Handlingar till ärende nr 5-12 - Vingåkers kommun

Sammanträdesprotokoll 

Sammanträdesdatum Sida 

Utvecklingsnämnden 2012-02-28 31 

Un § 24 Dnr 5/2012 274 

Bostadsanpassning Äng 1:3 

Utvecklingsutskottets beslut 

Förslag till utvecklingsnämnden 

Utvecklingsnämnden avslår ansökan om återanpassning av privatbostad. 

Beskrivning av ärendet 

Till Utvecklingsnämnden har inkommit en ansökan om återanpassningsbidrag för 

en privat fastighet på Äng 1:3. I fastigheten har sedan tidigare en trapphiss 

installerats i enlighet med då gällande direktiv. I beslutet anges att trapphissen 

förblir kommunens egendom och att om behovet skulle upphöra äger kommunen 

rätt att demontera och återta den om kommunen bedömer att den kan 

återanvändas. Kommunen svarar, i så fall, för kostnader hänförliga till 

återtagandet. Med förändringar i lagstiftningen kan kommunen dock inte längre 

kräva återtag på utförda anpassningar. Inte heller har kommunen möjlighet att 

betala för kostander hänförliga till återanpassningar i privatbostäder. 

Beslutsunderlag 

Utvecklingsutskottet 2012-02-13, § 22 

Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-01-10 

_____ 

Expediering 

Sökande 

Byggnadsinspektör 

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

VK101w3 v1.0 070709 

100% 

TJÄNSTEUTLÅTANDE Utvecklingsnämnden 

Datum 

2012-01-10 

Vår handläggare 

Anna Dejerud 

anna.dejerud@vingaker.se 

Vår beteckning 

Un 5/2012 

Er beteckning 

Bostadsanpassning Äng 1:3 

Förslag till beslut 

Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar 

Avslå ansökan om återanpassning av privatbostad 

Sammanfattning 


en privat fastighet på Soldattorpsvägen 4, Marmorbyn. 

I fastigheten har sedan tidigare en trapphiss installerats i enlighet med då gällande 

direktiv. I beslutet anges att trapphissen förblir kommunens egendom och att om 

behovet skulle upphöra äger kommunen rätt att demontera och återta den om 

kommunen bedömer att den kan återanvändas. Kommunen svarar, i så fall, för 

kostnader hänförliga till återtagandet. 

Dock med förändringar i lagstiftning kan inte längre kommunen kräva återtag på 

utförda anpassningar. Inte heller har kommunen möjlighet att betal för kostander 

hänförliga till återanpassningar i privatbostäder. 

Ärendets beredning 

Ärendet har beretts i samråd med tillförordnad enhetschef Maria Pestrea och 

byggnadsinspektör Anna Dejerud. 

Bakgrund 


en privat fastighet på Soldattorpsvägen 4, Marmorbyn. 

I fastigheten har sedan tidigare en trapphiss installerats i enlighet med då gällande 

direktiv. I beslutet anges att trapphissen förblir kommunens egendom och att om 

Utvecklingsnämnden 

Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 06 

E-post: kommunstyrelsen@vingaker.se • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 

1 (2)

ehovet skulle upphöra äger kommunen rätt att demontera och återta den om 

kommunen bedömer att den kan återanvändas. Kommunen svarar, i så fall, för 

kostnader hänförliga till återtagandet. 

Dock med förändringar i lagstiftning kan inte längre kommunen kräva återtag på 

utförda anpassningar. Inte heller har kommunen möjlighet att betal för kostander 

hänförliga till återanpassningar i privatbostäder. 

Förvaltningens ståndpunkt 

Förvaltningen anser att ansökan om återanpassningsbidrag bör avslås med 

hänvisning till att återanpassningsbidrag inte kan ges för privatbostad. (Jmfr 

Kammarrätten i Jönköping, dom 1993-07-30, mål nr 3437-1993) 

VINGÅKERS KOMMUN 

Utvecklingsenheten 


Maria Pestrea Anna Dejerud 

Tillförordnad Enhetschef Byggnadsinspektör 

2 (2)




Un § 25 Dnr 245/2011 274 

Bostadsanpassning Storgatan 



Utvecklingsnämnden avslår ansökan om bostadsanpassning omfattande 

dörrautomatik och handikappramp. Samtliga sökta invändiga anpassningar 

avvisas också då lägenheten inte kan anses tillgänglig. 


Till utvecklingsnämnden har inkommit ansökan om bostadsanpassningsbidrag för 

en hyresgäst på Storgatan. Sökande har gång- och balansproblem och använder sig 

idag av rullstol såväl inne som ute. Ansökan avser dörrautomatik till ytterdörr, 

ramp till ytterdörr samt justering och borttagning av trösklar till kök, badrum, 

altan och entréhus. Förvaltningen anser att ansökan bör avslås med hänvisning till 

att ramp till husets entrédörr inte är möjligt att montera/bygga då det inkräktar på 

angränsande gång- och cykelbana, omöjliggör snöröjning med maskin och blir ett 

påtagligt fysiskt hinder i gång- och cykelbanan. 



Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-01-10 

_____ 

Expediering 

Sökande 

Byggnadsinspektör 


VK101w3 v1.0 070709 

100% 

TJÄNSTEUTLÅTANDE Utvecklingsnämnden 

Datum 


Vår handläggare 

Anna Dejerud 

anna.dejerud@vingaker.se 

Vår beteckning 

Un 245/2011 

Er beteckning 

Bostadsanpassning Storgatan 24 

Förslag till beslut 

Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar 

Avslå ansökan om bostadsanpassning omfattande dörrautomatik och 

handikappramp. Samtliga sökta invändiga anpassningar avvisas också då 

lägenheten ej kan anses tillgänglig. 

Sammanfattning 

Till Utvecklingsnämnden har inkommit en ansökan om bostadsanpassningsbidrag 

för en hyreslägenhet på Storgatan 24. 

Sökande har gång- och balansproblem och använder sig idag av rullstol såväl inne 

som ute. 

Ansökan avser dörrautomatik till ytterdörr, ramp till ytterdörr samt justering och 

borttagning av trösklar till kök, badrum, altan och entréhus. 

Ärendets beredning 

Ärendet har beretts i samråd med tillförordnad enhetschef Maria Pestrea och 

byggnadsinspektör Anna Dejerud. 

Bakgrund 

Till Utvecklingsnämnden har inkommit en ansökan om bostadsanpassningsbidrag 

för en hyreslägenhet på Storgatan 24. 

Ansökan avser dörrautomatik till ytterdörr, ramp till ytterdörr samt justering och 

borttagning av trösklar till kök, badrum, altan och entréhus. 



E-post: kommunstyrelsen@vingaker.se • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 

1 (2)

Förvaltningens ståndpunkt 

Förvaltningen anser att ansökan bör avslås med hänvisning till att ramp till husets 

entrédörr inte är möjligt att montera/bygga. Entrédörren ligger helt i 

fastighetsgräns och dörruppslaget inkräktar med hela dörrbladets bredd på 

angränsande gång- och cykelbana. En plattform framför dörren som är tillgänglig 

för rullstol behöver ett djup på 2,00 meter. Detta lämnar en fri passage på gång- 

och cykelbanan om ca 1,5 meter. Detta omöjliggör snöröjning med maskin och 

blir även ett påtagligt fysiskt hinder i gång- och cykelbanan. Totalt ca 530 cm längs 

med fasaden skulle upptas av ramp och vilplan. 

Konsekvenser 

Ett avslag på ansökan skulle medföra att sökande inte har självständig tillgång till 

lägenheten. 

VINGÅKERS KOMMUN 

Utvecklingsenheten 


Maria Pestrea Anna Dejerud 

Tillförordnad Enhetschef Byggnadsinspektör 

2 (2)





Verksamhetsberättelse 2011 



Utvecklingsnämnden godkänner verksamhetsberättelse för 2011. 

Verksamhetsberättelserna delges kommunstyrelsen. 


Från enheten föreligger verksamhetsberättelse för 2011. I verksamhetsberättelsen 

redogörs bland annat för viktiga händelser under året, utvärdering av 

måluppfyllelse, ekonomisk utvärdering, arbetsmiljö och internkontroll kopplade 

till utvecklingsnämndens verksamhet under året. 

Verksamheten knuten till utvecklignämnden visar på en negativ avvikelse 

gentemot budget om -107 tkr. När det gäller enskilda kostnadsställen är det 

framför allt näringsliv -53 tkr, bostadsanpassning -159 tkr och miljökontor -283 

tkr, varav cirka 120 tkr är kostnader för projekt Öljaren som har krävt extra 

bevakning under året, som har en negativ avvikelse. Övriga kostnadsställen håller 

ram eller uppvisar ett överskott gentemot budget. Detta skall dock balanseras mot 

en positiv avvikelse gentemot budget om 200 tkr vad gäller personal. Totalt sett 

går alltså verksamheten knuten till utvecklingsnämnden med ett litet överskott. 



Förslag till verksamhetsberättelse 2011 för utvecklingsnämnden, 2012-02-10 

_____ 

Expediering 

Kommunstyrelsen 


VK400S v1.0 040416 http://w3d301/__D2_DOWNLOAD__/f37f2e79-042c-4350-9ba8- 

73f676422ab5/Verksamhetsberattelse_Utvecklingsnamnd_2011_slutv.doc 

Viktiga händelser 

Utvecklingsnämnd 

Verksamhetsberättelse 2011-12-31 

Verksamheten knuten till utvecklingsnämnden har inom området strategisk turism präglats av 

arbetet med att utveckla besöksnäringen. Bland annat har frågan om ny turistbyrå utretts. När det 

gäller näringslivssidan har fokus legat på att utveckla kontakterna med det befintliga näringslivet. 

