SLs insatser i Stockholmsförsöket - slutrapport dec 2006
SLs insatser i Stockholmsförsöket - slutrapport dec 2006
SLs insatser i Stockholmsförsöket - slutrapport dec 2006
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>SLs</strong> <strong>insatser</strong> i <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
– effekter på SL-trafiken, resenärernas<br />
efterfrågan och attityder.
Blomquist & Co<br />
Utvärdering: Monica Casemyr, SL<br />
Textredigering: Scripta Mandata<br />
Form: Blomquist & Co<br />
Fotografer:<br />
Marcus Olsson, omslagsbild, sidan 27<br />
Jan E Svensson, sidan 7, 26<br />
Maria Johansson, sidan 28, 65<br />
Janne Danielsson, sidan 39, 53, 60, 61, 72, 73<br />
Louise Norlander, sidan 69<br />
Liza Simonsson/Lizafoto, sidan 13, 17, 35, 83, 85<br />
Leif R Jansson/Scanpix/Pressens Bild, sidan 45<br />
Mark Earthy/Pressens Bild, sidan 50<br />
Richard Ryan/Pressens Bild, sidan 8<br />
Rolf Christensen/Pressens Bild, sidan 86<br />
Papper: ISO 14001 certifi erat Silverblade Matt<br />
Tryckeri: Wassberg & Skotte tryckeri<br />
Datum: <strong>2006</strong>-12-06<br />
ISBN 91-633-0072-9
Innehåll<br />
Förord 5<br />
Defi nitioner 6<br />
<strong>SLs</strong> <strong>insatser</strong> i <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
– sammanfattning och slutsatser 7<br />
DEL 1. STOCKHOLMSFÖRSÖKET<br />
OCH <strong>SLs</strong> SATSNINGAR<br />
1. Bakgrund och förutsättningar<br />
för <strong>Stockholmsförsöket</strong> 9<br />
2. Planering och förberedelser<br />
för utökad kollektivtrafi k 12<br />
2.1 <strong>SLs</strong> uppdrag och mål 12<br />
2.2 Trafi klösning och<br />
fordonsbehov 14<br />
2.3 Framkomlighetsåtgärder<br />
för busstrafi ken 18<br />
2.4 Infartsparkeringar 18<br />
2.5 Investeringar i bussdepåer 21<br />
3. Genomförandet av den nya<br />
trafi ken 25<br />
3.1 Förstärkt trafi k före<br />
försöksstart 25<br />
3.2 Trängselskatten införs 26<br />
3.3 Trafi ken under vintern och våren<br />
<strong>2006</strong> 29<br />
3.4 Marknadsföring av den<br />
nya trafi ken 31<br />
DEL 2. RESULTAT AV<br />
UTVÄRDERINGEN<br />
4. Prognos över resandet och det<br />
faktiska utfallet 34<br />
5. Förändringar i resandet 36<br />
5.1 SL-resandet hösten 2005 37<br />
5.2 SL-resandet under försöket 39<br />
6. Busstrafi kens framkomlighet<br />
våren <strong>2006</strong> 52<br />
6.1 Framkomligheten över<br />
infarterna 52<br />
6.2 Framkomligheten<br />
i innerstaden 54<br />
7. Kapacitetsutnyttjandet 58<br />
7.1 Utnyttjandet över infarterna 58<br />
7.2 Stående resenärer under<br />
hela resan 62<br />
8. Infartsparkeringarnas<br />
utnyttjande 65<br />
9. Resenärernas upplevda<br />
kvalitet 66<br />
10. Förändrat resmönster 70<br />
10.1 Ombordundersökningar 70<br />
10.2 Telefonintervjuer 71<br />
11. Sålda biljetter 75<br />
BILAGOR<br />
Bilaga 1. Sammanställning av<br />
den utökade trafi ken 76<br />
Bilaga 2. Framkomlighetsåtgärder<br />
för busstrafi ken 78<br />
Bilaga 3. Nya och utbyggda 79<br />
infartsparkeringar<br />
Bilaga 4. Utförda åtgärder<br />
i bussdepåer 80<br />
Bilaga 5. Resandet över infarterna<br />
till innerstaden 82<br />
Bilaga 6. Metodbeskrivning av<br />
trafi kmätningarna 84<br />
Bilaga 7. Marknadsföringen av den<br />
nya trafi ken 88<br />
Bilaga 8. Tabeller 92<br />
3
Förord<br />
Stockholm i <strong>dec</strong>ember <strong>2006</strong><br />
Riksdagens och Stockholms kommunfullmäktiges beslut att genomföra ett försök med trängselskatter i Stockholms<br />
innerstad, kallat <strong>Stockholmsförsöket</strong>, innebar en stor utmaning för SL. Uppdraget som SL fi ck efter avtal med staten<br />
sommaren 2004 var att så bra som möjligt matcha den förväntade reseefter frågan under försöket och göra det inom<br />
ramen för en extremt kort planeringsperiod på cirka ett år. Resultatet blev den största kollektivtrafi ksatsningen sedan<br />
tunnelbanan introducerades på 1950-talet.<br />
Den 22 augusti 2005 startade den utökade kollektivtrafi ken. Över en natt hade då <strong>SLs</strong> hela trafi kutbud utökats med<br />
sju procent. (Omfattningen av den nya trafi ken motsvarar hela Malmös kollektivtrafi k.) I satsningen ingick såväl utökad<br />
spår- som busstrafi k, nya depåer och verkstäder samt ytterligare platser för infartsparkering på strategiska trafi kpunkter<br />
för resenärerna.<br />
För att studera effekterna av <strong>Stockholmsförsöket</strong> har ett omfattande utvärderingsprogram genomförts. I denna rapport<br />
redovisas och sammanfattas effekterna av <strong>Stockholmsförsöket</strong> ur ett kollektivtrafi k perspektiv – effekterna på SL-trafi ken,<br />
efterfrågan på SL-resor samt resenärernas nöjdhet och upplevda kvalitet.<br />
Vidare omfattar rapporten en beskrivning av planeringsfasen och den problematik som alltid uppstår när marken är<br />
”oplöjd”, tidsramarna knappa och resurserna begränsade. Det är vår förhoppning att beskrivningen kan tjäna ett vidare<br />
syfte i framtida forskning och studier. Resandet under hösten <strong>2006</strong> och de ekonomiska aspekterna på försöket redovisas<br />
i en separat rapport efter årsskiftet <strong>2006</strong>/2007, när <strong>SLs</strong> utökade trafi kperiod är avslutad.<br />
Jag vill rikta ett stort tack till alla medarbetare – inom SL, hos våra entreprenörer och samarbets partners – som under<br />
projektets gång bidragit med sin klokskap och expertkunskap, och ett särskilt tack till projektledaren Eric Tedesjö för ett<br />
väl genomfört uppdrag.<br />
Med vänlig hälsning<br />
Lars Nordstrand<br />
Verkställande direktör, AB Storstockholms Lokaltrafi k<br />
5
Defi nitioner<br />
22/8 2005 Utökad trafi k<br />
31/12 <strong>2006</strong><br />
22/8 2005 <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
31/7 <strong>2006</strong><br />
Andel stående<br />
Ståkm/personkm räknat per<br />
avgång från starthållplats till<br />
ändhållplats.<br />
Delresa<br />
En resa med byten består av fl era<br />
delresor och resenären gör fl era<br />
påstigningar i SL-trafi ken.<br />
Hastighet<br />
Hastighet mellan två hållplatser där<br />
hållplatstiderna på mellanliggande<br />
hållplatser inkluderas, dv s kör -<br />
sträckan/körtiden.<br />
Hållplatstid<br />
Hållplatstiden på mellanliggande<br />
hållplatser.<br />
Körtid<br />
Körtid mellan två hållplatser<br />
inklusive hållplatstider på<br />
mellanliggande hållplatser.<br />
3/1 <strong>2006</strong> Trängselskatt<br />
31/7 <strong>2006</strong><br />
Lokalbanor<br />
Samlingsnamn för Roslagsbanan,<br />
Lidingöbanan, Saltsjöbanan,<br />
Tvärbanan och Nockebybanan.<br />
Passager<br />
Antal resenärer ombord på fordon<br />
som passerar ett visst snitt/<br />
delsträcka.<br />
Punktlighet<br />
Godkända avgångar, avgår<br />
tidigast 1 minut före eller<br />
senast 2 alternativt 3 minuter<br />
efter annonserad avgångstid,<br />
beroende på avtal.<br />
Resa<br />
En förfl yttning från en punkt till en<br />
annan av en viss anledning/<br />
förknippat med ett visst ärende.<br />
Skansbroarna<br />
Samlingsnamn för Skanstullsbron,<br />
Johanneshovsbron, Skansbron.<br />
Solnainfarterna<br />
Samlingsnamn för Norrtull,<br />
Solnabron, Tomtebodavägen,<br />
Karlbergs station, Karlbergs Strand.<br />
Stående resenärer<br />
Alla sittplatser i en buss/vagn<br />
antas vara upptagna innan<br />
stående resenärer fi nns.<br />
Ståplatsutnyttjande<br />
Stående resenärer som passerar<br />
ett snitt/delsträcka i förhållande<br />
till antalet ståplatser.<br />
Tidsintervall<br />
Mätningar av trafi k och resande<br />
under visst tidsintervall görs på<br />
de avgångar som startar inom<br />
tidsintervallet.
<strong>SLs</strong> <strong>insatser</strong> i <strong>Stockholmsförsöket</strong> – sammanfattning och slutsatser<br />
Nya direktbusslinjer<br />
<strong>SLs</strong> del i <strong>Stockholmsförsöket</strong> inleddes<br />
redan i samband med tidtabellsskiftet<br />
den 22 augusti, då <strong>SLs</strong> trafi kutbud över<br />
en natt utökades med hela sju procent.<br />
Trafi ksatsningen omfattade utökad<br />
spårtrafi k, i den mån detta var möjligt,<br />
nya direktbusslinjer till innerstaden,<br />
förstärkta stombuss- och direktbuss linjer<br />
samt fl er platser för infartsparkering.<br />
De nya direktbuss linjerna till innerstaden<br />
fi ck ett mycket positivt bemötande från<br />
resenärerna. 87 procent av resenärerna<br />
var nöjda och 9 procent neutrala till den<br />
nya busstrafi ken.<br />
Ökat resande över infarterna…<br />
Under perioden med <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
motsvarades resandeökningen<br />
över infarterna till innerstaden väl av<br />
den prognos som SL gjort. Resandet<br />
ökade med 45 000 passager över<br />
infarterna till och från innerstaden<br />
– en ökning med sex procent jämfört<br />
med året innan. Över hälften av resandeökningen<br />
skedde i tunnelbanetrafi ken.<br />
Nästan hela resandeökningen under en<br />
vardag, 97 procent, inträffade under<br />
trängselskattetid, dvs. under perioden<br />
mellan klockan 6.30 och 18.30.<br />
… liksom i hela länet<br />
Totalt i länet var resandeökningen större<br />
än förväntat. 40 000 fl er resenärer<br />
genomförde 140 000 fl er delresor (en<br />
resa med byten består av fl era delresor)<br />
under en vardag, alltså en ökning med<br />
sex procent även i länet totalt. Hälften av<br />
resandeökningen skedde i busstrafi ken<br />
och 40 procent i tunnelbanetrafi ken.<br />
Resenärerna på de nya direktbusslin -<br />
j erna stod för en tiondel av den totala<br />
resandeökningen i länet.<br />
Resandet med direktbussarna har under<br />
hösten <strong>2006</strong> legat på samma nivå som<br />
under våren, liksom resandet i övriga<br />
SL-trafi ken. Under oktober noterades<br />
ett resanderekord – 690 000 resenärer<br />
på vardagarna.<br />
Bättre fl yt för busstrafi ken<br />
Framkomligheten ökade på samtliga<br />
infarter till innerstaden med busstrafi k.<br />
Flera indikationer fi nns på att så även<br />
var fallet i innerstaden, men de mätmetoder<br />
som använts har inte kunnat<br />
påvisa detta.<br />
Trängsel på tunnelbanor och pendeltåg<br />
Den registrerade trängseln ökade i<br />
tunnelbanan, främst på den röda och blå<br />
linjen. Jämfört med året innan ökade<br />
andelen resenärer som besvärades av<br />
trängsel redan under hösten 2005 – från<br />
41 till 44 procent. Andelen var lika hög<br />
under våren <strong>2006</strong>. Resenärerna själva<br />
upplevde den mest besvärande trängseln<br />
på tunnelbanans gröna och röda linje,<br />
men även i pendeltågen. Vagnbrist och<br />
tekniska problem i pendeltågs- och<br />
tunnelbanetrafi ken medförde att<br />
resenärernas nöjdhet med SL-trafi ken<br />
minskade från 64 till 61 procent under<br />
våren <strong>2006</strong>, jämfört med våren 2005.<br />
Andelen resenärer som var neutralt<br />
inställda låg oförändrat på 21 procent.<br />
Fler infartsparkeringar<br />
Antalet infartsparkerande bilar ökade<br />
med drygt 1 800 – en ökning med 23<br />
procent under våren <strong>2006</strong>, jämfört med<br />
våren 2005. Eftersom infartsparkeringarna<br />
byggts ut med ännu fl er platser<br />
sjönk beläggningsgraden i genomsnitt<br />
från 81 till 78 procent.<br />
7
8<br />
Följande slutsatser kan dras av <strong>SLs</strong> stora<br />
satsning på förstärkt kollektivtrafi k till<br />
följd av <strong>Stockholmsförsöket</strong>:<br />
Smidigt genomförande<br />
<strong>SLs</strong> stora utökning av kollektivtrafi ken<br />
med anledning av <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
kunde genomföras smidigt och effektivt.<br />
Det berodde till mycket stor del på att<br />
planeringsarbetet startade i god tid –<br />
långt innan det fanns ett uppdrag om<br />
att verkställa trafi ken genom avtalet<br />
med staten. Därför kunde nödvändiga<br />
investeringar snabbt göras när de<br />
ekonomiska garantierna väl var på plats.<br />
En annan viktig förklaringsfaktor är att<br />
såväl SL som entreprenörernas personal<br />
arbetat mycket målinriktat. Trots ett<br />
stökigt politiskt läge, med osäkerheter<br />
kring genomförandet, bidrog alla in -<br />
blandade till att avtal, bussar, depåer,<br />
infartsparkeringar, gatu åtgärder,<br />
tekniska utrustningar etc. – i en inte<br />
tidigare skådad omfattning – kom på<br />
plats på extremt kort tid. Trafi kstart<br />
kunde därför ske plan enligt i augusti<br />
2005.<br />
Effektivt med operativ trafi ksamordnare<br />
Det fanns en osäkerhet om prognoserna<br />
över trafi ken och resandet. För att ha<br />
handlingsberedskap beställdes cirka 20<br />
bussar att användas som fl exibel resurs,<br />
dvs. de skulle sättas i trafi k där de för<br />
tillfället bäst behövdes. En trafi ksamordnare<br />
rekryterades för att hålla ordning<br />
på bussarna och trafi ksätta dem, oavsett<br />
trafi kentreprenör i området. Trafi ksamordnaren<br />
har haft kontinuerlig kontakt<br />
med trafi kområdena och snabbt kunnat<br />
fördela de fl exibla bussarna allteftersom<br />
behov uppstått men också varit användbar<br />
vid personal- och vagnbrist. Det är<br />
svårt att mäta effekten av denna fl exibla<br />
resurs – vissa problem skulle kunna ha<br />
lösts lokalt av trafi kområdena själva –<br />
men den samlade bedömningen är ändå<br />
att kombinationen av förfogandebussar<br />
och trafi ksamordnare har haft stor<br />
betydelse för kvaliteten i busstrafi ken.<br />
Lyckat med direktbussar<br />
Det nya konceptet med direktbusslinjer<br />
från Stockholms kranskommuner till<br />
innerstaden, även i trafi ksektorer där<br />
spårtrafi k fi nns, föll väl ut och kom att<br />
bli den trafi k som symboliserade <strong>SLs</strong><br />
hela trafi ksatsning. En viktig förutsättning<br />
för att denna direktbusstrafi k skulle<br />
fungera var en god framkomlighet både<br />
på in- och utfarter och i innerstaden.<br />
Trängselproblem i tunnelbanan<br />
Trots den stora utökningen av trafi kutbudet<br />
ökade trängseln under förmiddagens<br />
högtrafi kperiod i framför allt tunnel -<br />
banan. Det ger anledning till ökat fokus<br />
på avlastande trafi k för tunnelbanan om<br />
trängselskatt för biltrafi ken till Stockholms<br />
innerstad åter skulle bli aktuell.<br />
Inga förskjutna restider<br />
Utökningen av trafi kutbudet under<br />
mellantrafi ktid, dvs. mellan högtrafi kperioderna,<br />
ledde inte till ökat resande i<br />
motsvarande omfattning. Den förskjutning<br />
i tiden av resandet som förväntades<br />
inträffade alltså inte.<br />
Svårt mäta framkomlighet<br />
Den ökade framkomligheten i innerstaden<br />
blev mycket svårare att mäta<br />
än väntat. Bussförarnas förmåga att<br />
hålla den fasta tidtabellen med hjälp<br />
av ett fl exibelt körsätt medförde att<br />
mätvär d ena inte visade någon entydig<br />
förbättring, trots att fl era tecken tydde<br />
på att framkomligheten faktiskt hade<br />
ökat.<br />
Bra med fl er infartsparkeringar<br />
Infartsparkerandet fi ck en förhållandevis<br />
stor betydelse under försöket med<br />
trängselskatt även om de som infarts -<br />
parkerar endast utgör cirka en procent<br />
av alla SL-resenärer. Infartsparkerandet<br />
ökade med 23 procent, medan resandet<br />
totalt med SL ökade med sex procent.
DEL 1.<br />
STOCKHOLMSFÖRSÖKET OCH <strong>SLs</strong> SATSNINGAR<br />
1. Bakgrund och förutsättningar för <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
Den 16 juni 2004 antog Sveriges riksdag<br />
lagen om trängselskatt. Innan dess hade<br />
bland annat följande skett:<br />
• Stockholmsberedningen (en statlig<br />
utredning med representanter från<br />
riksdagspartierna som ansvarade för<br />
att samordna framtidens trafi kplaner<br />
i Stockholmsregionen) fi ck i mars<br />
2002 ett tilläggsdirektiv att utreda<br />
frågan om hur trängselavgifter skulle<br />
kunna användas för att lösa trafi k -<br />
situationen i Stockholms innerstad.<br />
En slutredovisning lämnades i juni<br />
2003.<br />
• Det första förslaget (Stadsledningskontorets<br />
förslag) redovisades vid<br />
Stockholms stads hearing den<br />
23 april 2003, då bland annat SL<br />
framförde sina synpunkter.<br />
• Stockholms kommunfullmäktige<br />
beslutade den 2 juni 2003 att ett<br />
försök med trängsel-/miljöavgifter<br />
skulle genomföras.<br />
• <strong>SLs</strong> styrelse gav i mars 2004 verk -<br />
ställande direktören i uppdrag att<br />
genomföra nödvändiga åtgärder<br />
inför försöket, däribland att teckna<br />
avtal med staten för att göra för -<br />
söket kostnadsneutralt för SL och<br />
landstinget.<br />
Begreppet trängsel-/miljöavgift har<br />
under hand ersatts av begreppet<br />
trängsel skatt, eftersom det visat sig<br />
att det juridiskt måste betraktas som<br />
en skatt och beslutas av riksdagen.<br />
2002 mars 2003 april juni hösten <strong>dec</strong>ember 2004 mars juni 2005 juli<br />
Stockholms-<br />
beredningen<br />
får tillläggs direktiv<br />
att utreda<br />
trängselavgift<br />
i Stockholms<br />
innerstad.<br />
Stockholms<br />
stad anordnar<br />
en ”hearing”<br />
om trängelavgift.<br />
SL<br />
inleder<br />
arbetet<br />
med<br />
efterfråge-<br />
analyser.<br />
Stockholms<br />
kommun-<br />
fullmäktige:<br />
– Beslut om<br />
försök<br />
– Förslag till<br />
avgifter.<br />
Miljö –<br />
avgifts -<br />
kansli<br />
inrättas.<br />
SL och<br />
staten i<br />
diskussioner<br />
om kollektivtrafi<br />
kens<br />
roll och<br />
funktion.<br />
Figur 1.1. Beslutsprocessen för att införa trängselskatt i Stockholm.<br />
Stockholms<br />
kommunfullmäktige:<br />
– Nytt förslag<br />
till avgifter.<br />
<strong>SLs</strong> styrelse<br />
ger VD i<br />
uppdrag att<br />
förbereda avtal<br />
med staten.<br />
Avtal mellan<br />
staten och<br />
SL om utbyggd<br />
kollektivtrafi k<br />
ingås.<br />
Sveriges<br />
riksdag<br />
antar lagen<br />
om trängselskatt<br />
den<br />
16 juni.<br />
Avtal mellan<br />
staten och SL<br />
om förlängd<br />
trafi kperiod<br />
till 31 <strong>dec</strong><br />
<strong>2006</strong>.<br />
9
10<br />
Planeringen av försöket börjar<br />
Hösten 2003 inrättade Stockholms stad<br />
ett särskilt miljöavgiftskansli (MAK) inom<br />
Stadsledningskontoret. Arbetet bedrevs<br />
i tre projektgrupper – planering, infor -<br />
mation och teknik – med en projektledare<br />
för varje grupp. SL deltog i<br />
planerings- och informationsgrupperna<br />
samt i en övergripande referensgrupp.<br />
Stockhoms stad kom att kalla projektet<br />
med trängselskatt för Stockholms -<br />
för söket. I <strong>Stockholmsförsöket</strong> ingick,<br />
förutom trängselskatt under januari–juli<br />
<strong>2006</strong>, en utökad kollektivtrafi k med<br />
start redan i augusti 2005 och fl er<br />
platser för infartsparkering.<br />
Samma höst påbörjade SL analyser<br />
kring hur efterfrågan på kollektivtrafi k<br />
skulle påverkas i en situation med<br />
Figur 1.2. 18 tullstationer runt innerstaden.<br />
trängselskatt, baserat på kommunfullmäktiges<br />
förslag till utformning – det<br />
första från juni 2003 och ett senare<br />
från <strong>dec</strong>ember 2003.<br />
Länge rådde en osäkerhet kring<br />
startdatum för försöket. SL hävdade<br />
konsekvent behovet av en framförhållning<br />
på minst tolv månader från beslut<br />
till trafi kstart för en utökad kollektivtrafi<br />
k. <strong>SLs</strong> kostnader för konsulter,<br />
trafi k simuleringar, prognoser m.m. hade<br />
dittills fi nansierats av Stockholms stad.<br />
För att kunna påbörja de reella förberedelserna<br />
krävdes ekonomiska garantier<br />
från staden eller staten. Tidskritiska<br />
faktorer för <strong>SLs</strong> del var framför allt<br />
leverans av bussar och utbyggnad av<br />
depåer och uppställningsplatser för<br />
de nya bussarna.<br />
Förhandlingar och avtal mellan fl era<br />
parter<br />
Vintern 2003/2004 inleddes diskussioner<br />
med statens förhandlingsman Lars Eric<br />
Ericsson om kollektivtrafi kens roll och<br />
funktion och om kollektivtrafi kens behov<br />
av förstärkning utifrån efterfrågeanalyser.<br />
Senare under våren förhandlades ett<br />
avtal fram som gav SL och Stockholms<br />
läns landsting ekonomiska garantier för<br />
att kunna genomföra trafi kförstärkningen<br />
under försöket.<br />
Efter riksdagsbeslut i juni 2004 tecknade<br />
SL och staten ett första avtal om ut -<br />
byggd kollektivtrafi k under <strong>Stockholmsförsöket</strong>.<br />
Avtalet gjorde det möjligt att<br />
genomföra en mängd investeringar som<br />
förberetts under året. I juli 2005<br />
tecknades ett andra avtal mellan SL<br />
och staten som reglerade en fortsättning<br />
av den utökade kollektivtrafi ken i fem<br />
månader efter det att <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
upphört, dvs. till och med den<br />
31 <strong>dec</strong>ember <strong>2006</strong>.<br />
Nyckelaktörer under perioden var:<br />
• MAK som på Stockholms stads<br />
uppdrag informerade om och<br />
utvärderade <strong>Stockholmsförsöket</strong>.<br />
• Vägverket med uppdraget att utforma<br />
skatteregistreringen under försöket<br />
samt betalningssystemet och informa-<br />
tionen kring detta.<br />
• SL som av staten fått uppdrag att<br />
anpassa kollektivtrafi kutbudet efter<br />
den nya efterfrågan som Stockholms-<br />
försöket skulle leda till. <strong>SLs</strong> roll har<br />
enbart varit att leverera kollektivtrafi k<br />
och informera om denna.
