliga<br />

konsekvenser på Säveån. Om inga åtgärder vidtas måste även<br />

<strong>kommun</strong>en avveckla de verksamheter som idag är belägna<br />

inom området, vilket inte anses vara aktuellt. Genom att göra<br />

en ny detaljplan <strong>för</strong> området, där krav ställs på att stabiliteten


Sida 10 av 37<br />

ska vara god kan risken <strong>för</strong> skred minimeras. Kommunens<br />

bedömning är där<strong>för</strong> att detaljplanen krävs, trots att viktiga<br />

naturmiljöer kan ta skada. Geotekniska kompletteringar sker<br />

vilket får till följd att <strong>för</strong>ändringar görs i plankartan.<br />

2013-03-28<br />

Tillståndsansökningen <strong>för</strong> de stabiliseringsåtgärder som krävs<br />

kommer att behandla Natura 2000, vattenverksamhet samt<br />

strandskydd. Samråd avseende tillstånds-MKB har ägt rum<br />

under januari-februari 2013. Tillståndet måste fås innan<br />

detaljplanen kan bli antagen. Det strandskydd som är beläget<br />

utan<strong>för</strong> Natura-2000 området kommer att behandlas genom en<br />

strandskyddsdispens. Strandskyddsdispensen behandlas i<br />

denna detaljplan av <strong>kommun</strong>en.<br />

Västra stambanan<br />

Planbestämmelser avseende farligt gods har lagts till i<br />

detaljplanen.<br />

Geoteknik<br />

Planbestämmelserna ändras, beteckningen b2 skrivning ändras<br />

till: ”Marken får belastas med 5 kPa utöver den marknivå som<br />

<strong>för</strong>eslagits i den geotekniska utredningen.” Vad gäller<br />

plusmarkens görs skrivningen om till: ”Marken får endast<br />

bebyggas av komplementbyggnader och <strong>för</strong>råd i ett plan med<br />

hänsyn till parkens användning”. Den geotekniska<br />

utredningen har kompletterats ytterligare och detta beskriv i<br />

miljökonsekvensbeskrivningen tillhörande planen samt<br />

tillståndsansökningen. Planbestämmelse om att byggnaderna<br />

måste pålgrundas behövs inte <strong>för</strong> detaljplanen då det är enda<br />

sätta att grunda hus inom detta område.<br />

MKN & Vatten<br />

Bestämmelse läggs in i detaljplanen att dagvatten från<br />

planområdet inte får påverka Säveåns vattenkvalité <strong>för</strong> att<br />

säkerställa att MKN <strong>för</strong> vatten uppnås. Sammantaget bedöms<br />

exploateringen med olika åtgärder kunna uppfylla <strong>kommun</strong>ens<br />

riktlinjer och rekommendationer <strong>för</strong> dagvattenhantering.<br />

Buller<br />

För att klara de bullerkrav som finns prövas en annan<br />

utformning av lamellhusen, jäm<strong>för</strong>t med samrådsskedet, längs<br />

Gamla Kronvägen. Med den nya utformningen klarar 98 % av


2 TRAFIKVERKET<br />

Sida 11 av 37<br />

2013-03-28<br />

lägenheterna tyst sida på 50 dBA enligt boverkets<br />

avstegsprincip (ca 3 lägenheter är fortfarande bullerstörda)<br />

vilket <strong>kommun</strong>en anser vara acceptabelt. Punkthuset lyfts bort<br />

från denna detaljplan då ytterligare utredning krävs vad gäller<br />

utformningen av byggnaden så att bullerkraven uppnås. Vidare<br />

utredning krävs även vad gäller husets exakta läge samt dess<br />

höjd.<br />

Lokala miljömål<br />

Med det system <strong>för</strong> lokalt omhändertagande av dagvatten som<br />

<strong>för</strong>eslås i särskild dagvattenutredning till detaljplanen kommer<br />

transporterna av <strong>för</strong>oreningar till Säveån att minska.<br />

Genom<strong>för</strong>andet av detaljplanen <strong>för</strong>bättrar därmed<br />

<strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong> att uppnå gällande miljökvalitetsnormer i<br />

Säveån.<br />

Övrigt<br />

Genom<strong>för</strong>andetiden ändras till att vara 5 år i både detaljplanen<br />

och miljökonsekvensbeskrivningen.<br />

Västra Stambanan<br />

Planområdet ligger cirka 120 meter ifrån Västra stambanan,<br />

som är utpekad som riksintresse enligt miljöbalken 3 kap 8 §.<br />

Banan är dubbelspårig, elektrifierad och trafikeras av både<br />

person- och godståg. Kapacitetsutnyttjandet på banan är högt,<br />

särskilt mellan Göteborg och Alingsås. För att kunna möta<br />

efterfrågan tågtrafiken finns ett behov av att öka kapaciteten<br />

på banan.<br />

Buller<br />

Enligt tillhörande bullerutredning <strong>för</strong>ekommer bullernivåer<br />

vid fasad på upp till 64 dBA ekvivalent nivå, givet vissa<br />

<strong>för</strong>utsättningar. Dessa <strong>för</strong>utsättningar är något oklara och<br />

verkar bygga på en del <strong>för</strong>utsättningar som måste säkras inom<br />

ramen <strong>för</strong> planprocessen (exempelvis störningsskydd längs<br />

med E20 fram till Skulltorpsmotet). De trafikuppgifter <strong>för</strong> E20<br />

och Västra Stambanan (tågtrafikprognos år 2020 på Västra<br />

Stambanan, uppräknad årsmedeldygnstrafik och största tillåtna<br />

hastighet) som använts som indata bör preciseras i<br />

bullerberäkningen. Trängselskattseffekterna är i nuläget svåra<br />

att beräkna och bör inte användas som <strong>för</strong>utsättning när<br />

framtida trafik<strong>fl</strong>öden ska uppskattas i samband med<br />

bullerberäkningar.


Sida 12 av 37<br />

2013-03-28<br />

Trafikverket utgår från att en spårnära skärm inte utgör<br />

<strong>för</strong>utsättning <strong>för</strong> bullerberäkningen. Eventuella störningsskydd<br />

längs med Västra stambanan måste utredas närmare avseende<br />

placering, utformning och ut<strong>för</strong>ande. Genom<strong>för</strong>andeavtal ska i<br />

så fall vara undertecknat mellan <strong>kommun</strong>en och Trafikverket<br />

innan planen antas.<br />

Enligt Trafikverkets egna riktlinjer <strong>för</strong> buller kan ekvivalenta<br />

bullernivåer vid fasad upp till 65 dBA i detta fall accepteras<br />

under <strong>för</strong>utsättning att minst hälften av bostadsrummen samt<br />

en uteplats vetter mot en tyst sida enligt avsteg från<br />

huvudregeln i Boverkets riktlinjer. Vidare ska ljudklass B<br />

uppfyllas i lägenheterna om bullernivåerna vid fasad<br />

överstiger 60 dBA ekvivalent nivå. Trafikverket anser att<br />

planbestämmelserna ska kompletteras med att bullernivåer<br />

som överskrider 65 dBA ekvivalent nivå vid fasad inte tillåts<br />

samt att en tyst sida ska kunna uppnås <strong>för</strong> samtliga lägenheter.<br />

Vibrationer<br />

Vibrationer från järnvägstrafik kan upplevas som störande.<br />

Riktvärdet är 0,4 mm/s vägt RMS-värde i rum <strong>för</strong> sömn och<br />

vila. Kombination av både buller- och vibrationsstörningar<br />

leder ofta till en högre upplevd störning än om störningarna<br />

<strong>för</strong>ekommer var <strong>för</strong> sig.<br />

Uppkomst av vibrationsstörningar beror fram<strong>för</strong>allt på<br />

geotekniska <strong>för</strong>hållanden, trafikeringen av järnvägen och val<br />

av byggnadskonstruktion. Det är inte ovanligt att vibrationer<br />

<strong>för</strong>stärks uppåt i höga byggnader. Vid planering av<br />

<strong>fl</strong>ervåningshus nära järnväg finns där<strong>för</strong> all anledning att vara<br />

särskilt vaksam på hur de geotekniska <strong>för</strong>hållandena samt val<br />

av byggnadskonstruktion samverkar.<br />

Förekomst av lösa jordlager som lera, silt och sand brukar vara<br />

indikatorer på att risken <strong>för</strong> vibrationsstörningar behöver<br />

utredas särskilt. Kan vibrationsstörningar befaras<br />

rekommenderar Trafikverket generellt mätningar i <strong>fl</strong>era<br />

punkter, gärna på <strong>fl</strong>era våningsplan i befintliga byggnader<br />

samt i marken.<br />

Påverkan på luftfart<br />

Luftfartsverket ska kontaktas, då det planerade höghuset<br />

överstiger 20 meter och kan behöva hindermarkeras. Både<br />

Landvetter och Göteborg City Airport kan påverkas av<br />

byggnaderna så en <strong>fl</strong>yghinderanalys kan behöva göras innan


Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

3 STATENS GEOTEKNISKA<br />

INSTITUT, SGI<br />

eventuell byggstart.<br />

Sida 13 av 37<br />

2013-03-28<br />

Farligt gods<br />

Enligt tillhörande miljökonsekvensbeskrivning bör det finnas<br />

möjlighet att utrymma de tillkommande byggnaderna i<br />

riktning från järnvägen vid händelse av en olycka på Västra<br />

Stambanan med farligt gods inblandat.<br />

Miljökonsekvensbeskrivningen rekommenderar också att<br />

friskluftsintag på alla tillkommande byggnaderna placeras på<br />

minst 8 m höjd över marken eller konstrueras så att de kan<br />

stängas av. Trafikverket anser att dessa rekommendationer på<br />

in<strong>för</strong>as som bestämmelser på plankartan.<br />

Sammanfattande synpunkter<br />

– Planbestämmelserna bör kompletteras med en maxgräns <strong>för</strong><br />

ekvivalent buller på 65 dBA samt att tyst sida ska finnas <strong>för</strong><br />

varje lägenhet.<br />

– Bullerutredningen alternativt planbeskrivningen bör<br />

<strong>för</strong>tydligas avseende indata och <strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong><br />

genom<strong>för</strong>d beräkning.<br />

– Samråd ska hållas med Luftfartsverket avseende<br />

hindermarkering av höghuset.<br />

– Eventuellt störningsskydd längs Västra Stambanan måste<br />

utredas vidare.<br />

– Miljökonsekvensbeskrivningens rekommendationer <strong>för</strong><br />

farligt gods får gärna implementeras i planbestämmelserna.<br />

– Risken <strong>för</strong> störande vibrationer från tågtrafiken ska beaktas.<br />

