18.09.2013 Views

dialog om inriktning & principer.pdf - Skånetrafiken

dialog om inriktning & principer.pdf - Skånetrafiken

dialog om inriktning & principer.pdf - Skånetrafiken

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

dnr 136/2006 011<br />

2007-01-10 AE/MA<br />

Rev 2007-12-19 JH/AE/MA<br />

Underlagsmaterial 1<br />

Tågstrategi 2037<br />

Dialog <strong>om</strong> <strong>inriktning</strong> och <strong>principer</strong>


Innehållsförteckning<br />

Sammanfattning…………………………………………………………………. ..4<br />

Inledning……………………………………………………………………………6<br />

Bakgrund 6<br />

Syftet med Tågstrategi 2037 samt tidsperspektiv 6<br />

Syftet med del 1 ”Dialog <strong>om</strong> <strong>inriktning</strong> och <strong>principer</strong>” 7<br />

Avgränsning 7<br />

Målgrupper 8<br />

Dokument och processer att förhålla sig till 8<br />

Omvärldsanalys…………………………...……………………………………... ..9<br />

Inledning 9<br />

Omvärldens påverkan på tågtrafiken 9<br />

Tågtrafik och regional utveckling………………….....………………………….11<br />

Mål och riktlinjer 11<br />

Vad innebär målen och riktlinjerna för <strong>Skånetrafiken</strong>? 12<br />

Perspektiv på kollektivtrafiken 14<br />

Kan kollektivtrafiken i Skåne fortsätta att växa? 15<br />

Tågtrafikens betydelse för regional utveckling 16<br />

Marknads- och nulägesanalys………………………...…………………………..18<br />

Befolkning och boende 18<br />

Näringsliv och arbetsmarknad 19<br />

Tillgänglighet och pendling 21<br />

”Öresundsregionens infrastruktur och byudvikling” 24<br />

Dagens tågtrafik 26<br />

Trafikekon<strong>om</strong>i 30<br />

Marknadsandelar 31<br />

Vad tycker kunderna? 33<br />

Hela resan – kopplingar med busstrafik 35<br />

Järnvägssystemet – infrastruktur och kapacitet 36<br />

Banverkets Framtidsplan 2004-2015 43<br />

Utvecklings<strong>principer</strong> och frågeställningar……………………………………... 45<br />

Målstandarder 2020 och 2030 45<br />

Klassificering och utvecklingsstrategier för järnvägsstråken i Skåne 48<br />

Stationer – framtida standard och service 49<br />

Pendlarparkeringar 51<br />

Inriktning på lång sikt 53<br />

Inriktning på kort sikt 57<br />

Lätt spårtrafik 59<br />

Bilaga<br />

Målstandardanalys – exempel: regionsammanbindande kollektivtrafik 64<br />

3


Sammanfattning<br />

4<br />

Syftet med Tågstrategi 2037 är att i ett samlat dokument klargöra hur <strong>Skånetrafiken</strong> i ett medellångt<br />

och långt tidsperspektiv ska fortsätta att utveckla spårtrafiken. Strategin bildar ett underlag för två<br />

huvud<strong>om</strong>råden; dels för trafikering/infrastrukturplanering, dels för en <strong>dialog</strong> kring tågtrafikens roll i<br />

ett bredare samhällsutvecklingsperspektiv. Strategin utgår från ett kund- och marknadsperspektiv där<br />

de olika behoven analyseras.<br />

Bakgrunden är att <strong>Skånetrafiken</strong> år 2001 tog fram en tågstrategi. Denna var mycket kortfattad och användes<br />

s<strong>om</strong> inspel i den då pågående infrastrukturplaneringen. Våren 2006 beslutade kollektivtrafiknämnden<br />

att det ska tas fram en ny tågstrategi, där analysen fördjupas och tidsperspektiven är längre.<br />

Föreliggande <strong>dialog</strong> <strong>om</strong> <strong>inriktning</strong> och <strong>principer</strong> utgör ett första steg av detta arbete. Här ges en<br />

bakgrund och ett antal principiellt viktiga frågeställningar lyfts. I nästa steg k<strong>om</strong>mer analyser att göras<br />

bana för bana. Målstandarder k<strong>om</strong>mer att ställas upp och scenarier för 2020 samt 2030 k<strong>om</strong>mer att<br />

studeras. Den andra delen av tågstrategin planeras att skickas ut på remiss hösten 2007.<br />