Aktiviteten ”bygga och bo” har engagerat olika medarbetare på utvecklingsenheten. Inom ramen 

för konceptet arrangerades en ”byggdag” för markägare, byggherrar och exploatörer. På samma 

tema genomfördes tomtvisning i Marmorbyn. Inom området strategiskt miljöarbete har 

kommunen av Energimyndigheten beviljats medel för att intensifiera arbetet med det interna 

energi- och klimatarbetet (EE-stödet). Fortsatt bra planberedskap är nyckeln för att kunna 

utveckla Vingåker i linje med de intentioner som anges i översiktsplanen. Detaljplanen för 

Tennisparken har under försommaren varit ute på samråd. Den nya Plan- och bygglagen innebär 

stora förändringar verksamhet knuten till nämnden. Då nämnden verksamhet är ny har även 

våren präglats av utbildningar inom olika fackområden. Tillsyn Livsmedel, miljö- och hälsa följer i 

stort sätt uppsatt planering. Visst tapp inom delar av tillsynen för miljö- och hälsoskydd. Detta 

beror i huvudsak på personalförändringar. När det gäller Öljarens vattenvårdsprojekt har en 

projektledare tillsats på 40 %. Projektet sker i samverkan med Katrineholms kommun. På grund 

av rörlighet i personalgruppen har en ny miljösamordnare samt miljöinspektör rekryterats. 

Under hösten har fokus legat på att hantera den dagliga verksamheten. Näringslivsansvarig samt 

vikarierande miljöinspektör har rekryterats till verksamheten. Vidare har tillförordnad enhetschef 

tillsats. Inom ramen för näringslivsarbetet har arbetet med energismarta hus fortsatt. 

Tomtförsäljning av verksamhetsmark och Vingåkersbanketten är andra aktiviteter som kan 

nämnas i sammanhanget. När det gäller miljösamordning och klimat- och energirådgivning har 

arbetet med energi- och miljöplanen fortsatt (antas första kvartalet 2012). Dessutom har arbetet 

med avfallsplan intensifieras. Tillsyn Livsmedel följer i stort uppsatt plan där cirka 50 

anläggningar fått besök under året. Riskklassning av vattentäkter har inletts. När det gäller tillsyn 

miljö har tillsyn skett av verksamheten på motorbanan Trollåsen. Inom området hälsoskydd har 

en genomgripande inventering av enskilda avlopp skett inom ramen för projekt Öljaren. Fortsatt 

högt tryck vad gäller detaljplaner. Bland annat pågår en handfull planprocesser med kommunen 

som intressent. Det rör bland annat utvecklingen av Tennisparken, möjligheterna till nytt 

handelsområde i närheten av tågstationen samt förändrad markanvändning i Marmorbyn. 

Kommunfullmäktiges verksamhetsmål 

Minska korttidsfrånvaron med i genomsnitt en dag per anställd och år. 

Då nämnden inte har något direkt personalansvar handlar arbetet i mångt och mycket att skapa ekonomiska 

förutsättningar för att bedriva en effektiv och uthållig verksamhet. Rent konkret innebär detta ett nära ledarskap, 

där mentorskap och regelbunden verksamhetsuppföljning tydliggörs. 

Ökad befolkning genom ökad inflyttning. 

Utvecklingsnämnden arbetar med att skapa förutsättningar för en positiv utveckling för Vingåkers kommun. 

Genom att arbeta med såväl övergripande samhällsbyggnadsfrågor (översiktsplan) samt detaljplaner skapas 

möjligheter för god näringslivsutveckling och attraktiva boendemiljöer. 

1 (7)

Effektivare lokalanvändning. 

Utvecklingsnämnden beaktar detta mål vid planering av kommande verksamhet. 

Effektivare logistik 

Tjänstemän knutna till utvecklingsnämnden följer de riktlinjer för tjänsteresor och transporter som fastslagits i 

olika kommunala riktlinjer. 

Effektivare upphandling 

Verksamhet knuten till nämnden använder sig av de ramavtal som Vingåkers kommun knutit. 

Minskad ungdomsarbetslöshet 

Nämnden delfinansierar olika typer av EU-finansierade arbetsmarknadsprojekt. 

Nämndens mål och måluppfyllelse 

Nämnden har ett brett ansvarsområde inom området samhällsbyggnad och tillväxt. 

Verksamheten spänner över olika områden såsom näringsliv och strategiskt turismarbete, energi- 

och klimatfrågor samt myndighetsutövning och tillsyn inom områdena miljö, hälsoskydd samt 

livsmedel. Nämnden ansvarar även för myndighetsutövning inom området plan och bygg. Övriga 

områden där nämnden är delaktig i den lokala utvecklingen är inom området natur- och 

vattenvård samt läkemedels- och tobakstillsyn. Nämnden har en fastställd verksamhetsplan med 

följande arbetsområden: 

Näringsliv och hållbar tillväxt 

Samhällsbyggnad 

Natur- och vattenvård 

Miljösamordning 

Hälsoskydd 

Miljöskydd 

Livsmedelskontroll 

Tillsyn receptfria läkemedel 

Tobakstillsyn 

Inom varje arbetsområde har politiken fastställt ett antal fokusområden som i korthet 

kommenteras nedan. 