Vad gäller buller se samhällsbyggnadskontorets kommentar<br />

angående länsstyrelsens yttrande. Den nya utformningen har<br />

inneburit att bullerutredningen kompletterats.<br />

Planbestämmelserna som fanns under samrådsskedet vad<br />

gäller buller ändras inte. Risken <strong>för</strong> vibrationer beaktas och<br />

beskrivs mer ut<strong>för</strong>ligt i miljökonsekvensbeskrivningen.<br />

I den geotekniska utredningen har inga nya undersökningar<br />

ut<strong>för</strong>ts utan hänvisning sker till äldre utredningar där<br />

omfattningen av undersökningar, provtagningar,<br />

laboratorieundersökningar m.m. enligt uppgift i PM:et ska<br />

vara i sådan omfattning att stabilitetsutredningen kan anses


Sida <strong>14</strong> av 37<br />

2013-03-28<br />

<strong>för</strong>djupad. SGI har inte tillgång till de äldre undersökningarna<br />

men <strong>för</strong>utsätter att man gjort denna bedömning enligt<br />

rekommendationer i TEG 4:20 10.<br />

I bilaga 1 redovisas bl.a. skjuv<strong>för</strong>sök, triaxial<strong>för</strong>sök från<br />

tidigare utredningar samt vald hållfasthet. SGI anser att vald<br />

hållfasthetsprofil verkar rimlig utifrån redovisad<br />

sammanställning. Detta gäller även vald rekommenderad<br />

säkerhet mot stabilitetsbrott utifrån angivna <strong>för</strong>utsättningar.<br />

Säkerheten mot stabilitetsbrott är inte tillfredställande utan<br />

stabilitets<strong>för</strong>bättrande åtgärder är nödvändiga. SGT gör ingen<br />

annan bedömning. Förslag på stabilitets<strong>för</strong>bättrande åtgärder<br />

är kc-pelare, avschaktning samt utläggande av erosionsskydd.<br />

Omfattning av åtgärd är bl.a. beroende av vilken<br />

markbelastning som ska vara möjlig inom parkområdet. SGI<br />

anser att man bör räkna med minst 5 kPa, vilket kan omfatta<br />

variabel last eller max 20- 30 cm uppfyllnad (utan byggnader).<br />

Detta med anledning av angiven användning av marken.<br />

Erforderlig avschaktning i det geotekniska PM:et kan då<br />

behöva utökas.<br />

På plankarta är angivet att marken inom parkområdet får<br />

bebyggas i den omfattning som byggnadsnämnden medger<br />

vilket strider mot bestämmelse b2 som anger att marken inte<br />

får belastas. Dessutom finns en gång/och cykelväg inom b1<br />

och b2 område som innebär variabel markbelastning. Vi anser<br />

att det är otydligt hur det säkerställs omfattning och<br />

genom<strong>för</strong>ande av stabilitetsåtgärder. Det geotekniska<br />

PM:et är upprättat innan övriga handlingar. Hänvisning görs i<br />

PM:et till detaljplane<strong>för</strong>hållanden. Vi undrar om de angivna<br />

detaljplane<strong>för</strong>hållandena stämmer med aktuell detaljplan och<br />

angiven möjlig användning av kvartersmark och allmän plats.<br />

Bestämmelse b2 anser vi ska <strong>för</strong>tydligas med att<br />

markstabiliserande åtgärder ska genom<strong>för</strong>as (på ett<br />

plantekniskt tydligt sätt). Det är nödvändigt med<br />

avschaktningar ur stabiliseringssynpunkt enligt det<br />

geotekniska PM:et inom minst det angivna området, d.v.s.<br />

marknivåer är nödvändiga att ändra till skillnad av vad som<br />

anges i bestämmelsen. Vi vill ställa fråga till länsstyrelsen om<br />

det är plantekniskt möjligt att hänvisa till ytterligare<br />

geoteknisk utredning samt om bestämmelse b1 och b2 är<br />

tillräckligt tydliga avse ende markstabiliserande åtgärder.<br />

Detta med anledning av att det inte framgår vad som ska göras


Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

Sida 15 av 37<br />

2013-03-28<br />

eller inte anges någon hänvisning. SGI instämmer i<br />

bedömningen att erosionsskydd är nödvändigt med hänsyn till<br />

långsiktigt säkerställande av stabilitet och pågående erosion.<br />

De i det geotekniska PM:et redovisade säkerheterna mot<br />

stabilitetsbrott är låga redan <strong>för</strong> befintliga <strong>för</strong> hållanden var<strong>för</strong><br />

vi anser att åtgärder är nödvändiga att genom<strong>för</strong>a även i<br />

dagsläget. Vid genom<strong>för</strong>andet av åtgärder såsom t ex kcpelare<br />

är det mycket viktigt att den låga säkerheten beaktas<br />

och att portryck, markrörelser m.m. noggrant kontrolleras.<br />

Man bör i samband med bygglov, <strong>för</strong>utom kontrollplan,<br />

redovisa en beredskapsplan <strong>för</strong> vilka åtgärder som kan vara<br />

nödvändiga om gränser <strong>för</strong> bl.a. markrörelser överskrids eller<br />

ett skred inträffar under arbetet.<br />

I MKB anges att de stabilitets<strong>för</strong>bättrande åtgärderna är av<br />

sådan omfattning att tillstånd <strong>för</strong> vattenverksamhet krävs. SGI<br />

instämmer i bedömningen. Vi har noterat att<br />

genom<strong>för</strong>andetiden som anges på plankarta inte<br />

överensstämmer med vad som anges i MKB. SGI anser att<br />

man ur säkerhetsaspekt i MKB:n tydligare ska redogöra <strong>för</strong> de<br />

geotekniska <strong>för</strong>hållandena samt de stabilitets<strong>för</strong>bättrande<br />

åtgärderna då dessa är avgörande <strong>för</strong> ansökan om tillåtlighet<br />

<strong>för</strong> vattenverksamhet.<br />

Planbeskrivningens text avseende geotekniska <strong>för</strong>hållanden<br />

kan påverkas med hänsyn till ovanstående synpunkter. 1<br />

planbeskrivningens genom<strong>för</strong>andedel anser SGI att det är<br />

nödvändigt att man säkerställer att de geotekniska<br />

stabilitetsåtgärderna genom<strong>för</strong>s innan byggnation.<br />

Planbestämmelserna ändras, beteckningen b2 skrivning ändras<br />

till: ”Marken får belastas med 5 kPa utöver den marknivå som<br />

<strong>för</strong>eslagits i den geotekniska utredningen.” Vad gäller<br />

plusmarkens görs skrivningen om till: ”Marken får endast<br />

bebyggas av komplementbyggnader och <strong>för</strong>råd i ett plan med<br />

hänsyn till parkens användning”. Den geotekniska utredningen<br />

har kompletterats ytterligare och detta beskrivs i<br />

miljökonsekvensbeskrivningen tillhörande planen samt<br />

tillståndsansökningen. Planbestämmelse om att byggnaderna<br />

måste pålgrundas behövs inte <strong>för</strong> detaljplanen då det är enda<br />

sätta att grunda hus inom detta område. Genom<strong>för</strong>andetiden<br />

<strong>för</strong> miljökonsekvensbeskrivningen ändras så att det står


samma som i detaljplanen.<br />

Sida 16 av 37<br />

2013-03-28<br />

4 LANTMÄTERIET Planens utformning<br />

Inom kvartersmarken finns ett område, som betecknats med<br />

symboler som enligt planbestämmelserna betyder "Marken får<br />

bebyggas i den omfattning som byggnadsnämnden finner<br />

lämpligt med avseende på anläggningar <strong>för</strong> parkens<br />

nyttjande''. Dessutom finns inom området ordet "park", vilket<br />

innebär att "anlagd park ska finnas".<br />

Det rör sig alltså om en park, som, när man läser<br />

planbeskrivningen, <strong>för</strong>efaller <strong>för</strong>väntas kunna bli allmänt<br />

utnyttjad av <strong>kommun</strong>invånarna i <strong>Partille</strong>. Den är dock placerad<br />

på kvartersmark, vilket torde innebära att den ska anläggas och<br />

<strong>för</strong>valtas av fastighetsägaren. Så länge som användningen av<br />

byggnaderna inom SC-delen av kvarteret domineras av<br />

<strong>kommun</strong>ala verksamheter som skola, <strong>för</strong>skola, bibliotek mm,<br />

så är ju <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> den dominerande hyresgästen. Så<br />

även om parken ligger inom "tomten" så ligger det i<br />

hyresgästens intresse att allmänheten har tillträde till parken.<br />

Följande scenario är kanske inte otänkbart i framtiden: De<br />

<strong>kommun</strong>ala verksamheterna får andra lägen och <strong>fl</strong>yttar ut,<br />

kvar blir kanske bara en <strong>för</strong>skola. Andra verksamheter <strong>fl</strong>yttar<br />

in i lokalerna. Centrumändamål kan ju vara lite vad som helst.<br />

Bostadsdelarna avstyckas och överlåts till andra<br />

fastighets<strong>för</strong>valtare eller kanske bostadsrätts<strong>för</strong>eningar. Om<br />

fastighetsägarna inom kvarteret blir överens om att inrätta<br />

parken som en gemensamhetsanläggning, kan jag inte se att<br />

det finns någonting i planen som <strong>för</strong>hindrar detta. Om parken<br />

blir en gemensamhetsanläggning är den till <strong>för</strong> fastigheterna<br />

inom kvarteret och allmänheten kan utestängas.<br />

Det finns också vissa lagregler som gäller inom allmän plats,<br />

men inte inom kvartersmark. Parken är alltså i vissa avseenden<br />

inte en park, eftersom den inte är allmän plats. Enligt nya PBL<br />

kan man bestämma att <strong>kommun</strong>en inte ska vara huvudman <strong>för</strong><br />

vissa allmänna platser inom en detaljplan. Jag är dock lite<br />

osäker vad det får <strong>för</strong> konsekvenser, t ex om bara<br />

fastighetsägare inom den här planen kan åläggas att sköta<br />

parken. Den möjligheten är väl också tänkt att användas <strong>för</strong><br />

mindre betydelsefulla allmänna platser och den här parken<br />

<strong>för</strong>efaller vara betydelsefull <strong>för</strong> alla medborgare i <strong>kommun</strong>en.<br />

