Regleringen av marknadsföringen av alkohol i ... - Vaasan yliopisto

More documents

Recommendations

Info

82 Vaasan yliopiston julkaisuja. Tutkimuksia strider då mot alkohollagen. Dock saknas domstolspraxis i stor utsträckning och bedömningen av varje enskilt fall kan då bli osäker. I enlighet med rekommendationen får marknadsföringen inte genom sin utformning eller det sammanhang där den förekommer förknippas med situationer då det enligt allmän vedertagen praxis inte bör förekomma alkoholdrycker. Avgörandet om marknadsföringen av alkoholdrycker är skapad för att attrahera barn eller ungdomar bör baseras på en helhetsbedömning. Bland annat innebär detta att den marknadsförda produkten i sig, utformningen på framställningen i sin helhet och det sammanhang där den förekommer bör tas i beaktande i avgörandet. Sådana symboler eller företeelser som kan förknippas med eller locka barn eller ungdomar under 25 år får inte heller förekomma. Vid marknadsföringen av alkoholdrycker skall också alkoholstyrkan alltid anges i samband med produkterna. 222 Tidningsutgivarna i Sverige tar å sin sida i ett utlåtande till Betänkandet (SOU 2009:22) En ny alkohollag, direkt ställning till begreppet särskild måttfullhet i alkohollagen. Enligt betänkandet skulle Konsumentverket efter samråd med branschen och Statens Folkhälsoinstitut utfärda allmänna råd för vad som närmare avses med just begreppet särskild måttfullhet och vad reklamtext får innehålla, vilka åtgärder på ett säljställe som är förenliga med måttfullhetskravet samt vilka säljfrämjande åtgärder som direkt strider mot kravet på särskild måttfullhet. Tidningsutgivarna anser dock att reklamens utformning i första hand bör utvecklas och utarbetas genom utomrättsliga självreglerande åtgärder av näringslivet självt. Sålunda menar man att det är branschen själv som ska hantera och anta en ordning för självreglering för att garantera att marknadsföringen av alkoholdrycker sker i enlighet med kravet på särskild måttfullhet. 223 I ett tidigare utlåtande till Betänkandet (SOU 2003: 69) Alkoholreklam i tryckta skrifter i ett folkhälsoperspektiv, kritiserade Tidningsutgivarna ytterligare förslaget i Betänkandet ifråga att bedömningen av måttfullhetskravet i 4 kap 8 § Alkohollagen skulle ske utifrån helhetsintrycket av en marknadsföringskampanj. Kärnan i nämnda förslag var att marknadsföringens måttfullhet inte enbart ska göras utifrån den del av marknadsföringen som direkt gäller alkoholdrycken ifråga, utan även utgående från helhetsintrycket av själva marknadsföringskampanjen. 222 Rekommendation 2006: 1-2. 223 TU 2009.
Vaasan yliopiston julkaisuja. Tutkimuksia 83 Tidningsutgivarna ansåg att ifall man i bedömningen av marknadsföringens måttfullhet även skulle ta med marknadsföringen av andra varor, skulle detta innebära att man utvidgar den så kallade delegationsregeln eller förbudsområdet i 1 kap 9 § tryckfrihetsförordningen. För en sådan tolkning finner man inget stöd i tryckfrihetsförordningen och förslaget skulle därmed innebära ett kringgående av bestämmelserna i TF. 224 Kritik mot en strikt detaljreglering av måttfullhetskravet i 4 kap 8 § alkohollagen har också framförts av parter inom reklam- och alkoholbranschen. Man befarar bland annat att en än mer lagteknisk metod vid bedömningen av marknadsföringens måttfullhet skulle innebära såväl tillämpnings- som tolkningsproblem. Det gällande måttfullhetskravet kan ju och kompletteras även med Internationella Handelskammarens (ICC:s) grundregler för reklam och det krav på omdömesgillhet som där förekommer. 225 I lagförslaget till ny alkohollag insåg man också att kravet på att bedömningen av måttfullheten av marknadsföringen av alkoholdrycker skall ske utifrån ett helhetsintryck, kan leda till tillämpningsproblem, bland annat på grund av att det kan vara svårt att avgöra vad som kan anses ingå i en marknadsföringskampanj. Men man ansåg dock att värdet av att det förekommer en möjlighet att förbjuda marknadsföring för en alkoholdryck när den betraktad för sig är särskilt måttfull, men tillsammans med annan marknadsföring inte uppfyller kravet på särskild måttfullhet, väger tyngre än de eventuella tillämpningsproblem som kan uppkomma innan det förekommer en etablerad praxis på området ifråga. 226 Såsom även konstateras i SOU 2003: 69 så är det ju alltid önskvärt att författningar är tydliga, preciserade och lättillämpade, men av olika skäl så kan det dock ibland vara omöjligt att i författningstexter vara alltför detaljerad, då det inte går att förutse alla de situationer som kan uppkomma men det är ändock önskvärt att dessa situationer kan omfattas av bestämmelserna i lagen. Förslag till begränsningar av reklam är ett sådant område där det blir nödvändigt för lagstiftaren att utnyttja begrepp som till exempel ”måttfull”, vars värdemässiga innehåll inte nödvändigtvis är självklart och därtill ändras med tidens gång. 227 Slutligen är det ändå rättstillämparen som det är upp till att i enskilda fall bedöma vad som kan uppfylla kravet på särskild måttfullhet. En viss marknadsföring eller reklam ska väl ändå bedömas utgående från förhållandena i det specifika fallet, naturligtvis med beaktande av de sätt som marknadsföringen eller reklamen förverkligats på, eller med andra ord utgående 224 Se TU 2003. 225 Se bl.a. TU 2003 och Sveriges Bryggerier 2009. 226 SOU 2003:69: 92-93. 227 Se SOU 2003:69: 93-94.
Page 1:
ALFRED STRENG Regleringen av markna
Page 5:
Utgivare Utgivningstid Vaasan yliop
Page 9:
Innehåll 1 INLEDNING .............
Page 12 and 13:
2 Vaasan yliopiston julkaisuja. Tut
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
10 Vaasan yliopiston julkaisuja. Tu
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43: 32 Vaasan yliopiston julkaisuja. Tu
Page 106: 96 Vaasan yliopiston julkaisuja. Tu
show all

Regleringen av marknadsföringen av alkohol i ... - Vaasan yliopisto

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?