<strong>Stockholmsförsöket</strong> tar form<br />
<strong>Stockholmsförsöket</strong> startade den<br />
22 augusti 2005 med utökad kollektivtrafi<br />
k och avslutades den 31 juli <strong>2006</strong><br />
när försöket med trängselskatt upphörde.<br />
Försöket med trängselskatt varade<br />
under sju månader, från den 3 januari<br />
till och med den 31 juli <strong>2006</strong>. Försöket<br />
innebar att en trängselskatt togs ut av<br />
bilister vid in- och utpassager från<br />
Stockholms innerstad. Stockholms stads<br />
samtliga infarter avgiftsbelades mellan<br />
klockan 6.30 och 18.30 under vardag ar.<br />
Kostnaden var densamma oavsett om<br />
man körde in i eller ut ur staden, men<br />
varierade beroende på tidpunkt på<br />
dagen – högre i högtrafi k och lägre vid<br />
mellantrafi k.<br />
Vissa undantag gällde: Boende på<br />
Lidingö fi ck passera utan kostnad om<br />
tiden mellan in- och utfart ur innerstaden<br />
var högst 30 minuter. Taxibilar,<br />
bussar, färdtjänst, ambulanser m.fl . var<br />
undantagna, liksom även miljöbilar.<br />
<strong>SLs</strong> utökade trafi k startade som en<br />
första etapp av <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
den 22 augusti 2005, alltså drygt fyra<br />
månader innan trängselskatt började<br />
tas ut av bilisterna, och avslutas den<br />
31 <strong>dec</strong>ember <strong>2006</strong>. Den utökade SLtrafi<br />
ken körs därmed ytterligare fem<br />
månader efter det att <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
avslutats.<br />
Skatteintäkter tillbaka till kollektivtrafi<br />
ken<br />
200 miljoner av intäkterna från <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
ska enligt regeringens<br />
beslut från våren <strong>2006</strong> gå tillbaka till<br />
Stockholms stad och Stockholms läns<br />
landsting för åtgärder i kollektivtrafi ken.<br />
Beslutet var i linje med den proposition<br />
om trängselskatt som riksdagen antog<br />
2004.<br />
Ett trepartsavtal upprättades mellan<br />
staten, Stockholms stad och landstinget/<br />
SL i september <strong>2006</strong>. Landstinget kom<br />
att delegera uppdraget att föreslå och<br />
genomföra åtgärder för kollektivtrafi ken<br />
till SL. Enligt avtalet består investeringarna<br />
i kollektivtrafi ken av tre delar:<br />
• 110 miljoner kronor satsas på att<br />
införa realtidsinformation på drygt<br />
800 busshållplatser i länet. Det<br />
innebär att man på de mest utnyttjade<br />
hållplatserna i länet får aktuell<br />
information om när nästa buss<br />
kommer. Systemet gör det också<br />
möjligt att skicka ut trafi kinformation<br />
till hållplatserna.<br />
• 70 miljoner kronor investeras i<br />
trygghetsskapande åtgärder, framför<br />
allt kameraövervakning och hjälp -<br />
telefoner på ett fl ertal pendeltågs-<br />
och tunnelbanestationer i länet enligt<br />
det koncept som SL valt att tillämpa.<br />
Även en satsning på busskameror<br />
ingår i överenskommelsen – här rör<br />
det sig om en delfi nansiering för<br />
några hundra bussar.<br />
• Stockholms stad tilldelades 20<br />
miljoner kronor för en satsning på<br />
båttrafi k mellan Nybroviken och<br />
Hammarby sjöstad.<br />
Negativ inställning vände under försöket<br />
<strong>Stockholmsförsöket</strong> har debatterats<br />
livligt, inte minst i media, och även<br />
internationellt har intresset varit stort.<br />
Attitydundersökningar innan försöket<br />
visade att en majoritet av stockholmarna<br />
var motståndare till trängselskatt.<br />
Tidpunkten för starten av den utökade<br />
SL-trafi ken den 22 augusti 2005 och för<br />
<strong>Stockholmsförsöket</strong> den 3 januari <strong>2006</strong><br />
bevakades intensivt i media. Till mångas<br />
förvåning fungerade allt väl och under<br />
försökets gång svängde opinionen i<br />
riktning mot ett ja till trängselskatt.<br />
En rådgivande folkomröstning i Stockholm<br />
stad om fortsatt trängselskatt<br />
anordnades i samband med valet den<br />
17 september <strong>2006</strong>. Valresultatet visade<br />
att 52 procent av stockholmarna ansåg<br />
att trängselskatten skulle återin föras,<br />
medan 46 procent var emot ett återinförande.<br />
Folkomröstningar om trängselskatten<br />
hölls även i ett stort antal andra<br />
kommuner i länet – dock med ett<br />
negativt resultat. Dessa omröstningar<br />
beslutades enskilt av respektive kommun<br />
och ingick inte i någon gemensam<br />
uppgörelse. De tillträdande majoriteterna<br />
i regering och riksdag kommer<br />
att slutligt avgöra frågan.<br />
Vardagar kl Belopp<br />
06.30-06.59 10 kr<br />
07.00-07.29 15 kr<br />
07.30-08.29 20 kr<br />
08.30-08.59 15 kr<br />
09.00-15.29 10 kr<br />
15.30-15.59 15 kr<br />
16.00-17.29 20 kr<br />
17.30-17.59 15 kr<br />
18.00-18.29 10 kr<br />
18.30-06.29 0 kr<br />
Tabell 1.1. Avgiftsnivåerna<br />
fördelade över dagen.<br />
11
12<br />
2. Planering och förberedelser för utökad kollektivtrafi k<br />
2.1 <strong>SLs</strong> uppdrag och mål<br />
I januari 2004 skapade och bemannade<br />
SL ett projekt för att koordinera alla<br />
aktiviteter som föranleddes av <strong>Stockholmsförsöket</strong>.<br />
Projektmålet var att<br />
Svenska<br />
staten<br />
Stockholms Läns Landsting<br />
Projektansvarig Lars Nordstrand<br />
Projektledare<br />
Eric Tedesjö<br />
SL styrelse<br />
VD SL<br />
åstadkomma en väl avvägd trafi klösning,<br />
som skulle vara effektiv, pålitlig och<br />
lättförståelig. En viktig förutsättning var<br />
att trängseln för befi ntliga kunder inte<br />
fi ck försämras, dvs. trängseln skulle<br />
SL styrgrupp<br />
Information Fastighet Infartsparkeringar Framkomlighet<br />
Juridik SL Finans Uppföljning Kundtjänst<br />
Ekonomi Kontrakt<br />
Trafi k Övrigt<br />
Connex Busslink Swebus<br />
Stockholmståg<br />
Stockholms<br />
stad<br />
Roslagståg<br />
Figur 2.1. Den interna organisationen av <strong>SLs</strong> projekt för <strong>Stockholmsförsöket</strong>.<br />
högst ligga på samma nivå som innan<br />
försöket och gärna på en lägre (bättre)<br />
nivå.
14<br />
Flexibilitet var en nyckelfaktor i den<br />
trafi klösning som SL presenterade för<br />
staten i början av 2004. Med tanke på<br />
osäkerheten om vilka effekter trängselskatten<br />
skulle få för kollektivtrafi ken,<br />
var det viktigt för SL att inte behöva<br />
binda sig för en exakt trafi klösning. SL<br />
ville behålla möjligheten att omdisponera<br />
och utöka trafi ken om efterfrågan<br />
skulle skilja sig kraftigt från den prognos<br />
man gjort. Eftersom det inte fanns er -<br />
farenhet från liknande försök som stöd<br />
och modellverktygen var oprövade för<br />
situationen, fanns det naturligtvis<br />
osäkerheter kring tillförlitligheten i de<br />
prognoser som gjorts för resandeutvecklingen.<br />
(Prognoserna och utfallet<br />
redovisas i kapitel 4.)<br />
En pragmatisk inställning har därför<br />
präglat samarbetet och sedermera<br />
avtalet mellan staten och SL och gjort<br />
det möjligt för SL att efter samråd<br />
genomföra anpassningar i trafi ken –<br />
något som också visade sig nödvändigt.<br />
2.2 Trafi klösning och fordonsbehov<br />
Behovet av extra resurser bedömdes<br />
naturligtvis störst i rusningstrafi k,<br />
speciellt under morgonens maxtimme<br />
i riktning in mot staden.<br />
Begränsningarna fanns framför allt inom<br />
spårtrafi ken. Eftersom kapacitetsuttaget<br />
i spårtrafi ken i princip var fullt utnyttjad<br />
under maxtimmarna redan innan<br />
försöket, så stod det tidigt klart att kapacitetsökningar<br />
måste ske på annat sätt.<br />
Visserligen studerades t.ex. möjligheterna<br />
att modifi era signalsystemet i<br />
tunnelbanan och därigenom öka antalet<br />
tåg i högtrafi k, liksom att öka vagnutsättningen<br />
på Roslagsbanan. Även om<br />
vissa möjligheter fanns, så bedömdes<br />
dessa åtgärder som alltför osäkra att<br />
förlita sig till med tanke på den stora<br />
efterfrågeförändring som förväntades.<br />
Nya direktbusslinjer<br />
Lösningen, och en betydligt mer pålitlig<br />
sådan, blev att i första hand satsa på u t -<br />
byggd busstrafi k, utöver de förstärknin gar<br />
som ändå gick att göra i spårtrafi ken.<br />
20 förstärkta och 14 nya direktbusslinjer<br />
bedömdes enligt gjorda prognoser och<br />
analyser vara tillräckligt för att avlasta<br />
stomtrafi ken, samtidigt som belastningen<br />
över tullsnitten inte skulle påverkas<br />
nämnvärt. Detta förutsatte att direktbusslinjerna<br />
skulle gå till nya attraktiva<br />
målpunkter i innerstaden. Om direktbussarna<br />
däremot skulle angöra befi ntliga<br />
terminaler i innerstaden, skulle trängseln<br />
över tullsnitten öka och äventyra målet<br />
om att inte försämra för befi ntliga<br />
resenärer. För busstrafi ken i Nacka-<br />
Värmdö fanns sedan tidigare två nya<br />
stomlinjer inplanerade, i kombination<br />
med vissa korrigeringar i anslutande<br />
trafi k. Försöket gjorde det möjligt att<br />
införa dessa stomlinjer tidigare än<br />
planerat. Under våren <strong>2006</strong> utökades<br />
antalet direktbusslinjer till 18.<br />
Den utökade trafi ken upphandlades<br />
inte. Befi ntliga trafi kentreprenörer har<br />
ensam rätt på trafi ken i sina avtals -<br />
om råden. För -handlingar inleddes<br />
med respektive tra fi kentreprenör<br />
om uppdraget, med befi ntligt avtal<br />
och förändringspris som grund.<br />
Det befarades att tillgången till utbildade<br />
bussförare skulle kunna bli en trång<br />
sektor när mer än 300 bussförare<br />
skulle rekryteras. Därför togs kontakt<br />
med Vägverket om att öka kapaciteten<br />
för examination. Trafi kentreprenörerna<br />
gav dock lugnande besked, och med<br />
något undantag var personalbrist heller<br />
inget stort problem i samband med<br />
trafi kstarten.<br />
För att få en sammanhållande resurs för<br />
all busstrafi k rekryterades en operativ<br />
projektledare. Dennes primära roll var<br />
att följa resandeutvecklingen och hålla<br />
kontakt med alla trafi kområden för att<br />
kunna fördela och omfördela befi ntliga<br />
resurser på effektivaste sätt.<br />
Val av nya bussar<br />
Behovet av nya bussar var stort och<br />
beräknades till 197 stycken, varav 193<br />
ledvagnar och fyra vanliga bussar. I detta<br />
inkluderades en teknisk vagnreserv på<br />
tio procent samt en uppbyggnad av<br />
reservkapacitet på tio procent i förhållande<br />
till fordonsbehovet i respektive<br />
avtalsområde. Reservkapaciteten<br />
motiverades med att trafi ksimuleringarna<br />
knappast kan visa den exakta<br />
efterfrågan och att det måste fi nnas<br />
fordonskapacitet att disponera om<br />
efterfrågan blir större än beräknat.<br />
Att till rimliga kostnader införskaffa<br />
så många bussar till ett i tid så kort<br />
uppdrag ansåg trafi kentreprenörerna<br />
knappast vara möjligt. En fi nansieringslösning<br />
ordnades, där landstinget gick<br />
i borgen, med ekonomiska garantier från<br />
staten genom det avtal som var träffat.<br />
Samtliga nya direktlinjer fi ck ett X efter<br />
sitt linjenummer. Det tjänade två syften<br />
– dels betyder X enligt <strong>SLs</strong> nomenklatur<br />
att det är en variant av aktuellt linjenummer,<br />
dels fanns behov av att tydligt<br />
markera att linjen är en del i <strong>Stockholmsförsöket</strong>,<br />
dvs. den ingår inte i<br />
<strong>SLs</strong> ordinarie utbud och kan komma<br />
att dras in efter försöket.<br />
Varje trafi kentreprenör väljer själv<br />
bussmodell, märke etc. SL ställde dock<br />
ett antal kvalitetskrav, främst avseende<br />
miljö, komfort och säkerhet. Bussarna<br />
skulle t.ex. ha höga säten, gardiner,<br />
luftkonditionering, läslampor, låga<br />
dörrinsteg och säkerhetsbälten.
Figur 2.2. De nya blåbuss- och direktbusslinjerna till innerstaden.<br />
15
16<br />
Miljöegenskaperna på dessa bussar kom<br />
att hamna i fokus. Scania hade lagt ned<br />
tillverkningen av bussar med etanoldrift.<br />
Att välja biogasbussar, med allt vad det<br />
kräver i uppbyggnad av infrastruktur,<br />
var inte realistiskt med den korta tid -<br />
plan som gällde. Scania meddelade då<br />
att de tänkte återuppta tillverkningen<br />
av etanoldrivna bussar, och trycket på<br />
SL blev stort att införskaffa sådana. SL<br />
avböjde dock, med motivet att denna<br />
motor, som är innerstadsanpassad, är<br />
olämplig för de trafi kuppgifter som<br />
direktbussarna skulle ha. Dessutom<br />
skulle det medföra en ologisk och tids -<br />
krävande uppbyggnad av ny infrastruktur<br />
med stor geografi sk spridning i<br />
länet. Slutligen beställdes nio biogasbussar<br />
för innerstadens stomtrafi k och<br />
188 diesel bussar med krav på bästa<br />
reningsteknik.<br />
En busslösning som också undersöktes<br />
Trafi kentreprenör<br />
Stockholms<br />
läns landsting<br />
Bussar<br />
Bussuthyrning<br />
Beställning<br />
Bussleverantör<br />
Överlåter bussleverantörsavtal<br />
SL<br />
Svenska staten<br />
Bussleasing<br />
Ekonomiska garantier<br />
Figur 2.3. Modell för fi nansieringen av nya direktbussarna.<br />
var att använda sig av externa busstrafi<br />
kentreprenörer. Då handlar det nästan<br />
uteslutande om att vända sig till mark -<br />
naden för turistbussar. Efter noggranna<br />
överväganden valde dock SL att inte<br />
gå vidare med detta, bland annat be -<br />
roende på busstypens begränsningar<br />
när det gäller tillgänglighet, långa tider<br />
för passagerar utbyte och ståplatsproblem.<br />
Det var dess utom oklart<br />
om turistbussmarknaden skulle klara<br />
att leverera långt fl er än 200 bussar<br />
varje vardag.<br />
Finaniseringen av de nya bussarna<br />
Finansieringen av de 197 nya bussarna<br />
för den utökade trafi ken skedde i <strong>SLs</strong><br />
regi efter sedvanlig upphandling och till<br />
förmånliga villkor.<br />
Den aktuella fi nansieringsupphandlingen<br />
vanns av Handelsbanken/Handelsbanken<br />
Finans. Finansieringsformen är<br />
Handelsbanken<br />
Ekonomisk borgen<br />
fi nansiell leasing med landstingsborgen.<br />
Det innebär att Handelsbanken Finans<br />
äger bussarna och hyr ut dem till <strong>SLs</strong><br />
dotterbolag SL Finans, som i sin tur hyr<br />
ut dem till trafi kutövarna. Avtalen löper<br />
med rörlig ränta, som på sikt innebär<br />
bäst ekonomi. SL Finans har ett ansvar<br />
för att Handelsbanken Finans får betalt<br />
för bussarnas restvärde när hyresperioden<br />
avslutas.<br />
De fl esta av de nya bussarna levererades<br />
inför starten av den utökade trafi ken<br />
den 22 augusti 2005. Bussarna uppfyllde<br />
de ställda kraven på komfort, miljö och<br />
säkerhet. Oavsett hur trafi k utbudet<br />
under 2007 ska utformas kommer de<br />
nya bussarna att fortsätta gå i SL-trafi k.<br />
<strong>SLs</strong> depåkapacitet var redan innan<br />
försöket ansträngd på många håll och<br />
att skapa depåfunktioner (uppställning,<br />
service och tvättkapacitet) för ytterligare<br />
197 bussar under ett drygt år var<br />
komplicerat. Även logistiken måste<br />
fungera och det måste t.ex. fi nnas<br />
mottagningskapacitet när bussarna<br />
levereras. Lösningen blev att bussleverantörerna<br />
parkerade och tog hand om<br />
bussarna vid sina fabriker. Här kunde<br />
också delar av SL-specifi k utrustning,<br />
såsom BussPC, ett modernt trafi k -<br />
l ednings- och kommunikationssystem,<br />
installeras. Till slut stod 17 depåer och<br />
uppställningsplatser mer eller mindre<br />
färdiga vid trafi kstart i augusti 2005.<br />
Förstärkt spårtrafi k<br />
För spårtrafi ken blev den generella<br />
strategi som SL utvecklade i samråd<br />
med samtliga spårtrafi kentreprenörer<br />
att öka kapaciteten före och efter<br />
gällande högtrafi ktid samt under<br />
mellantrafi k. Därmed blev inte heller<br />
spårtrafi kutökningarna dimensionerande<br />
för vagnparken, dvs. det fanns<br />
inget behov av fl er vagnar eller fordon<br />
än vad man redan hade.
Gröna linjens högsta belastning var<br />
innan <strong>Stockholmsförsöket</strong> begränsad till<br />
cirka en timme under högtrafi ktid. Här<br />
sågs en möjlighet att förlänga denna<br />
period, både före och efter maxtimmen.<br />
Att köra cirka 25 tåg i timmen genom<br />
innerstaden under en längre period ökar<br />
dock risken för köbildning. Konceptet<br />
kräver också att tågen vänder på trafi k -<br />
spår, dvs. vänder tomma via ett stickspår,<br />
vilket är en störningsrisk i sig.<br />
Connex och SL kom trots detta överens<br />
om att tillämpa en förlängd högtrafi ktid.<br />
På den röda och blå linjen är förutsättningarna<br />
annorlunda och här tillämpas<br />
redan full trafi kutsättning under hela<br />
högtrafi kperioden sedan många år.<br />
Perioden för full trafi kutsättning för -<br />
längdes med några timmar per dag<br />
(före och efter högtrafi ktid) och mellantrafi<br />
ken förstärktes med nya avgångar.<br />
Principen om utökad högtrafi kperiod<br />
tillämpades också på Saltsjöbanan<br />
och Lidingöbanan. På Roslagsbanan<br />
kunde ett par snabbtåg sättas in i<br />
eftermiddagstrafi ken, och kvartstrafi ken<br />
till Åkersberga utvidgades till att också<br />
gälla i mellantrafi k.<br />
För pendeltågstrafi ken kunde SL<br />
tillsammans med Citypendeln lokalisera<br />
sju nya tåglägen för lika många nya<br />
avgångar. Det krävde dock att några<br />
godstågsavgångar måste fl yttas i tid.<br />
Citypendeln ansökte om detta hos<br />
Banverket som dock avslog samtliga.<br />
SL initierade nya samtal med Banverket<br />
och efter vidare analyser av expertis från<br />
Citypendeln och Banverket kunde de<br />
önskade tåglägena successivt beredas<br />
för <strong>SLs</strong> pendeltåg. Vid årsskiftet<br />
2005/<strong>2006</strong> invigdes de nya Årstabroarna<br />
och gjorde det möjligt med<br />
fyrspårsdrift över Årstaviken. Detaljer<br />
om den utökade busstrafi ken fi nns i<br />
bilaga 1.<br />
17
18<br />
2.3 Framkomlighetsåtgärder för<br />
busstrafi ken<br />
Inom ramen för <strong>Stockholmsförsöket</strong> har<br />
totalt 45 åtgärder för att förbättra<br />
framkomligheten för busstrafi ken<br />
genomförts. Åtgärderna fördelar sig<br />
enligt följande:<br />
• Stockholms innerstad (26 stycken)<br />
• Stockholm söderort (7 stycken)<br />
• Stockholm västerort (6 stycken)<br />
• Vägverkets vägnät (6 stycken)<br />
Åtgärderna omfattar busskörfält,<br />
för bättring av körgeometriska villkor<br />
som exempelvis justering av refuger,<br />
körfältsmålning och kantstenslinjer<br />
samt ändring av lokala trafi kföreskrifter<br />
som exempelvis införande av stoppförbud.<br />
Därut över har nya hållplatser<br />
för direktbussar anlagts. Åtgärderna<br />
redovisas i bilaga 2.<br />
Utöver dessa åtgärder har Stockholms<br />
Trafi kkontor i samråd med SL prioriterat<br />
Figur 2.4. Framkomlighetsåtgärder i Norr- och Västerort.<br />
trafi kövervakningen av framför allt<br />
direktbussarnas hållplatsområden och<br />
busskörfälten för att öka bussarnas<br />
framkomlighet. Kartskisserna intill visar<br />
det prioriterade busstrafi knätet med<br />
utförda framkomlighetsåtgärder samt<br />
de sträckor i innerstaden där trafi kövervakningen<br />
särskilt har prioriterats.<br />
Ansvaret för att genomföra åtgärderna<br />
har legat på väghållarna, dvs. Stockholms<br />
Trafi kkontor och Vägverket, och<br />
det har skett i samråd med SL från<br />
våren 2005 fram till våren <strong>2006</strong>.<br />
2.4 Infartsparkeringar<br />
Planeringsprincipen för ut- och nybyggnad<br />
av <strong>SLs</strong> infartsparkeringar följde de<br />
ordinarie rutinerna med ett kontinuerligt<br />
samråd med länets kommuner. SL är i<br />
det närmaste helt beroende av kommunernas<br />
vilja att upplåta mark för infarts -<br />
parkeringar. Många kommuner var<br />
intresserade av att anlägga utökade och<br />
nya infarts parkeringsplatser, men endast<br />
ett fåtal antog erbjudandet om att<br />
samtidigt bygga cykelparkeringar. För<br />
de platser som kommunerna anvisade<br />
gjordes en bedömning av om de låg i ett<br />
tillräckligt bra kollektivtrafi kläge samt<br />
om de gick att bygga innan <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
skulle starta. Av de nya eller<br />
utbyggda parkeringarna ligger tolv vid<br />
busshållplatser, sex vid pendeltågsstationer<br />
och fem vid Roslagsbanans stationer.<br />
Det utbyggnadsprogram som SL sam -<br />
man ställde omfattade inledningsvis 900<br />
platser, fördelade på 15 parkeringar i tio<br />
kommuner. Några platser utgick under<br />
projektet gång, eftersom det inte var<br />
möjligt att genomföra dem under<br />
projekt tiden, medan andra tillkom.<br />
Resultatet blev ett program som om -<br />
fattade nästan 1 400 nya platser, för -<br />
delade på 23 parkeringar i 13 kommuner.<br />
I programmet ingick även 615<br />
cykelparkeringsplatser, fördelade<br />
på tio parkeringar i sex kommuner.<br />
• Framkomlighetsåtgärder<br />
Direktbussnät
Figur 2.5. Framkomlighetsåtgärder i innerstaden.<br />
Figur 2.6. Framkomlighetsåtgärder i Söderort och Nacka.<br />
• Framkomlighetsåtgärder<br />
Stomnät<br />
Direktbussnät<br />
Prio övervakning<br />
• Framkomlighetsåtgärder<br />
Direktbussnät<br />
19
20<br />
Figur 2.7. <strong>SLs</strong> befi ntliga, nya och utökade infartsparkeringar.
Avtal slöts enligt ordinarie rutiner mellan<br />
SL och respektive kommun för upplåtelse<br />
av mark, genomförande, drift och<br />
underhåll. Kommunen upplät marken<br />
kostnadsfritt och tog på sig ansvaret<br />
och kostnaderna för drift och underhåll<br />
av parkeringen. Kommunen ansvarade<br />
i de fl esta fall för arbetet med projek -<br />
t ering och genomförande, medan SL<br />
– med medel från staten – stod för<br />
dessa kostnader. Respektive part stod<br />
för sina interna kostnader.<br />
Den första infartsparkeringen stod klar<br />
med 50 platser vid Tyresö Strand redan<br />
i <strong>dec</strong>ember 2004. Därefter byggdes<br />
Kommun Antal platser Varav utökning i Beläggning Beläggning<br />
juni <strong>2006</strong> <strong>Stockholmsförsöket</strong> våren 2005 våren <strong>2006</strong><br />
Botkyrka 673 189 442 596<br />
Danderyd 95 – 408 88<br />
Ekerö 151 – 59 84<br />
Haninge 524 42 414 435<br />
Huddinge 974 120 731 890<br />
Järfälla 1 068 80 563 843<br />
Nacka 750 121 490 693<br />
Norrtälje 299 45 195 219<br />
Nykvarn 113 52 33 71<br />
Nynäshamn 247 – 96 153<br />
Salem 150 – 98 101<br />
Sigtuna 425 – 311 413<br />
Sollentuna 406 – 339 372<br />
Södertälje 498 58 335 355<br />
Tyresö 359 205 132 184<br />
Täby 544 – 215 430<br />
Upplands Bro 450 – 321 352<br />
Upplands Väsby 313 – 227 224<br />
Vallentuna 438 66 172 252<br />
Vaxholm 104 40 0 58<br />
Värmdö 757 221 297 486<br />
Österåker 300 153 100 166<br />
Totalt 9 638 1 392 5 978 7 465<br />
Tabell 2.1. <strong>SLs</strong> infartsparkeringar.<br />
infartsparkeringarna successivt ut så att<br />
de allra fl esta, 16 parkeringar med totalt<br />
975 antal platser, stod klara innan den<br />
utökade trafi ken startade i augusti 2005.<br />
Under hösten 2005 tillkom sju parkeringar<br />
med totalt 418 platser och den<br />
sista, en utökning av parkeringen i<br />
Järna med 50 nya platser, kunde tas<br />
i drift våren <strong>2006</strong>.<br />
2.5 Investeringar i bussdepåer<br />
Ett projekt för att förbereda bussdepåerna<br />
för den ökade trafi ksatsningen i<br />
samband med <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
genomfördes. Syftet var att depåerna<br />
utan störningar skulle kunna ta hand<br />
om det utökade antalet bussar från<br />
augusti 2005 och så länge den utökade<br />
busstrafi ken är aktuell på grund av<br />
<strong>Stockholmsförsöket</strong>. Det innebar att<br />
alla depåer skulle ha resurser för tvätt,<br />
verkstad, uppställning, tankning och<br />
klottersanering för samtliga bussar.<br />
Även personalutrymmen och trafi kledningscentraler<br />
skulle fi nnas.<br />
Kapacitetsökningen skulle göras så eko -<br />
nomiskt som möjligt och i första hand<br />
gälla tillfälliga anläggningar. Eventuella<br />
andra resursförstärkningar av depåer<br />
skulle samordnas med detta projekt för<br />
att om möjligt utnyttja synergieffekter.<br />
21
22<br />
<strong>SLs</strong> ramavtal för konsulter och byggentreprenörer<br />
utnyttjades i stor utsträckning,<br />
eftersom tidplanen begränsade<br />
möjligheten att konkurrens -<br />
upphandla. I vissa fall genomfördes<br />
direktupphandlingar där det bedömdes<br />
direkt nödvändigt och saknades ram -<br />
avtal eller kvalifi cerade anbud. Konkurrensupphandlingar<br />
genomfördes<br />
som förenklad upphandling enligt LOU<br />
där så var möjligt och bedömdes vara<br />
bra för projektet.<br />
Arbetet med att förbereda bussdepåerna<br />
har speglats av mycket korta ledtider,<br />
improvisation, hög grad av problemlösning<br />
och snabba beslut. Ett exempel<br />
på detta är den tillfälliga depån i<br />
Åkersberga.<br />
Grundtanken var från början att bygga<br />
upp en ny, tillfällig depå på en plats och<br />
på en fastighet som i ett senare skede<br />
via ombyggnader skulle kunna fungera<br />
som bas för en framtida permanent<br />
depå. En lämplig obebyggd fastighet<br />
lokaliserades och ett köpeavtal träffades<br />
under villkor att kommunen kunde ge<br />
bygglov. Stadsbyggnadsnämnden god -<br />
kände dock inte lösningen, varvid ett<br />
alternativ togs fram. Detta byggde på en<br />
delad lösning för uppställning och verk -<br />
stad/tvätt. Via två mark arrenden med<br />
två olika fastighetsägare säkerställdes<br />
nyttjandet. Ett ytterligare problem upp -<br />
stod då stadsbyggnadsnämnden inte<br />
ville behandla bygglovs frågan i nämnden<br />
på grund av politiska motsättningar.<br />
Allt detta ledde till att arbetet med<br />
Åkersbergadepån försenades. Efter en<br />
rad kontakter mellan SL och kommunen,<br />
där även <strong>SLs</strong> vd medverkade, erhölls till<br />
slut ett tids begränsat bygglov för en<br />
tillfällig åtgärd.<br />
I Nacka-Värmdö fanns en liknande grundtanke<br />
som i Åkersberga, men här kunde<br />
man inte hitta någon möjlig plats för en<br />
samlad tillfällig depå. Därför blev lös -<br />
ningen att behovet fördelades på fyra<br />
olika uppställningsplatser och de påer<br />
i området. Även dessa problem, främst<br />
att fi nna lämpliga uppställning s ytor,<br />
medförde vissa förseningar.<br />
Totalt har anordnats över 200 nya buss -<br />
uppställningsplatser, nio nya verkstadsplatser,<br />
tre nya tvätthallar och tre nya<br />
tankningsanläggningar. Detta har skett<br />
i tre nya tillfälliga bussdepåer, två nya<br />
bussuppställningsplatser samt tillbyggnader<br />
m.m. i elva befi ntliga bussdepåer.<br />
Som kuriosa kan även nämnas att<br />
närmare 200 avtal och avrop har träffats<br />
för att klara utförandet.<br />
Den ursprungliga projektbudgeten om -<br />
fattade åtgärder på knappt 121 miljoner<br />
kronor. Den senaste prognosen för<br />
slutkostnader ligger på cirka 126,5 miljo-<br />
ner kronor. Den ursprungliga budgeten<br />
togs fram i ett mycket tidigt skede under<br />
stor tidspress och med ett begränsat<br />
underlag.<br />
Sedan projektet startade har många<br />
olika enskilda beslut tvingats fram som<br />
från gick de ursprungliga idéerna, vilket<br />
i sig inneburit att den budgeterade<br />
kostnaden för delprojekten delvis skiljer<br />
sig mycket från ursprungsbudget. Bland<br />
annat till kom åtgärder som beslutades<br />
av <strong>SLs</strong> styrgrupp och som inte förutsetts<br />
i början och därför inneburit merkostnader.<br />
I Brommadepån beslutades det<br />
på ett sent stadium om en ny verkstad<br />
till spårtrafi ken, vilket dock senare<br />
avbröts eftersom kostnaden blev hög<br />
och nyttan med en turtäthetsökning<br />
på Tvärbanan inte var tydlig för <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
(passerar inte avgiftssnittet).<br />
I Åkersberga och i Jordbro har<br />
åtgärder utförts efter det att trafi ken<br />
utökats, för att förbättra säkerheten<br />
samt ytterligare öka antalet uppställningsplatser<br />
till följd av trafi kförstärkningar.<br />
Dessa sent beslutade åtgärder<br />
har kostat cirka tre miljoner kronor.<br />
Sammantaget kan man konstatera att<br />
den totala kostnaden för depåsatsningarna<br />
ligger nära budget – trots de<br />
beskrivna problemen – och att samtliga<br />
inblandade i projektet har utfört sitt<br />
åtagande väl.