Järnvägstrafiken har stor betydelse för Skånes utveckling. Det finns en bred uppslutning kring att satsa<br />

kraftfullt på en fortsatt utveckling av tågtrafiken. Utvecklingspotentialen bedöms s<strong>om</strong> mycket stor.<br />

Tågtrafikens <strong>inriktning</strong> på lång sikt bör kännetecknas av följande:<br />

• Tågtrafiken är ryggraden i den skånska kollektivtrafiken. Därutöver erbjuds en <strong>om</strong>fattande busstrafik.<br />

• Marknadsmässighet, kundfokus och effektiv resursanvändning<br />

• God trafikekon<strong>om</strong>i. Minst halva trafikkostnaden för nya projekt bör täckas av biljettintäkter.<br />

• Tågtrafiken ska vara pålitlig och stabil över tiden.<br />

• Tågsatsningar kan vara ett medel för att sprida tillväxten från storstäderna till orter med svagare<br />

utveckling.<br />

• All tågtrafik klassas s<strong>om</strong> ”starka stråk”, vilket bl a innebär att turutbudet bör vara minst 10 dubbelturer<br />

per dag. Detta är en kritisk gräns för att kollektivtrafiken ska vara ett reellt alternativ till<br />

bilen.<br />

• Trafikeringen ska vara tydlig och enkel gen<strong>om</strong> bl a styva tidtabeller.<br />

• Nya Pågatågsstationer är bara intressanta där de ger ett nettotillskott av resande.<br />

• Öresundstågen har en överordnad trafikuppgift gen<strong>om</strong> att de knyter samman Skånes och Sydsveriges<br />

största städer med Lund – Malmö – Kastrup – Köpenhamn. Lokala trafikuppgifter i tågsystemet<br />

får inte äventyra denna viktiga funktion.<br />

Järnvägsinvesteringarnas långsiktiga <strong>inriktning</strong>en bör vara:<br />

• Fullfölj och gen<strong>om</strong>för med stor kraft nödvändiga kapacitetsåtgärder i anslutning till de största<br />

städerna, framför allt 4-spår Malmö – Lund och dubbelspår Helsingborg – Ängelholm.<br />

• Fortsatt hög investeringstakt samt ökade anslag för mindre åtgärder, drift, underhåll, reinvesteringar<br />

och statsbidrag.<br />

• Fullfölj påbörjade satsningar, t ex Västkustbanans färdigställande.<br />

• Järnvägsinvesteringarna måste i första hand inriktas på att förbättra tågsystemets förutsättningar –<br />

inte bara att bygga bort störningar.<br />

• Flera nya flermiljardersprojekt i Skåne, s<strong>om</strong> inte är med i Banverkets framtidsplan, är intressanta<br />

på sikt, men bör inte läggas in innan de pågående storprojekten är gen<strong>om</strong>förda, efters<strong>om</strong> de då<br />

riskerar att tränga ut angelägna mindre projekt. Finansiering bör istället ske utanför de ordinarie<br />

anslagsramarna.


5<br />

• Undvik ”tvära kast” när infrastrukturplanerna ska revideras.<br />

• Region Skånes utpekade infrastruktursatsningar för järnvägstrafiken prioriteras; Citytunneln, Västkustbanan<br />

och Simrishamnsbanan. Till Citytunneln är kopplat flera betydelsefulla Pågatågssatningar,<br />

bl a på Trelleborgsbanan och L<strong>om</strong>mabanan.<br />

Inriktningen för järnvägstrafiken på kort sikt måste fokusera på kapacitetsfrågorna:<br />

• I avvaktan på att 4-spåret Malmö – Lund gen<strong>om</strong>förs krävs akuta kapacitetsåtgärder, bl a längre<br />

plattformar på Pågatågsstationerna. Andra åtgärder s<strong>om</strong> behöver övervägas är bussk<strong>om</strong>plettering<br />

Malmö – Lund, direkttåg Malmö C – Helsingborg via L<strong>om</strong>mabanan samt reducerade Pågatågsuppehåll<br />

på mellanstationerna.<br />

• Tågtrafiken över Öresundsbron har kapacitetsproblem. Åtgärder s<strong>om</strong> bör övervägas är att köra<br />

längre tåg, öka turutbudet och k<strong>om</strong>plettera med busstrafik.<br />

• På sträckan Helsingborg-Ängelholm är kapaciteten mest ansträngd närmast Helsingborg.<br />