Näringsliv och hållbar tillväxt 

Nämndens uppdrag 

Nämnden ansvarar för näringslivsarbetet i Vingåkers kommun vilket sker i enlighet med det 

näringslivspolitiska programmet. Det övergripande näringslivsarbetet täcker in tre 

huvudinriktningar; nystartade företag, nya etableringar samt befintligt näringsliv. 

Strategiskt turismarbetet ingår som en del i uppdraget. Därutöver ingår att upprätthålla kontakter 

och samarbeta med omkringliggande kommuner samt lokala, regionala och nationella 

samverkansgrupper. Fokus ligger även på att marknadsföra Vingåker för etableringar samt lämna 

stöd och service till företagen i kommunen. Arbetet sker i samverkan med det lokala näringslivet i 

möjligaste mån. 

2 (7)

Fokusområden 2011 

Prioriterat arbete riktat till besöksnäringen under hela året. Genomfört som planerat. Företagsbesök 

samt frallor genomfört. 

Utveckla samarbetet ”skola-näringsliv” inom entreprenörskap, kompetensförsörjning och 

annat liknande utbyte. Pågår, samverkan med bland annat Vidåkersskolan. 

Färdigställa det omarbetade näringslivspolitiska programmet så att det kan träda i kraft enligt 

plan den 1 januari 2012. Pågår, förslag har varit ute på remiss. 

Kontinuerlig dialog med det lokala näringslivet. Pågår inom ramen för företagsbesök. 

Fortsatt bearbetning av nya företagsetableringar samt temat ”Bygga&Bo”. Pågår, genomfört 

byggdag för lokala byggföretag, exploatörer och markägare. Tomtvisning av kommunens tomter i Marmorbyn. 

Samhällsbyggnad 


Nämnden ansvarar för att fullgöra kommunens uppgifter inom plan- och byggväsendet och ha 

det närmaste inseendet över byggnadsverksamheten. Nämnden ansvarar vidare för att 2 § i lagen 

om bostadsanpassningsbidrag (1992:1574) efterlevs. 


Implementera nya Plan- och bygglagen. Pågår, förstärkt handläggningen med cirka 30 %. 

Undersöka hur en åldrande befolkning påverkar behovet av bostadsanpassning. Ej genomfört. 

Inventering av detaljplaner och dess aktualitet. Pågår, Stadsarkitekt har i uppdrag att avföra icke 

aktuella detaljplaner. Fyra detaljplaneändringar avförda som inaktuella. 

Öka leveransnivån av indata till Metria i ajourförings system. Pågår. 

Ökat fokus på inflyttning och etablering genom kampanjen ”Bygga & Bo”. Pågår, genomfört 

byggdag för lokala byggföretag, exploatörer och markägare. Tomtvisning av kommunens tomter i 

Marmorbyn. 

Natur- och vattenvård 


Inom ramen för natur- och vattenvård har nämnden ansvar för att utveckla och bevaka lokala 

förutsättningar inom området. Arbetet med vattenfrågor tar sin bäring i EU:s vattendirektiv. 


Fortsatt arbete med Hacksta Ö i syfte att skapa ett tätortsnära natur- och rekreationsområde. 

Utredning om framtida förutsättningar genomförd. 

Fortsatt arbete vattenfrågor inom ramen för Hjälmarens vattenvårdsförbund och 

Nyköpingsåarnas vattenråd. Vingåkers kommun har gått med i det nyligen ombildade Hjälmarens 

vattenvårdsförbund. 

Miljösamordning 


Strategiska miljöfrågor där hållbarhet ligger i fokus. Det strategiska miljöarbetet syftar vidare till 

att vara katalysator för kommunens egen verksamhet. 

3 (7)


Slutföra energi- och miljöplan. Slutförd, för beslut i KF 6/2 2012. 

Fortsatt arbete med energieffektiviseringsstödet. Pågår utifrån fastlagd arbetsplan. 

Fortsatt arbete inom Uthållig kommun. Arbetet har avslutats. 

Utreda förutsättningarna för att fortsätta miljödiplomeringen. Utredning genomförd och 

kommunens engagemang är avslutat. 

Delta i processen kring framtagande av avfallsplan. Under arbete. 

Utreda förutsättningarna för att genomföra VA-plan. SVAAB har inkommit med förslag på 

arbetsgången. 

(Verksamhetsplan för klimat- och energirådgivningen har antagits i separat dokument enligt direktiv från 

Energimyndigheten) 

Hälsoskydd 


Nämnden är tillsynsmyndighet för frågor då det finns risk för olägenhet för människors hälsa. 