Figur 2.8. Bussupp ställningsplats utanför Volvos fabrik i Säffl e.<br />
23
24<br />
Figur 2.9. Introduktion av den utökade trafi ken i dags- och lokalpress.
3. Genomförandet av den nya trafi ken<br />
3.1 Förstärkt trafi k före försöksstart<br />
Den 22 augusti 2005 trädde <strong>SLs</strong><br />
vintertidtabell i kraft och den utökade<br />
kollektivtrafi ken startades. I och med<br />
detta inleddes <strong>Stockholmsförsöket</strong>.<br />
Samtliga nya busslinjer kom igång<br />
planenligt. Trafi kentreprenörerna hade<br />
förstärkt bemanningen för att trafi kleda<br />
och informera kunderna om busstrafi -<br />
ken. Starten för den utökade trafi ken<br />
väckte stor uppmärksamhet i media<br />
och bland resenärer och omdömena<br />
var övervägande positiva. (Se vidare<br />
i avsnitt 3.4.)<br />
Den nya busstrafi ken körde planenligt<br />
men vissa problem kunde noteras i det<br />
övriga trafi kutbudet:<br />
• Vissa bussturer i ordinarie SL-trafi k<br />
ställdes in.<br />
• Vagnbrist i tunnelbanan (i samband<br />
med branden i maj 2005 togs ett<br />
stort antal vagnar ur trafi k i avvaktan<br />
på åtgärder).<br />
• Destinationsskyltningen på vissa<br />
bussar kunde inte visas till följd av<br />
problem med fordonsdatorerna<br />
(BussPC).<br />
• Komfortbussar saknades på vissa nya<br />
linjer på grund av leveransförseningar.<br />
• Några hållplatser var otydligt utmärkta<br />
och informationen i regnskydden ej<br />
komplett.<br />
• Några hållplatser angjordes av för<br />
många bussar.<br />
• Restider blev långa till följd av köer på<br />
fl era in- och utfarter.<br />
• Ett antal framkomlighetsåtgärder var<br />
inte genomförda.<br />
Framkomligheten i den utökade trafi ken<br />
fungerade generellt sett bra (se vidare<br />
kapitel 6). Några korrigeringar behövde<br />
dock göras i samarbetet mellan SL och<br />
trafi kentreprenörerna för att trafi ken<br />
skulle fungera på ett bättre sätt.<br />
Exempel på sådana korrigeringar är<br />
följande:<br />
• Busslinje 151 använde inte de<br />
avsedda hållplatslägena vid Fridhems-<br />
plan, varför det blev för trångt på<br />
hållplatserna vid Drottningholmsvägen.<br />
Särskilda framkörningsregler<br />
inrättades för att undvika att bussarna<br />
blockerade varandra.<br />
• Den nya hållplatsen vid Marievik<br />
trafi kerades inte. I stället användes<br />
den gamla hållplatsen, vilket gjorde<br />
att bussarna fastnade i kö i onödan.<br />
• På Sveavägen uppfattade inte förarna<br />
avstigningsplatsens position, vilket<br />
ledde till att passagerarna släpptes av<br />
vid olika platser utmed Sveavägen.<br />
• Södertörnsbussarna, som avgår från<br />
Klarabergsviadukten, stannade även<br />
vid Vattugatan vilket inte var avsikten<br />
från början. Fler bussar kom att<br />
angöra hållplatsen med viss trängsel<br />
som följd. Efter överväganden valde<br />
SL och Swebus att trots detta behålla<br />
Vattugatan som hållplats och problem-<br />
et kunde ändå lösas.<br />
De framkomlighetsåtgärder som SL<br />
kommit överens om med väghållarna<br />
har i de fl esta fall genomförts. I några<br />
fall hade de inte genomförts fullt ut vid<br />
starten av den nya trafi ken, men åt -<br />
gärder som målning, skyltning och<br />
förändringar i de lokala trafi kföreskrifterna<br />
kunde korrigeras under den första<br />
veckan.<br />
Eftersom det inte fanns någon trafi kreducerande<br />
effekt under hösten<br />
(trängselskatten introduceras ju först<br />
efter nyåret) tog SL fram ett program<br />
om utökade framkomlighetsåtgärder för<br />
stom- och direkttrafi ken. Programmet<br />
effektuerades dock inte av väghållarna.<br />
De nya busskörfälten på de stora in -<br />
fartslederna fungerade väl och var till<br />
stor nytta. Kösituationen förvärrades<br />
dock när bussarna närmade sig Stockholm.<br />
Framför allt var det problem på<br />
E4 mot Norrtull, Sveavägen och<br />
Valhallavägen. I några fall tog sträckan<br />
Roslagstull–Stureplan lika lång tid<br />
som sträckan Åkersberga–Roslagstull<br />
för bussarna från Österåker. En alternativ<br />
körväg, via Birger Jarlsgatan,<br />
provades under en dag, men varken<br />
trafi kpersonal eller passagerare uppfattade<br />
detta som en förbättring.<br />
Realtidssystemet, dvs. informationen<br />
till kund om när nästa buss kommer,<br />
behövde tekniskt uppgraderas som en<br />
effekt av fl er nya bussar i innerstaden.<br />
För att minimera de negativa effekterna<br />
koncentrerades alla nya bussar till linje<br />
3, där realtidssystemet släcktes ned<br />
fram till november. De större knutpunkterna<br />
utefter linje 3 fi ck trafi kvärdar<br />
under en period, och information om<br />
orsaken till problemet sattes upp i<br />
hållplatsskydden. Trafi kvärdarna<br />
arbetade med bussarnas regularitet,<br />
dvs. såg till att bussarna på en linje<br />
avgick med jämna tidsintervall och<br />
gav resenärerna aktuell information.<br />
Regularitetsarbetet blev särskilt viktigt<br />
med tanke på att dessa bussar inte<br />
heller hade signalprioritet fram till<br />
dess att det nya realtidssystemet togs<br />
i bruk i november.<br />
25
26<br />
När <strong>Stockholmsförsöket</strong> inleddes<br />
saknades tunnelbanans vagntyp C14/<br />
C15, som var tagen ur trafi k för utredning<br />
efter branden i denna vagntyp<br />
tidigare under året. Dock påverkade<br />
detta bara trafi ken i mindre omfattning.<br />
Vädermässigt var hösten den sämsta<br />
tänkbara för spår trafi ken. En i tid ut -<br />
dragen lövfällning gav ett extremår när<br />
det gäller spårhalka och fukt. Det<br />
innebar att många tunnel banevagnar<br />
var tvungna att tas ur trafi k på grund<br />
av s.k. hjulplattor. Det ledde till stora<br />
problem i tunnelbanetrafi ken. Särskilt<br />
drabbades resenärerna på den röda<br />
linjen i form av både korta tåg och<br />
inställda extraavgångar. Situationen blev<br />
så svår att SL tillsammans med Connex<br />
tog fram en vagnstrategi för omfl yttningar<br />
av fordon. Syftet var att i någon<br />
mån fördela vagnbristen mellan grenarna.<br />
Även pendeltågstrafi ken och<br />
lokalbanorna drabbades i varierad<br />
utsträckning av spårhalkan under<br />
september och oktober.<br />
3.2 Trängselskatten införs<br />
Den 3 januari <strong>2006</strong> inleddes försöket<br />
med trängselskatt. Från <strong>SLs</strong> sida följde<br />
man utvecklingen intensivt. Generellt<br />
kunde SL-trafi ken ta emot nya passagerare<br />
på ett bra sätt. Många upplevde<br />
dock en ökad trängsel under vecka 3,<br />
dvs. den andra ”riktiga” veckan med<br />
trängselskatt. <strong>SLs</strong> trafi ksamordnare<br />
arbetade aktivt tillsammans med<br />
trafi kområdena för att lokalisera platser<br />
och avgångar som riskerade att inte<br />
kunna möta den ökade efterfrågan i<br />
busstrafi ken. Allteftersom kunskapen<br />
om nya efterfrågemönster ökade, blev<br />
trafi ksamordnaren bättre på att ringa<br />
in platser och positioner med stort<br />
resande. Det ledde till att bussarna för<br />
var dag kunde placeras mer strategiskt<br />
för att klara extraavgångar. Cirka 15<br />
bussar med förare fanns till förfogande<br />
varje morgon, en resurs som bedömdes<br />
för liten, varpå ytterligare cirka tio<br />
bussar avropades.<br />
Vagnbrist i tunnelbanetrafi ken<br />
Vagnsbristen i tunnelbanetrafi ken var<br />
ett faktum.<br />
Fyra tunnelbaneförstärkande busslinjer<br />
planerades med kort varsel för att inte<br />
äventyra kapaciteten. Dessa linjer<br />
fi nansierades inte inom <strong>Stockholmsförsöket</strong>.<br />
Busslinjerna fi ck en varierande<br />
framgång. Under januari hade 160X,<br />
Årsta södra–Södermalm–Centralen,<br />
fl est resande med cirka 500 påstigande.<br />
Även linje 153 Bredäng–Aspudden–<br />
Fridhemsplan hade ett acceptabelt<br />
resande med cirka 350 påstigande på<br />
morgonen. Lägst efterfrågan uppvisade<br />
Solna/Sundbybergslinjerna 154 och<br />
159 med mindre än 50 respektive 100
påstigande. Linjerna drogs också in<br />
när vagnsituationen i tunnelbanan blev<br />
bättre i månadsskiftet februari/mars,<br />
då alla tåg på blå linjen kunde köras<br />
med fullängd. 160X fanns kvar fram<br />
till dess att sommartidtabellen började<br />
i juni. Linje 153 från Bredäng integre rades<br />
däremot i <strong>Stockholmsförsöket</strong>s utbud<br />
på grund av den kraftiga resandeökning<br />
som skett på röda tunnelbane linjen.<br />
Vagnläget i tunnelbanan när det gäller<br />
C14/C15 var således redan när försöket<br />
inleddes problematiskt, men en teknisk<br />
lösning fanns i sikte och successivt<br />
under våren kom fl er vagnar ut i trafi k.<br />
Den stränga och snörika vintern på -<br />
verkade däremot inte tunnelbanetrafi ken<br />
negativt i någon större utsträckning.<br />
<strong>SLs</strong> systematiska och förebyggande<br />
arbete hela hösten kring vinterproblemen<br />
gjorde sannolikt stor nytta.<br />
Pendeltågstrafi ken huvudbekymret<br />
Pendeltågstrafi ken blev istället huvudbekymret.<br />
Under vecka 3 kom snö och<br />
stark kyla, en vädertyp som dominerade<br />
hela vintern. Detta tillsammans med en<br />
föråldrad infrastruktur ledde till problem<br />
och inställda tåg. SL arbetade intensivt<br />
med Citypendeln och Banverket kring<br />
vagn- och spårtillgänglighet, men även<br />
utan störningar var det trångt på vissa<br />
pendeltåg.<br />
Två nya direktbusslinjer från Upplands<br />
Väsby och Salem/Tumba in till Stockholm<br />
planerades snabbt och startade<br />
den 6 februari. Skälet till det var den<br />
situation som uppstått på Märsta–<br />
Södertäljegrenen, med mycket stort<br />
resande i rusningstrafi k. Ett högt<br />
kapacitetsutnyttjande gör normalt<br />
trafi ken känslig för störningar, vilket<br />
också märktes på denna linje. Minsta<br />
störning ledde till överfulla tåg, och<br />
rapporter om kvarlämnade passagerare<br />
i Huddinge, Stuvsta, Norrviken och<br />
Häggvik föranledde omedelbara<br />
åtgärder. Salem/Tumba och Upplands<br />
Väsby bedömdes som lämpliga startområden<br />
för direktbusslinjer för att<br />
avlasta trycket på Märsta–Södertäljependeln<br />
och samtidigt erbjuda en<br />
attraktiv och restidsmässigt konkurrenskraftig<br />
trafi k.<br />
De förfogandebussar som fanns ute<br />
i trafi ken kunde på ett snabbt och<br />
effektivt sätt också användas som<br />
ersättningsbussar vid problem i tågtrafi<br />
ken. Bussar och uppställningsplatser<br />
var kritiska sektorer, och mycket<br />
av den tunnelbaneförstärkande trafi ken<br />
kördes av underentreprenörer.<br />
27
28<br />
Framkomligheten på infarterna till inner -<br />
staden och inne i innerstaden förbättrades<br />
snabbt och tydligt. De fl esta av de<br />
nya direktbussarna blev snabbare, och<br />
det rapporterades om innerstadsbussar<br />
som kom före utsatt tid. Det ledde till<br />
irriterande tidsregleringar (dvs. förarna<br />
fi ck vänta in sin avgångstid). Busslink<br />
tillfrågades om möjligheten att ”strama<br />
åt” tidtabellerna i innerstaden för att<br />
bland annat kunna öka turtätheten.<br />
Komplicerade vagn- och föraromlopp<br />
hindrade dock en sådan lösning.<br />
Dessutom visade det sig att den ökade<br />
framkomligheten varierade mycket från<br />
plats till plats, och att det behövdes ett<br />
bättre under lag för att kunna genomföra<br />
föränd ringar i tid tabellerna.<br />
Ökade kund- och omvärldskontakter<br />
<strong>SLs</strong> kundtjänst märkte omedelbart ett<br />
ökat antal frågor i samband med starten<br />
av <strong>Stockholmsförsöket</strong>. Ökningen höll<br />
i sig cirka två veckor, men därefter<br />
minskade antalet frågor till höstens<br />
värden som låg cirka 10–15 procent<br />
högre än innan försöket. Frågorna rörde<br />
främst biljettinformation och res- och<br />
parkeringsmöjligheter. Antalet kundsynpunkter<br />
på SL-trafi ken ökade<br />
däremot inte efter införandet av<br />
trängselskatt. De vanligaste synpunkterna<br />
om den utökade trafi ken rörde<br />
linjedragningar och hållplatsfrågor.<br />
Omvärldens intresse för <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
och <strong>SLs</strong> arbete var stort.<br />
Mediabevakningen var också omfattande<br />
och internationell, samt för<br />
<strong>SLs</strong> del i huvudsak positiv.<br />
”Go live” var ett program för snabbuppföljning<br />
av resandeutvecklingen<br />
och upprättades i samarbete med Miljö -<br />
avgiftskansliet. Syftet var att redan<br />
påföljande dag kunna beskriva för<br />
omvärlden hur SL-resandet utvecklat sig.<br />
Go live innebar att manuella infartsräk-<br />
ningar genomfördes vid samtliga infarter<br />
till innerstaden. Räkningarna utfördes<br />
mellan klockan 6.30 och 9.30, varannan<br />
dag på de norra infarterna och varannan<br />
dag på de södra. Go live-undersökningar<br />
genomfördes i tvåveckorsperioder vid<br />
fyra tillfällen:<br />
• Augusti/september 2005, hela<br />
SL-trafi ken<br />
• September/oktober 2005, endast<br />
nya direktlinjer (s.k. X-linjer)<br />
• November 2005, endast nya<br />
direktlinjer (s.k. X-linjer)<br />
• Januari <strong>2006</strong>, hela SL-trafi ken<br />
Därefter tog <strong>SLs</strong> månadsrapportering<br />
vid. Den tionde varje månad presenterades<br />
föregående månads siffror vid en<br />
presskonferens, anordnad av Miljöavgiftskansliet.
3.3 Trafi ken under vintern och<br />
våren <strong>2006</strong><br />
Hösten 2004 och våren 2005 utfördes<br />
över 99 procent av trafi ken (jämfört<br />
med trafi ken enligt tidtabell) och såväl<br />
buss-, lokaltågs- som tunnelbanetrafi k<br />
fungerade förhållandevis bra. Pendeltågstrafi<br />
ken låg på en lägre nivå på<br />
cirka 98 procent utförd trafi k.<br />
Hösten 2005 försämrades situationen<br />
radikalt i tunnelbanetrafi ken. Vagnbrist<br />
medförde att många turer på framför<br />
allt den röda och gröna linjen ställdes in.<br />
Under våren <strong>2006</strong> fortsatte problemen<br />
på den röda linjen, medan situationen<br />
förbättrades på den gröna. De besvärliga<br />
vinterförhållandena under början av året<br />
medförde även att ett stort antal pendel -<br />
tåg ställdes in och andelen utförd pendel -<br />
tågstrafi k sjönk till strax under 97<br />
procent.<br />
Uppgifter om den utförda trafi ken<br />
bygger på entreprenörernas s.k.<br />
av vikels erapporter, där entreprenörerna<br />
noterar alla inställda avgångar samt<br />
orsak till dessa.<br />
Hösten 2004 Hösten 2005 Differens Våren 2005 Våren <strong>2006</strong> Differens<br />
Avtalsområde % % %-enheter % % %-enheter<br />
Innerstadens busstrafi k 99,7 99,9 0,2 99,9 99,8 -0,1<br />
TOTALT BUSS 99,7 99,8 0,1 99,7 99,7 -0,0<br />
Tunnelbana, gröna linjen 99,2 96,7 -2,5 99,3 98,2 -1,1<br />
Tunnelbana, röda linjen 99,0 95,3 -3,7 99,4 95,7 -3,7<br />
Tunnelbana, blå linjen 99,6 98,9 -0,7 99,6 99,4 -0,2<br />
TOTALT TUNNELBANAN 99,3 96,6 -2,7 99,4 97,5 -1,9<br />
PENDELTÅG 97,9 98,0 0,1 98,5 96,9 -1,6<br />
Tvärbanan 99,9 99,3 -0,6 99,8 99,2 -0,6<br />
Roslagsbanan 99,4 99,4 0,0 99,7 99,0 -0,7<br />
Saltsjöbanan 99,7 99,2 -0,5 99,1 99,8 0,7<br />
Lidingöbanan 99,3 99,6 0,3 98,5 99,1 0,6<br />
Nockebybanan 99,7 99,6 -0,1 99,8 99,9 0,1<br />
TOTALT LOKALTÅG 99,6 99,4 -0,2 99,5 99,3 -0,2<br />
Tabell 3.1. Utförd trafi k, som andel av beställd, per avtalsområde, dvs. utförda avgångar av planerade, för tunnelbanan<br />
utförda tågtimmar av planerade.<br />
Figur 3.1. Andel utförd trafi k av beställd.<br />
Gäller avgångar, för tunnelbanan tågtimmar.<br />
Observera att skalan börjar på 95 procent.<br />
29
30<br />
Punktligheten har sedan hösten 2004<br />
legat på 90 procent eller däröver för<br />
samtliga trafi kslag utom för pendeltågstrafi<br />
ken. Denna hade under perioden<br />
hösten 2004 till våren 2005 en punktlighet<br />
på 84–85 procent men som därefter<br />
sjunkit till 80 procent. Även innerstadens<br />
busstrafi k och tunnelbanans gröna linjer<br />
hade en något lägre punktlighet än 90<br />
procent under våren <strong>2006</strong>.<br />
Punktligheten mäts i form av godkända<br />
avgångar och redovisas normalt<br />
månads vis per avtalsområde. En avgång<br />
är godkänd om den sker i intervallet en<br />
minut före till tre minuter efter annonserad<br />
avgångstid vid en mätpunkt.<br />
Samman fattningsvis har resenärerna på<br />
pendeltågen och tunnelbanans röda och<br />
gröna linje drabbats av såväl många<br />
Figur 3.2. Punktlighet, dvs. godkända avgångar per avtalsområde.<br />
inställda turer som förseningar – både<br />
under hösten 2005 och våren <strong>2006</strong>.<br />
Tunnelbanans röda linje har haft ovanligt<br />
mycket inställd trafi k, gröna linjen<br />
ovanligt dålig punktlighet och pendeltågstrafi<br />
ken ännu sämre punktlighet.
3.4 Marknadsföring av den nya<br />
trafi ken<br />
Ambitioner och mål<br />
<strong>SLs</strong> kommunikations<strong>insatser</strong> inriktades<br />
enbart på det egna utökade trafi kutbudet,<br />
all övrig kommunikation i sam -<br />
band med <strong>Stockholmsförsöket</strong> skedde<br />
via Vägverket och Stockholms stads<br />
Miljöavgiftskontor.<br />
<strong>SLs</strong> ambition var att så effektivt som<br />
möjligt genomföra följande <strong>insatser</strong>:<br />
• Skapa kännedom och kunskap om de<br />
14 nya direktbusslinjer och två nya<br />
stomlinjer (blåbussar) som introducerades<br />
i augusti. Direktbussarna erbjöd<br />
ett nytt och attraktivt sätt att arbets-<br />
pendla till innerstaden (morgon och<br />
kväll) för boende i kranskommunerna.<br />
Kommunikationen kring dessa var<br />
därför en viktig del i upplägget.<br />
• Nå ut med övergripande information<br />
om att samtliga <strong>SLs</strong> trafi kslag fått fl er<br />
och tätare turer samt att det utökade<br />
trafi kutbudet kommer att fi nnas kvar<br />
till den 31 <strong>dec</strong>ember <strong>2006</strong>.<br />
• Informera om att 1 500 avgiftsfria<br />
infartsparkeringar tillkommit för SL-<br />
resenärerna, så att det totalt fi nns<br />
10 000 sådana platser att utnyttja<br />
i kranskommunerna.<br />
• Få ut budskapet om att det är enkelt,<br />
billigt, snabbt och miljömässigt bättre<br />
att åka kollektivt.<br />
Övergripande mål för kommunikationen<br />
var att<br />
• få fl er och mer nöjda resenärer,<br />
oavsett var i <strong>SLs</strong> upptagningsområde<br />
man bor<br />
Figur 3.3. Annons från kampanj vid övergång till sommartidtabell.<br />
• få fl er att resa med SL inom de nya<br />
direktbussarnas upptagningsområden<br />
• på egna meriter bli ett accepterat<br />
alternativ till bilen<br />
• behålla en bra andel av de nya<br />
resenärerna när <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
upphör.<br />
Den stora utmaningen för <strong>SLs</strong><br />
marknads föring låg i att den utökade<br />
trafi ken startade fem månader innan<br />
trängselskatten skulle införas. Idén var<br />
ju att de nya direktbussarna skulle vara<br />
ett snabbt och smidigt sätt att pendla<br />
till arbetet. Men det fanns en risk att<br />
bussarna skulle fastna i köerna och<br />
korka igen infarterna ännu mer, om inte<br />
marknadsföringen lyckades få fl er att<br />
övergå till att resa kollektivt redan från<br />
trafi kstarten.<br />
SL satsade därför intensivt att på ett<br />
tidigt stadium få ut kunskapen om<br />
den nya trafi ken i kranskommunerna.<br />
Syftet var att resenärerna i god tid<br />
skulle upptäcka att de fått betydligt<br />
fl er resealternativ att välja mellan<br />
och därför kunde lämna bilen hemma.<br />
Under hösten 2005 var det huvudsakligen<br />
genom <strong>SLs</strong> marknadsföring<br />
som resenärerna skulle lockas över<br />
till kollektivtrafi ken. När trängselskatteförsöket<br />
inleddes efter nyåret bidrog<br />
givetvis skatten till att fl er resenärer<br />
valde att åka med SL.<br />
Den interna marknadsföringen har<br />
också utgjort en viktig del i arbetet<br />
med att nå ut med information om<br />
<strong>SLs</strong> <strong>insatser</strong> i samband med <strong>Stockholmsförsöket</strong>.<br />
31
32<br />
Figur 3.4. Annons för de<br />
nya direktbussarna.
