Regleringen av marknadsföringen av alkohol i ... - Vaasan yliopisto
Regleringen av marknadsföringen av alkohol i ... - Vaasan yliopisto
Regleringen av marknadsföringen av alkohol i ... - Vaasan yliopisto
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Vaasan</strong> <strong>yliopisto</strong>n julkaisuja. Tutkimuksia 39<br />
utgångspunkten för artikel 28 EG att den förbjuder varje nationell åtgärd som<br />
direkt eller indirekt, faktiskt eller potentiellt hindrar handeln mellan medlemsstaterna.<br />
åtgärden behöver således inte vara diskriminerande i sig för att den ska omfattas<br />
<strong>av</strong> artikel 28. 118 Domstolen har angående detta även slagit fast att en <strong>av</strong> de<br />
viktigaste aspekterna rörande handlingar med motsvarande verkan som kvantitativa<br />
importrestriktioner, är själva effekten <strong>av</strong> handlingen och inte det objektiva<br />
syftet med handlingen i sig, det vill säga att det ej krävs att ett medlemsland direkt<br />
diskriminerat eller missgynnat importerade varor för att det ska betecknas som<br />
otillåtet enligt artikel 28. 119<br />
Av EG-domstolens dom i det så kallade Keck-målet kan man även läsa att artikel<br />
28 inte kan tillämpas på nationella bestämmelser som inte hänför sig direkt till<br />
själva varan utan endast begränsar eller förbjuder vissa försäljningssätt, under<br />
förutsättning att de nationella bestämmelserna gäller för samtliga berörda näringsidkare<br />
som bedriver verksamhet inom det nationella territoriet och att bestämmelsen<br />
såväl rättsligt som faktiskt påverkar <strong>av</strong>sättningen <strong>av</strong> inhemska varor från<br />
andra medlemsstater på samma sätt. 120<br />
Med försäljningssätt ska här förstås regler som inte direkt knyter an till varorna i<br />
sig och reglerar deras beskaffenhet, exempelvis innehåll, utformning, förpackning<br />
etc, utan regler som styr försäljningen. Det kan då gälla bland annat reglerade<br />
tider för öppethållande och kr<strong>av</strong> på tillstånd för handel med vissa slags varor.<br />
EG-domstolen har här velat dra en gräns mellan vilka åtgärder som riktar sig till<br />
produkterna i sig och vilka som rör själva <strong>marknadsföringen</strong>. Man ville alltså hålla<br />
försäljningsbeslut utanför artikel 28 till den grad de inte diskriminerar importerade<br />
varor, det vill säga. 121<br />
Artikel 30<br />
Bestämmelserna i artikel 28 och 29 skall inte hindra sådana förbud mot eller restriktioner<br />
för import, export eller transitering som grundas på hänsyn till allmän<br />
moral, allmän ordning eller allmän säkerhet eller intresset att skydda människors<br />
118<br />
SOU 2003:69: 40-41.<br />
119<br />
Craig & De Burca 2003: 616-617.<br />
120<br />
C-267/91 och C-268/91 Criminal proceednings against Bernhard Keck and Daniel Mithouard,<br />
REG 1995.<br />
121<br />
Craig & De Burca 2003: 648. Utlåtandet i Keck-målet har sedan dess utnyttjats i en rad mål<br />
som gällt marknadsföring.