Inom området hälsoskydd innefattar det bland annat tillsyn av bostäder, skolor, förskolor, 

hygienlokaler och samlingslokaler men även anmälningar och ansökningar om enskilda avlopp 

samt dispenser av renhållning. 


Planerad tillsyn för att motverka olägenheter för människors hälsa och miljö. Tillsyn genomförd 

utifrån årliga tillsynsplaner till och med halvårsskiftet. Planerad tillsyn ej genomförd under hösten på grund av 

vakant tjänst. 

Deltagande i vattenvårds- och bygdeprojekt Öljaren. Påbörjat, projektledare utsedd. Projektet 

genomförs i samverkan med Katrineholms kommun. Avloppsinventeringen i det valda området vid Öljaren 

har genomförts och avslutats. 

Miljöskydd 


Nämnden ansvarar för tillsynen av miljöfarliga verksamheter men även köldmedia samt 

anmälningar av bergvärme. Samliga verksamheter som enligt miljöbalken kan orsaka utsläpp till 

mark, vatten eller luft bedöms som miljöfarliga. Även verksamheter som hanterar kemikalier, 

avfall eller som kan störa omgivningen genom till exempel buller eller lukt bedöms som 

miljöfarliga. 


Planerad tillsyn för att motverka olägenheter för människors hälsa och miljö. Tillsyn genomförd 

utifrån årliga tillsynsplaner till och med halvårsskiftet. Planerad tillsyn ej genomförd under hösten på grund av 

vakant tjänst. 

Att inom ramen för ordinarie tillsyn delta i projekt ”Växtskydd i jordbruket”. Ej genomfört 

under andra halvåret. 

4 (7)

Livsmedelskontroll 


Syftet med den offentliga livsmedelskontrollen är att konsumenterna ska känna sig trygga när de 

handlar och äter mat. Livsmedelsföretagarna ska följa gällande lagstiftning, och producera och 

sälja säkra livsmedel som håller utlovad kvalitet. 


Planerad livsmedelskontroll. Genomfört. 

Registrera alla allmänna dricksvattenanläggningar och fatta beslut om provtagning enligt det 

nya regelverket. Pågår. 

Anpassa den planerade livsmedelskontrollen så att den kan börja utföras i enligt med 

Livsmedelsverkets nya vägledning ”Riskklassning av livsmedelsanläggningar och beräkning 

av kontrolltid” från och med år 2012. Pågår. 

Tillsyn receptfria läkemedel 


Nämnden ska kontrollera att ”lagen (2009:730) om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel” 

följs. Lagen reglerar till exempel att försäljningsstället ankomstkontrollerar 

läkemedelsleveranserna och sorterar ut läkemedel med för kort hållbarhet eller synliga fel. Den 

omfattar också att läkemedlen ska hållas inlåsta eller ska vara under direkt uppsikt av personal. 

Läkemedlen ska förvaras på rätt sätt. Försäljningsstället ska ha ett egenkontrollprogram. 

Nämnden ska rapportera påträffade brister till Läkemedelsverket. 


Planerad tillsyn receptfria läkemedel. Ej genomfört. 

Tobakstillsyn 


Nämnden har tillsyn enligt tobakslagen över bestämmelserna om rökfria lokaler och 

bestämmelserna om handel med tobak, till exempel åldersgräns, skyltar och egentillsyn. Nämnden 

har också tillsyn över marknadsföringen av tobak på säljstället. Tobakslagen är en 

skyddslagstiftning som ska motverka tobaksbrukets skadeverkningar. 


Planerad tobakstillsyn. Ej genomfört. 

Ekonomisk utvärdering 

Verksamheten knuten till utvecklignämnden visar på en negativ avvikelse gentemot budget om 

-107 tkr. När det gäller enskilda kostnadsställen är det framför allt näringsliv -53 tkr, 

bostadsanpassning -159tkr och miljökontor -283tkr (därav utgör cirka 120 tkr kostnader för 

projekt Öljaren) som har krävt extra bevakning under året. Övriga kostnadsställen håller ram eller 

uppvisar ett överskott gentemot budget. 

Investeringar 

Databas för primärkarta, Cirka 50 000/år. Samt i viss mån utrustning för bostadsanpassning (i 

princip endast så kallad duschmodul). 

5 (7)

Nyckeltal och verksamhetsmått 

Nyckeltal och verksamhetsmått för de senaste fem åren 

Verksamhetsmått 2011 2010 2009 2008 2007 

Inspektioner, Tillsyn per år 206 77 61 255 239 

Prövningar per år 350 281 265 284 373 

- varav bygg 159 138 159 121 134 

Provtagningar per år 27(+radonmätning) 78 75 772 163 

Energirådgivning per år 19 27 48 108 201 

Planuppdrag, antal 12 6 12 8 4 

Bostadsanpassningar antal ärenden 68 55 42 84 87 

I den statistiska redovisningen finns en stor felmarginal då urvalet inte skett lika tidigare år. Det är framförallt inom områdena 

inspektioner, tillsyn per år samt provtagningar det finns svårigheter att plocka ut likvärdig statistik. 