Information har gått ut till all personal<br />
på SL, på <strong>SLs</strong> kundtjänst och hos trafi k -<br />
entreprenörerna – Connex, Swebus,<br />
Busslink, Stockholmståg (Citypendeln<br />
fram till och med den 18 juni <strong>2006</strong>)<br />
samt Roslagståg, totalt 14 000 personer.<br />
I princip alla anställda i SL-trafi ken har<br />
varit berörda av eller arbetat med den<br />
utökade trafi ken.<br />
För att underlätta för resenärerna att ta<br />
till sig det nya trafi kutbudet har SL lagt<br />
stor vikt vid att utforma tydliga hållplatsskyltar<br />
och informativa kartor i busskurer<br />
och vid anslutande trafi kslag.<br />
Generella och lokala <strong>insatser</strong> och<br />
kampanjer<br />
Den lokala marknadsföringen har varit<br />
kärnan i <strong>SLs</strong> kommunikation av det<br />
lokala reseutbudet. De lokala kampanjerna<br />
har förstärkts med regionala<br />
aktiviteter genom annonsering i dags -<br />
press, redaktionella annonsbilagor,<br />
olika möten och evenemang samt<br />
trafi kinformation. Se även bilaga 7.<br />
Under perioden juni 2005 till och med<br />
augusti <strong>2006</strong> marknadsfördes <strong>SLs</strong><br />
utökade trafi k via ett stort antal gene -<br />
rella <strong>insatser</strong> och kampanjer. Exempel -<br />
vis genomfördes direktreklamkampanjer,<br />
annonsering i dags- och lokalpress,<br />
broschyrer, annonsering på stortavlor<br />
runt infarterna, en radiokampanj, res -<br />
vaneenkäter och prova på-erbjudanden.<br />
Ett stort antal <strong>insatser</strong> gjordes på lokal<br />
nivå. Exempel på sådana är fl ygblad i<br />
direktbussarnas upptagningsområden,<br />
annonsering i lokalpressen, möten med<br />
kranskommunernas informatörer och<br />
ett antal evenemang, då företrädare för<br />
SL och kommunen tillsammans mötte<br />
resenärerna, presenterade den nya<br />
trafi ken och svarade på frågor.<br />
Mediakontakter<br />
Medias intresse av att spegla <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
har varit stort. I samband<br />
med regeringsbeslutet den 28 april<br />
2005 presenterade SL sina planer om<br />
det utökade trafi kutbudet vid en<br />
presskonferens, anordnad av Miljöavgiftskansliet.<br />
Upplägget fi ck stor uppmärksamhet.<br />
Försöket har sedan fortlöpande<br />
debatterats intensivt och media har noga<br />
följt både den politiska debatten och<br />
försökets verkliga effekter för trafi ken<br />
och resenärerna.<br />
Vid starttidpunkten för den nya trafi ken<br />
återspeglade media en i huvudsak god<br />
bild av <strong>SLs</strong> trafi ksatsningar, men<br />
uppmärksammade också risken för<br />
kommande problem i kollektivtrafi ken.<br />
Starten för <strong>Stockholmsförsöket</strong> den<br />
3 januari <strong>2006</strong> var hårdbevakad. Att<br />
effekten av skatten skulle bli så märkbar<br />
överraskade många. Intresset för <strong>SLs</strong><br />
aktivteter var mycket stort på presskonferensen<br />
i samband med försöksstarten.<br />
Man konstaterade att kollektivtrafi ken<br />
fl öt bra och <strong>SLs</strong> insats kommenterades<br />
huvudsakligen positivt via media.<br />
Därefter inträffade dock driftproblem<br />
med pendeltågen (snön i mars) och<br />
vagnproblem på tunnelbanans röda och<br />
gröna linjer. Det ledde till stora problem<br />
för många resenärer och fi ck givetvis<br />
stor uppmärksamhet i media. SL har<br />
därefter initierat ett åtgärdsprogram<br />
som ska lösa problemen till kommande<br />
säsong.<br />
Figur 3.5. Dagens Nyheter den<br />
20 augusti 2005.<br />
Figur 3.6. Svenska Dagbladet den<br />
20 augusti 2005.<br />
33
34<br />
DEL 2.<br />
RESULTAT AV UTVÄRDERINGEN<br />
4. Prognos över resandet och det faktiska utfallet<br />
Inför <strong>Stockholmsförsöket</strong> gjordes<br />
prognoser för förväntade förändringar i<br />
resandet med hjälp av prognossystemet<br />
SIMS. Det är utvecklat speciellt för<br />
förhållandena i Stockholms län och<br />
beräknar resandet för såväl kollektiv-<br />
som bilresor. Nätanalyssystemet<br />
emme/2 har använts för bilresornas<br />
fördelning i vägnätet och nätanalysprogrammet<br />
VIPS för att fördela kollektivresandet<br />
på ett korrekt sätt i kollektivtrafi<br />
knätet. Beräkningarna avser<br />
resandet under morgonens högtrafi kperiod,<br />
mellan klockan 6.00 och 9.00.<br />
Hänsyn har tagits till de olika avgiftsnivåer<br />
som fanns mellan klockan 6.00<br />
och 9.00 vid prognosberäkningarna.<br />
Figur 4.1. Kollektivtresandet vid zongränsen.<br />
Den förskjutning av tidpunkten för sin<br />
resa som vissa bilister gjort har dock<br />
inte kunnat hanteras i modellen.<br />
Prognos och utfall har stämt förhållandevis<br />
väl. Med trängselskatt beräknades<br />
antalet resenärer över tullsnitten mellan<br />
klockan 6.00 och 9.00 öka från 140 800<br />
till 153 400, eller med nio procent.<br />
Räkningar, som gjorts av resandet före<br />
och efter införandet av <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
under motsvarande tidsperiod,<br />
visar att det faktiska utfallet blev<br />
156 000 resenärer, en ökning på cirka<br />
elva procent. I denna siffra ingår även<br />
de direktbusslinjer som utökats under<br />
försöket, men som inte ingick i progno-<br />
sens nio procent. Deras värvande effekt<br />
är sannolikt relativt liten och de prognoser<br />
som gjorts visar att de ger en ökning<br />
på drygt en halv procent.<br />
I analyserna beräknades behovet av<br />
antalet direktbusslinjer till 15. En av<br />
dessa linjer togs inte med vid genomförandet<br />
och under försöket tillkom<br />
ytterligare fyra linjer.<br />
De 15 linjerna i analyserna beräknades<br />
att i högtrafi k mellan klockan 6.00 och<br />
9.00 få totalt cirka 8 800 resenärer.<br />
Utfallet blev cirka 6 200. Det är främst<br />
tre linjer i analyserna, från Viby, Norsborg<br />
och Skäcklinge, där skillnaden<br />
mellan prognos och utfall blivit stora.<br />
En förklaring till avvikelserna kan vara<br />
att de restider som annonserades i tid -<br />
tabellerna är 10–20 procent längre än<br />
de verkligt uppmätta och att resenärer<br />
därför fortsatt att åka tunnelbana och<br />
pendeltåg i tron att dessa går fortare<br />
än den nya busstrafi ken.<br />
Om de fyra ovannämnda linjerna<br />
undantas uppgår resandet på de<br />
övriga direktbusslinjerna till 4 600<br />
enligt prognoserna och till 5 000<br />
enligt mätningarna.
Prognos Utfall<br />
Utan trängselskatt /våren 2005 140 800 140 800<br />
Med trängselskatt /våren <strong>2006</strong> 153 400 156 000<br />
Procentuell förändring + 9 % + 11 %<br />
Tabell 4.1. Prognos och utfall för det totala antalet resenärer över tullsnittet<br />
klockan 6.00–9.00 före och under <strong>Stockholmsförsöket</strong>.<br />
35
36<br />
5. Förändringar i resandet<br />
SL har som regel fl est resenärer under<br />
höstmånaderna oktober, november och<br />
<strong>dec</strong>ember och därefter minskar resandet<br />
successivt under våren och försommaren.<br />
Under semestertid i juli och<br />
augusti är resandet betydligt lägre<br />
än under året i övrigt, i juli bara cirka<br />
60 procent jämfört med november<br />
då antalet påstigande, dvs. delresor,<br />
per vardagsdygn uppgår till cirka<br />
2 400 000. Det motsvarar cirka<br />
680 000 resenärer som gör kring<br />
1,5 miljoner resor per dygn.<br />
Figur 5.1. Antal påstigande totalt i SL-trafi ken<br />
under ett vardagsdygn under september till<br />
och med <strong>dec</strong>ember 2004 och 2005, tusental.<br />
Figur 5.2. Antal påstigande per vardagsdygn<br />
under årets olika månader, tusental.
5.1 SL-resandet under hösten 2005<br />
<strong>Stockholmsförsöket</strong> inleddes med att SL<br />
utökade trafi ken redan i augusti 2005,<br />
cirka fyra månader innan träng sel skatt<br />
började tas ut av bilisterna till och från<br />
Stockholms innerstad. Under september–november<br />
2005 ökade resandet i<br />
SL-trafi ken med cirka två procent jäm -<br />
fört med motsvarande period 2004.<br />
Resandeökningen hösten 2005 var<br />
särskilt stor för innerstadens busstrafi k,<br />
som ökade med 13 000 påstigande per<br />
vardagsdygn, motsvarande fem procent<br />
(jämfört med hösten 2004). Även för<br />
busstrafi ken utanför innerstaden och<br />
för pendeltågen ökade resandet mer<br />
än genomsnittligt, räknat i procent. På<br />
tunnelbanans röda linje minskade<br />
däremot resandet, sannolikt på grund<br />
av trafi kproblemen under hösten 2005.<br />
De nya direktbusslinjerna till inner staden<br />
fi ck i genomsnitt 11 000 påstigande<br />
resenärer per dag under hösten 2005.<br />
Övrig busstrafi k till och från innerstaden<br />
ökade däremot inte.<br />
Figur 5.3. Antal påstigande resenärer per vardag under hösten 2004 och hösten 2005, tusental.<br />
Under hösten 2005 låg resandeökningen<br />
över infarterna till innerstaden på i<br />
genomsnitt två procent, motsvarande<br />
14 000 fl er passager per dygn jämfört<br />
med hösten 2004.<br />
Resande med pendeltågen stod för den<br />
största ökningen, både i absoluta tal<br />
och procentuellt. Därnäst kom resandeökningarna<br />
med busstrafi ken till och<br />
från innerstaden.<br />
Buss Tunnelbana Lokaltåg Pendeltåg Totalt<br />
Hösten 2004 113 000 479 000 57 000 171 000 820 000<br />
Hösten 2005 118 000 479 000 58 000 179 000 834 000<br />
Differens 5 000 0 1 000 8 000 14 000<br />
4 % 0 % 2 % 5 % 2 %<br />
Tabell 5.1. Antalet passager över infarterna till och från innerstaden under ett dygn hösten 2004 och hösten 2005.<br />
37
38<br />
Figur 5.4. Antal påstigande resenärer<br />
per vardag på busstrafi ken till och från<br />
innerstaden hösten 2004 och hösten<br />
2005, tusental.<br />
Riktning: In + Ut<br />
Differens Differens<br />
Tidsintervall Våren 2005 Våren <strong>2006</strong> %<br />
19.00-06.00 117 122 116 866 -256 -1%<br />
18.30-19.00 21 878 24 029 2 151 5%<br />
15.30-18.30 224 556 242 715 18 159 40%<br />
09.00-15.30 243 785 253 907 10 122 22%<br />
06.30-09.00 192 046 207 869 15 823 35%<br />
06.00-06.30 10 497 9 989 -508 -1%<br />
Dygnet 809 884 855 375 45 491 100%<br />
Tabell 5.2. Antalet passager över infarterna till och från innerstaden under ett dygn våren 2005 och våren <strong>2006</strong>.
5.2 SL-resandet under försöket<br />
Totala förändringar<br />
Under våren <strong>2006</strong>, då trängselskatt togs<br />
ut av bilister till och från innerstaden, var<br />
resandeökningarna mycket varierande<br />
månad för månad. Från 70 000 fl er på -<br />
stigande i februari <strong>2006</strong> till 180 000 fl er<br />
i april (jämfört med året innan).<br />
En ökning på sex procent i hela SLtrafi<br />
ken eller 140 000 fl er påstigande<br />
(delresor) per vardag blev det sammantagna<br />
resultatet under våren (februari–<br />
april) <strong>2006</strong>, jämfört med 2005. Det<br />
motsvarar i snitt 40 000 fl er resenärer<br />
som gör 80 000 fl er resor med SL<br />
under en vanlig vardag. Varje vardagsdygn<br />
under våren <strong>2006</strong> gjorde de<br />
680 000 resenärerna i genomsnitt<br />
1 480 000 resor.<br />
Figur 5.5. Antal påstigande resenärer i länet totalt under en vardag 2005 och<br />
<strong>2006</strong>, tusental.<br />
39
40<br />
Busstrafi ken ökade mest i absoluta tal,<br />
följt av tunnelbanan. Ökningen i busstrafi<br />
ken uppgick till 70 000 påstigande<br />
per dygn, motsvarande åtta procent,<br />
och tunnelbanan ökade med 55 000<br />
påstigande per dygn, motsvarande<br />
sex procent. De lokala busslinjerna<br />
i innerstaden och lokaltågen stod för<br />
den största procentuella ökningen,<br />
15 procent respektive tio procent under<br />
våren <strong>2006</strong> (jämfört med våren 2005).<br />
Av lokaltågen var det Tvärbanan som<br />
Figur 5.6. Antal påstigande resenärer per vardag under våren 2005 och våren <strong>2006</strong>. tusental.<br />
stod för den största ökningen, en ökning<br />
som delvis beror på att stationen Årsta -<br />
berg – en bytespunkt med pendeltågen<br />
– öppnades i januari <strong>2006</strong>.
Resandet till innerstaden<br />
Resandet med de nya direktbusslinjerna<br />
till och från innerstaden uppgick under<br />
våren <strong>2006</strong> till cirka 13 000 påstigande<br />
per dygn, en ökning med 18 procent<br />
jämfört med hösten 2005 (innan träng -<br />
selskatten). Resandet med de nya direkt -<br />
busslinjerna stod för cirka en tiondel<br />
av den totala resandeökningen våren<br />
<strong>2006</strong> jämfört med våren 2005.<br />
Resandet med buss till och från innerstaden<br />
totalt sett ökade med 25 000<br />
påstigande per dygn, motsvarande<br />
14 procent.<br />
Resandet över infarterna till innerstaden<br />
ökade med sex procent. Under ett<br />
vardagsdygn våren <strong>2006</strong> gjordes drygt<br />
45 000 fl er passager (dvs. antal pas s -<br />
erande resenärer) med kollektivtrafi ken<br />
Figur 5.7. Antal påstigande resenärer<br />
per vardag på busstrafi ken till och<br />
från innerstaden våren 2005 och<br />
våren <strong>2006</strong>, tusental.<br />
över infarterna till och från innerstaden<br />
än under våren 2005. Det motsvarar<br />
drygt 20 000 fl er resenärer som reser<br />
kollektivt till innerstaden, en ökning med<br />
sex procent. Tunnelbaneresandet ökade<br />
mest i absoluta tal med nära 26 000<br />
fl er passager per vardagsdygn, följt<br />
av busstrafi ken som ökade med nära<br />
16 000 fl er passager.<br />
Buss Tunnelbana Lokaltåg Pendeltåg Totalt<br />
Våren 2005 108 100 474 900 55 700 171 100 809 900<br />
Våren <strong>2006</strong> 123 600 500 400 60 900 170 400 855 400<br />
Differens 15 500 25 500 5 200 -700 45 500<br />
14% 5% 9% 0% 6%<br />
Tabell 5.3. Antalet passager över infarterna till och från innerstaden under ett dygn våren 2005 och våren <strong>2006</strong>.<br />
41
42<br />
Hur den totala resandeökningen till och<br />
från innerstaden per dygn fördelades<br />
per trafi kslag framgår av fi gur 5.9.<br />
Resandet med tunnelbana står för 56<br />
procent av den totala ökningen och<br />
resandet med buss för 34 procent.<br />
Under förmiddagens maxtimme mellan<br />
klockan 7.30 och 8.30 uppgick ökningen<br />
av antalet passager över Stockholms in -<br />
farter till knappt 8 500 fl er våren <strong>2006</strong><br />
jämfört med våren 2005, motsvarande<br />
åtta procent. Cirka 7 600 passager<br />
gjordes i riktning in mot staden, en<br />
ökning med tio procent.<br />
Antalet passager med tunnelbanan<br />
ökade allra mest i absoluta tal, med<br />
knappt 5 400 passager, motsvarande<br />
13 procent. Antalet passager in mot<br />
staden med buss ökade med nästan<br />
3 000, motsvarande 28 procent, och<br />
Figur 5.8. Passager till och från innerstaden per trafi kslag under ett dygn våren 2005 och våren <strong>2006</strong>.<br />
Figur 5.9. Den totala resandeökningen över infarterna per dygn<br />
och per trafi kslag våren <strong>2006</strong> jämfört med våren 2005, procent.<br />
med lokalbanorna med 300, motsvarande<br />
fem procent. Däremot minskade<br />
resandet med pendeltågen med nästan<br />
1 000 passager, en minskning på sex<br />
procent. Det berodde som tidigare<br />
nämnts på stora störningar i pendeltågstrafi<br />
ken och även på att station Årstaberg<br />
öppnats och därmed möjliggjort<br />
omstigningar till Tvärbanan och busstrafi<br />
k innan passagen till innerstaden.
Buss Tunnelbana Lokaltåg Pendeltåg Totalt<br />
Våren 2005 10 000 40 800 6 300 15 700 72 800<br />
Våren <strong>2006</strong> 12 800 46 200 6 600 14 800 80 400<br />
Differens 2 800 5 400 300 -900 7 600<br />
28% 13% 5% -6% 10%<br />
Tabell 5.4. Antalet passager över infarterna mot innerstaden under förmiddagens maxtimme våren 2005 och våren <strong>2006</strong>.<br />
43
44<br />
Passager över infarterna<br />
Sett till hela SL-trafi ken ökade infarten<br />
över Skansbroarna (Skanstulls-, Johan -<br />
neshovs- och Skansbron) mest, med<br />
12 800 fl er passager (in/ut) våren <strong>2006</strong><br />
jämfört med våren 2005. Därnäst<br />
kommer Liljeholmsbron och Stocksundstorp.<br />
Procentuellt sett ökade resandet<br />
över de nordliga infarterna nästan lika<br />
mycket som de södra infarterna, men i<br />
absoluta tal dominerar resandet söder -<br />
ifrån in till Stockholms innerstad kraftigt.<br />
Resandet över de södra infarterna ökade<br />
med nära 28 000 passager, medan<br />
resandet över de norra infarterna ökade<br />
med knappt 18 000 passager.<br />
Infart Våren 2005 Våren <strong>2006</strong> Differens Differens<br />
Lidingöbron 20 000 21 800 1 800 9%<br />
Stocksundstorp 70 600 76 300 5 700 8%<br />
Solnainfarterna 206 100 211 700 5 600 3%<br />
Tranebergsbron 77 200 81 600 4 400 6%<br />
NORRA 373 800 391 300 17 500 5%<br />
Alviksbron 7 800 8 900 1 100 14%<br />
Gröndalsbron 9 000 10 500 1 500 17%<br />
Liljeholmsbron 116 100 123 100 7 000 6%<br />
Årstabron 86 100 86 800 700 1%<br />
Skansbroarna 154 800 167 600 12 800 8%<br />
Danviksbron 62 200 67 100 4 900 8%<br />
SÖDRA 436 100 464 000 27 900 6%<br />
Sammanlagt 809 800 855 300 45 500 6%<br />
Tabell 5.5. Resandet över infarterna till och från Stockholms innerstad, mätt i antal passager per dygn våren 2005 och våren <strong>2006</strong>.<br />
Av fi guren nedan framgår att<br />
resande ökningen över de södra<br />
infarterna stod för över 60<br />
procent av den totala resandeökningen<br />
över infarterna per dygn.<br />
Figur 5.10. Andel av totala resandeökningen över infarterna per dygn över de norra respektive de södra infarterna.
46<br />
Inresandet med tunnelbanan över<br />
Solnainfarten (blå linjen), söderifrån<br />
över Skanstull (gröna linjen) samt över<br />
Liljeholmsbron (röda linjen) ökade<br />
mest under förmiddagens maxtimme<br />
klockan 7.30–8.30. Resandet med<br />
tunnel banans gröna linje västerifrån<br />
via Tranebergsbron minskade däremot<br />
något. Resandet med buss ökade fram -<br />
för allt norrifrån via Solnainfarterna<br />
och Stocksundet samt söderifrån via<br />
Skanstull. Förändringarna av resandet<br />
Figur 5.11. Förändrat resande över de olika infarterna till innerstaden kl 7.30–8.30<br />
våren <strong>2006</strong> jämfört med våren 2005.<br />
med pendeltågen är obefi ntliga eller<br />
knappt skönjbara (Solna infarten<br />
respektive Årstabron). Se även tabellen<br />
i bilaga 5.
Den totala resandeökningen över dygnet<br />
på drygt 45 000 passager över infarterna<br />
(våren <strong>2006</strong>) har fördelat sig<br />
mycket ojämnt och har en klar koppling<br />
till när under dygnet som trängselskatten<br />
togs ut av bilisterna. Inte mindre<br />
än 97 procent av det ökade resandet<br />
med kollektivtrafi ken skedde mellan<br />
kl 6.30 och 18.30, dvs. under den tid<br />
på dagen då trängselskatt togs ut.<br />
Tre fjärdedelar av resandeökningen<br />
med kollektivtrafi ken (våren <strong>2006</strong><br />
jämfört med 2005) inträffade under<br />
för- och eftermiddagens högtrafi kperioder<br />
klockan 6.30–9.00 och klockan<br />
15.30–18.30. En liten ökning av resandet<br />
kan noteras under den första halvtimmen<br />
på dygnet, då trängselskatten<br />
upphört (klockan 18.30–19.00). Däremot<br />
har resandet med kollektivtrafi ken<br />
resterande del av dygnet, dvs. mellan<br />
klockan 19.00 och 6.30, till och med<br />
minskat något.<br />
Figur 5.12. Antal passager över infarterna till och från innerstaden under ett dygn våren 2005 och våren <strong>2006</strong>.<br />
Figur 5.13. Förändring av resandet (i procent) över infarterna till och från innerstaden under ett dygn våren <strong>2006</strong> jämfört med<br />
våren 2005, fördelad efter tid på dygnet.<br />
47
48<br />
Effekter av de nya direktbusslinjerna<br />
De nya direktbusslinjerna hade mellan<br />
10 000 och 11 000 påstigande per dygn<br />
under hösten 2005. Under våren <strong>2006</strong><br />
ökade resandet till 13 000–14 000, för<br />
att därefter minska till 12 000 i juni.<br />
Resandeförändringarna under våren har<br />
följt de normala säsongsvariationerna.<br />
Den nya direktbusstrafi ken stod tillsammans<br />
med övrig utökning av busstrafi -<br />
ken för lite drygt en tredjedel av den<br />
totala sittplatsutökningen i <strong>SLs</strong> kollektivtrafi<br />
ksatsning. Ändå kom direktbussarna,<br />
inte minst i media, att få symbolisera<br />
kollektivtrafi ksatsningen inom försöket.<br />
Direktbussarnas funktion var att avlasta<br />
stomtrafi ken på de mest belastade<br />
delsträckorna för att inte försämra för<br />
befi ntliga resenärer enligt det uppsatta<br />
målet.<br />
Figur 5.14. Antal påstigande på de nya direktbusslinjerna under vardagar hösten 2005 och våren <strong>2006</strong>, tusental.
50<br />
Figur 5.15. Genomsnittligt antal påstigande per avgång på de nya busslinjerna,<br />
tusental.<br />
De tidiga ”Go live”-mätningarna, som<br />
genomfördes i samband med starten av<br />
trafi ken, visade att områden där in vån -<br />
arna var vana att åka buss också fi ck<br />
fl est resenärer. I t.ex. Tyresö och Värmdö<br />
var nyttjandegraden relativt hög redan<br />
från första veckan, medan man i t.ex.<br />
Vallentuna valde att fortsätta åka<br />
Roslagsbanan. Denna skillnad kom<br />
senare att utjämnas.<br />
Samtliga linjer hade en god eller mycket<br />
god beläggning under någon del av<br />
trafi keringstiden, men resandet sviktade<br />
i början eller i slutet av trafi keringsperioderna<br />
klockan 6–9 respektive klockan<br />
15–18. Av bland annat kommunikationsskäl<br />
valdes en turtäthet med jämna<br />
intervall under hela trafi keringsperioden,<br />
dvs. en avgång var femte eller tionde<br />
minut etc. Vid en eventuell fortsättning<br />
av denna trafi k bör man av resursskäl<br />
göra en översyn av turtäthetsintervallen.
Linjerna från Sollentuna 516 och 526<br />
var inte nya, men fi ck en ny sträckning<br />
i och med att slutdestinationen ändrades<br />
från Norra Bantorget till Sergels torg.<br />
Linjerna fi ck också utökad turtäthet,<br />
men behövde dessutom ofta förstärkas i<br />
högtrafi k på den gemensamma sträckan.<br />
Linje 561X från Järfälla till Sergels torg<br />
hade mycket populära morgonavgångar,<br />
vilket ledde till att den första turen alltid<br />
togs om hand av två bussar.<br />
Linjerna 624X och 628X kompletterade<br />
de sedan tidigare etablerade 624 och<br />
628 mellan Åkersberga och Danderyds<br />
sjukhus, med den skillnaden att Xlinjerna<br />
fortsätter till Humlegården.<br />
Linjerna blev snabbt populära, men<br />
en effekt som uppstod var att många<br />
klev av bussarna vid Universitetet<br />
och Tekniska högskolan för byte till<br />
tunnelbanan. Effekten var tydligast<br />
när framkomligheten för bussarna<br />
var låg som under hösten 2005.<br />
Busslinjer från Nacka–Värmdö till<br />
Stockholm har av tradition haft Slussen<br />
som slutstation. De nya direktbusslinjerna<br />
481X, 484X och 485X går till<br />
Klarabergsgatan och Vattugatan, vilket<br />
till en början bidrog till många bussbyten<br />
i Henriksdal för att komma till Slussen.<br />
Sedermera har fl er resenärer upptäckt<br />
fördelen med att komma in till city på<br />
morgonen, men på eftermiddagarna har<br />
det varit förhållandevis glest på bussarna<br />
Figur 5.16. Andel passagerare till innerstaden med de nya busslinjerna.<br />
från city. Det kan sannolikt förklaras av<br />
att miljön kring Vattugatan är otrivsam,<br />
samt att hållplatsen inte ligger helt nära<br />
tunnelbanan.<br />
Linje 747X från Skäcklinge i Tumba har<br />
fl est påstigande av samtliga direktbussar,<br />
men samtidigt den lägsta andelen<br />
passagerare som åker över innerstadssnittet.<br />
Lite oväntat kom linjen att få en<br />
lokal funktion i Huddinge och Botkyrka<br />
i stället för att vara en direktbuss till<br />
Fridhemsplan. 747X är den enda linjen<br />
som också har trafi k i motriktning i och<br />
med direkttrafi ken från Fridhemsplan<br />
till Huddinge sjukhus. Vid avgiftssnittet<br />
är detta resande till och med större än<br />
resandet i rusningsriktningen.<br />
51
52<br />
6. Busstrafi kens framkomlighet våren <strong>2006</strong><br />
6.1 Framkomligheten över infarterna<br />
Körtider och hastigheterna på infarterna<br />
till innerstaden för de nya direktbusslinj e rna<br />
och för busstrafi ken som sedan tidigare<br />
gått till innerstaden har mätts. För att få<br />
en bra jämförelse har situationen under<br />
hösten 2005 jämförts med våren <strong>2006</strong>.<br />
Följande delsträckor har mätts:<br />
• Nordost:<br />
Universitetet – Humlegården<br />
• Norr:<br />
Frösunda/Haga norra<br />
– Sergels torg<br />
• Sydväst:<br />
Marievik – Fridhemsplan<br />
• Söder:<br />
Norra Sköndal<br />
– Vattugatan<br />
• Öster:<br />
Nacka trafi kplats<br />
– Slussen/Vattugatan<br />
Figur 6.1. Förbättrad<br />
medelhastighet för<br />
busstrafi ken på infarterna till<br />
innerstaden kl 7.30–8.30.<br />
Under förmiddagens maxtimme mellan<br />
kl 7.30 och 8.30 skedde en generell för -<br />
bättring av körtider och medelhastig heter<br />
under våren <strong>2006</strong>. En hastighets ökning<br />
med 1–4 km/timme uppnåddes på samt -<br />
liga infarter utom den södra, där medelhastigheten<br />
på delsträckan Norra<br />
Sköndal–Vattugatan ökade med hela<br />
Tabell 6.1. Medelkörtider och medelhastigheter under maxtimmen kl 7.30-8.30 på fem infarter.<br />
12 km/timme, från 25 till 37 km/timme.<br />
Medelhastigheten under max timmen på<br />
infarterna norrifrån och från syd väst via<br />
Essingeleden låg under våren <strong>2006</strong> på<br />
21–25 km/timme. Betydligt snabbare gick<br />
det att resa in mot staden på infarterna<br />
söder- och österifrån, där medelhastigheterna<br />
låg på 30–39 km/timme.<br />
Infartssträcka Våren 2005 Våren <strong>2006</strong> Differens<br />
körtid hastighet körtid hastighet körtid hastighet<br />
min km/timme min km/timme min km/timme<br />
Universitetet – Tekniska högskolan 8,8 18 7,7 22 -1,1 4<br />
Tekniska högskolan – Universitetet 13,3 19 12,5 21 -0,8 2<br />
Haga norra – Sveaplan 6,3 23 5,7 25 -0,6 2<br />
Sveaplan – Sergels torg 10,7 13 10,3 14 -0,4 1<br />
Frösunda – Sergels torg 15,8 19 14,0 22 -1,8 3<br />
Marievik – Fridhemsplan 8,0 23 7,3 25 -0,7 2<br />
Norra Sköndal – Vattugatan 23,5 25 16,7 37 -6,8 12<br />
Nacka trafi kplats – Slussen 10,3 38 10,2 39 -0,1 1<br />
Nacka trafi kplats – Vattugatan 18,2 29 17,3 30 -0,9 1
54<br />
6.2 Framkomligheten i innerstaden<br />
Stomlinjernas framkomlighet<br />
Framkomligheten i Stockholms innerstad<br />
har studerats genom jämförelser av<br />
stomlinjernas körtider och hastigheter<br />
mellan våren <strong>2006</strong> och våren 2005.<br />
I första hand har situationen under<br />
förmiddagens maxtimme mellan<br />
klockan 7.30 och 8.30 studerats.<br />
Figur 6.2. Förändrade hastigheter på delsträckor<br />
i linjenätet för innerstadens stombussar under<br />
förmiddagens maxtimme kl 7.30–8.30.<br />
Hastigheterna våren <strong>2006</strong> jämfört med våren 2005.<br />
Infartssträcka Våren 2005 Våren <strong>2006</strong> Differens<br />
körtid hastighet körtid hastighet körtid hastighet<br />
min km/timme min km/timme min km/timme<br />
Linje 1<br />
Essingetorget – Frihamnen 37,3 16 38,2 16 0,9 0<br />
Frihamnen – Essingetorget 33,0 18 34,4 18 1,4 0<br />
Linje 2<br />
Sveaplan – Barnängen 27,4 17 27,2 17 -0,2 0<br />
Barnängen – Sveaplan 28,6 16 30,0 15 1,4 -1<br />
Linje 3<br />
Karolinska sjukhuset – Södersjukhuset 31,7 18 31,2 19 -0,5 1<br />
Södersjukhuset – Karolinska sjukhuset 34,0 16 33,8 17 -0,2 1<br />
Linje 4<br />
Radiohuset – Gullmarsplan 38,7 19 38,1 19 -0,6 0<br />
Gullmarsplan – Radiohuset 40,7 17 41,4 17 0,7 0<br />
Tabell 6.2. Körtider och medelhastighet, exklusive hållplatstid, för stombusslinjerna i innerstaden kl 7.30–8.30.
