Om visionsarbete i staten - Ekonomistyrningsverket
Om visionsarbete i staten - Ekonomistyrningsverket Om visionsarbete i staten - Ekonomistyrningsverket
olika propositioner inom trafiksäkerhetsområdet och senare inom alla trafikområden. Visioner i staten handlar ofta om politikens innehåll. Hur ser det ut i det samhälle man eftersträvar och verkar för? I riksdagens remissdebatt år 1928 höll socialdemokraternas partiordförande Per Albin Hansson ett anförande som sannolikt är den svenska politiska visionens främsta klassiker, visionen om Folkhemmet: Folkhemmets grundval är gemensamheten och samkänslan. Det goda hemmet känner icke till några privilegierade eller tillbakasatta, inga kelgrisar och inga styvbarn. Där ser icke den ene ner på den andre, där försöker ingen skaffa sig fördel på andras bekostnad, den starke trycker inte ner och plundrar den svage. I det goda hemmet råder omtanke, samarbete, hjälpsamhet. Tillämpat på det stora folk- och medborgarhemmet skulle detta betyda nedbrytandet av alla sociala och ekonomiska skrankor, som nu skilja medborgarna i privilegierade och tillbakasatta, i härskande och beroende, i rika och fattiga, besuttne och utarmade, plundrare och utplundrade. Per Albin Hansson i Riksdagen remissdebatt 1928. Men visioner i staten avser inte bara det politiska budskapet och bättre levnadsvillkor. Genom historien har visionerna för de förvaltningspolitiska formerna och processerna varit ofta återkommande. I de medeltida landskapslagarna fanns bestämmelser som uttryckte befolkningens dröm om en stat – företrädd av en kung – som värnade om rättvisa. I 1809 års regeringsform fanns en visionär formulering som kallades vårt folks frihetsbrev: Konungen bör rätt och sanning styrka Per Albin Hanssons och Sten Stures visioner ger uttryck för värden i en ideal statsförvaltning. Dessa värden återkommer med andra ord och andra formuleringar i det förvaltningspolitiska handlingsprogram En förvaltning i demokratins tjänst, som regeringen gav ut år 2000. Det som för alla gäller bör av alla samtyckas. Riksföreståndaren Sten Sture den yngre, år 1517 INSPIRATIONSBOK · VISIONER 19
20 INSPIRATIONSBOK · VISIONER Förvaltningen ska: * fullgöra sina uppgifter * fatta materiellt riktiga beslut * åstadkomma avsedda resultat Allt arbete i statsförvaltningen skall göras med utgångspunkt i de grundläggande värdena demokrati, rättssäkerhet och effektivitet. De krav som demokratin ställer innebär att förvaltningen skall fullgöra sina uppgifter i enlighet med de beslut som har fattats av riksdag och regering. Kraven på rättssäkerhet innebär att förvaltningen skall fatta materiellt riktiga beslut på grundval av gällande lagar och andra författningar samt att enskilda skall ha möjlighet att få sin sak prövad i domstol. Kravet på effektivitet innebär att förvaltningen skall åstadkomma avsedda resultat och uppnå de mål som fastställts av statsmakterna och att detta skall ske kostnadseffektivt. ur En förvaltning i demokratins tjänst Effektiv statsförvaltning Visionerna i statens olika verksamheter kan härledas från målen för de olika politikområdena. Målet för politikområdet Effektiv statsförvaltning är att skapa en förvaltning som i sin helhet kännetecknas av hög produktivitet, god kvalitet och bra service till nytta för beslutsfattare, medborgare och näringsliv. Det innebär till exempel att den ekonomiska styrningen ska skapa: * förutsättningar för god kontroll av statens finanser * resursfördelning i enlighet med politiska prioriteringar * hög produktivitet och effektivitet i användandet av statens resurser Här ser vi visionen om ekonomin som god hushållning. Det vill säga: håll resurserna i huset. Den nya tekniken innebär nya möjligheter och nya visioner inom den offentliga verksamheten. Enligt regeringens IT-politik ska: Alla tjänster som på ett kostnadseffektivt sätt kan tillhandahållas elektroniskt ska också tillhandahållas elektroniskt utan att för den skull utestänga grupper av medborgare. Statsrådet Gunnar Lund Exempel på visioner som formulerats av myndigheter inom politikområdet Effektiv statsförvaltning är:
- Page 1 and 2: INSPIRATIONSBOK: VISIONER ESV 2005:
- Page 3 and 4: ISBN: 91-7249-185-X COPYRIGHT ©: E
- Page 5 and 6: innehåll
- Page 7 and 8: 8 INSPIRATIONSBOK · VISIONER Inled
- Page 10 and 11: Visionens vad och varför En introd
- Page 12 and 13: Om visioner Många känner till Ali
- Page 14 and 15: Jag har en dröm om att en dag, i A
- Page 16 and 17: Visionens syfte Vad är visionens s
- Page 20 and 21: Vi gör Sverige rikare Genom att ut
- Page 22: Visioner är bara kosmetika Under s
- Page 25 and 26: 26 INSPIRATIONSBOK · VISIONER Visi
- Page 27 and 28: 28 INSPIRATIONSBOK · VISIONER Kopp
- Page 29 and 30: 30 INSPIRATIONSBOK · VISIONER Ledn
- Page 31 and 32: Bilden summerar förutsättningar o
- Page 34 and 35: Visionsarbetet steg för steg Sakna
- Page 36 and 37: * Vi har rätt sammansättning av m
- Page 38 and 39: om hur framtiden kan se ut medan en
- Page 40 and 41: Till skillnad från andra mål som
- Page 42: Sida konkretiserade sin vision geno
- Page 45 and 46: Ledande i världen på att utveckla
- Page 47 and 48: ©MODERNA MUSEET Lars Nittve, chef
- Page 49 and 50: Vi visste ju var knutarna fanns nä
- Page 51 and 52: ©MODERNA MUSEET Genom arbetet med
- Page 53 and 54: ©ESV
- Page 55 and 56: 56 INSPIRATIONSBOK · VISIONER Geno
- Page 57 and 58: ©VÄGVERKET/REGION MITT
- Page 59 and 60: 60 INSPIRATIONSBOK · VISIONER Tank
- Page 61 and 62: ©VÄGVERKET FOTO: YVONNE PALM-LUND
- Page 63 and 64: Vägverkets kännetecken I vårt ar
- Page 65 and 66: ©SCB ILLUSTRATION: MAGNUS FREDRIKS
- Page 67 and 68: Uppgiften är SCB:s uppdrag Verksam
20 INSPIRATIONSBOK · VISIONER<br />
Förvaltningen ska:<br />
* fullgöra sina uppgifter<br />
* fatta materiellt riktiga<br />
beslut<br />
* åstadkomma avsedda<br />
resultat<br />
Allt arbete i statsförvaltningen skall göras med utgångspunkt i de<br />
grundläggande värdena demokrati, rättssäkerhet och effektivitet.<br />
De krav som demokratin ställer innebär att förvaltningen skall fullgöra<br />
sina uppgifter i enlighet med de beslut som har fattats av riksdag<br />
och regering. Kraven på rättssäkerhet innebär att förvaltningen skall<br />
fatta materiellt riktiga beslut på grundval av gällande lagar och<br />
andra författningar samt att enskilda skall ha möjlighet att få sin<br />
sak prövad i domstol. Kravet på effektivitet innebär att förvaltningen<br />
skall åstadkomma avsedda resultat och uppnå de mål som fastställts<br />
av statsmakterna och att detta skall ske kostnadseffektivt.<br />
ur En förvaltning i demokratins tjänst<br />
Effektiv statsförvaltning<br />
Visionerna i <strong>staten</strong>s olika verksamheter kan härledas från målen<br />
för de olika politikområdena. Målet för politikområdet Effektiv<br />
statsförvaltning är att skapa en förvaltning som i sin helhet<br />
kännetecknas av hög produktivitet, god kvalitet och bra service<br />
till nytta för beslutsfattare, medborgare och näringsliv. Det innebär<br />
till exempel att den ekonomiska styrningen ska skapa:<br />
* förutsättningar för god kontroll av <strong>staten</strong>s finanser<br />
* resursfördelning i enlighet med politiska prioriteringar<br />
* hög produktivitet och effektivitet i användandet av<br />
<strong>staten</strong>s resurser<br />
Här ser vi visionen om ekonomin som god hushållning. Det vill<br />
säga: håll resurserna i huset.<br />
Den nya tekniken innebär nya möjligheter och nya visioner inom<br />
den offentliga verksamheten. Enligt regeringens IT-politik ska:<br />
Alla tjänster som på ett kostnadseffektivt sätt kan tillhandahållas<br />
elektroniskt ska också tillhandahållas elektroniskt utan att för den<br />
skull utestänga grupper av medborgare.<br />
Statsrådet Gunnar Lund<br />
Exempel på visioner som formulerats av myndigheter inom<br />
politikområdet Effektiv statsförvaltning är:
Change language