Framtiden 

Det minskade invånarantalet är en utmaning för hela den kommunala verksamheten. Arbetet 

med näringslivsfrågor, besöksnäring, attraktiva boendemiljöer, strategiska miljöfrågor och 

övergripande samhällsplanering är alla områden av vikt för att möta denna utmaning. 

Det näringslivspolitiska programmet, som är framtaget i dialog med det lokala näringslivet, är 

centralt i arbetet med att förbättra företagsklimatet i kommunen. Viktiga arbetsområden är att 

utveckla befintliga företag samt att jobba med företagsetableringar. När det gäller besöksnäring 

och turism gäller det att fortsätta sätta fokus på frågan lokalt samtidigt som arbetet med 

destinationsutvecklingen fortsätter på regional nivå. 

Ytterligare sätt att utveckla näringslivet är deltagande i olika EU-finansierade projekt med fokus 

på frågor som exempelvis kompetensförsörjning, innovationsprocesser och företagsutveckling. 

Ett annat område där fortsatt samverkan är nödvändigt är skola – näringsliv. 

Inom området miljösamordning och energi- och klimatrådgivning ligger utmaningen i att i högre 

utsträckning engagera Vingåkersborna i omställningen till ett långsiktigt hållbart samhälle. 

Tydligare fokus på aktiviteter och evenemang är ett sätt att skapa engagemang i frågan. 

Kommande år ligger också stora utmaningar i att på strategisk nivå hantera arbetet med såväl 

avfallsplan och VA-plan. 

Vingåkers kommuns åldrande befolkning ställer även andra krav vad gäller boendemiljöer, 

funktionalitet och tillgänglighet. Det kan innebära ökade krav på såväl vårdboende som 

trygghetsboende samt bostadsanpassningar. 

Många av verksamheterna påverkas av medborgarnas förändrade attityder och beteenden men 

även av förändringar i lagstiftningshänseenden. Den nyligen förändrade plan och bygglagen har 

medfört fler administrativa rutiner vilket till del är uppfodrande för framför allt mindre 

kommuner med färre handläggare. För att säkerställa medborgarnas krav på en rättssäker och 

effektiv handläggning kommer det att, i en inte allt för avlägsen framtid, vara nödvändigt att söka 

samverkan med omkringliggande kommuner kring plan- och bygglovsfrågor. 

I Sociala medier möjliggör en utökad medborgardialog i exempelvis planärenden. Det är viktigt 

att fortsätta utveckla tillgängligheten till blanketter och annan information. 

6 (7)

En ökad planberedskap är nödvändig för att kunna parera förändringar i attityder och beteenden. 

Genom en ökad planberedskap möjliggörs dels för nybyggnation men även för ombyggnation av 

befintliga fastigheter. 

Även trenden att bosätta sig mer eller mindre permanent i område som ursprungligen var 

avsedda för fritidsboende påverkar planberedskapen. Exempel på områden finns i Läppe, Viala 

och Ålsäter. Denna typ av förändring medför ökade krav fastighetens standard i form av boyta 

och vatten och avlopp. Ytterligare krav som kan tillkomma är tillgänglighet i form av höjd 

standard på vägar, kollektivtrafik samt gång- och cykelvägar. 

För att möta dessa krav måste kommunen vara aktiv och bedöma behovet av att revidera 

befintliga detaljplaner alternativt upprätta detaljplaner för områden där det saknas. Det är också 

av yttersta vikt att arbetet med VA-investeringar går hand i hand med detaljplanearbetet. 

Planberedskapen bedöms dock som helhet vara god och en fortsatt planberedskap är av stor vikt 

för att kunna utveckla Vingåker vidare. För att ytterligare utveckla detta område krävs dock bättre 

fokusering på mark- och exploateringsfrågor. 

Vingåkers utveckling som handels- och besöksort är i dagsläget begränsad av det faktum att det i 

centralorten råder brist på obebyggd exploateringsklar mark som är planlagd för etablering av 

handelslokaler. Om Vingåkers kommun fortsatt vill utvecklas mot ökad besöksnäring finns 

omedelbara behov att vidta detaljplanearbete för att möjliggöra denna typ av nyetableringar. Att 

vara pro-aktiv kring exploateringsområden och exploateringsbar mark är nödvändigt i en allt mer 

hårdnande konkurrens om invånare och verksamheter. 