Sammanfattningsvis kan sägas att<br />
mätningarna inte visar några större<br />
förändringar av varken körtider eller<br />
hastighet när man ser till hela linjesträckningarna.<br />
Medelhastigheten för innerstadens<br />
stomlinjer varierar mellan 15<br />
och 19 km/timme, exklusive hållplatstider.<br />
Inkluderas hållplatstiderna blir medelhastigheten<br />
på stomlinjerna inte högre än<br />
12–14 km/timme. Inte heller de sammanlagda<br />
hållplatstiderna har förändrats nämn -<br />
värt mellan våren 2005 och våren <strong>2006</strong>.<br />
Större förändringar har däremot skett på<br />
vissa av stomlinjernas delsträckor, vilket<br />
framgår av kartbilden.<br />
Delsträckor med större förändringar<br />
Nedan redovisas några exempel på<br />
delsträckor, där större förändringar av<br />
stomlinjernas hastigheter har skett under<br />
våren <strong>2006</strong> jämfört med våren 2005.<br />
• Stomlinje 1 i riktning mot Frihamnen.<br />
Från Essingeöarna till Fridhemsplan har<br />
hastigheten sänkts med cirka 2 km/<br />
timme. En stor del av denna försämring<br />
beror troligen på signalregleringen i<br />
korsningen Gjörwellsgatan–Rålambsvägen,<br />
som är en stor och signalmässigt otymplig<br />
korsning där en väl fungerande prioritering<br />
av stombussens framkomlighet ännu<br />
inte har kunnat åstadkommas.<br />
• Stomlinje 2 i riktning mot Barnängen i<br />
Sofi a. På delsträckan Räntmästartrappan–<br />
Slussen har hastigheten sänkts med<br />
6 km/timme, beroende på omläggningen<br />
av körvägen över Slussen. Linje 2 måste<br />
nu ta sig igenom fl er signalreglerade<br />
korsningar. Försämringen förvärrades<br />
av att bussarnas datorer inte varit rätt<br />
kalibrerade när det gäller längdmätning<br />
och läge för begäran om prioritering i<br />
trafi ksignaler under våren <strong>2006</strong>. Detta<br />
har under hand rättats till.<br />
• Stomlinje 2 i riktning mot Sveaplan.<br />
I denna riktning uppgår försämringen<br />
på grund av omlagd körväg över Slussen<br />
till så mycket som 10 km/timme. Förutom<br />
tröga signaler beror försämringen på<br />
utformningen av en gångbaneklack som<br />
försvårar för bussarna att komma in i sitt<br />
körfält på Slussplan. Dessa försämringar<br />
vid Slussen för stomlinje 2 har till stor<br />
del uppvägts av förbättringar på andra<br />
delsträckor som fått ökad framkomlighet,<br />
t.ex. delsträckan Norrmalmstorg–Stureplan.<br />
• Stomlinje 3 i riktning mot Södersjukhuset.<br />
En stor förbättring på upp till<br />
7 km/timme uppmättes på delsträckan<br />
Torsplan–Sankt Eriksplan som en följd<br />
av ett nyinrättat busskörfält. Däremot<br />
har medelhastigheten på delsträckan<br />
Skanstull–Södersjukhuset försämrats med<br />
5 km/timme, beroende på ombyggnader<br />
vid Skanstull och Södersjukhuset.<br />
• Stomlinje 4 i riktning mot Gullmarsplan.<br />
En förbättring på 5 km/timme skedde på<br />
delsträckan Rosenlundsgatan–Skanstull,<br />
vilket är förvånande med tanke på om -<br />
byggnadsarbeten vid Skanstull. Möjligtvis<br />
har den signalomställning som gjordes<br />
i korsningen för linje 160X även inneburit<br />
förbättringar för linje 4.<br />
Det oväntade resultatet att inga större<br />
förbättringar av stomlinjernas medelhastigheter<br />
kunnat påvisas beror till stor del<br />
på att förarna tvingas hålla sin tidtabell<br />
för att inte komma ”för tidigt” till hållplatserna.<br />
Eventuella framkomlighetsvinster<br />
och ökade medelhastigheter blir därigenom<br />
inte mätbara.<br />
55
Punktlighet och regularitet<br />
Det fi nns däremot fl era indikationer på att<br />
framkomligheten verkligen förbättrades i<br />
innerstaden. En av dessa är resultaten från<br />
de punktlighetsmätningar som gjordes<br />
våren <strong>2006</strong> och våren 2005.<br />
Punktlighet mäts i termer av andel<br />
avgångar av samtliga beställda som avgår<br />
i rätt tid, dvs. inte mer än en minut för<br />
tidigt eller mer än tre minuter för sent<br />
vid mäthållplatsen.<br />
I nedanstående tabell kan utläsas att<br />
visserligen har andelen godkända<br />
avgångar inte ökat under våren <strong>2006</strong>,<br />
men däremot har andelen alltför tidiga<br />
avgångar ökat och andelen alltför sena<br />
avgångar minskat. Detta kan ses som<br />
en klar indikation på att bussarnas fram -<br />
komlighet ökat, eftersom de kommer<br />
för tidigt till mäthållplatserna och tvingas<br />
avgå för tidigt för att inte hindra de bussar<br />
som kommer bakom.<br />
En ytterligare indikation på att framkomligheten<br />
förbättrades i innerstaden kan<br />
utläsas i resultatet av den förarenkät som<br />
genomfördes med 190 bussförare på<br />
stomlinjerna i innerstaden i april <strong>2006</strong><br />
(”Bussförares arbetsmiljö under försöket<br />
med trängselskatt”, ÅF rapport på upp -<br />
drag av SL <strong>2006</strong>-05-08). Där framgår<br />
att en stor majoritet av förarna, cirka<br />
80 procent, uppger att det var lättare att<br />
hålla tidtabellen, lättare att ta sig fram<br />
och att det var färre köer jämfört med<br />
tiden före <strong>Stockholmsförsöket</strong>. Där<br />
redovisas uttalanden från förarna som:<br />
”vi har för mycket tid”, ”minska körtiden”,<br />
”inget problem med för tidiga bussar, nu<br />
kan man istället köra mer avslappnat och<br />
serviceinriktat”. Observationer har också<br />
gjorts där man kunnat konstatera att<br />
bussar tack vare förbättrad framkomlighet<br />
fått stå kvar på hållplatser för att ”vänta in<br />
sin avgångstid”. Förarna uppgav även att<br />
förbättringarna minskat vid intervjutillfället<br />
i april jämfört med januari–februari, då<br />
trängselskatten var nyinförd.<br />
För att ta reda på de egentliga framkomlighetsvinsterna<br />
genomförde SL under<br />
en vecka i juni ett test med bussar som<br />
kördes helt utan tidtabellsbindning.<br />
Bussarna var alltså endast begränsade<br />
av de framkomlighets- och trafi kvillkor<br />
som då rådde. Jämförelser gjordes med<br />
ordinarie tidtabellsbunden stombusstrafi k<br />
under samma tid. Dessvärre var antalet<br />
observationer alltför litet för att några<br />
säkra slutsatser skulle kunna dras av<br />
försöket. Den genomgående tendensen<br />
visade kortare hållplatstider men också<br />
något ökade körtider.<br />
Regulariteten är ett ytterligare mått på<br />
framkomlighet som visar hur jämnt det<br />
planerade tidsintervallet mellan bussavgångarna<br />
kan hållas i praktiken.<br />
Regulariteten mättes på stomlinje 4 i april<br />
<strong>2006</strong>. Resultaten från mätningarna visade<br />
en sämre regularitet än året innan.<br />
Trafi ken var dock inte jämförbar, eftersom<br />
turtätheten ökats från 5–7 minuter till<br />
4–6 minuter. Sannolikt blir den relativa<br />
regulariteten alltid sämre vid ökad<br />
turtäthet och risken för kolonnkörning<br />
ökar.<br />
Sammanfattningsvis har alltså bristen på<br />
entydiga data som visar att framkomligheten<br />
förbättrats i innerstaden inneburit<br />
att tidtabellsjusteringar inte varit möjliga<br />
att göra. Resenärerna har därför inte fullt<br />
ut kunnat tillgodgöra sig de framkomlighetsvinster<br />
som trängselskatten och<br />
framkomlighetsåtgärderna medfört.<br />
Våren 2005 Våren <strong>2006</strong><br />
Tidiga Godkända Sena Tidiga Godkända Sena<br />
Stomlinjer 7% 83% 10% 10% 81 % 9%<br />
Lokallinjer 3% 89% 8% 4% 91% 5%<br />
Totalt 86% 86%<br />
Tabell 6.3. Punktligheten, mätt som andel godkända avgångar, för innerstadens busstrafi k våren 2005 respektive våren <strong>2006</strong>.<br />
57
58<br />
7. Kapacitetsutnyttjandet<br />
7.1 Utnyttjandet över infarterna<br />
Resandet över infarterna och kapaciteten<br />
på de olika färdmedelsslagen i<br />
SL-trafi ken har följts upp särskilt med<br />
anledning av <strong>Stockholmsförsöket</strong>.<br />
Eftersom många arbetsplatser och<br />
skolor fi nns i närförorterna är det på<br />
vissa linjer fl est resenärer ombord<br />
på tåg och bussar innan passagen över<br />
infartssnitten till Stockholms innerstad<br />
och på andra på delsträckor inne i<br />
innerstaden. Att studera infartssnitten<br />
ger alltså inte en fullständig bild av<br />
kapacitetsutnyttjandet i kollektivtrafi ken<br />
men har varit relevant vid uppföljningen<br />
av <strong>Stockholmsförsöket</strong>. Var de olika<br />
infartssnitten ligger geografi skt framgår<br />
av fi gur 5.11. i kapitel 5, där resandeförändringarna<br />
över de olika infarterna<br />
redovisas.<br />
Kapacitetsförändringar<br />
En jämförelse har gjorts mellan dels<br />
förändringarna av kapaciteten (mätt<br />
i antal avgångar), dels förändringarna<br />
av resandet över infartssnitten. Jämförelsen<br />
har gjorts mellan våren 2005<br />
och våren <strong>2006</strong> vid olika tidsintervall<br />
under ett vardagsdygn.<br />
Under hela dygnet ökade antalet<br />
avgångar med tolv procent och resandet<br />
med åtta procent. Kapaciteten ökade<br />
alltså mer än efterfrågan, procentuellt<br />
sett. Under förmiddagens maxtimme<br />
klockan 7.30–8.30 var förhållandet det<br />
omvända. Då ökade antalet avgångar<br />
med 14 procent och resandet med<br />
17 procent.<br />
På tunnelbanan har kapaciteten minskat,<br />
medan resandet ökat med 24 procent.<br />
Orsaken till detta är att tunnelbanetrafi<br />
ken redan under våren 2005 gick<br />
med maximal kapacitet medan trafi ken<br />
under våren <strong>2006</strong> drabbades av<br />
inställda turer och förkortade tåg pga.<br />
tidigare beskrivna vagnproblem.<br />
Under övriga tidsintervall har kapaciteten<br />
procentuellt sett ökat mer än efter -<br />
frågan med ett litet undantag för tids -<br />
intervallet mellan klockan 18.00 och<br />
18.30. Det gäller totalt för alla trafi kslag.<br />
För de enskilda trafi kslagen redovisas<br />
en minskning av antalet avgångar under<br />
vissa tidsintervall. Det beror främst på<br />
att en större andel turer ställdes in våren<br />
<strong>2006</strong> jämfört med året innan. Under<br />
hela mellantrafi ken, dvs. klockan<br />
9.00–15.30, ökade kapaciteten med<br />
20 procent, medan resandet endast<br />
ökade med åtta procent. Den förväntade<br />
förskjutningen av restidpunkt inträffade<br />
alltså inte.<br />
Antal avgångar Resande över infartssnittet<br />
Tidsintervall Buss Tunnel- Lokal- Pendel- Totalt Buss Tunnel- Lokal- Pendel- Totalt<br />
bana banor tåg bana banor tåg<br />
06.00-06.30 29% -22% 0% -6% 6% 38% -20% 16% 7% -2%<br />
06.30-07.00 48% -8% 3% -6% 15% 37% -1% 13% 1% 5%<br />
07.00-07.30 39% 0% -7% 25% 22% 37% 26% -5% 12% 21%<br />
07.30-08.30 30% -4% 2% 5% 14% 31% 24% 4% -2% 17%<br />
08.30-09.00 46% 9% -3% 2% 21% 35% 26% -1% 6% 21%<br />
09.00-15.30 18% 22% 1% 30% 20% 8% 10% 6% 2% 8%<br />
15.30-16.00 13% 9% 0% -1% 6% 4% 2% 9% 17% 6%<br />
16.00-17.30 7% -1% 3% 4% 4% 7% -4% 9% -1% -1%<br />
17.30-18.00 8% 0% 8% 12% 7% 10% -9% 16% 8% -2%<br />
18.00-18.30 8% -2% -9% 5% 2% 6% 2% 4% 18% 6%<br />
18.30-19.00 5% -3% 14% -3% 3% 10% -7% 49% 1% 0%<br />
19.00-06.00 13% 6% 4% -6% 5% 6% -5% 4% -1% -2%<br />
Hela dygnet 20% 9% 2% 11% 12% 17% 8% 6% 3% 8%<br />
Tabell 7.1. Procentuell skillnad mellan våren 2005 och våren <strong>2006</strong> i antal avgångar respektive resande över infarterna i riktning<br />
mot innerstaden under olika tider på dygnet.
60<br />
Morgonens maxtimme in mot innerstaden<br />
För att studera trängselsituationen i<br />
infartssnitten är det mest relevant att<br />
närmare studera förmiddagens maxtimme<br />
i riktning in mot staden. Det<br />
är då som beläggningsgraden, dvs.<br />
resandet i förhållande till kapaciteten,<br />
är som högst.<br />
Våren <strong>2006</strong> ökade beläggningsgraden<br />
i infartssnitten in mot innerstaden under<br />
maxtimmen på tunnelbanan och lokal -<br />
banorna, medan den sjönk något på<br />
pendeltågen. Här bör observeras att det<br />
är medelvärden under hela maxtimmen<br />
under mätperioden och inte situationen<br />
på enskilda avgångar som redovisas.<br />
De olika trafi kslagen är olika utformade<br />
när det gäller fördelningen mellan sitt-<br />
och ståplatser. Därför kan det vara svårt<br />
att jämföra mätvärdena på beläggningsgrad<br />
trafi kslagen emellan. För att under -<br />
lätta jämförelsen mellan de olika trafi k -<br />
slagen kan man i stället redovisa antalet<br />
stående resenärer i infartssnittet även<br />
om detta inte heller är helt rätt visande,<br />
eftersom känslan av obekvämlighet av<br />
att stå varierar mellan olika fordonstyper.<br />
Antalet stående resenärer över infartssnitten<br />
till innerstaden ökade med drygt<br />
6 000 våren <strong>2006</strong> jämfört med våren<br />
2005. Ökningen inträffade på samtliga<br />
trafi kslag men bestod till 90 procent<br />
av ett ökat antal stående resenärer på<br />
tunnelbanan. Ökningen var särskilt stor<br />
under förmiddagens maxtimme klockan<br />
7.30–8.30 men även halvtimmarna före<br />
och efter maxtimmen uppvisar en stor<br />
ökning av antalet stående.<br />
Figur 7.1. Beläggningsgraden under maxtimmen kl 7.30–8.30 i riktning in mot innerstaden våren 2005 och våren 2005.
Tids- Våren 2005 Våren <strong>2006</strong><br />
intervall Buss T-bana Lokaltåg Pendeltåg Totalt Buss T-bana Lokaltåg Pendeltåg Totalt<br />
06.00-06.30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
06.30-07.00 0 0 0 0 0 3 0 13 41 57<br />
07.00-07.30 33 0 15 129 177 30 1 363 57 109 1 559<br />
07.30-08.30 250 2 700 104 795 3 849 288 8 539 530 567 9 924<br />
08.30-09.00 40 1 603 0 172 1 815 65 2 109 46 98 2 318<br />
09.00-15.30 144 50 0 144 338 143 0 1 101 245<br />
15.30-16.00 18 0 0 25 43 12 0 0 100 112<br />
16.00-17.30 128 0 0 66 194 279 0 0 145 424<br />
17.30-18.00 0 0 0 12 12 0 0 0 0 0<br />
18.00-18.30 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2<br />
18.30-19.00 0 0 0 0 0 0 0 72 0 72<br />
19.00-06.00 11 1 100 0 0 1 111 0 0 101 11 112<br />
Hela dygnet 624 5 453 119 1 343 7 539 822 12 011 820 1 172 14 825<br />
Tabell 7.2. Antalet stående resenärer över infarterna in mot innerstaden, tusental.<br />
61
62<br />
7.2 Stående resenärer under hela<br />
resan<br />
En bättre bild av förändringarna för de<br />
stående för resenärerna får man då<br />
hänsyn tas till situationen under hela<br />
resan och inte bara i infartssnittet.<br />
I fi gur 7.2 och 7.3 redovisas andel<br />
stående under maxtimmen som rela -<br />
tionen ståkilometer per personkilometer,<br />
dvs. hur stor del av resandet som görs<br />
av stående resenärer. Måttet påverkas<br />
alltså av både hur många resenärer som<br />
står och hur lång sträcka de står, liksom<br />
av hur lång den totala ressträckan är.<br />
Andelen stående är särskilt hög på<br />
tunnelbanans tre linjer samt i innerstadens<br />
busstrafi k. Det är främst<br />
andelen stående på tunnelbanans röda<br />
och blå linje som har ökat kraftigt under<br />
våren <strong>2006</strong> jämfört med våren 2005.<br />
Även på innerstadens busslinjer får<br />
Figur 7.2. Andel stående – ståkilometer per personkilometer – under förmiddagens maxtimme på busslinjer som går till/från<br />
innerstaden samt inom innerstaden våren 2005 och våren <strong>2006</strong>.<br />
Figur 7.3. Andel stående – ståkilometer per personkilometer – under förmiddagens maxtimme på spårtrafi ken till/från innerstaden<br />
våren 2005 och våren <strong>2006</strong>.
många resenärer stå men inte på så<br />
lång sträcka. Medelreslängden för<br />
resenärer på innerstadens busslinjer är<br />
drygt 2 km, medan resenärerna på<br />
tunnelbanan i medeltal reser 5–6 km<br />
och på pendeltågen 17–18 km.<br />
Den sammanlagda ståtiden är mycket<br />
lång för resenärerna på gröna och röda<br />
tunnelbanelinjerna. I tabell 7.3 och fi gur<br />
7.4 har tiden för stående resenärer<br />
summerats och redovisas för olika<br />
trafi kslag och linjegrupper. Ökningen<br />
mellan våren 2005 och våren <strong>2006</strong><br />
har framför allt skett på den röda linjen,<br />
men även på den blå. Orsaken är som<br />
nämnts att många avgångar fi ck ställas<br />
in och att många tåg fi ck köras med<br />
färre vagnar än normalt.<br />
Våren 2005 Våren <strong>2006</strong> Differens Andel av<br />
StåMin StåMin StåMin % ökningen<br />
Nya direktbussarna 1 800 1 800 100% 1%<br />
Övriga busslinjer till innerstan 46 800 48 500 1 700 4% 1%<br />
Innerstadens stomlinjer 59 000 58 400 -600 -1% 0%<br />
Innerstadens lokallinjer 33 400 37 600 4 200 13% 3%<br />
Pendeltåg 69 000 55 000 -14 000 -20% -9%<br />
Tunnelbana, gröna linjen 253 000 265 100 12 100 5% 8%<br />
Tunnelbana, röda linjen 226 400 335 500 109 100 48% 73%<br />
Tunnelbana, blå linjen 35 800 68 200 32 400 91% 22%<br />
Lokalbanorna 4 700 8 000 3 300 70% 2%<br />
Totalt, innerstadstrafi ken 728 100 878 100 150 000 21% 100%<br />
Tabell 7.3. Ökningen av antalet ståminuter per dygn mellan våren 2005 och våren <strong>2006</strong> samt fördelningen av den sammanlagda<br />
ökningen per trafi kslag/linjegrupp.<br />
Figur 7.4. Det sammanlagda antalet ståminuter under ett vardagsdygn för olika trafi kslag och linjegrupper våren 2005<br />
och våren <strong>2006</strong>.<br />
63
64<br />
För att kunna värdera och göra jämförelser<br />
av hur allvarlig situationen<br />
med stående resenärer är trafi kslagen<br />
emellan, måste man även ta hänsyn till<br />
hur ståtiden fördelas mellan de enskilda<br />
resenärerna och även självklart till hur<br />
resenärerna upplever trängseln. Ett<br />
resultat av de kontinuerliga mätningar<br />
som SL gör av hur resenärerna upplever<br />
kvaliteten (se vidare kapitel 9) visas i<br />
fi gur 7.5.<br />
Andelen resenärer som besväras av<br />
trängsel ökade våren <strong>2006</strong> jämfört med<br />
våren 2005 på både pendeltågen och i<br />
tunnelbanan. Särskilt stor var ökningen<br />
på pendeltågen och på tunnelbanans<br />
gröna och blå linje. På den röda linjen<br />
var ökningen av andelen resenärer som<br />
besväras av trängsel däremot inte lika<br />
stor.<br />
Dessa resultat stämmer dåligt överens<br />
med den ovan redovisade förändringen<br />
av antalet ståminuter. Pendeltågsresenärerna<br />
besväras av trängsel i lika hög<br />
grad som resenärerna på tunnelbanans<br />
gröna och röda linje, trots att den<br />
sammanlagda ståtiden bara uppgår till<br />
15–20 procent av tunnelbanelinjernas<br />
sammanlagda ståtid. Det beror sannolikt<br />
på att resenärerna som får stå i pendeltågstrafi<br />
ken visserligen är betydligt färre,<br />
men att de får stå under mycket längre<br />
Figur 7.5. Andel av resenärerna som besväras av trängsel våren 2005 och våren <strong>2006</strong>.<br />
tid och att vissa avgångar drabbas av<br />
mycket stor trängsel vid driftsstörningar.<br />
En annan intressant observation är att<br />
resenärerna ombord på de nya direktbusslinjerna,<br />
liksom resenärerna på<br />
lokalbanorna, besväras av trängsel i<br />
förvånande hög grad i förhållande till<br />
hur få det är som behöver stå. Kanske<br />
beror det på förväntningarna – att få<br />
förväntar sig att behöva stå på dessa<br />
trafi kslag.<br />
Sammanfattningsvis kan man konstatera<br />
att närmare studier av förhållandet<br />
mellan levererad och upplevd trängsel<br />
ombord på <strong>SLs</strong> olika trafi kslag behöver<br />
göras.
8. Infartsparkeringarnas utnyttjande<br />
Antalet parkerade fordon på <strong>SLs</strong> infartsparkeringar<br />
har ökat med 21 procent<br />
räknat i medeltal per månad, vilket<br />
motsvarar knappt 1 200 fordon. Motsvarande<br />
uppgift för hela länet, dvs.<br />
inklusive Stockholms stad, är 23 procent,<br />
vilket innebär drygt 1 800 fordon.<br />
Hur infartsparkerandet har ökat per<br />
kommun mellan våren 2005 och våren<br />
<strong>2006</strong> framgår av tabell 2.1 i kapitel 2.<br />
De största ökningarna av antalet infartsparkerade<br />
fordon, relativt sett, har skett<br />
i följande orter:<br />
• Nykvarn (+ 106 procent)<br />
• Tyresö (+75 procent)<br />
• Värmdö (+51 procent)<br />
• Nynäshamn (+43 procent).<br />
Den största ökningen i absoluta antal<br />
parkerade fordon har skett i<br />
• Tyresö (+213 fordon)<br />
• Nacka (+ 161 fordon)<br />
• Huddinge (+159 fordon)<br />
• Värmdö (+151 fordon).<br />
Beläggningsgraden för <strong>SLs</strong> parkeringar<br />
har från våren 2005 till våren <strong>2006</strong><br />
minskat från 78 procent till 74 procent.<br />
Motsvarande uppgift för hela länet in -<br />
k lu sive Stockholms stad är 81 respektive<br />
78 procent. Anledningen till att beläggningsgraden<br />
minskat, trots att antalet<br />
parkerade fordon har ökat, beror på den<br />
stora utökningen av antalet parkeringsplatser.<br />
Antalet platser har alltså ökat<br />
mer än antalet nytillkomna fordon.<br />
Eftersom inga studier har gjorts av hur<br />
stor överfl yttning som skett från parkering<br />
i det omgivande gatunätet, bör inte<br />
ökningen tolkas som att hela ökningen<br />
motsvarar nya infartsparkerare.<br />
65
66<br />
9. Resenärernas upplevda kvalitet<br />
Två gånger per år – vår och höst –<br />
genom förs mätningar av den upplevda<br />
kvaliteten i SL-trafi ken. Undersökningarna<br />
sker genom att enkäter delas ut<br />
till resenärerna ombord på fordonen.<br />
Vid varje mättillfälle genomförs cirka<br />
18 000 intervjuer.<br />
Under de gångna två åren har andelen<br />
resenärer, som är nöjda med SL-trafi ken,<br />
minskat. Andelen resenärer som är<br />
neutralt inställda har däremot varit i<br />
stort sett oförändrad. Det är viktigt att<br />
poängtera att minskningen av andelen<br />
nöjda resenärer inte är en följd av <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
utan främst beror på ett<br />
stort missnöje med pendeltågstrafi ken.<br />
Våren <strong>2006</strong> var hälften av pendeltågsresenärerna<br />
missnöjda. Under slutet av<br />
2005 och början av <strong>2006</strong> var det även<br />
problem med tunnelbanetrafi ken, vilket<br />
förmodligen också påverkat det sammanfattande<br />
betyget på SL-trafi ken.<br />
Tidhållningen är den absolut viktigaste<br />
kvalitetsfaktorn för resenärerna. Andelen<br />
som är nöjda med tidhållningen har<br />
minskat vid de senaste två mätningarna,<br />
medan andelen neutralt inställda resenärer<br />
har varit oförändrad. Liksom när<br />
det gällde det sammanfattande betyget<br />
för SL-trafi ken dras bedömningen ned<br />
till stor del på grund av problemen i<br />
pendeltågstrafi ken. Tre fjärdedelar av<br />
Figur 9.1. Andel nöjda, neutrala respektive missnöjda resenärer i <strong>SLs</strong> totala trafi k vid fyra jämförda<br />
tillfällen under 2004, 2005 och <strong>2006</strong>. Källa: Upplevd kvalitet i SL-trafi ken.<br />
pendeltågsresenärerna var missnöjda<br />
med tidhållningen vid mätningen våren<br />
<strong>2006</strong>.<br />
I fl era av <strong>SLs</strong> kundundersökningar har<br />
det framkommit att många resenärer<br />
upplever trängseln ombord på fordonen<br />
som mycket besvärande. Under de gångna<br />
två åren har andelen resenärer som<br />
sällan besväras av trängseln ombord på<br />
fordonen legat kring 50 procent. Ett<br />
av syftet med de nya direktbusslinjerna<br />
var att inte försämra trängselsituationen<br />
för resenärerna, och direktbussresenärerna<br />
är också betydligt mindre<br />
besvärade av trängsel än övriga resenärer<br />
i SL-trafi ken.