Delar av planen som bör <strong>för</strong>bättras


Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

Sida 17 av 37<br />

2013-03-28<br />

Plankarta med bestämmelser<br />

Bokstaven Y har använts <strong>för</strong> att beteckna användningen<br />

"Idrott" inom kvartersmark. Enligt "PBL Kunskapsbanken",<br />

som man når via Boverkets hemsida, är denna bokstav<br />

olämplig att använda till kvartersmark istället bör bokstaven R<br />

(kultur och fritid) användas.<br />

Planbeskrivning<br />

På sidan 7 under "Markägo<strong>för</strong>hållanden" uppges att de<br />

fastigheter som berörs av planen är <strong>Partille</strong> 2:<strong>14</strong> och 11:3. På<br />

andra ställen i beskrivningen finns redovisningar av berörda<br />

fastigheter med varierande grad av fullständighet. När hela<br />

planområdet endast berör 4 fastigheter (utöver de nämnda<br />

även 2:19 och 11:19) borde redovisningen kunna vara<br />

fullständig på alla ställen. Redovisningen av gällande planer<br />

som berörs av plan<strong>för</strong>slaget saknar plan 782 från 2007. En del<br />

av det som i plan 782 anges som torg ändras till huvudgata.<br />

Det uppges att mark inom planområdet redovisas som<br />

järnvägsändamål i plan 256. Området <strong>för</strong> järnvägsändamål i<br />

plan 256 ligger definitivt utan<strong>för</strong> plan<strong>för</strong>slagets gränser.<br />

Kanske också vattenområdet gör det, det är mer svårbedömt.<br />

Under el/energi på sidan 12 uppges att <strong>Partille</strong> Energi ansvarar<br />

<strong>för</strong> el<strong>för</strong>sörjningen och att Göteborgs Energi ansvarar <strong>för</strong><br />

fjärrvärme. De faktiska <strong>för</strong>hållandena är att <strong>Partille</strong> Energi Nät<br />

AB ansvarar <strong>för</strong> el<strong>för</strong>sörjning och <strong>Partille</strong> Energi AB ansvarar<br />

<strong>för</strong> fjärrvärme. Under avsnitt 9, ADMINISTRATIVA<br />

ÅTGÄRDER borde det även stå att <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> behöver<br />

<strong>för</strong>värva mark av BRF Kolvringen (<strong>Partille</strong> 2:19). Det är inte<br />

mycket mark, men <strong>för</strong> BRF Kolvringen är det kanske en viktig<br />

konsekvens av planen. Anläggningar inom kvartersmark som<br />

exploatören ansvarar <strong>för</strong> borde kompletteras med stadspark.<br />

Grundkarta och fastighets<strong>för</strong>teckning<br />

Det är egentligen inget fel på grundkartan, men när den läggs<br />

som underlag till plankartan, blir fastighetsbeteckningarna så<br />

små att de blir oläsliga.<br />

Vad gäller utformningen av stadsparken ändras inte detta till<br />

allmän platsmark utan parken kommer fortsättningsvis vara<br />

kvartermark. Planbestämmelsen Y tas bort som<br />

planbestämmelser och ersätts av planbestämmelsen R.<br />

Felaktigheterna vad gäller markägo<strong>för</strong>hållandena, el/energi<br />

samt administrativa åtgärder har justerats.


5 KOMMUNAL-<br />

FÖRBUNDET GR<br />

6 PARTILLE ENERGI AB<br />

Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

7 GÖTEBORG ENERGI<br />

GOTHNET AB<br />

Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

8 PARTILLE ENERGI NÄT<br />

AB<br />

Har inget att erinra<br />

Sida 18 av 37<br />

2013-03-28<br />

Som det nämns i handlingarna är en befintlig<br />

fjärrvärmeledning <strong>för</strong>lagd i Gamla Kronvägen och<br />

gymnasieskolan <strong>för</strong>sörjs via en separat servisledning. Även<br />

idrottshallen <strong>för</strong>sörjs via servisledningen till gymnasieskolan.<br />

Om den aktuella byggnaden där fjärrvärmecentralen är inrymd<br />

i skall rivas bör uppsägning av avtal ske i god tid innan rivning<br />

påbörjas. Eventuellt måste både befintlig servisledning och<br />

fjärrvärmecentral byggas om vid utökning av byggnadsarean,<br />

om huset i vilken fjärrvärmecentralen är inrymd i inte skall<br />

rivas.<br />

Noteras.<br />

Observera befintlig optokanalisation. Vi skulle väldigt gärna<br />

vilja bli informerade när el och ev. fjärrvärme/kyla <strong>för</strong>läggs,<br />

då är vi intresserade att få med tomrör <strong>för</strong> vår optokabel, om<br />

intresse finns.<br />

Noteras.<br />

På grund av de omfattande byggnationerna behöver nytt elnät<br />

med ny nätstation byggas. Läget, E-område <strong>för</strong> teknisk<br />

<strong>för</strong>sörjning, enligt plankartan vid nya höghuset, strax öster om<br />

nya höghuset, passar bra <strong>för</strong> ny nätstation. Nya nät ska enligt<br />

överenskommelse mellan <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> och PENAB<br />

upplåtas med ledningsrätt. Nätstationen kan som alternativt<br />

upplåtas som av PENAB ägd fastighet. För att så ska kunna<br />

ske får inte ledningsrätten stå i strid med detaljplan. Det är<br />

således lämpligt att planerade U-områden även avsätts <strong>för</strong><br />

elledningar. Mot angiven bakgrund ska där<strong>för</strong> avtal om<br />

ledningsrätt ingås <strong>för</strong> de nya högspänningsledningarna, <strong>för</strong> den<br />

nya nätstationen och <strong>för</strong> de nya lågspänningsledningarna.<br />

- Avtalen ska ingås <strong>för</strong>e ev. överlåtelse/<br />

fastighetsregleringen av berörda markområden och<br />

<strong>för</strong>e påbörjande av anläggningsarbete.<br />

- Avtalen ska ingås enligt mall <strong>för</strong> <strong>kommun</strong>en eller<br />

<strong>för</strong> tredje part beroende på vem som slutligen blir<br />

ägare av respektive markområde.


Sida 19 av 37<br />

2013-03-28<br />

- Avtalen <strong>för</strong> ledningsrätt på mark som slutligen ska<br />

ägas av tredje part ingås mellan <strong>kommun</strong>en samt<br />

PENAB och biträds av exploatören genom<br />

undertecknande av avtalen.<br />

- Avtalen <strong>för</strong> ledningsrätt på mark som redan ägs av<br />

tredje part ingås med <strong>kommun</strong>ens medverkan<br />

mellan respektive fastighetsägare samt PENAB<br />

- Någon ersättning <strong>för</strong> upplåtelse av ledningsrätt ska<br />

inte utgå eftersom hela det nya ledningsnätet<br />

tillkommer <strong>för</strong> <strong>för</strong>sörjningen av<br />

exploateringsområdet<br />

Inom planområdet finns befintliga elnästkunder vilka ska ha<br />

leverans under hela utbyggnadsperioden. Denna del måste<br />

ingå i upphandlingen av Gata, V A och elnät så att<br />

svårigheterna att hantera elnäts<strong>för</strong>sörjningen under<br />

exploateringen ingår i upphandlingen. <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> eller<br />

exploatören ska svara <strong>för</strong> kostnaderna <strong>för</strong> alla tillfälliga<br />

ledningar <strong>för</strong> att upprätthålla driften.<br />

Vi vill att utbyggnad av elnät planeras i samarbete när gata<br />

och VA planeras. Ledningsstråken <strong>för</strong> el ska i <strong>för</strong>sta hand<br />

placeras inom grönområde. Detta <strong>för</strong> att framtida reparationer<br />

på elnätet ska minimera störningarna <strong>för</strong> cykel- gång-, bil och<br />

kollektivtrafik. Vi vill att utbyggnad av elnät upphandlas i<br />

samma upphandling som görs <strong>för</strong> gata och VA.<br />

Transformatorstationerna skall utgöras av fristående<br />

byggnader. Detta med hänsyn till magnetfältsproblematik, på<br />

grund av brandsäkerhet och personsäkerhet samt <strong>för</strong> vår<br />

tillgänglighet och möjlighet att snabbt kunna återställa<br />

el<strong>för</strong>sörjningen vid störning. Att placera<br />

transformatorstationerna i fristående byggnader bidrar även till<br />

att minska de magnetiska fälten i inomhusmiljön.<br />

Förutsättningen <strong>för</strong> läget <strong>för</strong> transformatorstationen är att<br />

markområdet är permanent lättåtkomligt <strong>för</strong> en stor lastbil med<br />

kran, som kan ha utrustning <strong>för</strong> att mäta fram fel på elektriska<br />

anläggningar eller från vilken man ska lyfta ut och in tung<br />

elektrisk utrustning.<br />

Markområdet måste också vara fritt från vatten- och<br />

avloppsledningar etc. Planområdet ligger i anslutning till<br />

Säveån och PENAB vill därmed att nätstationen ska placeras


Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

9 BYGG- &<br />

MILJÖNÄMNDEN<br />

Sida 20 av 37<br />

2013-03-28<br />

så högt att den ligger över l 00 års<strong>fl</strong>ödets högsta nivå. Då det<br />

redan vid byggstart behövs elström, är det viktigt att<br />

nätstationen kan placeras ut så tidigt som möjligt. Ett<br />

provisorium <strong>för</strong> byggström innebär onödiga kostnader. Vi vill<br />

gärna delta i det fortsatta detaljplanearbetet <strong>för</strong> att hitta de<br />

totalt sett bästa lösningarna.<br />

Det är noterat att läget <strong>för</strong> transformatorstationen passar bra.<br />

Vad gäller de övriga synpunkterna kommer dessa att beaktas i<br />

det fortsatta arbetet.<br />

Trafikbuller<br />

Enligt den framtagna bullerutredningen är <strong>för</strong>utsättningarna<br />