En annan trend man kan se i Sverige som helhet är att människor i allt större grad söker sig till 

miljöer som har en attraktiv urban karaktär. Vingåker har med sin låga bebyggelse möjlighet att 

utvecklas till en småstadsidyll under förutsättning att man möjliggör en förnyelse av det offentliga 

rummet framför allt i de centrala delarna av Vingåkers tätort men även i Högsjö. För att 

möjliggöra förändringar av centrumbilden med exempelvis planteringar, gågator och torghandel 

kan det vara nödvändigt att revidera befintliga detaljplaner. 

Ytterligare utmaningar ligger i att hantera effekterna av det så kallade vattendirektivet. Den av 

nämnden behandlade behovsutredningen visar ett behov om cirka 3,8 tjänst för att tillgodose de 

behov som föreligger inom området tillsyn samt strategisk planering av våra vattenresurser. 

I övrigt är ambitionen att fortsätta utveckla service, information och rådgivning via webben. I 

dagsläget finns ett nyligen etablerat gemensamt blankettarkiv men på sikt bör e-tjänster inom 

exempelvis bygglov och för olika verksamhetsrelaterade tillstånd införas. För att säkerställa en 

god ekonomi kommer arbetet med den interna kontrollen utifrån internkontrollplan att fortsätta. 

Målet är att den interna kontrollen av ekonomi ska utvecklas med regelbundna avstämningar och 

analyser. 

Vingåkers kommun 

Johan Cöster 

Chef utvecklingsenheten. 

7 (7)




Un § 27 

Nämndplan 2012 

Utvecklingsnämndens förslag till beslut 

Utvecklingsnämnden fastställer förslag till nämndplan för 2012-2014. 

Nämndplanen skickas till kommunstyrelsen för hörande. 


Nämndplanen är ett grunddokument för nämndernas ansvarsområde och ger 

klara och mätbara mål för de verksamheter som nämnden ansvarar för. 

Nämndplanen består av Kommunens vision och mål, prioriterade uppdrag, 

kvalitetsdeklaration, omvärldsanalys och förutsättningar, kvalitetsgaranti, 

uppföljning, synpunktshantering, ekonomiska förutsättningar samt nyckeltal. 

Utvecklingsnämnden tar del av förslag till nämndplan för 2012 och planperioden 

2013-2014. Planen ska fastställas av respektive nämnd efter hörande av 

kommunstyrelsen, som i sin tur ska granska att planen innehåller vad som behövs 

för att fullgöra uppdraget i den strategiska planen samt reglemente, policys och 

planer. 


Nämndplan för Utvecklingsnämnden år 2012 och planperioden 2013-2014 

_____ 

Expediering 

Kommunstyrelsen 





Un § 28 Dnr 

Verksamhetsrapport 


Rapporten läggs till handlingarna. 



Utvecklingsnämndens verksamhetsrapport för februari 2012 

_____ 





Un § 29 

Delegationsärenden 


Delegationsbesluten läggs till handlingarna. 


Utvecklingsnämnden tar del av sammanställning av delegationsbeslut. 


Sammanställning av delegationsbeslut, 2012-02-28 

_____ 


VK300S v1.0 040416, 

Delegationsbeslut 2012-02-28.doc 

Datum 


Sammanställning av delegationsbeslut 

Följande beslut är på delegation tagna av byggnadsinspektör: 

Byggstartbesked 

Skräddaren 2, 2012-01-24 

Byggstartsbesked och fastställande av kontrollplan 

Västra Vingåker 2:5, 2012-01-24 

Bygglov 

Ålsätter 1:51, 2012-02-01 

Stavhälla 3:7, 2012-02-09 

Bygglov och startbesked 

Skräddaren 2 (skyltlov), 2012-02-09 

Slutbevis 

Blackstorp 1:3, 2012-02-09 

Läppe 1:98, 2012-02-09 

Solhem 2:11, 2012-02-09 

Godkännande av kvalitetsansvarig 

Ålsätter 1:51, 2012-02-01 

Stavhälla 3:7, 2012-02-09 

_________________________________________ 

Följande beslut är på delegation tagna av miljöinspektör: 

Försiktighetsåtgärder vid installation av värmepumpsanläggning med 

bergvärme 

Åsen 3:27, 2012-12-01-25 

Hagby 4:3, 2012-02-13 

Uppehåll i hämtning av hushållsavfall 

Lindebol 1:5, 2012-02-14 

forts 



E-post: utvecklingsnamnden@vingaker.se • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 