Kapacitetsåtgärder Helsingborg – Maria behöver vidtas i väntan på att Tågaborgstunneln kan bli<br />

klar.<br />

• Stationsåtgärder behövs i bl a Lund, där passagerarströmmarna är så stora att befintliga ytor inte<br />

räcker till och köproblem uppstår i trappor, gångförbindelser samt angränsande gatunät.<br />

Lätt spårtrafik (modern spårväg) kan bli ett intressant k<strong>om</strong>plement lokalt och regionalt. Följande<br />

förutsättningar och <strong>inriktning</strong> bör gälla.<br />

• Stort resandeunderlag<br />

• Ingen av nuvarande Pågatågslinjer bör ersättas av lättare spårtrafik; det är nya sträckningar s<strong>om</strong><br />

kan bli aktuella.<br />

• Om förutsättningarna för Pågatåg och spårväg är relativt lika, bör i första hand Pågatåg väljas p g a<br />

stordriftsfördelar vid en utbyggnad av befintligt tågsystem.<br />

• För att spårvägstrafik ska bli intressant behöver restiderna reduceras jämfört med dagens busstrafik.<br />

• Spårvägstrafikens räckvidd är cirka en halvtimmes restid (2-2½ mil).<br />

• Spårvägssatsningar är en integrerad del av samhällsbyggandet och förutsätter ett mycket stort<br />

k<strong>om</strong>munalt engagemang.


Inledning<br />

Bakgrund<br />

Tågen är ryggraden i den sydsvenska kollektivtrafiken. Tågen, s<strong>om</strong> är det snabbaste landtransportmedlet,<br />

har en nyckelroll för den framtida samhällsutvecklingen, speciellt för regionförstoringen och<br />

<strong>om</strong>ställningen till ett miljöanpassat transportsystem.<br />

6<br />

Utvecklingen har varit mycket stark de senaste åren; sedan <strong>Skånetrafiken</strong> bildades 1999 har tågresandet<br />

mer än fördubblats. Tågtrafiken bedöms ha en mycket stor ytterligare resandeökningspotential.<br />

”Tågstrategi 2037” ska belysas hur potentialen bäst kan tas till vara. Intresset för att utveckla<br />

tågtrafiken är mycket stort från k<strong>om</strong>muner, allmänhet och övriga intressenter. För både <strong>Skånetrafiken</strong><br />

och övriga intressenter finns ett behov av att förutsättningarna för den fortsatta utvecklingen analyseras<br />

och klargörs.<br />

Kollektivtrafiknämnden beslutade den 27 februari 2006 att <strong>Skånetrafiken</strong> ska ta fram en ny tågstrategi,<br />

inkluderande ett antal konkreta frågeställningar.<br />

<strong>Skånetrafiken</strong> tog redan under 2001 fram en strategi för utveckling av <strong>Skånetrafiken</strong>s tågtrafik. Denna<br />

var främst ett underlag inför upprättandet av de långsiktiga infrastrukturplanerna 2004-2015, speciellt<br />

”Framtidsplanen för järnvägen, där behoven av infrastruktur tydliggjordes. Behov finns av en ny tågstrategi<br />

s<strong>om</strong> har en bredare utgångspunkt och ett längre tidsperspektiv.<br />

Kollektivtrafiknämnden fattade våren 2006 beslut <strong>om</strong> en strategi för utvecklingen av den skånska<br />

busstrafiken. Tågstrategi 2037 k<strong>om</strong>mer tillsammans med busstrategin att utgöra <strong>Skånetrafiken</strong>s<br />

samlade trafikstrategi.<br />

Syftet med Tågstrategi 2037 samt tidsperspektiv<br />

Syftet med Tågstrategi 2037 är att i ett samlat dokument klargöra hur <strong>Skånetrafiken</strong> i ett medellångt<br />

och långt tidsperspektiv ska fortsätta att utveckla spårtrafiken för att kunna fullfölja sitt uppdrag<br />

utifrån regionfullmäktiges långsiktiga mål och riktlinjer.<br />

Målen och riktlinjerna i trafikförsörjningsplanen bildar grund för utvecklingen och förvaltningen av<br />

kollektivtrafiken och anger samtidigt hur kollektivtrafiken ska bidra till att förverkliga de mål s<strong>om</strong><br />

anges i det regionala utvecklingsprogrammet; tillväxt, attraktionskraft, bärkraft och balans. Strategin<br />

bildar på så sätt ett underlag för två huvud<strong>om</strong>råden; dels för trafikering/infrastrukturplanering, dels för<br />

en <strong>dialog</strong> kring tågtrafikens roll i ett bredare samhällsutvecklingsperspektiv. Strategin utgår från ett<br />

kund- och marknadsperspektiv där de olika behoven analyseras.<br />

Strategin skall bl a:<br />

• utgå från och ge underlag för strategier på medellång (2020) och lång (2030) sikt<br />