Även resenärerna på innerstadsbuss arna<br />
är betydligt mer nöjda med SL än <strong>SLs</strong><br />
trafi kanter totalt. Nöjdheten har dock<br />
minskat våren <strong>2006</strong>, vilket kan bero på<br />
problemen med pendeltåg och tunnelbana.<br />
Andelen neutralt inställda rese -<br />
närer har däremot varit i stort sett<br />
oförändrad under perioden.<br />
När det gäller tidhållning minskade<br />
andelen nöjda från och med mätningen<br />
hösten 2005. Andelen neutralt inställda<br />
resenärer har inte förändrats under<br />
perioden. Orsaken till minskningen av<br />
andelen nöjda är svår att förklara. Enligt<br />
<strong>SLs</strong> offi ciella mätningar av punktligheten<br />
har det inte skett någon försämring.<br />
I andra mätningar som SL har gjort fi nns<br />
det snarare tecken på att framkomligheten<br />
har ökat under det senaste året.<br />
Andelen resenärer som sällan besväras<br />
av trängseln ombord på fordonen har<br />
varit i stort sett oförändrad under de<br />
senaste två åren.<br />
Figur 9.2. Andel nöjda, neutrala respektive missnöjda resenärer på inner -<br />
stadsbussarna vid fyra jämförda tillfällen under 2004, 2005 och <strong>2006</strong>.<br />
Källa: Upplevd kvalitet i SL-trafi ken.<br />
67
68<br />
Hösten 2005 var 64 procent av resenärerna<br />
nöjda i hela SL-trafi ken och<br />
ytterligare 21 procent var neutralt in -<br />
ställda. Motsvarande andel bland buss -<br />
resenärerna var 72 respektive 17 pro -<br />
cent. Det är den högsta andelen nöjda<br />
bussresenärer sedan mätnin g arna<br />
började år 2000.<br />
Den höga andelen nöjda bussresenärer<br />
kan delvis förklaras av de nya direktbusslinjerna<br />
som startade i augusti<br />
2005. Linjerna körs med nya fräscha<br />
bussar med hög komfort. Under hösten<br />
fanns det dessutom gott om plats på<br />
dessa bussar. Andelen resenärer som<br />
sällan besväras av trängsel på dessa<br />
linjer är också väsentligt högre jämfört<br />
med övriga busslinjer i länet och SL-<br />
trafi ken i stort. Även när det gäller<br />
tidhållningen är resenärerna på de nya<br />
linjerna mycket mera nöjda än övriga<br />
resenärer.<br />
Den 3 januari <strong>2006</strong> inleddes <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
och därmed ökade<br />
antalet resenärer på de nya direktbusslinjerna.<br />
Vid mätningen våren<br />
<strong>2006</strong> minskade därför också andelen<br />
resenärer som sällan besväras av<br />
trängsel ombord på fordonen. Fortfarande<br />
var dock andelen nöjda betydligt<br />
högre än på övriga busslinjer i länet och<br />
i SL-trafi ken totalt. Även när det gäller<br />
den sammanfattande nöjdheten och<br />
tidhållningen var resenärerna med de<br />
nya direktbussarna något mindre nöjda<br />
i vårens mätning jämfört med höstens.<br />
Figur 9.3. Andel nöjda, neutrala respektive missnöjda resenärer på de nya<br />
direktbussarna och på samtliga bussar i länet vid fyra jämförda tillfällen<br />
under 2004, 2005 och <strong>2006</strong>. Källa: Upplevd kvalitet i SL-trafi ken.<br />
Att resenärerna är mycket nöjda<br />
på de nya linjerna framkommer<br />
även i de fria kommentarer, som<br />
går att lämna i slutet av enkäten:<br />
”Denna buss 561x är det bästa<br />
som har hänt Jakobsberg. Tycker<br />
den är helt fantastisk skön att<br />
åka med på morgonen. Slipper<br />
byta och krångla. Min restid har<br />
kortats med 20 min. Strålande!”<br />
”Linje 151x är en av de bästa<br />
Ni har gjort.”<br />
”Linje 561X är bra och bekväm,<br />
om den inte fanns skulle jag ta<br />
bilen varje dag.”<br />
”De nya bussarna med AC och<br />
bälten är jättebra. 815x har<br />
förenklat min vardag.”<br />
”Det är bra med de nya X<br />
bussarna, de är bekväma.”<br />
”746X är fantastiskt bra, en<br />
lugn och skön avkoppling i<br />
början och slutet av dagen.”<br />
”Just att det fanns en direktlinje<br />
till stan var det avgörande valet<br />
för mig att lämna bilen hemma<br />
och åka kommunalt istället.”<br />
”Det bästa SL gjort är att sätta<br />
in fl er bussar som går nästa till<br />
mitt arbete på Kungsholmen så<br />
man slipper åka bil och sitta<br />
i köer och sparar in på miljön.”
70<br />
10. Förändrat resmönster<br />
10.1 Ombordundersökningar<br />
Resvanorna hos resenärerna på de<br />
nya direktbusslinjerna kartlades under<br />
hösten 2005 och våren <strong>2006</strong>. Vid båda<br />
mättillfällena fi ck resenärerna svara<br />
på frågor om bland annat förändrat<br />
resmönster på grund av <strong>Stockholmsförsöket</strong>.<br />
Undersökningarna genomfördes<br />
ombord på bussarna med hjälp<br />
av enkäter och omfattade drygt 2 700<br />
resenärer per undersökningstillfälle.<br />
Majoriteten av alla resenärer med de<br />
nya busslinjerna, både hösten 2005<br />
och våren <strong>2006</strong>, åkte från bostaden<br />
till arbetet vilket knappast är för vån -<br />
ande, eftersom bussarna enbart går<br />
i rusningstrafi k.<br />
Det stora fl ertalet av resenärerna<br />
på de nya linjerna, drygt 75 procent,<br />
gjorde motsvarande resa även innan<br />
<strong>Stockholmsförsöket</strong>. Som framgår av<br />
Hösten 2005 Våren <strong>2006</strong><br />
Figur 10.1. Färdsätt för resenärerna på de nya direktbusslinjerna innan linjerna infördes.<br />
Källa: RMU ombord på nya busslinjerna hösten 2005 och våren <strong>2006</strong>. (GCM: Gång, cykel och motorcykel.)<br />
Orsak Hösten 2005 Våren <strong>2006</strong><br />
Bekvämt, snabbare och slipper byten 20 20<br />
Bekvämt 12 16<br />
Bekvämt och slipper byten 14 12<br />
Bekvämt och snabbare 12 12<br />
Snabbare 9 9<br />
Slipper byten/färre byten 8 9<br />
Snabbare och slipper byten 3 3<br />
Bekvämt och annat 2 2<br />
Bekvämt, snabbare och annat 2 2<br />
Bekvämt, snabbare, slipper byten och annat 2 1<br />
Bekvämt, slipper byten och annat 1 1<br />
Snabbare och annat 1 0<br />
Slipper byten och annat 1 0<br />
Annat 14 12<br />
Tabell 10.1. Resenärernas uppgivna orsaker till att de valt att resa med de nya direktbusslinjerna.<br />
fi gur 10.1 är det ingen större skillnad<br />
mellan de två mättillfällena. Omkring<br />
tre av fyra åkte kollektivt även innan<br />
försöket. Endast ett fåtal, en till två<br />
procent, åkte bil och i stor sett ingen<br />
gick, cyklade eller åkte moped.<br />
Resenärerna som gjort motsvarande<br />
resa innan <strong>Stockholmsförsöket</strong> fi ck<br />
frågan om varför de valt att byta till den<br />
nya linjen. De alternativa svaren som
esenärerna kunde välja mellan var<br />
”Bekvämt”, ”Snabbare”, ”Slipper byten/<br />
färre byten” och ”Annan anledning”. Det<br />
var möjligt att uppge fl era orsaker, vilket<br />
också en stor andel av resenärerna gjort.<br />
En femtedel av resenärerna, både under<br />
hösten och våren, uppgav att de valt den<br />
nya linjen därför att det var bekvämt,<br />
snabbare och för att de slapp byten.<br />
Den enskilt vanligaste orsaken vid båda<br />
tillfällena var att det var bekvämt.<br />
10.2 Telefonintervjuer<br />
Länsinvånarnas attityder mäts kontinuerligt<br />
med hjälp av telefonintervjuer.<br />
Under det gångna året har cirka 500<br />
länsinvånare varje månad bland annat<br />
tillfrågats i vilken omfattning Stockholm sförsöket<br />
har påverkat deras kollektivtrafi<br />
kresande till och från Stockholms<br />
innerstad (tilläggsfråga i Kollektivtrafi kbarometern).<br />
Under 2005 uppgav drygt tio procent av<br />
länsinvånarna att de i ökad omfattning<br />
skulle åka med SL i och med införandet<br />
av trängselskatt. Denna andel sjönk i<br />
januari <strong>2006</strong>, då <strong>Stockholmsförsöket</strong><br />
inleddes, till 5–6 procent. Andelen låg<br />
sedan kvar på denna nivå.<br />
Under hela perioden har majoriteten<br />
av de tillfrågade uppgivit att de åker i<br />
oförändrad omfattning med SL. Omkring<br />
fem procent, både 2005 och <strong>2006</strong>, har<br />
uppgivit att de åker i minskad om fattning<br />
med SL i och med införandet av<br />
trängsel skatt.<br />
Det är ingen större skillnad i bedömningen<br />
mellan dem som verkligen<br />
berörts av <strong>Stockholmsförsöket</strong> och<br />
länsinvånarna totalt.<br />
Vid mätningen hösten 2005 uppgav<br />
82 procent av länsinvånarna att de<br />
skulle åka i oförändrad omfattning<br />
med SL även sedan trängselavgifter<br />
införts. Motsvarande andel bland dem<br />
som pendlar in till innerstaden var 84<br />
procent och bland dem som pendlar<br />
ut 86 procent.<br />
Figur 10.2. Länsinvånarnas svar på fråga om trängselskattens påverkan på deras kollektivtrafi kresande till och från innerstaden,<br />
månadsvis våren <strong>2006</strong> jämfört med svaren 2005. Källa: SLTFs kollektivtrafi kbarometer.<br />
71
72<br />
Länsinvånarna, liksom in- och utpendlarna<br />
från innerstaden, trodde att de<br />
skulle åka i större omfattning med SL<br />
efter trängselskattens införande än<br />
vad de faktiskt gjorde. Hösten 2005<br />
gjorde omkring 15 procent bedömningen<br />
att de skulle åka i ökad omfattning.<br />
Vid vårmätningen sjönk denna andel<br />
i samtliga grupper med 5–8 procentenheter.<br />
Figur 10.3. Länsinvånarnas svar på fråga om hur de trodde att trängselskatten skulle<br />
påverka deras kollektivtrafi kresande till och från innerstaden, jämförelse mellan<br />
hösten 2005 och våren <strong>2006</strong>. Källa: SLTFs kollektivtrafi kbarometer.
11. Sålda biljetter<br />
Under hösten 2005 såldes 1 488 000<br />
30-dagarskort, vilket var 58 000 fl er kort<br />
än under hösten 2004, motsvarande en<br />
ökning på fyra procent. Antalet sålda<br />
säsongskort under september–<strong>dec</strong>ember<br />
2005 var 57 000, ett tusen färre kort än<br />
året innan. Den utökade trafi ken antas<br />
ha bidragit endast marginellt till den<br />
ökade försäljningen av 30-dagarskort,<br />
medan faktorer som t.ex. bensinpriset<br />
antas ha haft en betydligt större inverkan<br />
på försäljningsutvecklingen.<br />
Försäljning av rabattkuponger under<br />
hösten 2005 uppgick till 58 143 000<br />
kuponger, en ökning med 3 905 000,<br />
motsvarande sju procent jämfört med<br />
året innan. Försäljning av kontantkuponger<br />
gick däremot ned med<br />
127 000 kuponger till 4 352 000<br />
kuponger, en minskning med närmare<br />
tre procent.<br />
Den kraftigt ökade försäljningen av<br />
rabattkuponger kan förklaras främst<br />
av följande orsaker:<br />
• Försäljningen av rabattkuponger under<br />
hösten 2004 låg på en lägre nivå än<br />
normalt på grund av den omfattande<br />
hamstringen av kuponger inför<br />
prishöjningen den 1 mars 2004.<br />
• Projektet ”Ta betalt” resulterade i<br />
minskat svinn. (Projektet syftade till<br />
att öka <strong>SLs</strong> intäkter genom att öka<br />
motivationen för trafi koperatörerna att<br />
ta betalt liksom att öka resenärernas<br />
motivation att betala.)<br />
• En kontinuerlig överströmning från<br />
kontantkuponger till rabattkuponger<br />
har skett sedan prishöjningen den<br />
1 mars 2004.<br />
Under januari–april <strong>2006</strong>, den första<br />
perioden med trängselskatt på bilresor<br />
till och från Stockholms innerstad, ökade<br />
försäljningen av periodkort jämfört med<br />
samma tid föregående år. Samtidigt gick<br />
försäljningen av rabatt- och kontantkuponger<br />
ned. Totalt såldes 1 534 000<br />
30-dagarskort, en ökning med 102 000<br />
kort, motsvarande sju procent. Under<br />
januari–april <strong>2006</strong> ökade också försäljningen<br />
av säsongskort med 2 000 till<br />
57 000 kort.<br />
Försäljningen av rabattkuponger under<br />
årets tre första månader var cirka tre<br />
procent lägre än under året innan. Införandet<br />
av den nya enhetstaxan från och med<br />
den 1 maj <strong>2006</strong> medförde att försäljningen<br />
av rabattkuponger minskade kraftigt<br />
under april. Totalt sett minskade försäljningen<br />
av rabattkuponger med 8 910 000<br />
till 49 942 000 kuponger, motsvarande en<br />
minskning med 15 procent. Försäljningen<br />
av kontantkuponger minskade samtidigt<br />
med 786 000 till 3 169 000 kuponger, en<br />
minskning med 20 procent.<br />
Sommaren <strong>2006</strong> innebar en kraftig över -<br />
strömning från periodkort till enkelbiljetter.<br />
Överströmningen beräknas vara cirka elva<br />
procent. Under maj–juli såldes 43 000<br />
färre 30-dagarskort, motsvarande sex<br />
procent färre än under samma period<br />
året innan. Totalt sett såldes 738 000<br />
30-dagars kort under maj–juli. Försäljning<br />
av säsongskort under årets andra tertial<br />
(maj–aug) gick ned med cirka 10 000 kort<br />
till 103 000 sålda säsongskort.<br />
Under juni infördes ett 7-dagarskort.<br />
Försäljningsvolymen uppgick sammanlagt<br />
till 28 000 kort under juni och juli <strong>2006</strong>.<br />
Under maj–juli <strong>2006</strong> såldes 23 375 000<br />
enkelbiljetter. Vid en jämförelse med<br />
försäljningen av rabatt- och kontantkuponger<br />
under samma period förra<br />
året motsvarar detta en ökning med<br />
närmare 40 procent. (Kupongerna har<br />
då omräknats till enkelbiljetter).<br />
Den ökade försäljningen under försöksperioden<br />
kan sannolikt till viss del till -<br />
skrivas <strong>Stockholmsförsöket</strong>, även om<br />
andra faktorer som bensinpris och<br />
ekonomisk utveckling också har påverkat<br />
försäljningen.<br />
De ekonomiska effekterna för SL av<br />
<strong>Stockholmsförsöket</strong> kommer att beräknas<br />
enligt en framtagen modell under<br />
perioden hösten <strong>2006</strong> – våren 2007.<br />
75
76<br />
BILAGA 1<br />
Sammanställning av den utökade trafi ken<br />
Turtäthet, min<br />
Linje Sträckning kl. 6.30–9.00 kl. 9.00–15.30 kl. 15.30–18.30 Trafi ktyp Kommun<br />
177 Skärvik – Ekerö C – Mörby stn 10 15 12 Blåbuss Ekerö<br />
301X Träkvista – Brommaplan 15 0 0 Ny direktbuss Ekerö<br />
221X Larsberg – Ropsten 10 0 12 Ny direktbuss Lidingö<br />
Ny avgång från Gåshaga kl. 8.44 Lidingötåget<br />
471 Orminge – Slussen 10 15 10 Ny blåbuss Nacka<br />
481X Orminge – Vattugatan 10 0 10 Ny direktbuss Nacka<br />
Utökad högtrafi kperiod med ca 0,5h på kvällen samt fl er långa tåg Saltsjöbanan Nacka<br />
474 Hemmesta – Gustavsberg – Slussen 10 15 10 Ny blåbuss Värmdö<br />
484X Mölnvik – Gustavsberg – Vattugatan 10 0 20 Ny direktbuss Värmdö<br />
485X Hemmesta – Vattugatan 10 0 20 Ny direktbuss Värmdö<br />
515 Sundbybergs stn – Odenplan 5-6 15 6-7 Utökad Solna/Sundbyberg<br />
516, 526, 561X, 565X, hpl. Järva krog och Frösundavik Nya direktbussar Solna/Sundbyberg<br />
Tätare turer under längre tid i högtrafi k på Blå Tunnelbanelinje Tunnelbanan Solna/Sundbyberg<br />
Fler fullängdståg dagtid i tunnelbanan Tunnelbanan Solna/Sundbyberg<br />
Ny pendeltågsavgång 17.17 Tumba – SthmC – Upplandsväsby Pendeltåg Solna/Sundbyberg<br />
516 Viby – Sergels Torg (ny attraktivare sträckning) 8 0 15 Bef direktbuss, utökad Sollentuna<br />
526 Edsberg – Sergels Torg (ny attraktivare sträckning) 12 0 15 Bef direktbuss, utökad Sollentuna<br />
Ny pendeltågsavgång 17.17 Tumba – SthmC – Upplands Väsby Pendeltåg Sollentuna<br />
561X Jakobsberg – E4 – Sergels Torg 12 0 15 Ny direktbuss Jakobsberg<br />
Ny pendeltågsavgång 8.09 Pendeltåg Jakobsberg<br />
Ny pendeltågsavgång 16.26 Jakobsberg – Sthm C – Tumba Pendeltåg Jakobsberg<br />
Ny pendeltågsavgång 16.00 Sthlm C – Jakobsberg Pendeltåg Jakobsberg<br />
608X Vallentuna – Arninge – Stureplan 10 0 12 Ny direktbuss Vallentuna<br />
624 Åkersbergs stn – Danderyds sjukhus 15 0 15 Utglesad Österåker<br />
624X Åkersbergs stn – Stureplan 15 0 15 Ny direktbuss Österåker<br />
628 Åkersbergs stn – Danderyds sjukhus 15 0 15 Utglesad Österåker<br />
628X Margretelund – Stureplan 15 0 15 Ny direktbuss Österåker<br />
Kvartstrafi k till/från Åkersberga i princip hela dagen Roslagsbanan Österåker<br />
Två nya snabbtåg på kvällen till Ormsta resp Österskär Roslagsbanan Österåker<br />
608X, 624X, 628X, 670X, 680X, hpl. Roslags näsby trafi kplats Nya direktbussar Täby<br />
676 Norrtälje – Tekn Högskolan 4 15 5 Bef blåbuss, utökad Norrtälje<br />
639 Rimbo – Tekn Högskolan 20 120 15 Utökad busstrafi k Norrtälje<br />
670 Vaxholm – Tekn Högskolan 10 20 15 Bef blåbuss, utökad Vaxholm<br />
670X Vaxholm – Stureplan 20 0 24 Ny direktbuss Vaxholm<br />
680X Resarö – Danderyd sjukhus – Stureplan 20 0 24 Ny direktbuss Vaxholm<br />
746X Visättra – Huddingev – Älvjsö – Fridhemsplan 10 0 12 Ny direktbuss Huddinge<br />
747X Skäcklinge – Huddinge sjukhus – E4 – Fridhemsplan 10 1 tur 12 Ny direktbuss Botkyka
Turtäthet, min<br />
Linje Sträckning kl. 6.30–9.00 kl. 9.00–15.30 kl. 15.30–18.30 Trafi ktyp Kommun<br />
151X Norsborg – E4 – Fridhemsplan 10 0 12 Ny direktbuss Botkyka<br />
Ny pendeltågavgång 17.18 Tumba – Upplands Väsby – Sthlm C Pendeltåg Botkyrka<br />
Ny pendeltågavgång 16.17 Sthlm – Tumba Pendeltåg Botkyrka<br />
Ny pendeltågavgång 16.26 Jakobsberg – Sthlm C – Tumba Pendeltåg Botkyrka<br />
Ny pendeltågsavgång 17.03 Upplands väsby – Sthlm C – Tumba Pendeltåg Botkyrka<br />
765X Rönninge station – Fridhemsplan 10 0 10 Ny direktbuss Salem<br />
807 Brandbergen – Gullmarsplan 8 10 12 Utökad direktbuss Haninge<br />
809 Svartbäcken – Brandbergen – Gullmarsplan 3,5 0 5 Utökad direktbuss Haninge<br />
818 Brandbergen – Klarabergsg 5-6 0 7,5 Utökad direktbuss Haninge<br />
810 Jordbro – (Haninge) – Gullmarsplan 15 (7,5) 0 10 Utökad direktbuss Haninge<br />
812 Tyresö C – Stockhom C 8-9 0 10 Utökad direktbuss Tyresö<br />
813 Nyfors – Stockholm C 7,5 0 10 Utökad direktbuss Tyresö<br />
815X Tyresö Brevik – Klarabergsg 10 0 12 Ny direktbuss Tyresö<br />
872 Tyresö C – Gullmarsplan 12 15 10 Bef. Blåbuss utökad Tyresö<br />
873 Tyresö Nyfors – Gullmarsplan 10 15 10 Bef. blåbuss, utökad Tyresö<br />
875 Tyresö kyrka – Gullmarsplan 10 15 10 Bef blåbuss, utökad Tyresö<br />
565X Brunnby vik – Sergels torg 10 0 10 Ny direktbuss Upplands väsby<br />
Ny pendeltågavgång 17.18 Tumba – Sthlm C – Upplands Väsby Pendeltåg Upplands väsby<br />
Ny pendeltågsavgång 17.03 Upplands väsby – Sthlm C – Tumba Pendeltåg Upplands väsby<br />
Ny pendeltågsavgång 16.15 Sthlm C – Upplands väsby Pendeltåg Upplands väsby<br />
153X Bredäng – Aspudden – Hornstull – Fridhemsplan 10 0 10 Ny direktbuss Stockholm<br />
1-4 Utökad turtäthet på Blåbusslinjerna i innerstaden 4-5 6-7 5-6 Bef. blåbussar, utökade Stockholm<br />
Grön linje, utökad högtrafi kperiod med ca 3,5h/dag samt nya avångar mitt på dagen Stockholm<br />
Blå linje, utökad högtrafi kperiod med ca 1h/dag samt långa tåg hela dagen Stockholm<br />
Röd linje, utökad högtrafi kperiod med ca 3h/dag Stockholm<br />
Ca 20 förfogandebussar som fl exibelt används där de för dagen bäst behövs Samtliga kommuner<br />
77
78<br />
BILAGA 2<br />
Framkomlighetsåtgärder för busstrafi ken<br />
Stockholms innerstad<br />
Södermalm<br />
• Folkungagatan/Renstiernas gata –<br />
justering av körfältsindelningen på<br />
Folkungagatan öster om Renstiernas<br />
gata.<br />
• Renstiernas gata mot Folkungagatan<br />
– förlängt stoppförbud<br />
• Slussen Stadsgården, justering av refug<br />
för raktframgående direktbuss<br />
Östermalm och gärdet<br />
• Sandhamnsplan – bussprioritet<br />
i ny trafi ksignal i korsningen med<br />
Tegeluddsvägen.<br />
• Sandhamnsplan – ny hållplats för<br />
stomlinje 1.<br />
• Karlavägen/Sturegatan – översyn<br />
av bussprioritet i trafi ksignalen.<br />
• Valhallavägen mot Roslagstull i<br />
anslutning till befi ntlig hållplats –<br />
lokal breddning av busskörfältet.<br />
• Valhallavägen/Sturegatan – mindre<br />
ombyggnad av korsningen för<br />
förbättrad körgeometri.<br />
• Sturegatan/Humlegårdsgatan –<br />
justering av stopplinje.<br />
• Humlegårdsgatan – nya hållplatser.<br />
• Humlegårdsgatan/Birger Jarlsgatan –<br />
bussutfart med trafi ksignal över ”torget”.<br />
Kungsholmen<br />
• S:t Göransgatan – enkelriktning österut.<br />
• Drottningholmsvägen österut –<br />
justering av befi ntlig hållplats.<br />
• Fridhemsgatan – inrättande av ny<br />
hållplats.<br />
• Drottningholmsvägen västerut –<br />
justering av befi ntlig hållplats.<br />
• Gjörwellsgatan/Rålambsvägen –<br />
översyn av bussprioriteten i trafi k-<br />
signalen.<br />
• Hantverkargatan/S:t Eriksgatan –<br />
översyn av bussprioritet i trafi ksignalen.<br />
• Fleminggatan/Fridhemsgatan – översyn<br />
av bussprioriteten i trafi ksignalen.<br />
Norrmalm och Vasastaden<br />
• Kungsgatan/Sveavägen – förbjuden<br />
vänstersväng norrut från Kungsgatan.<br />
• Torsgatan – busskörfält söderut från<br />
Solnabron mot hpl före Karlbergsvägen.<br />
• Sveavägen – utökat stoppförbud under<br />
högtrafi k, på morgonen söderut mot<br />
Sergels Torg. På eftermiddagen norrut<br />
mot Sveaplan samt övervakning av<br />
dessa förbud.<br />
• Sveavägen – nya hållplatser vid Sergels<br />
Torg.<br />
• Sveaplan – justering av hållplats.<br />
• Klarabergsgatan – nya hållplatser.<br />
• Klara Kyrkogata – justering av<br />
hindrande refug.<br />
• Odengatan norrut över Valhallavägen<br />
– busskörfält.<br />
Stockholm Söderort<br />
• Södertäljevägen vid Liljeholmen<br />
– ny busshållplats med busskörfält.<br />
• Älvsjörondellen – ändrad körfältsindelning<br />
på Magelungsvägen.<br />
• Huddingevägen/Rågsvedskorset<br />
– bussprioritering.<br />
• Örbyleden/Skebokvarnsvägen<br />
– bussprioritering.<br />
• Örbyleden/Trollesundsvägen<br />
– bussprioritering.<br />
• Örbyleden/Stallarholmsvägen<br />
– bussprioritering.<br />
• Nynäsvägen vid trafi kplats<br />
Skärmarbrink – busskörfält.<br />
Stockholm Västerort<br />
• Finlandsgatan/Sveaborgsgatan i Akalla<br />
– breddning och nytt högersvängkörfält.<br />
• Torsnäsgatan i Kista – ny utformning<br />
för bättre bussframkomlighet.<br />
• E 18/Kymlingelänken – busskörfält och<br />
refugjustering (delvis Vägverket).<br />
• Spånga bussterminal – reglerhållplats<br />
och körfältsmålning.<br />
• Brommaplansterminalen/Drottningholmsvägen<br />
– ”boxmålning”, förlängt<br />
busskörfält samt förbättrad<br />
övervakning.<br />
• Drottningholmsvägen – upphörande<br />
av samåkningsprov från Ekerö.<br />
Åtgärder för buss på<br />
vägverkets nät<br />
• E 18 Norrtäljevägen, Hägernäs –<br />
Vigbyholm, ombyggnad av vägren<br />
till busskörfält.<br />
• E 18 Bergshamravägen, nytt busskörfält<br />
genom breddning av vägen.<br />
• E 4 Södertäljevägen, Bredäng –<br />
Västberga, ombyggnad av vägren<br />
till busskörfält.<br />
• Väg 73 Nynäsvägen, Larsboda –<br />
Tyresövägen, ombyggnad av vägren<br />
till busskörfält.<br />
• Väg 229 Tyresövägen, Skarpnäck –<br />
Nynäsvägen, ombyggnad av vägren<br />
till busskörfält.<br />
• Värmdöleden, busskörfält från<br />
Ormingepåfarten fram mot Skurubron.
