21.09.2013 Views

samer– ett ursprungsfolk i Sverige - Samer.se

samer– ett ursprungsfolk i Sverige - Samer.se

samer– ett ursprungsfolk i Sverige - Samer.se

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

32<br />

Domstolar avgör<br />

samernas markrättigheter<br />

<strong>Samer</strong> har rensköt<strong>se</strong>lrätt till drygt en tredjedel<br />

av <strong>Sverige</strong>s yta. Rensköt<strong>se</strong>lrätt är samernas<br />

rätt att använda mark och vatten till<br />

underhåll för sig och sina renar. Rättigheten<br />

är avgörande för samernas möjlighet att<br />

bedriva rensköt<strong>se</strong>l.<br />

Rensköt<strong>se</strong>lrätten är en bruksrätt till fast<br />

egendom. En bruksrätt är en rättighet att<br />

använda mark och vatten utan att ha äganderätt.<br />

Andra typer av bruksrätter är nyttjanderätter,<br />

till exempel arrende och jaktupplåtel<strong>se</strong>,<br />

och <strong>se</strong>rvitut, till exempel rätt<br />

för en fastighetsägare att använda brunnen<br />

på en annan fastighet. Enligt nuvarande<br />

ordning äger samerna således inte renbetesmarken,<br />

det gör staten, skogsbolag, lantbrukare<br />

och andra.<br />

Av <strong>Sverige</strong>s cirka 20 000 samer är ungefär<br />

2 500 medlemmar i någon av landets<br />

51 samebyar, vilka utgör såväl geografiska<br />

områden som ekonomiska samarbetsformer.<br />

För att få utnyttja sin rensköt<strong>se</strong>lrätt<br />

måste man vara medlem i en sameby. En<br />

same som är medlem i en sameby får alltså<br />

använda mark och vatten som han eller<br />

hon inte äger med stöd av bruksrätten.<br />

Urminnes hävd<br />

Många bruksrätter uppstår genom avtal. Den<br />

som ska arrendera en bit mark avtalar om<br />

d<strong>ett</strong>a med markens ägare. För rensköt<strong>se</strong>lrätten<br />

behövs inte några sådana avtal. Rensköt<strong>se</strong>lrätten<br />

grundas i stället på urminnes hävd.<br />

Urminnes hävd betyder att någon använt<br />

mark så länge och så mycket att det uppstått<br />

en rättighet att använda den. Rensköt<strong>se</strong>lrätten<br />

har uppstått genom att samerna använt<br />

mark och vatten för rensköt<strong>se</strong>l, jakt och fiske<br />

under mycket lång tid.<br />

<strong>Samer</strong>nas förfäder och andra folk har<br />

levt i nuvarande <strong>Sverige</strong> <strong>se</strong>dan stenåldern.<br />

Då och då har de olika kulturernas markutnyttjande<br />

orsakat konflikter. Det första officiella<br />

brev som hanterar det är från 1584. I<br />

brevet deklarerar konungen urminnes rättigheter<br />

för samerna ovanför Songamuotka<br />

rå och förbjuder Tornebönderna att göra<br />

intrång där. Samtidigt deklarerar konungen<br />

att all <strong>Sverige</strong>s mark som ”obygde ligga …<br />

hörer Gud, oss och <strong>Sverige</strong>s krona till och<br />

ingen annan”.<br />

<strong>Samer</strong>nas rätt erkändes<br />

Århundradena därefter följde en mängd<br />

brev och förordningar i vilka staten gjorde<br />

anspråk på all obebyggd mark, men samtidigt<br />

erkändes samernas urminnes hävd att<br />

använda ”vidsträckta fjelltrakter, så beskaffade,<br />

att endast genom Lapparne och deras<br />

renar utkomst åt människor der kan skapas”<br />

(proposition 1886:2).<br />

Ända <strong>se</strong>dan den första renbeteslagen<br />

från 1886 har rennäringslagstiftningen<br />

Rensköt<strong>se</strong>lområden i <strong>se</strong>x län<br />

Samebyn utgör både en ekonomisk samarbetsform<br />

och <strong>ett</strong> bestämt landområde. Inom det<br />

geografiska området får medlemmarna i samebyn<br />

bedriva rensköt<strong>se</strong>l. I delar av området får<br />

medlemmarna dessutom fiska och jaga.<br />

Rensköt<strong>se</strong>lområdet utgör ungefär en tredjedel<br />

av <strong>Sverige</strong>s yta från Idre i söder till Treriksrö<strong>se</strong>t<br />

i norr. Det betyder att det bedrivs rensköt<strong>se</strong>l i<br />

sammanlagt <strong>se</strong>x län i <strong>Sverige</strong>: Norrbottens, Västerbottens,<br />

Jämtlands, Västernorrlands, Dalarnas<br />

och Gävleborgs län.<br />

Fjällsamebyarna flyttar med renarna, på som-<br />

ang<strong>ett</strong> grän<strong>se</strong>rna för samernas året-runtmarker<br />

och vinterbetesmarker. I dag regleras<br />

rensköt<strong>se</strong>lrätten genom rennäringslagen<br />

från 1971. Den exakta geografiska grän<strong>se</strong>n<br />

för vinterbetesmarkerna har inte fastställts<br />

varför det fortfarande är domstolsvä<strong>se</strong>ndets<br />

uppgift att döma i dessa frågor. Eftersom<br />

urminnes hävd måste bevisas, faller bevisbördan<br />

på renägarna.<br />

Uppmärksammade domar<br />

<strong>Samer</strong> bedriver rensköt<strong>se</strong>l i nuvarande<br />

Jämtland och Dalarnas län <strong>se</strong>dan lång tid<br />

tillbaka. I jämförel<strong>se</strong> med de nordligaste<br />

länen blev man undanträngd tidigare av de<br />

mer omfattande nybyggena och småbruken.<br />

Undanträngningen gick så långt att<br />

staten från mitten av 1800-talet köpte tillbaka<br />

fjällområden och re<strong>se</strong>rverade dessa till<br />

rensköt<strong>se</strong>ln. De jämtländska samernas åretrunt-marker,<br />

de så kallade renbetesfjällen,<br />

utvidgades därmed.<br />

En omstridd fråga är huruvida renägare<br />

har rätt till vinterbete utanför renbetesfjäl-<br />

rarna till fjällen och på vintrarna till barrskogar<br />

österut. Skogssamebyarna stannar i skogslandet<br />

året om.<br />

I Tornedalen bedrivs koncessionsrensköt<strong>se</strong>l.<br />

Den är speciell eftersom även icke-samer får äga<br />

renar efter speciellt tillstånd.<br />

Det landområde som en sameby nyttjar är<br />

uppdelat i året-runt-mark och vinterbetesmark.<br />

Året-runt-mark är <strong>ett</strong> område där rensköt<strong>se</strong>lrätten<br />

får utövas under hela året. På vinterbetesmark<br />

(ligger ofta i skogslandet) får renarna beta<br />

från och med den 1 oktober till och med den 30<br />

april.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!