• ge underlag för beslut angående utveckling av tågtrafiken i Skåne och Sydsverige och Öresundsregionen<br />

• fastställa <strong>principer</strong> för när utbyggnad av tågtrafik kan bli aktuell<br />

• ge underlag för investeringsbehov i infrastruktur och fordon<br />

• ge underlag för arbetet med tågtrafikens kvalitet<br />

• fungera s<strong>om</strong> ett underlag för k<strong>om</strong>munernas fysiska bebyggelseplanering<br />

• fastställa trafikerings<strong>principer</strong> samt trafikstandard för spårtrafiken i Skåne utifrån lokala och regionala<br />

behov. (Begreppet spårtrafik används här för att visa att arbetet även innefattar olika former av<br />

”snabbspårvägar”.)<br />

• med utgångspunkt från busstrategin ta fram kostnadseffektiva lösningar för bussanslutningar till<br />

stationerna och tågparallell busstrafik


7<br />

• definiera en målstandard för tågtrafiken för år 2020 och år 2030. (I <strong>Skånetrafiken</strong>s busstrategi anges<br />

bl a att en målbild på 15-25 års sikt ska ställas upp för starka stråk. Detta ansluter väl till målåren<br />

2020 och 2030. Samtliga tåglinjer definieras s<strong>om</strong> starka eller nästan starka stråk.)<br />

Strategierna, åtgärderna och den fortsatta utbyggnaden av tågtrafiken på kort och medellång sikt bör<br />

ligga i linje med målbilden för trafiken på lång sikt – d v s den långsiktiga målstandarden. Målåren<br />

2020 (medellång sikt) respektive 2030 (lång sikt) har valts av följande skäl.<br />

• Målstandard 2020. Tidsperspektivet utgår från de infrastrukturella förutsättningarna s<strong>om</strong> redovisas i<br />

Framtidsplanen 2004-2015. De i planen beslutade åtgärderna förutsätts i detta arbete vara gen<strong>om</strong>förda<br />

år 2020 eller där<strong>om</strong>kring. I och med Citytunnels färdigställande (ca 2011) ändras och förbättras<br />

förutsättningarna radikalt för den skånska och sydsvenska tågtrafiken. Trafikeringen av<br />

Citytunneln och anslutande banor, s<strong>om</strong> i flera fall färdigställs för persontrafik senare, bör ses s<strong>om</strong><br />

ett system och i ett sammanhang.<br />

• Målstandard 2030. Detta tidsperspektiv ger möjlighet att formulera en målorienterad och realistisk<br />

vilje<strong>inriktning</strong> baserad på en möjlig utveckling. Tidshorisonten gör det samtidigt möjligt att koppla<br />

målbilderna till fullföljandet av åtgärderna i Framtidsplanen och visa på behov av ytterligare infrastrukturåtgärder.<br />

Syftet med del 1 ”Dialog <strong>om</strong> <strong>inriktning</strong> och <strong>principer</strong>”<br />

Syftet med föreliggande <strong>dialog</strong> <strong>om</strong> <strong>inriktning</strong> och <strong>principer</strong> är att:<br />

• Ge underlag och stöd för <strong>dialog</strong> och för det vidare arbetet<br />

• Bredda kunskapen kring tågsystemets funktion, uppbyggnad och utvecklingsförutsättningar<br />

• Utifrån ett regionalt helhetsperspektiv förmedla nödvändiga prioriteringar<br />

• Redovisa viktiga <strong>inriktning</strong>s- och principfrågor s<strong>om</strong> remissinstanserna kan förhålla sig till<br />

• Ge underlag för diskussion <strong>om</strong> tågtrafik och regional utveckling<br />

• Ge möjlighet att lämna synpunkter på innehåll och relevanta parametrar att ta upp i det fortsatta<br />

strategiarbetet<br />

Dialog<br />

Inriktning/<strong>principer</strong><br />

Figur: Tågstrategins upplägg i olika steg.<br />

Färdig strategi<br />

Åtgärder/satsningar<br />

Avgränsning<br />

Geografi: Tågstrategin fokuserar primärt på tågtrafiken och frågor knutna till järnvägsinfrastrukturen i<br />

