Öppet brev till Banverkets Generaldirektör Minoo Akhtarzand ... - Seko

Box 1105
111 81 Stockholm
Barnhusgatan 6
Telefon: 08-791 41 00
Fax: 08-21 89 53
E-post: seko@seko.se
www.seko.se
Öppet brev till
Banverkets Generaldirektör Minoo Akhtarzand
Infrastrukturminister Åsa Torstensson
Trafikutskottets ordförande Ibrahim Baylan
Stockholm den 25 juni 2008
En fortsatt positiv utveckling av godstrafik på järnväg kräver fungerande
rangerbangårdar med helhetsansvar.
Banverket som har ansvaret för järnvägens infrastruktur, där rangerbangårdarna ingår,
planerar idag för att successivt lägga ut driften av bangårdarna på privata entreprenörer
genom anbudsupphandling.
Inledningsvis planeras för en upphandling av driften av de tre största bangårdarna som
finns i Hallsberg, Göteborg och Malmö, för att därefter följas av upphandlingar av ett
tjugotal mindre bangårdar som finns spridda över hela landet.
Om planerna fullföljs blir konsekvensen att vi inom några år har ett antal entreprenörer
som sköter driften på en eller flera rangerbangårdar utan ett tydligt helhetsansvar.
Helhetsansvaret för att ett tåg sätts samman korrekt, avgår och ankommer i rätt tid och
delas upp för att till sist växlas ut till kunden på utlovad tid är en förutsättning för att
godstrafik på järnvägen ska fungera på det bitvis överbelastade svenska järnvägsnätet.
Järnvägens komplexa infrastruktur och logistiksystem förutsätter att alla delar i ett trafikupplägg
fungerar för att slutprodukten ska vara attraktiv och kunna ta ökade marknadsandelar
på den svenska transportmarknaden.
Banverkets planer på att blanda in många operatörer riskerar att splittra verksamheten
där det huvudsakliga intresset blir att sköta den ”egna” bangården utan att ta ansvar för
helheten
Stora investeringar har gjorts på de större bangårdarna för att höja säkerheten i växlingsarbetet
genom t.ex. automatiserade inbromsnings och rangeringssystem. Växlare/rangerare
är ett av de farligare och mest olycksdrabbade yrkena men där ny teknik införts och
medvetna satsningar påtagligt förbättrat situationen.
Vinstintresse hos operatörer kan dels leda till att säkerhetstänkandet urholkas och/eller att
de som bedriver trafik väljer bort moderniserade bangårdar och istället rangerar sina tåg
på äldre omoderna bangårdar för att få en lägre kostnad.

Godstrafiken av idag är föränderlig och kräver snabba anpassningar där ett trafikupplägg
som bygger på att tåget rangeras på bangården X snabbt kan ändras till att det är mer kostnadseffektivt
att jobbet utförs på bangården Y.
Frågan blir hur en operatör med ansvar för en rangerbangård affärsmässigt ska hantera
risken att stora volymer/intäkter snabbt kan försvinna genom förändrade trafikupplägg?
Banverket som har sektorsansvaret för järnvägen är den myndighet som ansvarar för att
tågtrafikföretagen får utrymme på järnvägsnätet och behandlas konkurrensneutralt.
Det vill säga den myndighet som styr när tågen kan avgå eller ankomma till rangerbangårdarna.
Hur flödet in och ut på en rangerbangård styrs är avgörande för vilka resurser som krävs
och hur väl dom kan utnyttjas, vilket direkt påverkar tågets konkurrenskraft mot andra
trafikslag. Även här riskerar bristen på helhetsansvar att leda till negativa konsekvenser
och kostnadsineffektivitet.
SEKO anser att driften av rangerbangårdarna inte ska splittras upp på olika aktörer. SEKO
anser vidare att driften ska skötas av Banverket för att säkra de anställdas arbetsmiljö,
samt garantera konkurrensneutralitet och tillgänglighet för alla trafikutövare. Allt i syfte
att öka transportarbetet på järnväg.
Helt i linje med samhällets miljömål upplever järnvägen idag en positiv utveckling.
Låt den inte äventyras av grumliga ideologiska motiv där anbudsupphandlingar och konkurrensutsättning
blir överordnade den praktiska verkligheten
Jan Rudén
Förbundsordförande SEKO