Satsa på offentlig upphandling, Kalle Krall - Jusek
Satsa på offentlig upphandling, Kalle Krall - Jusek
Satsa på offentlig upphandling, Kalle Krall - Jusek
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Kalle</strong> <strong>Krall</strong><br />
070-752 61 31<br />
kalle.krall@affarsconcept.se<br />
© AffärsConcept<br />
Drottninggatan 94<br />
111 36 Stockholm<br />
www.affarsconcept.se
Grundprinciper<br />
• Likabehandling<br />
• Ickediskriminering<br />
• Proportionalitet<br />
• Transparens<br />
• Ömsesidigt erkännande
Dom 410-05 E 2005-03-30<br />
”Till en början kan konstateras att det vid<br />
en <strong>upphandling</strong> är de uppgifter som<br />
anges i anbudsunderlaget som skall stå<br />
till grund för anbuden och inte<br />
anbudsgivarnas uppfattning om<br />
verkligheten.”
Upphandlingsförfaranden<br />
• Öppet förfarande<br />
• Selektivt förfarande<br />
• Förhandlat förfarande<br />
• Konkurrenspräglad dialog<br />
• Förenklat förfarande<br />
• Urvalsförfarande<br />
• Direkt<strong>upphandling</strong>
Prövning och utvärdering av anbud<br />
Anbud/<br />
Ansökan<br />
K<br />
O<br />
N<br />
T<br />
R<br />
O<br />
L<br />
L<br />
1. Anbudsgivare 2. Anbud<br />
3. Anbudsutvärdering<br />
Prövning av<br />
att kraven <strong>på</strong><br />
leverantören<br />
uppfylls.<br />
Nej<br />
Ja<br />
Prövning av<br />
att kraven <strong>på</strong><br />
varan/tjänsten<br />
uppfylls.<br />
Nej<br />
Ja<br />
Utvärderings-<br />
Metod?<br />
Lägsta pris<br />
Ekonomiskt<br />
fördelaktigaste<br />
anbud
Krav <strong>på</strong> leverantören Lagenliga förutsättningar<br />
• Registreringar<br />
• Betalning av skatt m.m.<br />
Ekonomisk ställning<br />
• Årsomsättning<br />
• Nyckeltal<br />
• Fullgörandegaranti<br />
Teknisk förmåga<br />
• Resurser<br />
• Personal<br />
- Utbildning<br />
- Erfarenhet<br />
• Kvalitetsrutiner
Synen <strong>på</strong> de upphandlande enheterna bland de företag<br />
som ser <strong>offentlig</strong> <strong>upphandling</strong> som ett tillväxthinder<br />
Valet av leverantör bestäms av andra faktorer än<br />
vad som framgår av förfrågningsunderlaget<br />
Anbud blir underkända av formella skäl som inte<br />
har någon direkt betydelse för den vara eller tjänst<br />
som upphandlas<br />
Det tar för lång tid från att anbuden lämnas tills det<br />
är klart vilket företag som vunnit kontraktet<br />
Upphandlande enheter har god kunskap och insikt<br />
om de varor och tjänster som handlas upp<br />
De krav som ställs i förfrågningsunderlagen är väl<br />
utformade<br />
Upphandlande enheter lämnar information så att<br />
det framgår att värderingen av anbud skett i<br />
enlighet med förfrågningsunderlaget<br />
Företag som<br />
lämnat<br />
anbud under<br />
2004<br />
Företag som<br />
inte lämnat<br />
anbud under<br />
2004<br />
Samtlig<br />
a<br />
företag i<br />
enkäten<br />
(1) 39 % (1) 22 % (1) 28 %<br />
(2) 38 % (3) 21 % (2) 26 %<br />
(3) 28 % (1) 22 % (3) 24 %<br />
16 % 11 % 13 %<br />
8 % 15 % 13 %<br />
21 % 4 % 9 %<br />
Värdering av anbud sker <strong>på</strong> ett rättvist sätt 6 % 3 % 4 %<br />
Småföretag och <strong>offentlig</strong> <strong>upphandling</strong> (NUTEK R 2005:21), Tabell 18, sid 52<br />
Utforming: AffärsConcept AB. Denna version är en avskrift. Kontroll mot den tryckta versionen rekommenderas.
Vanliga misstag i <strong>offentlig</strong> <strong>upphandling</strong> 1/2<br />
• Bristfällig marknadskunskap<br />
• Ogenomtänkta skall-krav<br />
• Utvärderingsmodeller som inte är förutsebara<br />
• Sammanblandning mellan kvalificeringskrav<br />
och utvärderingskriterier
Vanliga misstag i <strong>offentlig</strong> <strong>upphandling</strong> 2/2<br />
• Krav <strong>på</strong> leverantören där konsekvenser inte beaktats<br />
• Avsaknad av avtalsvillkor i förfrågningsunderlag<br />
• Onödigt tillkrånglad anbudsutvärdering där krav och<br />
lägsta pris borde väljas<br />
• Anbudsutvärdering där något eller några krav inte<br />
beaktas
Vanliga misstag i anbud<br />
• Anbud som inte motsvarar ställda krav<br />
• Missade dokument i anbud<br />
• Missförstånd beroende <strong>på</strong> att inte fråga<br />
• Felaktig prissättning jämfört med det som efterfrågats
Vanliga misstag i anbud<br />
• Referenspersoner som inte tillfrågats<br />
• Missförstånd kring vad anbudsgivande företag måste uppfylla<br />
• Underskattning av formella krav <strong>på</strong> anbud
Vad kan man göra?<br />
• Besök kunden mellan <strong>upphandling</strong>ar<br />
• Tala om vad som är viktigt för att kunden skall få bra anbud<br />
• Påpeka ( ödmjukt) vad som kan förbättras i nästa <strong>upphandling</strong><br />
• Fråga om något är oklart!!!!!
Deltar ert företag i <strong>offentlig</strong>a <strong>upphandling</strong>ar?<br />
Källa: Rapport: Små företag och <strong>offentlig</strong> <strong>upphandling</strong>, Företagarna, mars 2008 (Diagram 1)
Ställs det krav som ej är relevanta för<br />
varan/tjänsten som upphandlas?<br />
Källa: Rapport: Små företag och <strong>offentlig</strong> <strong>upphandling</strong>, Företagarna, mars 2008 (Diagram 3)
Vi avstår från att lämna anbud
Change language