<strong>för</strong> de bullerberäkningar som gjorts <strong>för</strong> aktuell plan att den så<br />

kallade Darostomten har byggts ut med ny handbollsarena och<br />

ytterligare bostäder söder om Gamla Kronvägen. Den<br />

befintliga bullerskärmen längs E20 har <strong>för</strong>längts österut och<br />

sträcker sig längs hela vägen fram till Skulltorpsmotet.<br />

Om dessa <strong>för</strong>utsättningar uppfylls, bedöms ändå ca 10<br />

lägenheter att inte klara ljuddämpad sida. De berörda<br />

lägenheterna är de högst belägna våningsplanen vid husets<br />

ytterkanter mot Gamla Kronvägen. Det <strong>för</strong>utsätts vidare att det<br />

krävs ¾ inglasning av samtliga balkonger i höghuset och<br />

majoriteten av lägenheternas rum orienterade mot söder <strong>för</strong> att<br />

kravet om 55 dBA ljudnivå vid uteplats (balkong) ska<br />

uppfyllas.<br />

För att <strong>för</strong>skolans uteplats ska klara maximal bullernivå på 55<br />

dBA, krävs att uteplatsen <strong>för</strong>läggs mellan befintliga<br />

huskroppar i anslutning till gymnasiet/särskola/<strong>för</strong>skola och att<br />

det upp<strong>för</strong>s ca 4 m höga ljudskärmar mot järnvägsbuller i norr.<br />

Miljöavdelningen anser att om <strong>för</strong>skolan ska upp<strong>för</strong>as på<br />

<strong>för</strong>eslagen plats, ska de <strong>för</strong>eslagna åtgärderna ut<strong>för</strong>as och att<br />

det säkerställs så att den maximala bullernivån vid <strong>för</strong>skolans<br />

uteplats understiger 55 dBA. Planbestämmelse om<br />

störningsskydd <strong>för</strong> <strong>för</strong>skolan bör in<strong>för</strong>as. Utelekytan per barn<br />

bör inte bli <strong>för</strong> liten. Målsättningen bör vara ca 30 m2 per<br />

barn.<br />

Planområdet är beläget så att avsteg från huvudregeln i<br />

Boverkets allmänna råd 2008:1, Buller i planeringen kan<br />

göras, det vill säga att planområdet är beläget i central del av<br />

en större tätort med bebyggelse av stadskaraktär. Enligt<br />

Boverkets allmänna råd bör nya bostäder medges endast i


Sida 21 av 37<br />

2013-03-28<br />

vissa fall om den ekvivalenta ljudnivån är högre än 60 dBA<br />

men det anges också att man kan acceptera ljudnivåer upp till<br />

55 dBA vid fasad mot den ”tysta sidan” i lägen där ljudnivån<br />

överstiger 60 dBA på den bullerstörda sidan och det inte är<br />

tekniskt möjligt att klara ljuddämpad sida (högst 50 dBA).<br />

Naturvårdsverket är den centrala vägledande<br />

tillsynsmyndigheten <strong>för</strong> bygg- och miljönämnder och<br />

motsvarande beträffande frågor om bl.a. omgivningsbuller.<br />

Naturvårdsverket lämnade sina synpunkter i september 2007<br />

över Boverkets <strong>för</strong>slag till de aktuella allmänna råden.<br />

Naturvårdsverket ansåg bl.a. att bygga vid ljudnivåer 61-65<br />

dBA utan en tyst sida endast i undantagsfall får <strong>för</strong>ekomma<br />

och då endast i större städers centrala delar. Naturvårdsverket<br />

anser vidare att Boverkets avstegsmöjligheter är allt <strong>för</strong><br />

långtgående. Miljöavdelningen anser att den aktuella planen<br />

inte uppfyller Naturvårdsverkets bedömning av acceptabla<br />

avsteg. Det aktuella planområdet klarar inte tyst sida <strong>för</strong> alla<br />

lägenheter och är heller inte belägen i en större stad.<br />

I <strong>för</strong>slaget till planbestämmelse om störningsskydd anges bl.a.<br />

att ”Om ekvivalent trafikbullernivå på någon fasad överstiger<br />

55 dBA skall minst häften av boningsrummen orienteras med<br />

öppningsbart fönster mot sida där ekvivalent trafikbullernivå<br />

understiger 50 dBA.”<br />

Miljöavdelningen tolkar detta som att inga bostäder ska tillåtas<br />

byggas med bullernivå mot ”tyst sida” som är lika med eller<br />

överstiger 50 dBA. Miljöavdelningen instämmer med <strong>för</strong>slaget<br />

till planbestämmelse om störningsskydd och anser att den ska<br />

fastställas och följas. Detta betyder att miljöavdelningen<br />

accepterar större avsteg än vad Naturvårdsverkets ansett vara<br />

rimligt.<br />

Radon<br />

Alla bostäder och undervisningslokaler ska upp<strong>för</strong>as på ett<br />

sådant sätt så att radonhalten i inomhusluften understiger 200<br />

Bq/m 3 som årsmedelvärde.<br />

Förorenad mark<br />

Under 2004 gjordes en sanering av <strong>för</strong>orenade massor. Det<br />

måste i det fortsatta planarbetet säkerställas med ytterligare<br />

miljötekniska markundersökningar så att områdena <strong>för</strong> undervisning,<br />

<strong>för</strong>skola och bostäder klarar Naturvårdsverkets<br />

generella riktvärden <strong>för</strong> känslig markanvändning (KM).


Planbestämmelse ”Bygglov <strong>för</strong> bostäder och<br />

undervisningslokal/ <strong>för</strong>skola får inte ges innan ev.<br />

mark<strong>för</strong>oreningar sanerats enligt riktlinjer <strong>för</strong> känslig<br />

markanvändning” bör in<strong>för</strong>as.<br />

Sida 22 av 37<br />

2013-03-28<br />

Energieffektivt byggande<br />

Enligt miljöbalkens hänsynsregler gäller att alla som bedriver<br />

en verksamhet eller vidtar en åtgärd skall hushålla med råvaror<br />

och energi samt utnyttja möjligheterna till återanvändning och<br />

återvinning. I <strong>för</strong>sta hand ska <strong>för</strong>nybara energikällor användas.<br />

Enligt det lokala miljömålet 15.12 ställs krav <strong>för</strong><br />

energibehovet endast där <strong>kommun</strong>en äger marken. Större<br />

delen av planområdet, <strong>Partille</strong> 2:<strong>14</strong>, ägs av <strong>Partille</strong>bo var<strong>för</strong><br />

krav om uppfyllande av nämnda lokala miljömål inte kan<br />

ställas. Enligt samrådsbeskrivningen avses bebyggelsen att<br />

upp<strong>för</strong>as energieffektivt och att utgångspunkten kommer att<br />

vara <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong>s energiplan som är under framtagande,<br />

vilket miljöavdelningen anser är positivt.<br />

Natura 2000, Säveån och dagvatten<br />

Området som omfattas av detaljplanen ansluts till <strong>kommun</strong>ens<br />

dagvattensystem. Recipient <strong>för</strong> dagvattnet i detta område är<br />

Säveån, som betecknas som riksintresse <strong>för</strong> naturvården samt<br />

klassas som ett Natura-2000 område. För den aktuella sträckan<br />

av Säveån gäller miljökvalitetsnormer dels <strong>för</strong><br />

vatten<strong>för</strong>ekomster (EU:s vattendirektiv) och dels <strong>för</strong> fisk- och<br />

musselvatten. De lokala miljömål som berörs är 8.1, 8.2 och<br />

8.4, levande sjöar och vattendrag.<br />

En dagvattenutredning har tagits fram <strong>för</strong> området som visar<br />

<strong>för</strong>ändringar och möjliga lösningar <strong>för</strong> områdets<br />

dagvattenhantering. Förändringen av områdets avrinningsytor<br />

med avseende på takytor, lokalytor, torgytor och liknande<br />

bedöms bli liten. Avrinningen kan reduceras och <strong>för</strong>dröjas<br />

med t.ex. gröna ytor i det planerade parkområdet, gröna tak,<br />

infiltration i trädplanteringar och rasterytor.<br />

Enligt <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong>s riktlinjer <strong>för</strong> olje-, slam- och<br />

fettavskiljare ska parkeringar med mer än 30 parkeringsplatser<br />

<strong>för</strong>ses med oljeavskiljare. I övrigt är rekommendationen i<br />

<strong>kommun</strong>en att i normalfallet ska ca 10 mm nederbörd kunna<br />

infiltreras. Mellanskillnaden i avrinning mellan nuläge och<br />

efter exploatering från ett 10 minuters 10-års regn ska<br />

<strong>för</strong>dröjas.


Sida 23 av 37<br />

2013-03-28<br />

Enligt MKB:n kan antas att vattenkvaliteten i Säveån inte<br />

kommer att <strong>för</strong>sämras till följd av detaljplanen. En minskning<br />

av <strong>för</strong>oreningstransporten bedöms ske enbart genom att<br />

stora p-ytor slopas. Ytterligare minskning kan ske genom<br />

avledning över gröna ytor i parkområdet, gröna tak, rasterytor<br />

mm. Däremot kommer naturmiljön och vattenkvaliteten att<br />

påverkas påtagligt vid arbetet med stabiliseringsåtgärder och<br />

erosionsskydd men påverkan bedöms i MKB:n vara temporärt.<br />

Konsekvenserna av att strandzonen <strong>för</strong>svinner på grund av<br />

stabilitetåtgärder och erosionsskydd kommer att beskrivas<br />

ut<strong>för</strong>ligare i MKB som ut<strong>för</strong>s till tillståndsansökan <strong>för</strong><br />

vattenverksamhet. Det är även mycket viktigt att tidigt under<br />

byggskedet vidta åtgärder <strong>för</strong> att <strong>för</strong>hindra utsläpp och<br />

grumling av Säveån. I MKB:n <strong>för</strong>eslås att ett tydligt<br />

miljökontrollprogram <strong>för</strong> byggtiden upprättas så att<br />

<strong>för</strong>oreningsrisken minskar. Miljöavdelningen instämmer i<br />

detta.<br />

Med utgångspunkt från ramdirektiv <strong>för</strong> vatten, <strong>Partille</strong><br />

