Sirenen nr 5 2003 - Tjugofyra7
Sirenen nr 5 2003 - Tjugofyra7
Sirenen nr 5 2003 - Tjugofyra7
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Foto: EVA-LENA LINDBÄCK<br />
Personal<br />
utvecklas<br />
i ”växthus”<br />
Ett växthus i två rum, ett för<br />
arbetsledare och ett för specialister,<br />
ska förse räddningstjänsterna<br />
i Sundsvall<br />
och Timrå med framtida<br />
chefer.<br />
– Vi har dels själva, dels med<br />
hjälp av en extern konsult testat<br />
cirka 15 heltidsbrandmän.<br />
Bland dessa har vi hittat tio<br />
som vi tror är bra arbetsledarämnen,<br />
berättar Peter Löthman<br />
och tillägger att idén är<br />
hämtad från räddningstjänsten<br />
i Örnsköldsvik.<br />
– Alla kan förstås inte bli chefer<br />
eller arbetsledare. Men man<br />
kanske vill specialisera sig, och<br />
alla behöver få utveckla sitt<br />
kunnande.<br />
De tio ”plantorna” ska under<br />
sina tre år i växthuset dels få<br />
formell befälskompetens, dels<br />
läsa andra kurser i ämnen som<br />
arbetsmiljö, arbetsrätt, missbruksproblematik,medarbetarsamtal.<br />
Utbildare blir både personal<br />
från Sundsvalls och Timrå kommuner<br />
samt räddningstjänsten.<br />
Mentorer erbjuds dem<br />
som vill, det finns också en<br />
mentorbank inom kommunen<br />
med både kommuninterna och<br />
externa mentorer.<br />
Dessutom ska deltagarna<br />
praktisera på olika avdelningar<br />
inom räddningstjänsten.<br />
– Alla vi testat har följts upp<br />
med personliga utvecklingssamtal.<br />
– Även deltidarna ska utvecklas,<br />
närmast genom att vi jobbar<br />
mer med rekryteringsprocessen<br />
inom deltidsorganisationen,<br />
både för brandmän och förmän.<br />
Jönköping ligger på framkant<br />
Medborgarna i centrum<br />
för målstyrd satsning<br />
Säkerheten i en kommun<br />
kan höjas på olika sätt. I Jönköping<br />
utgår man från<br />
kundbehovet – målet är att<br />
hitta den mix av åtgärder<br />
som ger mest säkerhet för<br />
pengarna.<br />
Medborgarnas behov av<br />
skydd mot olyckor styr<br />
räddningstjänstens arbete.<br />
Redan för 15 år sedan började<br />
tankarna ta form inom räddningstjänsten<br />
i Jönköping. Kan<br />
man ordna säkerheten på annat<br />
sätt än att bara bygga ny<br />
och större brandstation? Finns<br />
det alternativa sätt att skydda<br />
befolkningen mot olyckor?<br />
– De här nya idéerna formades<br />
till en modell där ett övergripande<br />
mål för trygghet och<br />
säkerhet grundar sig på det behov<br />
av skydd mot olyckor som<br />
finns i kommunen och hos dess<br />
invånare. Man kan kalla det<br />
kundfokus, säger Fredric Jonsson,<br />
brandingenjör i Jönköping,<br />
som de senaste åren arbetat<br />
med att utveckla detta synsätt.<br />
Allt kan inte förebyggas<br />
Detta målstyrda och annorlunda<br />
arbetssätt har skapat viktiga<br />
följdfrågor. Hur ser behovet ut<br />
och hur når man målet? Vilken<br />
strategi krävs?<br />
– Vi tror inte att det går att förebygga<br />
bort alla olyckor. Men<br />
vårt mål innebär att risknivån<br />
ständigt ska minska genom att<br />
kombinera skadeavhjälpande<br />
och olycksförebyggande arbete,<br />
förtydligar han.<br />
Vilket också klart framgår av<br />
kommunens övergripande säkerhetsstrategi.<br />
En strategi<br />
som i dag styr räddningstjänstens<br />
arbetsuppgifter och vardag.<br />
Det planeras alltså ingen ny<br />
brandstation i Jönköping, åtminstone<br />
inte än.<br />
Tittar på hela riskbilden<br />
Genom riskanalyser, statistik<br />
och enkätundersökningar har<br />
man skaffat en hyfsat bra bild<br />
av riskerna i Jönköping.<br />
– Efterhand har det blivit naturligt<br />
att titta på alla typer av<br />
olyckor kommuninvånarna<br />
