Regleringen av marknadsföringen av alkohol i ... - Vaasan yliopisto

42 Vaasan yliopiston julkaisuja. Tutkimuksia
3.3.2 Centrala rättsfall för regleringen av marknadsföringen av alkohol
Som känt är befinner sig EG-rätten inte i ett statiskt tillstånd, utan den utvecklas
ständigt, såväl genom lagstiftningsåtgärder som genom rättspraxis. EG-domstolen
har i ett antal fall gjort proportionalitetsbedömningar.
Förenade målen C-1/90 och C-176/90. Aragonesa de Publicidad Exterior SA
och Publivia SAE mot Departemento de Sanidad y Seguridad Social de la Generalitat
de Cataluna
En spansk domstol med säte i Katalonien begärde av EG-domstolen ett förhandsavgörande
när det gällde tolkningen av artiklarna 28 och 30 (dåvarande artiklar 30
och 36).
Företagen Aragonesa de Publicidad Exterior och Publivia som sysslar med att
hyra ut reklamplatser, tvingades av Departemento de Sanidad y Seguridad Social
de la Generalitat de Cataluna (Spanska departementet för hälsa och social trygghet)
att betala böter för att företagens agerande stridit mot en katalansk lag som
förbjöd all reklam av alkoholhaltiga drycker med över 23 volymprocent alkohol i
massmedia, i biografer, i allmänna transportmedel samt längs gator och vägar.
Reklam om produktions- och försäljningsställen betraktades däremot av den
spanska domstolen som godtagbart. 124
Aragonesa och Publivia överklagade domen till högre instans och gjorde gällande
att den katalanska lagen ifråga stred mot artikel 28, då den utgjorde ett hinder för
utländska alkoholdrycker att etablera sig i Katalonien. Den spanska domstolen
frågade då om ett förhandsavgörande av EG-domstolen med följande frågor:
Är en lag i en medlemsstat, eller som i föreliggande fall, en lag antagen av ett
parlament i en autonom region som enligt nationell rätt har lagstiftningsbehörighet
i vissa frågor, att betrakta som en åtgärd med motsvarande verkan som en
kvantitativ importrestriktion, om den inom sitt territoriella tillämpningsområde
förbjuder reklam för drycker med en alkoholhalt överstigande 23 volymprocent i
a) massmedia, b) längs gator och vägar, med undantag för skyltning om produktions-
och försäljningsställen, c) i biografer, och d) allmänna transportmedel.
Om svaret är jakande, skall då artikel 30 första meningen i fördraget tolkas så, att
en medlemsstat får delvis förbjuda reklam för drycker med en alkoholhalt över-
124 Förenade målen C-1/90 och 176/90 EG-domstolens förhandsavgörande: 1-3.