Regleringen av marknadsföringen av alkohol i ... - Vaasan yliopisto
Regleringen av marknadsföringen av alkohol i ... - Vaasan yliopisto
Regleringen av marknadsföringen av alkohol i ... - Vaasan yliopisto
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
32 <strong>Vaasan</strong> <strong>yliopisto</strong>n julkaisuja. Tutkimuksia<br />
EES-<strong>av</strong>talet ratificerades i de nordiska riksdagarna under hösten 1992. Frågan om<br />
<strong>alkohol</strong>monopolens framtid var på agendan i debatten som föregick ratificeringen<br />
<strong>av</strong> <strong>av</strong>talet. I Finland och Sverige bildades oberoende kommittéer för att utreda de<br />
verkningar EES-<strong>av</strong>talet kan ha på framtiden för de statliga <strong>alkohol</strong>monopolen. I<br />
Finland rekommenderade kommittén att monopolet på importen, exporten <strong>av</strong> och<br />
partihandeln med <strong>alkohol</strong> skulle <strong>av</strong>skaffas. Denna rekommendation ledde inte till<br />
något större motstånd i den finska riksdagen under ratificeringsprocessen. Inte<br />
heller i Sverige spelade frågan om <strong>alkohol</strong>monopolets framtid någon större roll,<br />
utan <strong>av</strong>talet godkändes redan innan den parlamentariska kommittén, som skulle<br />
utreda frågan, hade blivit klar med sitt arbete.<br />
Under förhandlingarna för medlemskap i EG bjöds Finland, Sverige och Norge in<br />
till särskilda förhandlingar för att finna en lösning på problemet så att <strong>alkohol</strong>monopolsystemen<br />
i dessa länder vore förenliga med EG-rätten. Egentligen var det i<br />
det svar som Sverige fick på sin ansökan om medlemskap i EG, som EGkommissionen<br />
gjorde det för första gången helt klart att de nordiska <strong>alkohol</strong>monopolsystemen<br />
inte var förenliga med EG-rätten. Eftersom frågan om <strong>alkohol</strong>monopolen<br />
inte varit med i förhandlingarna om EES-<strong>av</strong>talet, kom de finska och<br />
svenska regeringarna överens om att inkludera frågan i EG-medlemskapsförhandlingarna<br />
efter inbjudan från EG-kommissionen. Inbjudan ifråga förorsakade en<br />
splittring <strong>av</strong> den gemensamma nordiska linjen, som hade framkommit i deklarationen<br />
till EES – <strong>av</strong>talet. Sverige accepterade inbjudan och inledde en direkt dialog<br />
i frågan, medan man från finskt håll arbetade på en annan strategi, nämligen<br />
en självpåtvingad anpassning till vad man ansåg vara förenligt med EG-rätten.<br />
I slutet <strong>av</strong> år 1993 nådde de finska och svenska regeringarna en politisk överenskommelse<br />
med EG-kommissionen, vilken förutsatte att monopolen inom exporten,<br />
importen och partihandeln <strong>av</strong> <strong>alkohol</strong>drycker skulle <strong>av</strong>skaffas och den institutionella<br />
sammankopplingen mellan tillverkningen <strong>av</strong> <strong>alkohol</strong>drycker och detaljhandelsmonopolen<br />
skulle upphöra. I detta skede <strong>av</strong> förhandlingarna koncentrerade<br />
sig man från finskt och svenskt håll på att försäkra sig om att detaljhandelsmonopolen<br />
kunde bevaras. EG-kommissionen g<strong>av</strong> sitt stöd till denna linje och hävdade<br />
å det följande:<br />
”Without prejudice to future jurisprudence of the Court of Justice and the Commission´s<br />
role as guardians of the Treaty on European Union, the Commission<br />
does not see any reason to proceed on its own initiative, either now or after the
Change language