kan råka ut för. Inte bara brand.<br />
I dag vet vi att endast en fjärdedel<br />
av alla olyckor som leder till<br />
dödsfall, föranleder räddningsinsats.<br />
Det vore oklokt att<br />
inte ta till sig hela olycksproblematiken<br />
i kommunen. Som<br />
till exempel fallolyckor bland<br />
äldre, menar Fredric Jonsson.<br />
Ganska snart insåg man att<br />
Tema nya lagen<br />
Foto: ANDREAS CARLSSON<br />
Jönköping satsar på kundfokus. Brandingenjör Fredric Jonsson<br />
har de senaste åren arbetat med målstyrning med medborgarna i<br />
centrum. Därmed ligger Jönköping redan långt framme när det<br />
gäller att driva igenom intentionerna med den nya lagen.<br />
räddningstjänsten på egen<br />
hand inte fixar hela uppgiften<br />
att nå målet – ”att ständigt<br />
minska risknivån”.<br />
– Samarbetet mellan de olika<br />
kommunala förvaltningarna är<br />
grundläggande och var och en<br />
ansvarar för säkerheten mot<br />
olyckor inom sitt område. Likaväl<br />
som frågor om jämställdhet,<br />
miljö och ekonomi är självklara<br />
inom varje förvaltning.<br />
Konkret skulle det kunna innebära<br />
att skol- och barnomsorgsförvaltningen<br />
har huvudansvaret<br />
för att se till att barnen<br />
kommer ut oskadda om<br />
det börjar brinna i en skola.<br />
Det ger en ny följdfråga: Hur<br />
kan kommunens övergripande<br />
mål om det trygga och säkra<br />
samhället brytas ned i konkreta<br />
arbetsuppgifter för räddningstjänsten<br />
och andra förvaltningar?<br />
– Så långt har vi inte kommit<br />
i arbetet ännu. Däremot finns i<br />
dag mål, strategier och en verksamhetsidé<br />
som styr räddningstjänstens<br />
arbete.<br />
Exempel på mål<br />
På papper anges vilka prestationer<br />
som ska utföras för att<br />
uppnå det uppsatta säkerhetsmålet.<br />
Sådana mål kan exempelvis<br />
formuleras:<br />
• Räddningstjänsten ska utbilda<br />
alla barn i förskolan, årskurs<br />
två och fem i brandkunskap,<br />
• Räddningstjänsten ska, vid<br />
minst 90 procent av trafikolyckorna,<br />
påbörja livräddande<br />
insats inom 15 minuter och<br />
svara för att losstagning av skadade<br />
är genomförd efter 45 minuter.<br />
På vilket sätt kommer nya<br />
lagen att förändra morgondagens<br />
räddningstjänst i Jönköping?<br />
– Största vinsten är att kommunen<br />
ges större frihet att<br />
19<br />
själv välja ambitionsnivå och<br />
åtgärder i säkerhetsarbete och<br />
räddningstjänst. Den nya lagen<br />
tydliggör att man utgår från<br />
människan istället för ett papper.<br />
KATARINA SELLIUS<br />
FOTNOT: Sedan slutet av 80-talet<br />
har Jönköpings kommun fått<br />
stöd från Räddningsverket som<br />
sett kommunen som ett laboratorium<br />
för nya idéer. Fredric<br />
Jonsson ingår i den arbetsgrupp<br />
inom Räddningsverket som för<br />
närvarande jobbar med att ta<br />
fram idéhandböcker som ska<br />
hjälpa kommunerna i deras arbete<br />
med att möta den nya lagen.<br />
Övergripande mål som<br />
antagits av kommunfullmäktige<br />
i Jönköping:<br />
”I Jönköpings kommun<br />
skall alla människor ha<br />
en trygg och säker miljö.<br />
Brand- och olycksriskerna<br />
skall fortlöpande<br />
minskas. Detta skall särskilt<br />
gälla skador på<br />
människor, miljö och<br />
oersättliga värden”<br />
Övergripande strategi<br />
för säkerhetsarbetet i<br />
Jönköpings kommun:<br />
”Säkerhetsarbetet skall i<br />
första hand genom<br />
olycksförhindrande åtgärder<br />
verka för att<br />
olyckor förhindras. I andra<br />
hand genom skyddsi<strong>nr</strong>iktade<br />
åtgärder i förväg<br />
begränsa konsekvenserna<br />
av olyckor.<br />
När olyckor inträffar<br />
skall ett snabbt och effektivt<br />
ingripande kunna<br />
ske för att begränsa konsekvenserna.”