BILAGA 3<br />
Nya och utökade infartsparkeringar<br />
Infartsparkering Antal platser Varav nya<br />
Tullinge station, Botkyrka 270 138<br />
Tumba station, Botkyrka 403 53<br />
Grindstuvägen/Gudöleden, Haninge 42 42<br />
Skogås station, Huddinge 26 26<br />
Stuvsta station, Huddinge 259 94<br />
Kallhäll station, Järfälla 180 80<br />
Boo kommunalhus, Nacka 19 19<br />
Orminge centrum, Nacka 307 102<br />
Rösa trafi kplats, Norrtälje 97 45<br />
Nykvarns station, Nykvarn 113 52<br />
Järna station, Södertälje 93 58<br />
Tyresö strand, Tyresö 150 50<br />
Trinntorp, Tyresö 56 56<br />
Strandallén/Videvägen, Tyresö 61 61<br />
Brakmarsvägen, Tyresö 37 37<br />
Rindö, Vaxholm 40 40<br />
Lindholmens station, Vallentuna 57 32<br />
Ormsta, Vallentuna 50 30<br />
Väg 222, Djurö/Stavsnäs, Värmdö 54 54<br />
Charlottendal, Värmdö 102 102<br />
Hemmesta C, Värmdö 65 65<br />
Åkersberga, Österåker 214 137<br />
Tunagård station, Österåker 16 16<br />
Summa 1 389<br />
79
80<br />
BILAGA 4<br />
Utförda åtgärder i bussdepåer<br />
Nedan följer en mycket kortfattad<br />
beskrivning av de åtgärder som utförts<br />
för att bereda plats och underhållsmöjligheter<br />
för de nya bussarna samt<br />
trafi kentreprenörernas personal. Vissa<br />
åtgärder är av mycket tillfällig karaktär<br />
medan andra är betydligt mer beständiga.<br />
Lidingö<br />
I Lidingödepån har befi ntlig värmeramp<br />
förlängts för att ge plats för tre tillkommande<br />
ledbussar. Befi ntlig verkstadskapacitet<br />
saknade möjligheten att lyfta<br />
ledbussar. För att klara verkstadsfunktionerna<br />
har en av lyftarna i en verkstadsplats<br />
ersatts med en ny trepelarlyft.<br />
Hornsberg<br />
I Hornsbergsdepån har anordnats 12<br />
nya uppställningsplatser med värmeramp<br />
för de 13 tillkommande bussarna<br />
i depån. För att säkerställa verkstadsfunktionerna<br />
har två nya tillfälliga<br />
verkstadsplatser anordnats med bl.a.<br />
mobila hjullyftare. För att frigöra ytan<br />
för verkstadsplatserna har en extern<br />
hyresgäst evakuerats.<br />
Jordbro<br />
I Handendepån fanns inte någon kapacitet<br />
för de sex tillkommande bussarna.<br />
En kompletterande depå har anordnats<br />
på ett av SL ägt markområde i Jordbro<br />
industriområde. Depån har försetts med<br />
verkstadskapacitet för en verkstadsplats,<br />
en tvättfi l, en tankanläggning, uppställningsplatser<br />
med värmeramp samt<br />
personalutrymmen. Marken är en av SL<br />
ägd fastighet och för åtgärderna har ett<br />
permanent bygglov erhållits.<br />
Täby<br />
I Täbydepån har befi ntliga värmeramper<br />
byggts ut och ytterligare 12 uppställningsplatser<br />
har anordnats. Via omdisponeringar<br />
har plats för 22 bussar som<br />
tillhör försökstrafi ken möjliggjorts.<br />
Åkersberga<br />
I Åkersberga har mark arrenderats i två<br />
olika men intilliggande fastigheter för<br />
anordnande av bussuppställning, verkstad,<br />
tvättfi l, tankanläggning och personalutrymmen.<br />
I Åkersberga fanns<br />
tidigare 10 bussuppställningsplatser<br />
som trafi kutövaren själv anordnat,<br />
dessa har nu utökats med ytterligare<br />
22 platser samt på grannfastigheten,<br />
byggnader för verkstad, tankning och<br />
tvätt. Endast lättare service och underhåll<br />
kan hanteras inom denna anläggning,<br />
tyngre verkstadskapacitet hanteras<br />
i Täbydepån. För anläggningarna på<br />
de bägge fastigheterna fi nns ett mark -<br />
arrende som löper till 2007-01-31 och<br />
tillfälliga bygglov till 2008-05-24.<br />
Norrtälje<br />
I Norrtäljedepån har befi ntlig värmeramp<br />
förlängts för att ge plats för fyra<br />
tillkommande ledbussar.<br />
Kallhäll<br />
Bussdepån i Kallhäll var fullt utnyttjad<br />
och utökningen med 12 bussar inrymdes<br />
inte i den befi ntliga depån. För att anlägga<br />
en utökad uppställning i direkt<br />
anslutning till depån förvärvades mark<br />
som via fastighetsbildning tillförts<br />
fastigheten. På den tillkommande<br />
marken har anordnats en värmeramp<br />
för bussarna. Verkstadskapaciteten<br />
räckte inte heller till för utökningen av<br />
antalet bussar varför en verkstadsplats<br />
i anslutning till befi ntlig verkstad har<br />
byggts.<br />
Råsta<br />
Råstadepåns anläggning var fullt utnyttjad<br />
vad gäller uppställning och<br />
verkstadskapacitet. De 16 tillkommande<br />
bussarna bedömdes inte kunna rymmas<br />
inom befi ntlig depå. Nya uppställningsplatser<br />
på ramp möjliggjordes genom<br />
att den gamla uppställningshallen revs<br />
och två nya verkstadsplatser tillskapades<br />
via en tillbyggnad av befi ntlig verkstad.<br />
I en av verkstadsplatserna har anordnats<br />
en fullvärdig verkstadsplats.<br />
Tyresö<br />
Tyresödepåns anläggning var fullt<br />
utnyttjad ur uppställningssynpunkt och<br />
verkstadskapacitet. De tillkommande<br />
16 bussarna bedömdes inte kunna<br />
rymmas inom depån utan åtgärder.<br />
Nya uppställningsplatser på ramp har<br />
anordnats inom depån via omdisponering<br />
av en personbilsparkering vid<br />
angränsande fastighet via ett arrendeavtal.<br />
Genom utlösen av extern hyresgäst<br />
som fl yttade kunde verkstadskapaciteten<br />
lösas. Kapaciteten på befi ntlig<br />
lyft i den tillkommande verkstadsplatsen<br />
räckte inte och den har bytts ut mot en<br />
ny trepelarlyft.<br />
Nacka/Värmdö<br />
Inom området har tillkommit 51 bussar.<br />
Den befi ntliga anläggningen i Björknäsdepån<br />
har i princip varit fullt utnyttjad,<br />
dock har det via omdisponeringar<br />
placerats ytterligare 10 bussar med nya<br />
värmeramper. Tvätt- och verkstadskapacitet<br />
har sedan tidigare varit underdimensionerat<br />
med hänsyn till antalet<br />
bussar i trafi kområdet. Det tillkommande<br />
behovet av tank, verkstads- och tvättkapacitet<br />
har anordnats i Mölnvik för det<br />
utökade bussantalet. Uppställningsplatser<br />
med värmeramp har anordnats i<br />
Mölnvik (17 st), Grisslinge (20 st), Älvsby<br />
(4 st) samt med utökning inom Björknäsdepån<br />
(10 st). Endast lättare service<br />
och underhåll kan hanteras i Mölnvik,<br />
tyngre verkstadskapacitet hanteras i<br />
Björknäsdepån. För anläggningen i<br />
Mölnvik fi nns ett markarrende som löper<br />
till 2007-01-31 och ett bygglov för<br />
tillfällig åtgärd till 2007-12-31.
Huddinge-Botkyrka<br />
Depån i Botkyrka var fullt utnyttjad med<br />
avseende på uppställnings-, verkstads-<br />
och tvättkapacitet. De tillkommande 31<br />
bussarna bedömdes inte kunna inrymmas<br />
i SL egna depå i Botkyrka. Uppställningsplatser<br />
samt personalutrymmen<br />
med värmeramp har anordnats via<br />
extern förhyrning hos Volvo i Huddinge.<br />
Genom ett serviceavtal mellan Volvo<br />
och Swebus har även tvätt och verkstadsfunktioner<br />
lösts. Förhyrningen<br />
i Volvos depå förutsatte att SL själv<br />
investerade i erforderliga värmeramper<br />
och indirekt bekostar investeringar<br />
i personallokaler via en utökad hyra.<br />
Delar av bussarna står under en kraft -<br />
ledning med en tidsbegränsad dispens.<br />
Vid en långvarig uppställning under<br />
kraftledningen skall ett elskydd anordnas.<br />
I Volvos depå har trafi k entre pre -<br />
nören Swebus sedan tidigare placerat<br />
18 bussar för den ordinarie trafi ken<br />
reglerat i ett avtal med Volvo för<br />
uppställning m.m. För att optimera<br />
trafi kutsättningen kunde inte alla 31<br />
nya bussar placeras i Huddinge. Omdisponeringar<br />
har därför skett mellan<br />
Botkyrka och Huddinge. Det har medfört<br />
att en verkstadsplats i Botkyrka har<br />
förstärkts med en ny trepelarlyft då<br />
befi ntliga verkstäder i Botkyrka inte<br />
klarade att lyfta de nya tyngre bussarna<br />
för <strong>Stockholmsförsöket</strong>.<br />
Projektkostnad i förhållande till<br />
projektbudget.<br />
Projektet slutkostnad överstiger den<br />
ursprungliga budge terade kostnaden.<br />
Budgeterad investeringskostnad<br />
(2004-02-08) 120 850 kkr<br />
Preliminär investeringskostnad<br />
(<strong>2006</strong>-07-31) 125 050 kkr<br />
81
82<br />
BILAGA 5<br />
Resandet över infarterna till innerstaden<br />
Antalet passager (passerande resenärer) in mot innerstaden under maxtimmen 7.30–8.30<br />
Infart Våren 2005 Våren <strong>2006</strong> Differens<br />
Buss Tbana Lokal Pendel Totalt Buss Tbana Lokal Pendel Totalt Buss Tbana Lokal Pendel Totalt<br />
Lidingöbron 1 300 0 700 0 1 900 1 400 0 600 0 2 000 100 0 -100 0 100<br />
Stocksundstorp 400 5 300 2 800 0 8 600 1 000 5 000 2 900 0 8 900 600 -300 100 0 300<br />
Solnainfarterna 900 6 000 0 7 600 14 500 1 600 8 800 0 6 900 17 300 700 2 800 0 -700 2 800<br />
Tranebergsbron 0 9 300 0 0 9 300 0 8 600 0 0 8 600 0 -700 0 0 -700<br />
Liljeholmsbron 300 8 600 0 0 8 900 700 10 100 0 0 10 800 400 1 500 0 0 1 900<br />
Årstabron 0 0 0 8 200 8 200 0 0 0 7 900 7 900 0 0 0 -300 -300<br />
Skansbroarna 1 600 11 600 0 0 13 200 2 200 13 800 0 0 16 000 600 2 200 0 0 2 800<br />
Danviksbron 5 500 0 1 400 0 6 900 5 800 0 1 300 0 7 100 300 0 -100 0 200<br />
Tvärbanebroarna 0 0 1 500 0 1 500 0 0 1 700 0 1 700 0 0 200 0 200<br />
Totalt 10 000 40 800 6 400 15 800 73 000 12 700 46 300 6 500 14 800 80 300 2 700 5 500 100 -1 000 7 300<br />
Antal passager (passerande resenärer) per dygn in till, och ut från innerstaden<br />
Infart Våren 2005 Våren <strong>2006</strong> Differens<br />
Buss Tbana Lokal Pendel Totalt Buss Tbana Lokal Pendel Totalt Buss Tbana Lokal Pendel Totalt<br />
Lidingöbron 13 500 0 6 500 0 20 000 15 100 0 6 700 0 21 800 1 600 0 200 0 1 800<br />
Stocksundstorp 7 300 41 900 21 300 0 70 600 10 100 44 200 22 000 0 76 300 2 800 2 300 700 0 5 700<br />
Solnainfarterna 20 300 100 700 0 85 100 206 100 24 500 103 600 0 83 600 211 700 4 200 2 900 0 -1 500 5 600<br />
Tranebergsbron 100 77 100 0 0 77 200 100 81 500 0 0 81 600 0 4 400 0 0 4 400<br />
Liljeholmsbron 2 400 113 700 0 0 116 100 4 100 119 000 0 0 123 100 1 700 5 300 0 0 7 000<br />
Årstabron 0 0 0 86 100 86 100 0 0 0 86800 86 800 0 0 0 700 700<br />
Skansbroarna 13 300 141 500 0 0 154 800 15 400 152 200 0 0 167 600 2 100 10 700 0 0 12 800<br />
Danviksbron 51 200 0 11 000 0 62 200 54 300 0 12 700 0 67 100 3 100 0 1 700 0 4 900<br />
Tvärbanebroarna 0 0 16 800 0 16 800 0 0 19 400 0 19 400 0 0 2 600 0 2 600<br />
Totalt 108 100 474 900 55 600 171 200 809 900 123 600 500 500 60 800 170 400 855 400 15 500 25 600 5 200 -800 45 500
84<br />
BILAGA 6<br />
Metodbeskrivning av trafi kmätningarna<br />
Inledning<br />
<strong>SLs</strong> ordinarie trafi kmätningar och<br />
resultat från dessa har använts som<br />
underlag för rapporteringen i samband<br />
med trängselförsöken.<br />
Trafi kmätningarna utförs dels med<br />
ATR (automatisk trafi kmätning) och<br />
dels med MTR (manuell trafi kmätning). .<br />
ATR används på bussar och på all<br />
spårtrafi k, utom på tunnelbanan och<br />
Saltsjöbanan, där trafi kmätning i stället<br />
utförs med MTR.<br />
Utöver de ordinarie mätningarna har<br />
även specialmätningar med MTR för<br />
<strong>Stockholmsförsöket</strong> utförts. En rad<br />
specialberäkningar baserade på<br />
ordinarie data har också gjorts.<br />
Rapportering som utförts under<br />
perioden är:<br />
• Höst- och vårmätning, med start<br />
hösten 2004<br />
• Månadsrapportering<br />
• Olika Go Live-mätningar under<br />
två veckor per omgång, med start<br />
22/8 2005 och 9/1 <strong>2006</strong>.<br />
• Go Live Light-mätningar månadsvis<br />
• Infartsparkeringsmätningar månadsvis<br />
med start september <strong>2006</strong>.<br />
Nedan beskrivs mätningar och vissa<br />
mått på ett övergripande sätt. Förutom<br />
denna beskrivning fi nns två dokument<br />
”01 Teknisk bilaga.pdf” och<br />
”01 Beskrivning av data.pdf”. Slutligen<br />
fi nns i excelfi lerna alltid en informationsfl<br />
ik med kortfattad beskrivning av<br />
innehåll i excelfi len.<br />
Skillnad Infartssnitt och Betalsnitt<br />
SL redovisar normalt det så kallade<br />
infartssnittet, tullsnittet eller innerstadssnittet.<br />
Det avser resande med SL och<br />
med personbil till Stockholms innerstad<br />
under tidsintervallet 6.00–21.00.<br />
Betalsnittet avviker genom att Mariebergsbron<br />
inte ingår och att tvärbanans<br />
två snitt väster och öster om Stora<br />
Essingen tillkommer. Vidare gäller tids -<br />
intervallet 00.00–23.59 för betalsnittet.<br />
Mätningar med ATR och MTR<br />
ATR fi nns på bussar, pendeltåg, Roslagsbanan,<br />
Tvärbanan, Nockebybanan och<br />
Lidingöbanan.<br />
Cirka 250 fordon med ATR fi nns i<br />
Stockholms län år <strong>2006</strong>. Det mot svarar<br />
cirka tio procent av alla fordon, vilka<br />
för delas på olika fordonstyper. Teoretiskt<br />
räknas tio procent av all trafi k varje dag,<br />
vilket innebär att alla avgångar på var -<br />
dagar kan räknas två gånger per månad.<br />
Inför tränselförsöket utrustades också<br />
tio procect av bussarna på trängsellinjerna<br />
med ATR.<br />
ATR-datorn samlar in data avseende<br />
på- och avstigande, ankomsttid och<br />
avgångstid från hållplats samt hållplatstid,<br />
trafi kståtid mellan hållplatser och<br />
körsträcka mellan håll platser. Ur detta<br />
kan bland annat följande beräknas:<br />
belastning i fordon, punktlighet, fram -<br />
körning, genomresande vid hållplats,<br />
transportarbete, andel stående i fordon<br />
m.m.<br />
Mätningar med MTR<br />
I tunnelbanan mäts 14 stationer klockan<br />
6–24, två gånger varje månad med MTR.<br />
En person registrerar avgångstid, linje,<br />
tur och antal personer i tåget. De 14<br />
stationer som mäts är Gullmarsplan<br />
söderut, Globen norrut, Skärmarbrink<br />
norrut, Liljeholmen söderut, Midsommarkransen<br />
norrut, Aspudden norrut,<br />
Västra skogen norrut, Huvudsta söderut,<br />
Alvik söderut, Alvik norrut, Solna<br />
Centrum söderut, Östermalmstorg<br />
norrut, Karlaplan söderut, Stadion<br />
söderut.<br />
För vår- och höstmätningarna utfördes<br />
extra manuella mätningar i tunnelbanan<br />
för de stationer som berörde betalsnittet:<br />
Gullmarsplan norrut, Skanstull<br />
söderut, Liljeholmen norrut, Hornstull<br />
söderut, Stadshagen norrut, Västra<br />
Skogen söderut, Kristineberg norrut,<br />
Alvik söderut, Universitetet norrut,<br />
Bergshamra söderut.<br />
På Saltsjöbanan mäts alla avgångar<br />
en gång vår, sommar respektive höst.<br />
Personal åker med alla avgångar och<br />
registrerar på- och avstigande på alla<br />
stationer. Belastning i tåget för alla<br />
avgångar och vagnar kan därmed<br />
beräknas.<br />
Beläggning på infartsparkeringar mäts<br />
åt SL april, maj, september och oktober,<br />
tisdag – torsdag, mellan 8.30 och 15.30.<br />
Under trängselförsöket så har dessutom<br />
månaderna november, <strong>dec</strong>ember 2005<br />
samt januari–mars och april–juni <strong>2006</strong><br />
mätts.<br />
MTR, Go Live och Go Live Light<br />
I samband med trafi kstart 22 augusti<br />
2005 och 3 januari <strong>2006</strong> utfördes under<br />
två veckor s.k. Go Live-mätningar. Dessa<br />
redovisades nästföljande dag. Det som<br />
mättes var antal personer som reste<br />
med SL över betalsnitten in mot staden<br />
mellan 6.30 och 10.30. Första dagen<br />
räknades södra infarterna och nästa<br />
dag norra infarterna och så fortsatte<br />
det under två veckor.<br />
Vidare utfördes s.k. Go Live Lightmätningar<br />
en gång per månad enligt<br />
Go Live-principen, men bara för träng -<br />
sellinjerna med buss och Saltsjöbanan<br />
och bara för motsvarande en mätdag.<br />
Modellbaserade beräkningar<br />
tunnelbanan<br />
Utöver mätningar har även modell-
aserade beräkningar gjorts för den<br />
månadsvisa redovisningen av resandet<br />
med tunnelbanan över betalsnittet. För<br />
tunnel banan mäts inte det månadsvisa<br />
resande över betalsnittet utan en bit<br />
utanför detta, se ovan. Därför har en<br />
modell över tunnelbaneresandet använts<br />
för vilken de månadsvisa och de extra<br />
tunnelbanemätningarna i huvudsak<br />
använts som indata.<br />
Andra data<br />
För inställd trafi k, kundsynpunkter och<br />
punktlighet har värden tagits från <strong>SLs</strong><br />
månadsrapporter. Inställd trafi k baseras<br />
på entreprenörernas avvikelserapporter,<br />
där entreprenören anger alla inställda<br />
avgångar samt orsak till att avgången<br />
ställts in. Data redovisas i månadsrapporten<br />
som antal inställda avgångar<br />
per hundratal beställda avgångar. För<br />
tunnelbanan redovisas antal utförda<br />
tågtimmar per hundratal beställda<br />
tågtimmar. Kundsynpunkter bygger på<br />
<strong>SLs</strong> kundtjänststatistik över de kundsynpunkter<br />
som kommer in. Data redovisas<br />
i månadsrapporten som antal kundsynpunkter<br />
per miljontal påstigande<br />
Punktlighet baseras dels på de mätningar<br />
som beskrivs nedan, dels på mätningar<br />
utförda av entrepre nörerna.<br />
Mätperioder för redovisning<br />
av säsongsdata<br />
Redovisningar av säsongsrapporter har<br />
gjorts för höstmätningar 2004/2005 och<br />
vårmätningar 2005/<strong>2006</strong>. I stort sett<br />
mot svarar data mätperioden september–<br />
november för hösten och mätperioden<br />
februari–april för våren.<br />
85
86<br />
Beräkning av andel stående<br />
Andel stående beräknas utifrån ståendet<br />
för sträckorna mellan alla hållplatser på<br />
en linje. När antalet resande (belastningen)<br />
är större än antalet sittplatser i<br />
fordonet för en sträcka mellan två<br />
hållplatser ger det antal stående för<br />
denna sträcka. Antal stående multiplicerat<br />
med sträckan ger antal ståkm.<br />
Antal ståkm för alla sträckorna för en<br />
observation summeras till ett totalt antal<br />
ståkm för observationen.<br />
Därefter summeras alla observationssummorna<br />
på en avgång och divideras<br />
med antalet observationer för avgången.<br />
Detta medeltal för antalet ståkm för<br />
en avgång summeras sedan över alla<br />
avgångar. Summan för antal ståkm<br />
divideras sedan med summa personkm<br />
och ger andel som står av de som reser<br />
med fordonen i snitt över hela linjen/<br />
specifi cerade delsträckor. (Begreppet<br />
är alltså inte synonymt med begreppet<br />
Figur B6.1. Illustration av person-, sittplats- och ståkilometer på en avgång för pendeltåget från Bålsta till Västerhaninge.<br />
B6.2.1 Illustration av person-, sittplats- och ståkilometer på en avgång för busslinje 4 från Radiohuset till Gullmarsplan.<br />
87
88<br />
BILAGA 7<br />
Marknadsföringen av den nya trafi ken<br />
Den lokala marknadsföringen har varit<br />
kärnan i <strong>SLs</strong> kommunikation av det lokala<br />
reseutbudet. De lokala kampanj erna har<br />
förstärkts med regionala aktiviteter i<br />
form av annonsering i dags press, redaktionella<br />
annonsbilagor, olika möten och<br />
evenemang samt trafi kinformation.<br />
Generella <strong>insatser</strong> och kampanjer<br />
Under perioden juni 2005 till och med<br />
augusti <strong>2006</strong> genomfördes ett stort<br />
antal generella <strong>insatser</strong> och kampanjer.<br />
Juni–augusti 2005: 100 000 X bättre<br />
Inför försöksstarten i augusti presen -<br />
t erade SL sitt utökade trafi kupplägg i<br />
en riktad, lokal direktreklamkampanj,<br />
kompletterad med annonsering.<br />
Lokala och regionala pressmeddel -<br />
anden skickades ut och fi ck stort<br />
genomslag. Syftet var att marknads-<br />
föra de 14 nya direktbusslinjerna och<br />
blåbussarna lokalt och skapa kunskap<br />
om det nya trafi kutbudet i form av<br />
utökade avgångar och tätare turer<br />
i det befi ntliga linjenätet. Budskapet<br />
hade till utgångspunkt de drygt 100 000<br />
nya sittplatser som tillkommit på var dag -<br />
arna och att det är såväl billigare, snab -<br />
Figur B7.1. Affi schering vid infarterna.<br />
bare som smartare (tid och miljö) att<br />
åka kollektivt jämfört med att ta bilen.<br />
Kampanjen omfattade annonsbilagor<br />
och direktreklam i tio kommunanpassade<br />
versioner som distribuerades via lokal -<br />
press, en serie redaktionella artiklar<br />
och annonser i Metro samt affi schering<br />
(NTFs stortavlor) vid Stockholms infarter.<br />
Utförlig information om det utökade<br />
utbudet publicerades på <strong>SLs</strong> webbplats<br />
(sl.se) och en klickbar banner erbjöd en<br />
snabb genväg dit.<br />
Oktober – <strong>dec</strong>ember 2005:<br />
100 000 X smidigare.<br />
Under hösten fortsatte inarbetningen<br />
av direktbusslinjerna och den utökade<br />
trafi ken i dagspress och lokalpress, vid<br />
olika evenemang och via två broschyrer<br />
som delades ut i hus hållens brevlådor<br />
i direktbussarnas upptagningsområden.<br />
Broschyren innehöll ”allt du behöver<br />
veta om rakaste, snabbaste vägen mellan<br />
(t.ex.) Lidingö och Stockholms innerstad”<br />
– en lättillgänglig och skräddarsydd<br />
information om trafi kutbudet, nyheter<br />
(fl er resmöjligheter än någonsin), kartor,<br />
resvägar, biljettpriser, köpställen,<br />
parke ringsmöjligheter m.m. utifrån<br />
det aktuella upptagningsområdet.<br />
Figur B7.2. Bussbaksida <strong>dec</strong>ember 2005.<br />
Annonskampanjens budskap handlade<br />
främst om att direktbussen kör direkt till<br />
innerstaden, den visade hållplatserna på<br />
ett grafi skt tydligt sätt och argumenterade<br />
för SL som ett bekvämt, billigt och<br />
smart sätt (tid och miljö) att resa till och<br />
från jobbet. I kampanjen ingick även en<br />
redaktionell annonsbilaga i Svenska<br />
Dagbladet.<br />
Mot slutet av året blev bilisterna mål -<br />
grupp för en radiokampanj med temat<br />
”Hallå bilist”, där kända författare som<br />
Leif GW Persson, Liza Marklund, Ernst<br />
Brunner m.fl . läste ur sina egna verk.<br />
Radioinslagen gav bland annat en för -<br />
smak av hur det är att läsa in en skep -<br />
parexamen eller utveckla sig själv med<br />
framtidsforskning, och sändes i bland<br />
annat Svenska favoriter och Bandit,<br />
kanaler med stor andel manliga lyssnare.<br />
Budskapet var att <strong>SLs</strong> resenärer kan<br />
syssla med andra saker än bilkörning<br />
och att den som reser med SL tar sig<br />
snabbare fram till lägre kostnad.