<strong>kommun</strong>s lokala miljömål, strandskyddet, Natura-2000<br />

skyddet samt att Säveån är riksintresse <strong>för</strong> naturvård är det<br />

viktigt att minimera påverkan på ån från dagvattnet.<br />

Miljöavdelningen anser där<strong>för</strong> att <strong>för</strong>slagen på åtgärder <strong>för</strong><br />

dagvattenhantering i dagvattenutredningen och MKB:n ska<br />

följas. Därmed säkerställs att <strong>för</strong>oreningsbelastningen på<br />

Säveån minskar och att <strong>fl</strong>ödena till ån kan reduceras.<br />

Dispens från strandskyddsbestämmelserna ska sökas <strong>för</strong><br />

berörda områden.<br />

Avfall<br />

Enligt samrådsbeskrivningen ska avfallshanteringen (restsopor<br />

och kompost från boende) lösas inom kvarteret. Det gäller<br />

även <strong>för</strong> verksamheter och storkök. Det med<strong>för</strong> att<br />

avfallshanteringen kommer att ske i enlighet med <strong>Partille</strong><br />

<strong>kommun</strong>s lokala miljömål, vilket är positivt.<br />

Miljöavdelningen anser att om ett sopsugssystem blir aktuellt<br />

är det viktigt att tömningsplatsen är placerad så att tömning av<br />

systemet inte innebär störning i form av buller eller lukt <strong>för</strong> de<br />

boende i området. Sopsugssystemet ska även vara byggt <strong>för</strong> att<br />

hantera minst två typer av avfall <strong>för</strong> att möjliggöra utsortering<br />

av matavfall.<br />

Övrigt


Sida 24 av 37<br />

2013-03-28<br />

Vid höga halter är koppar mycket giftigt <strong>för</strong> de <strong>fl</strong>esta<br />

vattenlevande organismer. Många marklevande organismer är<br />

också känsliga <strong>för</strong> ämnet. Zink kan i höga halter ha en<br />

giftverkan <strong>för</strong> såväl vattenlevande organismer som växter. Det<br />

framgår inte av samrådshandlingen vad <strong>för</strong> slags<br />

byggnadsmaterial som planeras att användas men <strong>för</strong> att<br />

<strong>för</strong>hindra användning av koppar- och zink som<br />

byggnadsmaterial, bör följande planbestämmelse anges.<br />

”Fasad- och takmaterial av koppar eller zink är inte tillåtet.”<br />

Planbestämmelse om att ”Friskluftsintag ska placeras så högt<br />

som möjligt och vänt bort från E20” eller liknande bör in<strong>för</strong>as.<br />

Stabilitet<br />

De geotekniska stabilitets<strong>för</strong>hållandena inom området är<br />

otillräckliga. Nedanstående stycke är hämtat ur Swecos<br />

geotekniska undersökning, kapitlet Sammanfattning och<br />

rekommendationer, som visar omfattningen på de<br />

<strong>för</strong>ebyggande arbeten som krävs <strong>för</strong> att överhuvudtaget skapa<br />

<strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> att bebygga området enligt intentionerna i<br />

detaljplanen:<br />

”Med utgångspunkt från resultatet av denna <strong>för</strong>djupade<br />

stabilitetsutredning kan det konstateras att<br />

stabilitets<strong>för</strong>bättrande åtgärder är en <strong>för</strong>utsättning <strong>för</strong> att<br />

kunna genom<strong>för</strong>a detaljplanen. En kombination av kc-pelare<br />

och avschaktningar rekommenderas att ut<strong>för</strong>as<br />

<strong>för</strong> att klara stabiliteten <strong>för</strong> både korta och långa glidytor. Kcpelare<br />

installeras i ca 15 m djupa skivor på en bredd av ca 15<br />

m längs hela detaljplaneområdet. Söder om det kcpelar<strong>för</strong>stärkta<br />

området sänks markytan ca 1-1,5 m.<br />

Detaljprojektering av åtgärderna ut<strong>för</strong>s i senare skede. Utmed<br />

hela detaljplaneområdet skyddas Säveåns slänt mot framtida<br />

erosion genom ett erosionsskydd av sten. Erosionsskyddet<br />

utformas i samarbete med sakkunniga på ett sådant sätt så att<br />

det får minsta möjliga störning på växtlighet och djurliv i<br />

området. I figuren nedan redovisas ungefärlig omfattning av<br />

de <strong>för</strong>eslagna åtgärderna.”<br />

Det område som berörs av avschaktningen är enligt karta i<br />

utredningen drygt 300 meter långt, cirka 30 meter brett, och<br />

som ovan nämnts 1-1,5 meter djupt. Åtskilliga tusentals<br />

kubikmeter lera behöver alltså avschaktas.<br />

Gestaltningsprogrammet


Sida 25 av 37<br />

2013-03-28<br />

I gestaltningsprogrammet lyfter man fram Kulturum och kv.<br />

Galaxen som de <strong>för</strong>sta byggnaderna längs gamla Kronvägen<br />

som har den nya efterfrågade typen stadsmässiga kvalitéer i<br />

denna del av centrala <strong>Partille</strong>. Fasadkaraktären är här<br />

annorlunda med uppglasade fasader på entréplanet som gör det<br />

mera intressant att promenera <strong>för</strong>bi. Man pekar också på att<br />

Kulturum och kv. Galaxen har släta putsade fasader i ljusgrå,<br />

vita och grå kulörer och att detta har ” satt ramarna” <strong>för</strong> den<br />

fortsatta färgsättningen. Utifrån denna grund kan en variation<br />

av ljusa putskulörer väljas. Ljusa putsfasader och gult tegel<br />

som sammanhållande material <strong>för</strong>slås. Gult tegel är ett bra val<br />

då det finns i centrala <strong>Partille</strong> även på äldre byggnader i<br />

centrum som t.ex. <strong>Partille</strong>bos bostadshus vid Kyrktorget. Det<br />

är att ta vara på platsens historia vilket är bra. Då det troligen<br />

kommer att bli mycket balkonger på bostadshusen kan det<br />

vara viktigt att tänkta på att dessa bör placeras mot en mörk<br />

yta <strong>för</strong> att undvika ”rinnmärken”.<br />

Gaturummet mot gamla Kronvägen.<br />

För att skapa stadsmässighet är det viktigt att entrévåningen<br />

mot gamla Kronvägen utformas med mycket stor omsorg om<br />

detaljer och material. Entrévåningen bör ges ett varierat<br />

utseende med mycket glasytor i enlighet med<br />

gestaltningsprogrammet.<br />

Gymnasiekulstrets fasad mot gamla Kronvägen är betydlig<br />

längre än vad en fasad i en gängse stadsmiljö brukar vara. Den<br />

aktuella fasaden är cirka 120 meter lång och då är<br />

<strong>Partille</strong>bohallen oräknad. (Som jäm<strong>för</strong>else kan nämnas att<br />

fasaderna längs Vasagatan i Göteborg har längder som är<br />

mellan 20 och 40 meter) Det är där<strong>för</strong> viktigt att den nya<br />

huskroppen vid gymnasieklustret delas upp i ”kvarter” genom<br />

gångstråk som leder in till generationsparken. Det är också<br />

viktigt med visuell kontakt med generationsparken. Att få till<br />

en bra skala på kvartersstrukturen är ett mycket användbart<br />

redskap <strong>för</strong> att skapa stadsmässighet.<br />

Norra bostadshuset mot generationsparken<br />

Norrfasaden på denna byggnad kommer att utgöra en<br />

fondvägg mot en av de mest centrala och faktiskt mest viktiga<br />

delarna i bygget av det nya <strong>Partille</strong> centrum,<br />

generationsparken, det nya <strong>Partille</strong>s gröna lunga. Fasaden mot<br />

parken måste där<strong>för</strong> ges en mera stadsmässig karaktär.


Sida 26 av 37<br />

2013-03-28<br />

Fram<strong>för</strong>allt bör man överväga en annan utformning av fasaden<br />

än loftgångar. Även denna fasad är i övrigt lite <strong>för</strong> lång och<br />

monoton <strong>för</strong> att uppfattas som stadsmässig.<br />

Eventuellt skulle denna fasad kunna <strong>för</strong>ses med balkonger.<br />

Det kan vara så att det blir kvällssol på fasaden mot<br />

generationsparken på sommaren mellan vår och<br />

höstdagjämning eftersom byggnaden är något vinklad mot<br />

nordväst. En solstudie skulle kunna ut<strong>för</strong>as som studerar detta<br />

då mycket finns att vinna om det skulle vara möjligt. Förutom<br />

ökad stadsmässighet och en trevligare boendemiljö skulle man<br />

även få en större trygghet i parken. Parken skulle bli mer<br />

befolkad och trygg på kvällstid om det fanns balkonger på<br />

fasaden mot parken.<br />

Aktuell fasad är också exponerad mot omvärlden i och med att<br />

den kommer att vara väl synlig från järnvägen. Fasaden<br />

kommer att fungera som skyltfönster mot omvärlden <strong>för</strong><br />

<strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> och detta är ytterligare ett argument <strong>för</strong> en<br />

mera stadsmässigt utformning.<br />

Punkthuset<br />

Mot parken utformas bottenvåningen på ett öppet sätt med<br />

mycket glas. Byggnaden har en entré mot parken vilket är<br />

mycket bra. En så hög byggnad är svårare att lyckas med rent<br />

estetiskt än ett lite lägre hus då även omgivningen behöver<br />

svara upp mot den höga byggnaden <strong>för</strong> att intrycket av<br />

helheten skall bli rätt.<br />

Generationsparken<br />

I en tät stadsstruktur behövs och finns av tradition parker i<br />

insprängt mellan de täta bostadskvarteren. För att uppnå<br />

stadsmässighet är kontrasten mellan den täta kvartersstrukturen<br />

och den gröna inbjudande parken en viktig<br />

pusselbit. Parken behöver knytas ihop visuellt och fysiskt med<br />

det omgivande <strong>Partille</strong> centrum. Gångstråk utan<strong>för</strong> parken kan<br />

knytas ihop genom de nya stråken som läggs ut i parken.<br />

Ett lovvärt sammarbete med elever i gymnasieskolan har<br />

resulterat i ett underlag <strong>för</strong> den framtida parkutformningen. I<br />

detta <strong>för</strong>slag <strong>för</strong>eslår man att generationsparken sträcker sig<br />

över till norra stranden av Säveån samt att läget vid Säveån<br />

skall tas till vara vilket är mycket två intressanta inspel. Dessa


Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

bör om möjligt tas till vara och utvecklas vidare.<br />

Sida 27 av 37<br />

2013-03-28<br />

Den bärande tanken med generationsparken är att det där skall<br />

finnas aktiviteter <strong>för</strong> <strong>fl</strong>era generationer i och omkring parken.<br />

Den skall vara utformad <strong>för</strong> att passa både sommar och<br />

vinteraktiviteter. Det är av mycket stor vikt <strong>för</strong> hela det nya<br />

<strong>Partille</strong> centrum att de höga intentionerna i Generationsparken<br />

fullföljs.<br />

För buller, <strong>för</strong>orenad mark, stabilitet samt punkthuset se<br />

svar på det inkomna yttrandet från Länsstyrelsen.<br />

Avfall<br />

Ifall sopsug blir aktuellt kommer tömningsplatsen placeras så<br />

att tömning av systemet inte innebär störning i form av buller<br />

eller lukt <strong>för</strong> de boende i området.<br />

Norra bostadshusen mot generationsparken<br />

Av bullermässiga skäl är det inte <strong>för</strong>delaktigt med balkonger<br />

vända mot västra stambanan då de balkongerna antingen<br />

kommer att vara bullerstörda om de inte blir inglasade.<br />

Dessutom är byggnadens utformning att lägenheterna istället<br />

vänder sig mot en tyst sida vilket kommer vara mot<br />

innergården. Mot generationsparken kommer det istället att<br />

planeras <strong>för</strong> glaspartier i fasaden <strong>för</strong> att på så vis öka den<br />

synbara kontakten mellan de boende i huset och<br />

generationsparken.<br />

Stor omsorg kommer att läggas på utformningen av den norra<br />

fasaden mot generationsparlen då den exponeras kraftigt från<br />

västra stambanan.<br />

Övrigt<br />

Planbestämmelse om att ”Fasad- och takmaterial av koppar<br />

eller zink är inte tillåtet” samt ”Friskluftsintag ska placeras så<br />

högt som möjligt och vänt bort från E20” in<strong>för</strong>s.<br />

Gestaltningsprogrammet<br />

Synpunkterna är noterade.<br />

Gaturummet mot gamla Kronvägen.