Skåne. Efters<strong>om</strong> den skånska trafiken gen<strong>om</strong> Öresundstågssystemet hänger ihop med systemen och<br />

trafiken i angränsande regioner har dock strategin även ett sydsvenskt perspektiv och Öresundsperspektiv.<br />

Samspelet med de angränsande regionerna är en viktig del i processen, och strävan är att<br />

de administrativa gränserna inte ska påverka kunderna.<br />

Ämne: Tågstrategin fungerar tillsammans med busstrategin s<strong>om</strong> <strong>Skånetrafiken</strong>s samlade ”trafikstrategi”.<br />

Valet av tågtrafikering och de ställningstaganden s<strong>om</strong> görs i strategin påverkar och ger förutsättningar<br />

för busstrafiken. Tågstrategin behandlar därför, där det finns beröringspunkter, även busstrafiksystemet.<br />

Även Light-Rail-koncept och motsvarande behandlas s<strong>om</strong> en del i spårsystemet.<br />

Tid: Strategier och åtgärder på kort sikt bör ligga i linje med trafikeringen på lång sikt. Målåren 2020<br />

(medellång sikt) respektive 2030 (lång sikt) har valts. För vidare resonemang – se syfte. Utblickar<br />

även efter år 2030 k<strong>om</strong>mer att göras.


8<br />

Målgrupper<br />

”Tågstrategi 2037” har bland annat följande primära målgrupper:<br />

Internt<br />

• Kollektivtrafiknämnden. Har s<strong>om</strong> uppgift att säkerställa regionfullmäktiges riktlinjer för trafiken<br />

följs upp av <strong>Skånetrafiken</strong> i planering och utförande<br />

• Näringslivs- och regional utvecklingsnämnd. Ansvarar för de regionala utvecklingsfrågorna<br />

generellt.<br />

• Regionala utvecklingsledningen. Ansvarar bl a för helheten i den skånska infrastrukturplaneringen<br />

och för upprättandet av länstransportplanen.<br />

• Region Skånes övriga enheter in<strong>om</strong> <strong>om</strong>rådet regional utveckling (exempelvis näringslivsenheten).<br />

Externt<br />

• Kunden. Ska i slutändan dra nytta av ”Tågstrategi 2037” gen<strong>om</strong> att utvecklingen sker resurseffektivt<br />

och ger en attraktiv trafik.<br />

• De skånska k<strong>om</strong>munerna. Ansvarar för bland annat den fysiska bebyggelseplaneringen.<br />

• Angränsande och berörda län/regioner. Ansvarar för regional utveckling generellt.<br />

• Länstrafikbolagen i angränsande och berörda län. Den länsöverskridande trafiken måste samordnas.<br />

• Banverket. Ansvarar för drift, underhåll och nyinvesteringar i järnvägens infrastruktur samt även för<br />

tilldelning av tid på spåren. Därutöver har Banverket också sektorsansvar för att järnvägen ska bidra<br />

till de transportpolitiska målen, bland annat god miljö och positiv regional utveckling.<br />

• Vägverket. Bland annat gen<strong>om</strong> sitt sektorsansvar s<strong>om</strong> delansvarig för arbetet mot ett mer miljöanpassat<br />

transportsystem.<br />

• Länsstyrelsen i Skåne. Är en intressent i den regionala utvecklingen, speciellt mot de regionala och<br />

nationella miljömålen.<br />

• Hållbar mobilitet Skåne. HM Skåne är ett regionalt centrum för miljöanpassade transporter. Arbetar<br />

för att minska miljöpåverkan från transporter och resor och för att få fler att välja mer hållbara<br />

alternativ.<br />

• Beslutsfattare och politiker på regional och nationell nivå.<br />

Dokument och processer att förhålla sig till<br />

Det finns ett antal andra processer och dokument s<strong>om</strong> ”Tågstrategi 2037” har att förhålla sig till i<br />

varierande grad utifrån olika perspektiv.<br />

• Det regionala utvecklingsprogrammet<br />

• Trafikförsörjningsplan 2007<br />

• <strong>Skånetrafiken</strong>s Verksamhetsplan 2007<br />

• <strong>Skånetrafiken</strong>s tågstrategi från 2001<br />

• <strong>Skånetrafiken</strong>s Busstrategi 2006<br />

• Framtidsplan för järnvägen 2004-2015<br />

• Systemplan för södra banregionen, Banverket, pågående projekt<br />

• Nationell plan för vägtransportsystemet 2004-2015<br />

• Regional transportinfrastrukturplan (RTI-plan) 2004-2015<br />

• <strong>Skånetrafiken</strong>s trafikupphandlingar, Pågatågs- och Öresundstågsupphandlingarna<br />

