Regleringen av marknadsföringen av alkohol i ... - Vaasan yliopisto

Vaasan yliopiston julkaisuja. Tutkimuksia 13
om att man utgår ifrån att man inom varje område följer nationella begränsningar
gällande marknadsföring av alkoholdrycker 50 . En av de viktigaste föreskrifterna är
att marknadsföringen inte får vara oetisk eller strida mot allmänna uppfattningar
om god sed. 51
En grundläggande fråga som här uppkommer gällande förhållandet mellan branschens
självreglering och reglering genom lagstiftning är huruvida lagstiftning
överhuvudtaget krävs ifall branschen en gång ställer samma krav som lagstiftningen
av området. 52 Det kan anses finna ett värde i sig att undvika inblandning
från staten och förlita sig på att branschen ifråga själv skapar sådana lösningar
som godkänns allmänt och som uppfyller branschens målsättningar. En betydande
fördel med lagstiftning antas naturligtvis vara att lagstiftningen kommit till genom
demokratiska former och att det finns sanktionsmöjligheter att ta till ifall inte bestämmelserna
åtföljs. Branschens självreglering kommer dock även till genom
godkännande av dess medlemmar och genom insikt om samhällsansvar. Även
sanktionsmöjligheter kan inom branschen riktas mot ett medlemsföretag som inte
följer de regler som ställts upp.
Alkohol anses dock som objekt för reglering särskilt komplicerad. Det räcker ju
inte att bara ta kommersiella eller konkurrenshänsyn, utan även faktorer såsom
bland annat ansvar för konsumenterna och övriga individer som berörs av alkoholbruk,
moraliska och socialpolitiska aspekter samt kulturbundna karaktäristika
bör beaktas. 53 Detta förhållande anses som ett starkt argument för att alkoholproblem
inte kan lösas med branschens självreglering. Det är oftast just när marknaden
misslyckas som behovet av rättslig reglering anses berättigat 54 . Då marknaden
inte själv lyckas skapa en praxis som är i enlighet med det allmänna bästa, förväntas
den offentliga makten uppställa påtvingande normer, med vilka man borttar
eller begränsar störningar på marknaden. 55
Dock kan också den offentliga makten misslyckas i sina åtaganden. Med de medel
som valts för reglering av marknaden uppnår man kanske inte förväntade re-
50
Enligt Rådets rekommendation för barn och ungas alkoholbruk, 2001/458/EG, pt. 15 och 16,
skall myndigheterna samarbeta med alla tillverkare, detaljhandlare och andra parter så att dessa
skulle ta i bruk och effektivera sina regler för praxis, övervakningen av dem samt komma
överens om standarderna för marknadsföring av och detaljhandel med alkoholdrycker.
51
Se www.carlsberg.com, Carlsberg Code of Marketing Practice.
52
Se även Huovinen 2007: 335-356.
53
Se Huovinen, S. 2007: 339-340.
54
Med misslyckanden på marknaden kan här avses bland annat monopol, asymmetri i informationen,
instabilitet i tillhandahållandet och utbudet av tjänster, extra kostnader eller brister i
säkerheten.
55
Se Huovinen, S. 2007: 335.