1 (3)

forts 

Mottagande av åtgärdsrapport – inga ytterligare åtgärder vidtas 

Sörmland Vatten och Avfall AB, 2012-01-24 

Registrering av livsmedelsanläggning 

Delicato bakverk AB, 2012-01-24 

Förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bostadshus 

Hulla 3:13, 2012-01-18 







Forsby 2:41, 2012-01-18 





Hällby 1:1, 2012-01-18 


Landsro 1:2, 2012-01-18 


Skogen 3:3, 2012-01-18 

Lucktorp 1:1, 2012-01-18 









Snytan 1:2 och 1:3, 2012-01-18 

Österåkers-Sjögölet 1:2, 2012-01-24 

Hulla 11:1, Ektäppe, 2012-01-24 

Hulla 11:1, Stensborg, 2012-01-24 

Hulla 11:1, Fagertorp, 2012-01-24 

Österåkers-Berga 6:1, 2012-01-24 

Valltrand 1:6, 2012-01-24 

Österåkers-Sjögölet 1:3, 2012-01-24 

Österåkers-Berga 6:4, 2012-01-24 

Österåkers-Vannala 1:12, 2012-01-24 

Österåkers-Vannala 1:12, 2012-01-24 

forts 

2 (3)

forts 

Österåkers-Vannala 3:2, 2012-01-24 

Österåkers-Vannala 3:4, 2012-01-24 

Torp 1:65, 2012-01-24 




Valltrand 1:3, 2012-01-24 

Säby 2:18, 2012-01-30 


Snytan 1:8, 2012-01-30 

Snytan 1:7, 2012-01-30 







Torp 1:12, 2012-01-30 


Ättersta 7:1, Sjöäng Kullen, 2012-01-30 

Ättersta 7:1, Sjöäng Hullsjötorp, 2012-01-30 













Askö 1:19, 2012-01-31 






Inrättande av enskild avloppsanläggning 

Österåkers-Vad 2:2, 2012-01-25 

Hjälmarstorp 1:3, 2012-01-25 

_______________________________________ 

Sammanträden 

Utvecklingsutskottet 2012-02-13 

3 (3)




Un § 30 

Underrättelse om förrättning 


Informationen läggs till handlingarna. 


Utvecklingsnämnden tar del av sammanställning av förrättningar. 


Sammanställning av underrättelse av förrättningar, 2012-02-28 

_____ 


VK300S v1.0 040416, Förrättning 

2012-02-28.doc 

Datum 


Sammanställning av underrättelser från lantmäterimyndigheten 

om avslutad förrättning 

Januari - februari 

Fastighetsreglering berörande Smeden 1 och 4 (2012-01-17). 

Avstyckning berörande Säby 4:5 (2012-01-23). 

Ledningsrättsåtgärd berörande Bielke 10 (2012-02-14). 

_________________________________________ 



E-post: utvecklingsnamnden@vingaker.se • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 

1 (1)




Dnr 17/2012 042 



Dnr 280/2011 106 

Dnr 442/2009 424 (Ecos) 


Delgivningar 



Delgivningarna läggs till handlingarna. 


Anvisningar årsredovisning och delårsrapport 

Kommunstyrelsen beslutade 2011-12-19, § 197, att fastställa anvisning för 

årsredovisning och delårsrapport. 

Revisionsrapport – granskning av delårsrapport 2011 

Kommunstyrelsen beslutade 2011-12-19, § 212, att uppmana nämnder/styrelser 

och de kommunala bolagen att följa de anvisningar som fastställts inför delårs- 

och årsbokslut samt att delge dem revisorernas granskningsrapport samt 

kommunstyrelsens svar. 

Revisionsrapport – granskning av intern kontroll 2011 

Enheten har besvarat de frågor revisorerna ställt i sin granskning av den interna 

kontrollen för 2011. 

Kommunal fastighetsavgift 2010-2012 

Sveriges kommuner och Landsting har gett ut ett cirkulär angående det slutliga 

utfallet för förändringen i fastighetsavgift per kommun mellan år 2009 och 2010, 

en ny prognos för förändringen mellan år 2010 och 2011 samt en ny prognos för 

förändringen mellan år 2011 och 2012. 

Uppsägning av medlemskap i Sekom 

Kommunstyrelsen beslutade 2012-01-23, § 17, att säga upp medlemskap i Sekom 

– Föreningen Sveriges Ekokommuner, enligt förslag från utvecklingsnämnden. 

forts. 





forts. 

Un § 31 

Överklagande gällande inrättande av enskild avloppsanläggning 

Länsstyrelsen har beslutat avslå överklagandet av utvecklingsnämndens 

delegationsbeslut från 2010-11-03. Angränsande fastighetsägare överklagade 

beslut om att tillåta anläggande av enskilt avlopp inom fastigheten Oppeberga 1:8. 

Länsstyrelsen avslår överklagan med hänvisning till att det inte utgör någon risk ur 

hälsoskyddssynpunkt. 

Upprättande av VA-plan 

Kommunstyrelsen beslutade 2012-01-23, § 19, att ge Sörmland Vatten och Avfall 

AB i uppdrag att upprätta en VA-plan för Vingåkers kommun. Arbetet ska ske i 

projektform tillsammans med Flens, Katrineholms och Vingåkers kommuner. En 

arbetsgrupp med tjänstemän ska formas och en styrgrupp med politiker. Camilla 

Anglemark (S) föreslås som representant i den politiska styrgruppen. 

_____

Handlingar till ärende nr 5-12 - Vingåkers kommun

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?