Sida 28 av 37<br />

2013-03-28<br />

För att skapa stadsmässighet mot Gamla Kronvägen kommer<br />

mycket omsorg att läggas på detaljer och material. Detta<br />

regleras i detaljplanen genom en planbestämmelse.<br />

10 GÖTEBORGS STAD Vi ser positivt på den <strong>för</strong>tätning som planeras i<br />

gymnasieområdet i centrala <strong>Partille</strong>. Att <strong>för</strong>täta i de<br />

kollektivtrafikstarka stråken runt knutpunkter är helt i linje<br />

med GR: s strukturbild och stärker kollektivtrafiken och<br />

regionen. I den pågående detaljplanen får Gamlestaden i<br />

Göteborg arbetar man med att stärka kvalitéerna vid Säveån.<br />

Man tillgängliggör ån genom att skaparekreativa stråk och<br />

platser. Vi ser positivt på att det sker samma utveckling i<br />

<strong>Partille</strong> med den planerade generationsparken som gör att<br />

Säveåns karaktär stärks. Anläggningen av parken bör ske med<br />

hänsyn till åns naturvärden så att statusen får den, enligt<br />

ramdirektivet får vatten, inte <strong>för</strong>sämras.<br />

Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

Anläggningen av parken kommer att ske med hänsyn till<br />

naturvärdena. För att säkerställa att vattnets kvalité inte<br />

<strong>för</strong>sämras skrivs även en planbestämmelse in att dagvattnet<br />

från området ej får <strong>för</strong>sämra Säveåns vattenkvalité.<br />

11 SKANOVA Skanova har inget att invända mot plan<strong>för</strong>slaget.<br />

12 RÄDDNINGSTJÄNSTEN<br />

STORGÖTEBORG<br />

Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

13 NATURSKYDDS-<br />

FÖRENINGEN<br />

Överväganden<br />

Vissa av husen är högre än 4 våningar. Dessa hus kan<br />

räddningstjänsten inte vara behjälplig med utrymningen, då<br />

det inte finns tillgång till maskinstege inom acceptabel<br />

insatstid, 10 min. Någon byggnadsteknisk åtgärd måste vidtas<br />

<strong>för</strong> att säkerställa utrymningen av dessa hus. Vatten <strong>för</strong><br />

brandsläckning skall anordnas enlig VAV P83 områdestyp A2,<br />

20 l/s ek.<br />

Bedömning<br />

Räddningstjänsten tillstyrker denna detaljplan under<br />

<strong>för</strong>utsättning att ovannämnda synpunkt beaktas.<br />

Noteras. Byggnadsteknisk åtgärd kommer att genom<strong>för</strong>as.<br />

Vatten <strong>för</strong> brandsläckning ska anordnas enligt kraven.<br />

Om man vill bygga ett hållbart samhälle innebär det bland<br />

annat att områdets behov av transporter måste miljöanpassas.<br />

Det innebär i sin tur en planerad styrning av transporter.<br />

Gynnsam planering är att satsa på gång, cykel och


Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

kollektivtrafik i <strong>för</strong>sta hand. Planeringen <strong>för</strong> detta kan<br />

missgynna biltrafiken något vilket får ses som positivt <strong>för</strong><br />

miljöanpassningen. Trafikreglering, parkeringsnormer, mm<br />

bör vara sådana att miljöanpassningen gynnas. Det innebär<br />

bland annat att ”<strong>för</strong>bud” mot genomfartstrafik på Gamla<br />

Kronvägen bör prövas. Påfarten mot väster på E20 bör inte<br />

ut<strong>för</strong>as av samma skäl!<br />

Sida 29 av 37<br />

2013-03-28<br />

Säveån är ett känsligt vattendrag och bör hanteras med<br />

utgångspunkt från det. Naturskydds<strong>för</strong>eningen har i många år<br />

besökt Säveån och dess stränder i <strong>Partille</strong>. Trots en tilltagande<br />

natur<strong>för</strong>sämring beroende på människans ingrepp <strong>för</strong> att<br />

hindra skredrisk, hindra översvämningar, skapa<br />

”tillgänglighet” mm har fortfarande Säveån och områdena<br />

intill Säveån stort naturvärde. En stor del av värdet ligger i att<br />

en <strong>för</strong> området naturlig vegetation får existera. Exploatering<br />

bör inte ske när den innebär att en så stor del av vegetationen<br />

skall tas ner som det beskrivs i miljökonsekvensbeskrivningen.<br />

Det får betydande miljökonsekvenser <strong>för</strong><br />

Säveån. Återplantering är en alldeles <strong>för</strong> långsam metod <strong>för</strong> att<br />

hindra att skadan uppkommer.<br />

Idén med generationspark kan, beroende på ut<strong>för</strong>ande, komma<br />

i allvarlig kon<strong>fl</strong>ikt med naturintressena. Ett stort fritidsintresse<br />

är just att vistas i en natur, som är varierad och har ett rikt liv –<br />

en stor biologisk mångfald. Mångfalden av aktiviteter i en<br />

fungerande natur är häpnadsväckande! Det intresset har stor<br />

spridning, där<strong>för</strong> bör aktivitetsparker väljas på platser/<br />

utformas så att kon<strong>fl</strong>ikter mellan dessa intressen uppstår. Vi<br />

hoppas att övriga miljöproblem som dagvattenhantering,<br />

energihushållning, buller, mm får en godtagbar lösning utan<br />

att vi granskar dem vidare.<br />

Vidtagandet av stabilitetsåtgärder längs Säveån kommer<br />

temporärt att påverka naturmiljö och vattenkvalitet. Detta är<br />

något som krävs då de geotekniska <strong>för</strong>hållandena är så pass<br />

dåliga. Marken ska efter genom<strong>för</strong>da åtgärder återställas och<br />

naturlig vegetation återplanteras. Om inga<br />

stabiliseringsåtgärder ut<strong>för</strong>s riskeras skred inom planområdet<br />

vilket skulle få allvarliga konsekvenser på Säveån. Om inga<br />

åtgärder vidtas måste även <strong>kommun</strong>en avveckla de<br />

verksamheter som idag är belägna inom området, vilket inte<br />

anses vara aktuellt. Kommunens bedömning är där<strong>för</strong> att<br />

detaljplanen krävs, trots att viktiga naturmiljöer kan ta skada.<br />

<strong>14</strong> BOHUSLÄNS MUSEUM Bohusläns museum har inget att erinra mot <strong>för</strong>slaget men man


Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

Sida 30 av 37<br />

2013-03-28<br />

anser att <strong>kommun</strong>en bör överväga skyddsmärkning av<br />

idrottshallen – <strong>Partille</strong>bohallen. Arkitektens gestaltningsidéer<br />

är väl värda att bevaras och byggnadens skulle kunna återfå<br />

<strong>för</strong>lorade detaljer vid en framtida renovering. Det är värt att<br />

beakta att Porthällaskolan bildar en enhet och tillsammans<br />

med idrottshallen en helhet.<br />

<strong>Partille</strong>bohallen kommer ej att skyddsmärkas. Byggnaden och<br />

dess närmiljö finns beskriven i ”Kulturmiljöer i <strong>Partille</strong><br />

<strong>kommun</strong>- Program <strong>för</strong> bevarande & utveckling”.<br />

Beskrivningen är att ”ändringar och underhållsarbeten skall<br />

ut<strong>för</strong>as varsamt så att byggnadernas karaktärsdrag bevaras.”<br />

Någon ytterligare skyddsmärkning anses inte vara nödvändig.<br />

Stor omsorg kommer att läggas vid utformning av<br />

<strong>Partille</strong>bohallen ifall det blir aktuellt med att byggnation i och<br />

runtom denna. Den nya bebyggelsen kommer att utformas så<br />

att anpassning sker mot befintlig bebyggelse.<br />

15 VÄSTTRAFIK Västtrafik ställer sig positiva till den <strong>för</strong>eslagna planen. Den<br />

<strong>för</strong>eslagna verksamheten är väl <strong>för</strong>sörjd av kollektivtrafik.<br />

Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

16 GÖTEBORGS<br />

ORNOTOLOGISKA<br />

FÖRENINGEN<br />

Noteras.<br />

Säveån med närmaste omgivningar är riksintresse <strong>för</strong><br />

naturvård. Riksintresset innefattar hela den planerade parken i<br />

planområdet. Själva Säveån är Natura 2000-område med höga<br />

naturvärden. Kungsfiskare är en rödlistad art (VU-sårbar) som<br />

<strong>för</strong>ekommer i området. Inom planområdet finns sannolikt inga<br />

lämpliga häckningsplatser men kungsfiskaren kan utnyttja<br />

åsträckan <strong>för</strong> att söka föda och rasta. Andra skyddsvärda arter<br />

som strömstare, forsärla och mindre hackspett (NT-nära hotad)<br />

<strong>för</strong>ekommer regelbundet längs Säveån och kan troligen<br />

<strong>för</strong>ekomma regelbundet även i anslutning till planområdet.<br />

GOF ställer sig positivt till att norra delen av planområdet,<br />

som idag huvudsakligen består av parkeringsplatser, till större<br />

delen omvandlas till park. I MKB till planen beskrivs att det<br />

sannolikt kommer att bli nödvändigt med<br />

stabiliseringsåtgärder längs ån. Detta innefattar att<br />

kalkcementpelare sätts in närmast ån och avschaktning ut<strong>för</strong>s<br />

söder om detta område. Inom en zon på 45-50 meter längs ån<br />

kommer man att tillfälligt behöva ta bort all befintlig<br />

vegetation <strong>för</strong> att kunna ut<strong>för</strong>a detta.<br />

Vidare framhålls att erosionsskydd i form av sten behöver


Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

Sida 31 av 37<br />

2013-03-28<br />

läggas ut i åns södra strandkant. GOF vill framhålla vikten av<br />

att man i så stor utsträckning som möjligt <strong>för</strong>söker återskapa<br />

en naturlig strandskog längs med ån i planområdet.<br />

Strandskogen bör vara åtminstone en trädlängd, det vill säga<br />

minst 15 meter bred räknat från medelvattenlinjen. Skogen bör<br />

främst bestå av inhemska lövträd som klibbal, ask och viden.<br />

Lövskogen bör vara olikåldrig och <strong>fl</strong>erskiktad där träden får<br />

växa sig gamla och den döda veden lämnas kvar. Träden får<br />

utveckla överhängande grenar över vattnet längs med ån.<br />

Återskapandet av en strandskog skulle bidra till en gynnsam<br />

bevarandestatus <strong>för</strong> naturtypen 3210 Naturliga större<br />

vattendrag av fennoskandisk typ i anslutande Natura 2000område.<br />

Död ved som trädstammar och grova grenar i vattendrag<br />

skapar höljor och trösklar i vattnet, ökar variationen och<br />

skapar på så sätt <strong>fl</strong>er livsmiljöer <strong>för</strong> djur och växter.<br />

Trädstammar i vattnet skapar <strong>fl</strong>er ståndorter <strong>för</strong> fisk och<br />

fångar upp växtmaterial som i sin tur blir föda <strong>för</strong> olika<br />

smådjur. På den döda veden lever olika insektslarver som<br />

bäcksländor och dagsländor. Ett rikare fisk- och insektsliv ger<br />

<strong>för</strong>bättrade <strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> kungsfiskare, strömstare och<br />

forsärla.<br />

En olikåldrig struktur med äldre träd och död ved i<br />

strandskogen gynnar mindre hackspett, entita, stjärtmes och<br />

andra småfåglar. Överhängande grenar över ån är viktiga som<br />

spanings- och viloplatser <strong>för</strong> kungsfiskare och forsärla. GOF<br />

anser vidare att man bör undvika att ut<strong>för</strong>a erosionsskyddet<br />

längs ån på ett sätt som <strong>för</strong>sämrar <strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong> att<br />

etablera en naturlig strandskog. Inom den planerade parken<br />

kan man med <strong>för</strong>del plantera bärande träd och buskar som<br />

rönn, oxel, hagtorn och slån. Dessa gynnar ett rikt och varierat<br />

insektsliv, särskilt under blomningen. Frukterna hos dessa träd<br />

och buskar är viktig föda <strong>för</strong> många fåglar som sidensvans och<br />

trastar under höst och vinter.<br />

Se samhällsbyggnadskontorets svar till<br />

naturskydds<strong>för</strong>eningen, inkommet yttrande nummer 13.<br />

17 BRF KOLVRINGEN Vi ställer oss i det stora hela positiva till expanderingen och<br />

<strong>för</strong>tätningen kring centrum och våra fastigheter, men känner<br />

också stor oro över detta. Man måste ta hänsyn till att våra<br />

fastigheter byggdes redan i slutet på 40-talet, med helt annan


Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

Sida 32 av 37<br />

2013-03-28<br />

kunskap och dessutom efterkrigsmaterial. Några av husen och<br />

i marken, har under byggnationen av s.k.<br />

evenemangsparkeringen, området Galaxen och inte minst nu<br />

vid arbetena av Hubertusvägen fått en del skador. De <strong>fl</strong>esta av<br />

dessa skador får <strong>för</strong>eningen eller den enskilde själva bekosta.<br />

Föreningen har även skickat in ett yttrande gällande Östra<br />

Centrum. Föreningen BRF Kolvringen kräver att man ser över<br />

och beaktar nedanstående punkter.<br />

Bullernivån<br />

Föreningen <strong>för</strong>modar att bullernivån, i form av biltrafik,<br />

speciellt då <strong>för</strong> de boende utmed Gamla Kronvägen, kommer<br />

att öka. Vårt nya centrum, med köpcentra på båda sidor om<br />

<strong>för</strong>eningens område, stor arena, många <strong>fl</strong>er lägenheter i<br />

närområdet, kommer att bidra till detta. Föreslår att man<br />

lägger s.k. tyst asfalt, <strong>för</strong>bjuder körning med dubbdäck och<br />

behåller 30 km/t. Om möjligt även minimera genomfartstrafik.<br />

Markens hållfasthet<br />

Husen står på lera, ingen pålning har gjorts. Vi kräver, från<br />

<strong>för</strong>eningens håll, att man gör liknande test <strong>för</strong> hållfastigheten<br />

som görs vid höghusbygget vid Säveån.<br />

Dagvattenbrunnar<br />

Det kom fram, under mötet med <strong>kommun</strong>en, att <strong>fl</strong>era<br />

dagvattenbrunnar, på G. Kronvägen grävts bort, eller dolts. De<br />

<strong>för</strong>svann i samband med att man gjorde om trottoarerna och<br />

gatan. Hur påverkar detta dräneringen av <strong>för</strong>eningens mark?<br />

Besiktning<br />

Vi kräver <strong>för</strong>- och efterbesiktning av våra hus/ lägenheter. Vi<br />

har, under byggnationerna runt vårt område, blivit varse att<br />

vibrationerna kan vara mycket kraftiga i närområdet, men<br />

också fortplantar sig.<br />

Ansvar<br />

Vi kräver att <strong>kommun</strong>en/<strong>Partille</strong>bo tar ansvar <strong>för</strong> de skador<br />

som tillfogas <strong>för</strong>eningens fastigheter under byggnation och<br />

expandering, inte frånsäga sig ansvaret så det hamnar på<br />

enskilda medlemmar.<br />

Bullernivån<br />

Genom att utforma Gamla Kronvägen med planteringar,<br />

parkeringar och gång- och cykelbana på båda sidor av kan låga


Sida 33 av 37<br />

2013-03-28<br />

hastigheter bibehållas på Gamla Kronvägen. Hastigheten på<br />

Gamla Kronvägen kommer att vara 30 eller 40 km/h. Genom<br />

att ha en låg hastighet kan bullernivåerna minskas och de<br />

bullerkrav som gäller kan uppnås.<br />

Dagvattenbrunnar<br />

Genom detaljplanen <strong>för</strong> östra centrum kan de våta områden<br />

som är i närheten av bullerplanket <strong>för</strong> E20 att avvattnas. Detta<br />

genom att det området kan bli allmän platsmark natur vilket<br />

ger <strong>kommun</strong>en möjlighet att genom<strong>för</strong>a denna <strong>för</strong>bättring.<br />

Vad gäller dagvattenbrunnar på Gamla Kronvägen kommer<br />

nya att anläggas vid byggandet av den nya vägen. Detta<br />

med<strong>för</strong> att dräneringen på Brf kolvringens mark kan<br />

<strong>för</strong>bättras.<br />

Markens hållfasthet, besiktning och ansvar<br />

Kommunen kommer att besiktiga och ta ansvar <strong>för</strong> de arbeten<br />

som görs på allmän platsmark. För de arbeten som sker på<br />

kvartersmark faller detta krav på ansvar och besiktning på<br />

exploatören, i det här fallet <strong>Partille</strong>bo.<br />

18 BOENDEN 1 Jag har med intresse tagit del av den av <strong>kommun</strong>en uppgjorda<br />

detaljplanen, som bl.a. innebär upp<strong>för</strong>ande av ett höghus på 16<br />

våningar. Platsen <strong>för</strong> placeringen är på den nuvarande<br />

fotbollsplanen bakom <strong>Partille</strong>bohallen vid Säveån. Hela<br />

området vid Säveån bör vara ett naturskyddsområde med<br />

tillfälle <strong>för</strong> promenader och idrott - ett fritidsområde.<br />

Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

Att där bygga upp ett sådant höghus med pålning intill själva<br />

Säveån är allt<strong>för</strong> riskabelt. Riskan <strong>för</strong> ras är också stor. Man<br />

råder ju rent generellt numera att ej längre bygga <strong>för</strong> nära<br />

vattendrag med risk <strong>för</strong> översvämningar och ras av jord. Det<br />

gäller att rädda miljön kring Säveån. <strong>Partille</strong>ho brukar med sin<br />

reklam <strong>för</strong> att bo i <strong>Partille</strong> fram<strong>för</strong>a: att bo som i stan men<br />

ända på landet. Ett höghus i <strong>Partille</strong> centrum innebär<br />

ytterligare problem <strong>för</strong> trafiken med <strong>fl</strong>er parkeringshus och<br />

parkeringsproblem. Upp<strong>för</strong>andet av ett höghus blockerar även<br />

västersolen <strong>för</strong> bostäderna på Forellen. Dessutom borde det<br />

vara attraktivare och lugnare att utnyttja andra områden <strong>för</strong><br />

denna bebyggelse såsom t.ex. Darostomten.<br />

Punkthuset lyfts bort från denna detaljplan då ytterligare<br />

utredning krävs vad gäller utformningen av byggnaden så att<br />

bullerkraven uppnås. Vidare utredning krävs även vad gäller


husets exakta läge samt dess höjd.<br />

Sida 34 av 37<br />

2013-03-28<br />

19 BOENDE 2 Jag vill protestera mot höghusbygget på fotbollsplan vid<br />

<strong>Partille</strong>bohallen. Det kommer att skymma vår utsikt och även<br />

skymma solen<br />

Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

Se <strong>kommun</strong>ens svar nr 18.<br />

20 BOENDE 3 Efter att ha deltagit i kvällens (26 nov) information i KF-salen<br />

vill jag påpeka att trafiksituationen på G:a Kronvägen framstår<br />

framgent som en "tickande bomb". Bor själv i Galaxen och<br />

kommer delar av dagen med största svårighet ur vårt garage<br />

och ut på G:a Kronvägen. Parkerade bilar utan<strong>för</strong> SE-banken<br />

<strong>för</strong>svårar sikten. Det upplevs ibland att om man är rädd<br />

omlivet, kan man få vänta länge på chans att åka ut.<br />

Vägavsnittet utan<strong>för</strong> Apotek(Medstop) och Nordea med<br />

bilparkeringar på båda sidor av G:a Kronvägen är ett redan<br />

idag tungt trafikbelastat. Om inga <strong>för</strong>bättringar göres, så kan<br />

