Regleringen av marknadsföringen av alkohol i ... - Vaasan yliopisto
Regleringen av marknadsföringen av alkohol i ... - Vaasan yliopisto
Regleringen av marknadsföringen av alkohol i ... - Vaasan yliopisto
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1 INLEDNING<br />
1.1 Bakgrund<br />
I den rättsliga regleringen <strong>av</strong> <strong>alkohol</strong> har det i Finland och Sverige sedan 1990talet<br />
skett stora förändringar i och med medlemskapet i Europeiska Unionen. I<br />
förändringarna <strong>av</strong> <strong>alkohol</strong>lagstiftningen år 1994 i Finland var en <strong>av</strong> utgångspunkterna<br />
upphävandet <strong>av</strong> <strong>alkohol</strong>bolagets (ALKO) monopol. I <strong>alkohol</strong>lagstiftningen<br />
är det fråga om en reglering <strong>av</strong> närings- och affärsverksamheten gällande <strong>alkohol</strong>.<br />
Till denna reglering hör på grund <strong>av</strong> de i 1 § Alkohollagen nämnda social- och<br />
hälsopolitiska målsättningarna speciella särdrag. Grundmålsättningen för <strong>alkohol</strong>lagstiftningen<br />
i både Finland och Sverige är att förena näringsverksamhetspolitiska<br />
målsättningar med åtgärder som begränsar konsumtionen <strong>av</strong> <strong>alkohol</strong>. 1<br />
Med <strong>alkohol</strong>lagstiftningen och med verksamheten hos de myndigheter som förverkligar<br />
den vill man genom att reglera konsumtionen <strong>av</strong> <strong>alkohol</strong> förebygga hälsomässiga,<br />
sociala och samhälleliga skador som användningen <strong>av</strong> <strong>alkohol</strong> kan<br />
leda till. Alkoholdrycker kategoriseras i den finländska och svenska lagstiftningen<br />
inte som vanliga konsumtionsvaror. Framställningen och försäljningen <strong>av</strong> <strong>alkohol</strong><br />
är verksamheter, som är beroende <strong>av</strong> tillstånd. Försäljningen och utskänkningen<br />
<strong>av</strong> <strong>alkohol</strong> är belagda med särskilda begränsningar, bland annat med åldersgränser<br />
för att skydda barn och unga. Genom att också sätta upp begränsningar för<br />
<strong>marknadsföringen</strong> <strong>av</strong> <strong>alkohol</strong> vill man förebygga de skador som kan uppkomma<br />
<strong>av</strong> <strong>alkohol</strong>konsumtion. 2<br />
<strong>Regleringen</strong> <strong>av</strong> <strong>marknadsföringen</strong> <strong>av</strong> <strong>alkohol</strong> i Finland baserar sig till största delen<br />
på 1994 års <strong>alkohol</strong>lag. Reformen år 1994 innebar en stor förnyelse <strong>av</strong> <strong>alkohol</strong>lagen<br />
och <strong>alkohol</strong>systemet, och gällde bland annat framställning, import, export,<br />
försäljning, utskänkning, användning, inneh<strong>av</strong>, transport och marknadsföring<br />
<strong>av</strong> <strong>alkohol</strong>. Vid reformen år 1994 hade sedan år 1977 varit i kraft ett omfattande<br />
förbud <strong>av</strong> marknadsföring <strong>av</strong> <strong>alkohol</strong>drycker med en <strong>alkohol</strong>halt över 2,8<br />
volymprocent i alla massmediekanaler. Regeringens proposition (RP 119/1994)<br />
för en ny <strong>alkohol</strong>lag innehöll inga väsentliga förändringar vad gäller regleringen<br />
<strong>av</strong> <strong>marknadsföringen</strong> <strong>av</strong> <strong>alkohol</strong>. Riksdagen <strong>av</strong>vek dock från regeringens proposition<br />
och beslöt att reklamförbudet skulle fortgå endast för starka <strong>alkohol</strong>drycker,<br />
1<br />
Regeringens proposition till Riksdagen om förnyelse <strong>av</strong> lagen om <strong>alkohol</strong>brott 2001: 8.<br />
2<br />
Alkoholimainontatyöryhmän muistio 2007: 18. (Memoria <strong>av</strong> arbetsgruppen för <strong>alkohol</strong>reklam)