Författarna ställde upp utan ersättning.<br />
Även om det innebar en marknadsföringsmöjlighet<br />
för dem själva, så visade<br />
det också en positiv inställning till både<br />
SL och budskapet.<br />
Även de fyra olika budskap som<br />
annonserades på bussbaksidor under<br />
temat ”Välj smart”, exempelvis ”Vill du<br />
veta vad det kostar att ta bilen till och<br />
från jobbet?”, riktade sig till bilisterna.<br />
De uppmanades att gå in på <strong>SLs</strong><br />
webbplats och räkna ut sin egen<br />
bilkostnad (via Konsumentverkets<br />
kalkyl) att jämföra med kostnaden<br />
för ett 30-dagarskort.<br />
Januari – mars <strong>2006</strong>: Välj smart<br />
Vid trängselskattens introduktion<br />
annonserade SL om direktbuss linjerna.<br />
Därefter återupptogs den under hösten<br />
2005 påbörjade kommunikationen kring<br />
priset för SL-resande jämfört med<br />
kostnaden för bilpendling. Den regionalt<br />
riktade kampanjen publicerades bland<br />
annat i Dagens Nyheter, Svenska Dag -<br />
bladet, Dagens Industri och på NTFs<br />
infarts tavlor. Kampanjen omfattade dels<br />
en annons där <strong>SLs</strong> vd Lennart Jangälv<br />
undrade ”om det var dags att skaffa<br />
nya smarta vanor” även för den som<br />
gillar sin bil, dels en kostnadsjämförelse<br />
mellan <strong>SLs</strong> 30-dagarskort och pendling<br />
med några utvalda bil märken.<br />
Samtidigt skickades adresserad direktreklam<br />
med en resvaneenkät och ett<br />
prova på-erbjudande till 100 000 bilister,<br />
boende i kranskommuner med direktbusstrafi<br />
k. De som besvarade en käten<br />
via ett webbformulär eller skickade in<br />
en ifylld enkät med posten fi ck ett gratis<br />
SL-kort som gällde under vecka 11.<br />
Kampanjen fi ck ett mycket bra genomslag;<br />
27 procent i <strong>SLs</strong> be folkningspanel<br />
(representativt urval av invånarna i<br />
Stockholm) hade uppmärksammat<br />
annonserna och svarsfrekvensen på<br />
erbjudandet blev 21 procent.<br />
Figur B7.3. Exempel på<br />
kampanjen ”Välj smart.”<br />
Juni–augusti <strong>2006</strong>:<br />
Utökad trafi k hela året!<br />
Trängselskatten skulle upphöra den<br />
31 juli, mitt i semesterperioden. Även<br />
om alla inte börjat intressera sig för<br />
jobb- och skolstarter innan semestern,<br />
bedömdes det ändå lämpligt att infor -<br />
mera om SL-trafi kens fortsättning i<br />
samband med övergången till sommartidtabell.<br />
Med start den 8 juni och två veckor<br />
framåt gick annonskampanjen i Dagens<br />
Nyheter, Svenska Dagbladet, Dagens<br />
Industri, Arlanda Express ombordmagasin<br />
och Clear Skies fl ygmagasin.<br />
En klickbar banner med budskapet fanns<br />
på <strong>SLs</strong> webbplats och budskapet fanns<br />
även med i informationen om den nya<br />
sommartidtabellen.<br />
Under juli infördes annonserna i tid nin g -<br />
en Metro och i augusti upprepades<br />
kampanjen i dagspressen. Budskapet<br />
förstärktes i augusti med NTFs stortavlor<br />
runt infarterna, stora fasadskyltar vid<br />
tullarna, en banner på Svenska Dagbladets<br />
webbplats samt med skräddarsydda<br />
annonsbudskap om direktbusslinjerna<br />
i 15 förortstidningar.<br />
Figur B7.4. Exempel från sommarkampanjen<br />
<strong>2006</strong>.<br />
89
90<br />
Syftet var att sprida informationen<br />
om att trafi ken fortsatte, men målet<br />
var (och är) främst att behålla de<br />
cirka 40 000 nya resenärer som valt<br />
att resa med SL under våren <strong>2006</strong>.<br />
Information via artiklar och internet<br />
Olika aspekter på <strong>SLs</strong> utökade trafi kutbud<br />
har också belysts i ett stort<br />
antal artiklar i Metro både under<br />
hösten 2005 och våren <strong>2006</strong>.<br />
Detaljerad information om de nya<br />
resmöjligheterna har funnits på <strong>SLs</strong><br />
webbplats, där man också kan planera<br />
sin resa på ”Reseplaneraren”, e-handla<br />
biljetter, beställa sin egen Reseplanerare<br />
och andra SL-tjänster till sin mobiltelefon.<br />
En länk till <strong>SLs</strong> webbplats har också<br />
under hela försökstiden funnits på<br />
Figur B7.5. Flygblad om kompletteringsbussar.<br />
Miljöavgiftskansliets webbplats, där<br />
även viss basinformation om <strong>SLs</strong><br />
utökade trafi k presenterats som en<br />
del av försöket.<br />
Lokala kampanjer och evenemang<br />
En skräddarsydd bilaga med introducerande<br />
reseinformation distribuerades<br />
med lokalpress till hushållen i Huddinge,<br />
Botkyrka, Vallentuna, Sollentuna,<br />
Vaxholm, Täby, Åkersberga, Järfälla,<br />
Värmdö, Nacka, Tyresö, Haninge, Ekerö<br />
och Lidingö. Två olika versioner distribuerades<br />
– i juli respektive augusti 2005.<br />
Budskapet löd ”100 000 X bättre.<br />
I höst är du välkommen till ett nytt,<br />
ännu bättre SL. Du får bland annat<br />
…(lokal trafi kinformation)”.<br />
När <strong>Stockholmsförsöket</strong> startade<br />
i januari <strong>2006</strong> och trafi kutbudet<br />
förstärktes med ytterligare fyra<br />
Figur B7.6. Inbjudan trafi kmöte i Värmdö.<br />
busslinjer delades fl ygblad ut i<br />
bussarnas upptagningsområden.<br />
Längre fram tillkom två nya direktbusslinjer<br />
som också marknadsfördes<br />
lokalt med fl ygblad.<br />
I juni och september 2005 höll SL<br />
och Vägverket tillsammans möten<br />
med kranskommunernas informatörer<br />
för att informera och föra en dialog<br />
om <strong>Stockholmsförsöket</strong> och det nya<br />
trafi kutbudet i respektive kommun.<br />
Lokala evenemang genomfördes<br />
i Farsta, Kista, Kungsträdgården,<br />
Sundbyberg och Tyresö i samband<br />
med SL-veckan i september 2005.<br />
Syftet var att skapa intresse för de<br />
nya resmöjligheterna och givetvis<br />
för SL-resandet i stort. Prova på-kort<br />
och informationsbroschyren<br />
”100 000 X smartare” delades ut.<br />
Figur B7.7. Exempel på lokal press annons i september–oktober 2005.
Den utökade trafi ken marknadsfördes<br />
även vid återinvigningen av Jakobsbergs<br />
station i <strong>dec</strong>ember 2005.<br />
Vid invigningen av den nya pendeltågsstationen<br />
Årstaberg i januari <strong>2006</strong> bjöds<br />
resenärerna på kaffe och Uffe Larsson<br />
var moderator för en informativ träff,<br />
där den nya stationen och det nya lokala<br />
trafi kutbudet presenterades. Samtidigt<br />
fi ck resenärerna möjlighet att ställa<br />
frågor till bland annat <strong>SLs</strong> vd Lennart<br />
Jangälv och Järfällas kommunalråd.<br />
Anställda på arbetsplatser i närområdet<br />
erbjöds prova på-kort och potentiella<br />
och etablerade resenärer informerades<br />
om de helt nya avgångar och tätare<br />
turer som tillkommit i pendeltågstrafi ken<br />
under <strong>dec</strong>ember–januari.<br />
Ett publikt möte hölls i Mölnvik, Värmdö<br />
den 11 februari <strong>2006</strong> i anslutning till<br />
kommunens kollektivtrafi kkampanj<br />
”Hela Värmdö tillsammans”. SL berättade<br />
om den utökade trafi ken på Nacka-<br />
Värmdö och <strong>SLs</strong> vd Lennart Jangälv och<br />
ordföranden i Värmdö kommunstyrelse<br />
diskuterade kollektivtrafi kens upplägg<br />
och framtid samt svarade på frågor från<br />
kommuninvånarna.<br />
Lokal annonsering<br />
SL har annonserat i de lokaltidningar<br />
vars täckning matchar de nya direktbussarnas<br />
upptagningsområden:<br />
• 481 X direkt i september–oktober<br />
2005. Annonsens direktbusslinje/er<br />
matchades till resp. lokaltidnings<br />
distributionsområde. Skräddarsydda<br />
direktreklambilagor följde med vid<br />
två tillfällen.<br />
• ”Utökade trafi ken fortsätter hela året”<br />
gick i augusti <strong>2006</strong> som en lokal<br />
förstärkning i samband med att<br />
trängselskatterna upphörde.<br />
Den interna marknadsföringen<br />
Den interna marknadsföringen har<br />
utgjort en viktig del i arbetet med att<br />
nå ut med information om <strong>SLs</strong> del<br />
i <strong>Stockholmsförsöket</strong>. Information har<br />
gått ut till all personal på SL, på <strong>SLs</strong><br />
kundtjänst och till trafi kentreprenörerna<br />
– Connex, Swebuss, Busslink, Stockholmståg<br />
(Citypendeln t.o.m. 18/6<br />
<strong>2006</strong>) samt Roslagståg – totalt 14 000<br />
per soner. I princip samtliga anställda<br />
i SL-trafi ken har varit berörda av eller<br />
arbetat med den utökade trafi ken.<br />
Figur B7.9. Exempel på Interninformation.<br />
Viktiga kanaler för den interna kommunikationen<br />
har varit interntidningen<br />
Hela Resan, <strong>SLs</strong> intranät och interna<br />
broschyrer. Även informationsmöten<br />
för olika personalgrupper har hållits.<br />
Alla informations<strong>insatser</strong> i externa media<br />
har givetvis även fungerat som informationskällor<br />
för personalen – dagspress,<br />
lokalpress, trafi kreklam, <strong>SLs</strong> webbplats,<br />
SL-sidan i Metro och Miljöavgiftskansliets<br />
information och webbplats.<br />
91
92<br />
BILAGA 8<br />
Tabeller<br />
I denna bilaga redovisas de<br />
sifferupp gifter som diagrammen<br />
i rapportens fi gurer grundas på.<br />
Hösten 2004 Våren 2005 Hösten 2005 Våren <strong>2006</strong><br />
% % % %<br />
Tunnelbana, gröna linjen 99,2 99,3 96,7 98,2<br />
Tunnelbana, röda linjen 99,0 99,4 95,3 95,7<br />
Tunnelbana, blå linjen 99,6 99,6 98,9 99,4<br />
Pendeltåg 97,9 98,5 98,0 96,9<br />
Figur 3.1. Andel utförd trafi k av beställd. Gäller avgångar, för tunnelbanan tågtimmar, procent.<br />
Godkända avgångar, i procent.<br />
Hösten 2004 Hösten 2005 Differens Våren 2005 Våren <strong>2006</strong> Differens<br />
Avtalsområde % % %-enheter % % %-enheter<br />
Innerstadens busstrafi k 96 96 0 86 86 0<br />
TOTALT BUSS 93 94 1 94 94 0<br />
Tunnelbana, gröna linjen 89 86 -3 93 86 -7<br />
Tunnelbana, röda linjen 95 93 -2 96 93 -3<br />
Tunnelbana, blå linjen 96 96 0 98 93 -5<br />
TOTALT TUNNELBANAN 93 90 -3 95 90 -5<br />
PENDELTÅG 84 80 -4 85 80 -5<br />
Tvärbanan 99 99 0 99 99 0<br />
Roslagsbanan 99 99 0 95 95 0<br />
Saltsjöbanan 96 96 0 96 95 -1<br />
Lidingöbanan 95 91 -4 97 97 0<br />
Nockebybanan 94 94 0 98 99 1<br />
TOTALT LOKALTÅG 96 96 0 97 97 0<br />
Figur 3.2. Punktlighet, dvs. godkända avgångar per avtalsområde, procent.
År September Oktober November December<br />
2004 2 195 2 290 2 395 2 295<br />
2005 2 235 2 340 2 425 2 370<br />
Differens 40 50 30 75<br />
2 % 2 % 1 % 3 %<br />
Figur 5.1. Antal påstigande totalt i SL-trafi ken under ett vardagsdygn under september till och med <strong>dec</strong>ember 2004 och 2005,<br />
tusental.<br />
ÅR Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December<br />
2004 2 270 2 280 2 305 2 210 2 235 1 940 1 350 1 740 2 195 2 290 2 395 2 295<br />
2005 2 245 2 285 2 245 2 205 2 205 2 090 1 330 1 735 2 235 2 340 2 425 2 370<br />
<strong>2006</strong> 2 380 2 355 2 410 2 385 2 360 2 260<br />
Differens 135 70 165 180 155 170 40 50 30 75<br />
6 % 3 % 7 % 8 % 7 % 8 % 2 % 2 % 1 % 3 %<br />
Figur 5.2. Antal påstigande per vardagsdygn under årets olika månader. Differenserna för januari-juni avser skillnaden mellan<br />
2005 och <strong>2006</strong>, medan differenserna för september-<strong>dec</strong>ember avser skillnaden mellan 2004 och 2005.<br />
Avtalsområde Hösten 2004 Hösten 2005 Differens Differens<br />
/linjegrupp 1 000-tal 1 000-tal 1 000-tal %<br />
Stomlinje: 1,2,3,4 147 153 6 4<br />
Lokallinjerna, innerstaden 106 113 7 7<br />
Innerstaden totalt 253 266 13 5<br />
Övriga bussområden 655 674 22 3<br />
Totalt buss 908 940 32 4<br />
Tunnelbana, gröna linjen 458 462 4 1<br />
Tunnelbana, röda linjen 411 401 -10 -2<br />
Tunnelbana, blå linjen 169 171 2 1<br />
Totalt tunnelbanan 1 038 1 035 -3 0<br />
Pendeltåg 240 250 10 4<br />
Totalt lokaltåg 106 107 1 1<br />
Sammanlagt i länet 2 292 2 330 38 2<br />
Figur 5.3. Antal påstigande resenärer per vardag under hösten 2004 och hösten 2005, tusental.<br />
93
94<br />
Linjegrupp Hösten 2004 Hösten 2005 Differens Differens<br />
1 000-tal 1 000-tal 1 000-tal %<br />
Direkt-bussar till/från innerstaden<br />
(exkl 471, 474) 0 11 11 100<br />
Övriga bussar till/från innerstaden<br />
(exkl stomlinje 3,4) 178 178 0 0<br />
Alla bussar till/från innerstaden<br />
(exkl stomlinje 3,4) 178 189 11 6<br />
Figur 5.4. Antal påstigande resenärer per vardag på busstrafi ken till och från innerstaden hösten 2004 och hösten 2005, tusental.<br />
ÅR Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti<br />
2005 2 245 2 285 2 245 2 205 2 205 2 090 1 370 1 735<br />
<strong>2006</strong> 2 380 2 355 2 410 2 385 2 360 2 260 1 535<br />
Differens 135 70 165 180 155 170 165<br />
6% 3% 7% 8% 7% 8% 12%<br />
Figur 5.5. Antal påstigande resenärer i länet totalt under en vardag 2005 och <strong>2006</strong>, tusental.<br />
Våren 2005 Våren <strong>2006</strong> Differens Differens<br />
Avtalsområde/linjegrupp 1 000-tal 1 000-tal 1 000-tal %<br />
Stomlinje: 1,2,3,4 155 165 10 6<br />
Lokallinjerna, innerstaden 109 124 15 14<br />
Innerstaden totalt 264 289 25 9<br />
Övriga bussområden 651 698 47 7<br />
Totalt buss 915 985 70 8<br />
Tunnelbana, gröna linjen 440 470 30 7<br />
Tunnelbana, röda linjen 380 400 20 5<br />
Tunnelbana, blå linjen 170 175 5 3<br />
Totalt tunnelbanan 990 1 045 55 6<br />
Pendeltåg 235 240 5 2<br />
Totalt lokaltåg 105 115 10 10<br />
Sammanlagt i länet 2 245 2 385 140 6<br />
Figur 5.6. Antal påstigande resenärer per vardag under våren 2005 och våren <strong>2006</strong>, tusental.
Linjegrupp Våren 2005 Våren <strong>2006</strong> Differens Differens<br />
1 000-tal 1 000-tal 1 000-tal %<br />
Direkt-bussar till/från innerstaden<br />
(exkl 471, 474) 0 13 13 100<br />
Övriga bussar till/från innerstaden<br />
(exkl stomlinje 3,4) 175 185 10 6<br />
Alla bussar till/från innerstaden<br />
(exkl stomlinje 3,4) 175 200 25 14<br />
Figur 5.7. Antal påstigande resenärer per vardag på busstrafi ken till och från innerstaden våren 2005 och våren <strong>2006</strong>, tusental.<br />
Alla infarter Antal Andel<br />
Pendeltåg -700 -1%<br />
Lokaltåg 5 200 11%<br />
Tunnelbana 25 500 56%<br />
Buss 15 500 34%<br />
Totalt 45 500 100%<br />
Figur 5.9. Den totala resandeökningen över infarterna per dygn och per trafi kslag våren <strong>2006</strong> jämfört med våren 2005, procent.<br />
Riktning: In + Ut Våren 2005 Våren <strong>2006</strong> Differens Differens<br />
Tidsintervall %<br />
06.00-06.30 10 500 10 000 -500 -1<br />
06.30-09.00 192 000 207 900 15 800 35<br />
09.00-15.30 243 800 253 900 10 100 22<br />
15.30-18.30 224 600 242 700 18 200 40<br />
18.30-19.00 21 900 24 000 2 200 5<br />
19.00-06.00 117 100 116 900 -300 -1<br />
Dygnet totalt 809 900 855 400 45 500 100<br />
Figur 5.12 och 5.13. Antal passager över infarterna till och från innerstaden under ett dygn våren 2005 och våren <strong>2006</strong>.<br />
95
96<br />
Sep 05 Okt 05 Nov 05 Dec 05 Jan 06 Feb 06 Mars 06 April 06 Maj 06 Juni 06 Juli 06 Aug 06<br />
10 11 11 10 13 14 14 13 13 12 – –<br />
5.14. Resandet (påstigande) totalt med de nya direktbusslinjerna (exkl. 471, 474), 1000-tal.<br />
151X 221X 471 474 481X 484X 485X 516 526 561X 608X 624X 628X 670X 680X 746X 747X 815X<br />
Antal påstigande<br />
per avgång 32 35 69 60 41 36 28 45 37 38 34 40 44 45 42 41 67 39<br />
Andel passagerare<br />
till innerstaden % 86 92 56 50 93 79 93 77 85 78 84 87 93 91 40 54 28 91<br />
Figur 5.15 och 5.16. Genomsnittligt antal påstigande per avgång samt andel passagerare till innerstaden på de nya busslinjerna.<br />
Buss Tunnelbana Lokalbanor Pendeltåg Totalt<br />
Våren 2005 34 % 31 % 33 % 55 % 35 %<br />
Våren <strong>2006</strong> 35 % 37 % 40 % 51 % 39 %<br />
Differens %-enheter 1 % 6 % 7 % -4 % 4 %<br />
Figur 7.1. Beläggningsgraden under maxtimmen klockan 7.30-8.30 i riktning mot innerstaden våren 2005 och våren <strong>2006</strong>, procent.<br />
Våren 2005 Våren <strong>2006</strong><br />
% %<br />
Direktbussarna 1<br />
Övr bussar till/från innerstaden 3 2<br />
Stomlinje: 1,2,3,4 9 8<br />
Alla innerstadsbussar 7 8<br />
All busstrafi k 3 3<br />
Figur 7.2. Andel stående under maxtimmen kl 7.30-8.30 per avtalsområde perioderna februari-april.
Våren 2005 Våren <strong>2006</strong><br />
% %<br />
Tunnelbana, gröna linjen 9 7<br />
Tunnelbana, röda linjen 7 11<br />
Tunnelbana, blå linjen 5 9<br />
Pendeltåg 3 2<br />
Totalt lokaltågen 2 3<br />
Figur 7.3. Andel stående – ståkilometer per personkilometer – under förmiddagens maxtimme på spårtrafi ken till/från innerstaden<br />
våren 2005 och våren <strong>2006</strong>.<br />
Våren 2005 Våren <strong>2006</strong><br />
StåMin StåMin<br />
Direktbussar – 1 848<br />
Övriga busslinjer till innerstan 46 780 48 520<br />
Innerstadens stomlinjer 59 073 58 378<br />
Innerstaden övriga linjer 33 398 37 611<br />
Pendeltåg 69 019 54 981<br />
Tunnelbanan, gröna linjen 252 951 265 088<br />
Tunnelbanan, röda linjen 226 415 335 532<br />
Tunnelbanan, blå linjen 35 769 68 176<br />
Lokalbanorna 4 744 7 972<br />
Figur 7.4. Det sammanlagda antalet ståminuter (StåMin) under ett vardagsdygn för olika trafi kslag och linjegrupper våren 2005<br />
och våren <strong>2006</strong>.<br />
Våren 2005 Våren <strong>2006</strong><br />
% %<br />
Nya direktbussarna 17 –<br />
Innerstadens busslinjer 29 28<br />
Busstrafi ken totalt 25 25<br />
Pendeltåg 37 44<br />
Tunnelbanan, gröna linjen 39 45<br />
Tunnelbanan, röda linjen 36 39<br />
Tunnelbanan, blå linjen 22 29<br />
Lokalbanorna 20 25<br />
Figur 7.5. Andel av resenärerna som besväras av trängsel våren 2005 och våren <strong>2006</strong>.<br />
97
98<br />
SAMMANFATTANDE BEDÖMNING TIDHÅLLNING TRÄNGSEL<br />
Bedömning Höst 04 Vår 05 Höst 05 Vår 06 Höst 04 Vår 05 Höst 05 Vår 06 Höst 04 Vår 05 Höst 05 Vår 06<br />
% % % % % % % % % % % %<br />
Neutral 20 20 21 21 15 16 15 15 17 16 17 16<br />
Nöjd 66 66 64 61 63 64 59 56 52 53 49 50<br />
Missnöjd 14 14 15 18 22 20 26 29 31 31 34 34<br />
Figur 9.1. Andel nöjda, neutrala respektive missnöjda resenärer i <strong>SLs</strong> totala trafi k vid fyra jämförda tillfällen under 2004, 2005 och<br />
<strong>2006</strong>, procent. Källa: Upplevd kvalitet i SL-trafi ken.<br />
SAMMANFATTANDE BEDÖMNING TIDHÅLLNING TRÄNGSEL<br />
Bedömning Höst 04 Vår 05 Höst 05 Vår 06 Höst 04 Vår 05 Höst 05 Vår 06 Höst 04 Vår 05 Höst 05 Vår 06<br />
% % % % % % % % % % % %<br />
Neutral 17 15 15 18 13 13 16 15 16 14 15 15<br />
Nöjd 75 75 78 70 70 72 66 66 57 57 57 56<br />
Missnöjd 8 10 7 12 17 15 18 19 27 29 28 29<br />
Figur 9.2. Andel nöjda, neutrala respektive missnöjda resenärer på inner stadsbussarna vid fyra jämförda tillfällen under 2004,<br />
2005 och <strong>2006</strong>, procent. Källa: Upplevd kvalitet i SL-trafi ken.<br />
SAMMANFATTANDE BEDÖMNING TIDHÅLLNING TRÄNGSEL<br />
Busslinjer i länet Nya direktbusslinjerna Busslinjer i länet Nya direktbusslinjerna Busslinjer i länet Nya direktbusslinjerna<br />
Bedömning Höst 05 Vår 06 Höst 05 Vår 06 Höst 05 Vår 06 Höst 05 Vår 06 Höst 05 Vår 06 Höst 05 Vår 06<br />
% % % % % % % % % % % %<br />
Neutral 17 17 6 9 14 14 10 11 14 14 7 11<br />
Nöjd 72 69 91 87 65 64 80 76 62 61 84 72<br />
Missnöjd 11 14 3 4 21 22 10 13 24 25 9 17<br />
Figur 9.3. Andel nöjda, neutrala respektive missnöjda resenärer på de nya direktbussarna och på samtliga bussar i länet vid fyra<br />
jämförda tillfällen under 2004, 2005 och <strong>2006</strong>, procent. Källa: Upplevd kvalitet i SL-trafi ken.
Bedömning Hela år 2005 Januari Februari Mars April Maj Juli Juni Augusti September Oktober November December<br />
% % % % % % % % %<br />
I minskad omfattning 5 4 2 4 4 5 6 4<br />
I oförändrad omfattning 82 91 93 90 91 89 88 89<br />
I ökad omfattning 13 5 5 6 5 6 6 7<br />
Figur 10.2. Länsinvånarnas svar på fråga om trängselskattens påverkan på deras kollektivtrafi kresande till och från innerstaden,<br />
månadsvis våren <strong>2006</strong> jämfört med svaren 2005, procent. Källa: SLTFs kollektivtrafi kbarometer.<br />
SAMTLIGA BOR UTANFÖR INNERSTAN, BOR I INNERSTAN,<br />
INNEVÅNARE ARBETAR I INNERSTAN ARBETAR UTANFÖR<br />
Bedömning Hösten 2005 Våren <strong>2006</strong> Hösten 2005 Våren <strong>2006</strong> Hösten 2005 Våren <strong>2006</strong><br />
% % % % % %<br />
I minskad omfattning 5 4 3 4 3 4<br />
I oförändrad omfattning 82 90 84 89 82 86<br />
I ökad omfattning 14 6 13 7 15 10<br />
Figur 10.3. Länsinvånarnas svar på fråga om hur de trodde att trängselskatten skulle påverka deras kollektivtrafi kresande till och<br />
från innerstaden, jämförelse mellan hösten 2005 och våren <strong>2006</strong>, procent. Källa: SLTFs kollektivtrafi kbarometer.<br />
99
Anteckningar
AB<br />
Storstockholms<br />
Lokaltrafi k<br />
För mer information<br />
Trafi k<br />
Telefon 08-686 16 00<br />
sl.se