ökad trafikmängd leda till vanmaktskänslor <strong>för</strong> alla-<br />

affärskunder, skolelever, hyresgäster: dagens såväl som<br />

framtida!<br />

Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

21 BOENDE 4<br />

Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

22 BOENDEN 5<br />

Se svar på inkomna svar nr 17 om bullernivån.<br />

Det höghus på 16 våningar som placeras mellan nuvarande<br />

<strong>Partille</strong>bohallen och Säveån tycks <strong>för</strong> mig helt skrämmande.<br />

Själv är jag boende på 5:e våningen i ett av höghusen(tio<br />

våningar) i s.k. Forellen. Denna grupp av hus ger en trevlig<br />

accent åt omgivande byggnation och grönområden. Ett nytt<br />

jättehögt hus till<strong>för</strong> absolut ingenting och stör också <strong>för</strong> många<br />

den trevliga utsikten mot Säveån och områden mot Lexby och<br />

Paradiset. För en lekman ter sig en sådan byggnad även<br />

riskabel ur geotekniska skäl. <strong>Partille</strong> är ändå en rest av en<br />

gammal kulturbebyggelse med dess kvalitéer. Placera istället<br />

rimliga huskroppar med grannskap till den planerade<br />

stadsparken.<br />

Se <strong>kommun</strong>ens svar nr 18.<br />

Undertecknade är boende i fastigheten <strong>Partille</strong> 11:23 Gamla<br />

Kronv. 72. Ett höghus/punkthus med planerade 16 vån.<br />

Kommer att skymma och skugga den redan begränsade utsikt


Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

Sida 35 av 37<br />

2013-03-28<br />

vi har från vårt våningsplan. Detta kommer att starkt påverka<br />

vår livskvalité i negativ riktning. Vi vill att<br />

Samhällsbyggnadskontoret tar hänsyn till vår synpunkt och ej<br />

upp<strong>för</strong> en byggnad av detta slag på planerad yta.<br />

Se <strong>kommun</strong>ens svar nr 18.<br />

23 BOENDE 6 Det jag mottsätter mig i denna plan, är att det skall byggas ett<br />

16 våningars höghus precis fram<strong>för</strong> vår bostad. Jag kan inte se<br />

detta som något annat än ett skrytbygge. Av alla ställen i hela<br />

<strong>Partille</strong> så skall detta skrytbygge placeras fram<strong>för</strong> näsan på<br />

redan befintligt boende. Vem tänkte här? Jag kan inte <strong>för</strong>stå<br />

hur Ni tänkte över huvudtaget. Jag vill inte ha detta höghus<br />

byggt bakom <strong>Partille</strong>bohallen, rätt fram<strong>för</strong> nosen på mig. Vad<br />

skulle Ni säga om någon kom och bara smällde upp ett stort<br />

bygge, rakt fram<strong>för</strong> näsan på Er? Vad är det <strong>för</strong> konsulter Ni<br />

anlitar <strong>för</strong> dyra pengar, som inte klarar av att tänka på hur<br />

saker och ting slår?<br />

Den andra bebyggelsen utmed Gamla Kronvägen och<br />

evenemangsparken har jag inget att invända mot. Om detta<br />

skrytbygge är så nödvändigt, så <strong>för</strong>eslår jag att <strong>fl</strong>ytta det till<br />

Darostomten. Att höghuset då skulle stå <strong>för</strong> nära E20 tror jag<br />

inte ett spår på. Går det att bygga arena och andra boenden där<br />

borde detta höghus inte vara något problem. Dessutom har det<br />

redan byggts boende i Kville på Hisingen, alldeles intill den<br />

hårt trafikerade Lundbyleden, så det kan inte vara problem att<br />

göra så i <strong>Partille</strong>. Det finns andra ställen i <strong>Partille</strong> också där ett<br />

höghus kan placeras. Exempelvis på berget ovan<strong>för</strong><br />

"Finngösaskrapan". Vare sig på Darostomten eller uppe på<br />

berget behövs inga pålningsarbeten, i alla fall inte i en större<br />

omfattning jäm<strong>för</strong>t med den enorma insats som krävs vid<br />

kanten vid Säveån.<br />

Att bygga så nära Säveån med<strong>för</strong> miljörisker som tas upp i<br />

dokumentationen och som jag inte anser vara helt klarlagt. Det<br />

med<strong>för</strong> en massa grundarbeten i form av pålningar och<br />

<strong>för</strong>stärkningsarbeten, som kommer att kosta onödiga miljoner<br />

och kommer att påverka Säveån och dess fauna på ett negativt<br />

sätt, istället <strong>för</strong> att lägga detta bygge någon annanstans, något<br />

detaljplanen klart och tydligt visar. Ena stunden värnas det om<br />

att Säveån är ett Natura2000 område, i nästa moment skall allt<br />

detta glömmas bort <strong>för</strong> att man vill ha ett häftigt bygge där.<br />

Den visar också att området närmast ån består till stor del av


Sida 36 av 37<br />

2013-03-28<br />

lera. De två höghus som står där idag utgör ju en ganska hög<br />

belastning på marken. Att placera ett höghus till och ännu<br />

högre, gör ju inte belastningen mindre. Var<strong>för</strong> skall man ha<br />

denna belastning av marken på ett och samma ställe? Dessa<br />

extrakostnader kommer ju att slå tillbaka på ett eller annat sätt<br />

mot invånarna. Antingen om <strong>kommun</strong>en skall direkt eller<br />

indirekt stå <strong>för</strong> sådana kostnader eller om byggherren själv<br />

skall göra det. Vilket kommer att slå på byggkostnaden,<br />

<strong>för</strong>säljningspris/hyra i <strong>för</strong>längningen.<br />

Vi som bor på Gamla Kronvägen skulle bli utsatta <strong>för</strong> mycket<br />

buller under byggtiden, vi har redan nog med buller från<br />

järnvägen. Har vi balkongdörren öppen idag eller sitter ute, så<br />

går det inte att <strong>för</strong>a ett normalt samtal när ett långt godståg<br />

mullrar <strong>för</strong>bi, skall vi dessutom utsättas <strong>för</strong> byggbuller också.<br />

För att inte prata om alla vibrationer från pålningsarbetena.<br />

Det är fråga om störningar under lång tid. Om nu <strong>Partille</strong> är i<br />

ett sådant behov av ett "landmärke" så vore det i så fall bättre<br />

att placera ett hus av denna dignitet på ett alternativ ställe. Så<br />

vänligen hitta en alternativ lösning till placering av detta<br />

höghus eller kanske begrunda behovet igen av var<strong>för</strong> det helt<br />

plötsligt skall petas in ett höghus i denna detaljplan. Jag kan<br />

inte begripa hur man kan komma på en sådan befängd ide. Det<br />

känns lite som om <strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> lider av någon sorts<br />

mindervärdeskomplex. Det visar ju även planerna på att bygga<br />

höghus mitt i Jonsered på. Var<strong>för</strong> dessa höghus? Och var<strong>för</strong><br />

skall denna "<strong>för</strong>tätning" drivas in absurdum? Det är väl redan<br />

tillräckligt <strong>för</strong>tätat i centrala <strong>Partille</strong>? Är det meningen att hela<br />

<strong>Partille</strong> <strong>kommun</strong> skall bli en enda stor tätort?<br />

Det jag vill: Inget höghus skall byggas bakom<br />

<strong>Partille</strong>bohallen. Ingen bebyggelse över huvud taget just där.<br />

Området är tillräckligt belastat. Om ett höghus måste byggas,<br />

hitta då en lämplig alternativ placering som inte stör befintligt<br />

boende och fram<strong>för</strong> allt inte gör våld på miljön, som det<br />

faktiskt kommer att göra enligt miljökonsekvensutredningen.<br />

Förslag till alternativ placering: Darostomten, berget ovan<strong>för</strong><br />

Finngösahuset, området bakom Forellen (mot McDonalds),<br />

fast på andra sidan Gamla Kronvägen. Industriområdet bakom<br />

Forellen (Menigo, jag har hört att det skall bort och där är det<br />

väl mer grundat än vid kanten av Säveån). Satsa istället på en<br />

rejäl generationspark i området vid <strong>Partille</strong>bohallen och ner<br />

mot Kyrktorget. Grönområden har vi <strong>för</strong> lite av ändå. Skall<br />

man göra något nere vid Säveån, så tycker jag att man


Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

Sida 37 av 37<br />

2013-03-28<br />

<strong>för</strong>slagsvis skulle kunna anlägga en badplats, som allmänheten<br />

kan komma åt utan att behöva åka till Kåsjön eller<br />

Humlebadet. Det badas på många ställen i Säveån. Speciellt<br />

uppe i Jonsered och Kåhög.<br />

Se <strong>kommun</strong>ens svar nr 18.<br />

24 BOENDEN 7 Har ni glömt oss som bor i forellen när ni planerar att bygga<br />

ett sextonvåningshus? Vi bor med uteplats som vi har njutit av<br />

i åtta år. De nya husen kommer att skymma oss som bor i<br />

forellen då vi inte får njuta av solen. Förstör inte idyllen i<br />

<strong>Partille</strong>.<br />

Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

Se <strong>kommun</strong>ens svar nr 18.<br />

25 BOENDE 8 Skriver till er i egenskap av jag är hyresgäst i <strong>Partille</strong>bo hus på<br />

Gamla Kronvägen 78. Jag vill på det bestämdaste meddela er<br />

att jag är mycket emot det planerade höghusbygget på tomten<br />

bakom <strong>Partille</strong>bohallen. Jag har bott i min lägenhet i snart 4 är<br />

och är mycket nöjd med det, har en underbar utsikt över<br />

Säveån och omgivningen runt om. När jag sitter på min<br />

balkong och kan njuta av solen är det härligt. Att jag nu ska<br />

"eventuellt" gå miste om detta är jag mycket ledsen <strong>för</strong>.Jag är<br />

medveten om att tiden <strong>för</strong> erinran om överklagande är <strong>för</strong>bi,<br />

men ville ända skriva detta till er så att ni <strong>för</strong>står att vi är<br />

många som motsätter sig byggandet om ett så högt hus alldeles<br />

intill det underbara promenadstråket utefter Säveån.<br />

Samhällsbyggnadskontorets<br />

kommentar<br />

SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET<br />

Se <strong>kommun</strong>ens svar nr 18.<br />

Viveca Risberg Olof Halvarsson<br />

Planchef Planarkitekt

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!