• <strong>Skånetrafiken</strong>s upphandling av nya Pågatågsfordon<br />

• ”Biljettsystem för framtiden”, <strong>Skånetrafiken</strong>s nya biljettsystem<br />

• ”<strong>Skånetrafiken</strong> för dig”, <strong>Skånetrafiken</strong>s individanpassade marknadsföring<br />

• ”Strukturbild Skåne” (Regionala utvecklingsledningen, pågående projekt)<br />

• ”Öresundsregionens framtida infrastruktur och byudvikling”, ÖRIB. (Regionala utvecklingsledningen,<br />

pågående Interregprojekt)<br />

• Kapacitetsanalyser i Skåne, Banverket , 2006<br />

• Lätt spårtrafik i västra Skåne, pågående projekt<br />

• Järnvägens roll i transportförsörjningen, Banverket 2005<br />

• Skånes miljömål, Länsstyrelsen i Skåne län, 2003


Omvärldsanalys<br />

9<br />

Inledning<br />

Många av de krav och förväntningar s<strong>om</strong> ställs på <strong>Skånetrafiken</strong> har sin bakgrund i synen på den<br />

framtida utvecklingen och utvecklingsriktningen inte minst. Mycket av utvecklingsförutsättningarna<br />

kan påverkas av planeringsaktörer nationellt och regionalt i det s<strong>om</strong> kallas ”invärld” (Region Skåne,<br />

<strong>Skånetrafiken</strong>) och ”närvärld” (Skåne, Öresundsregionen), men mycket beror också på faktorer s<strong>om</strong><br />

ligger utanför det man själv kan påverka – ”<strong>om</strong>värld”. Omvärldsanalys är ett systematiskt sätt att<br />

samla in, analysera och k<strong>om</strong>municera information <strong>om</strong> <strong>om</strong>världen i syfte att öka organisationens möjligheter<br />

att agera och fatta strategiska beslut (och forma framtiden). <strong>Skånetrafiken</strong> gör detta löpande,<br />

men behov finns av en djupare och strukturerad analys.<br />

Omvärldens påverkan på tågtrafiken<br />

I arbetet med föreliggande kapitel och material gjordes en inledande <strong>om</strong>världsanalys av deltagarna i<br />

arbetsgrupp och styrgrupp k<strong>om</strong>pletterat med representanter från trafikverk, andra förvaltningar in<strong>om</strong><br />

Region Skåne m fl. I ett sådant analysarbete görs inledningsvis en bred trendspaning. En trend är långsiktig<br />

skiftning i samhället s<strong>om</strong> vi kan se just nu och s<strong>om</strong> kan utgöra en plattform för resonemang<br />

kring framtiden. Det kan röra ekon<strong>om</strong>i, politik, teknik, juridik mm. En trend måste ha en riktning.<br />

Därefter görs en analys av trenderna s<strong>om</strong> diskuteras och beskrivs. Slutligen beskrivs på vilket sätt och<br />

hur mycket trenderna påverkar verksamheten - i vårt fall tågtrafiken. Huvudsyftet med analysen är att<br />

höja (handlings)beredskapen för förändringar i <strong>om</strong>världen s<strong>om</strong> påverkar oss (både troliga och okända)<br />

och s<strong>om</strong> vi måste förhålla oss till.<br />

Utifrån en bruttolista på totalt 41 st trender redovisas nedan (i fallande ordning med endast korta<br />

k<strong>om</strong>mentarer) de 10 trender s<strong>om</strong> av analysgruppen ansågs påverka tågtrafiken mest. Vid framtagande<br />

och analys av trenderna fokuserades särskilt på vilka drivkrafter s<strong>om</strong> ligger bak<strong>om</strong> dem och vilka<br />

konsekvenserna kan innebära för tågtrafiken. Flera av trenderna ansluter väl till de beskrivningar av<br />

samhällsutvecklingen och trafiken s<strong>om</strong> också finns i marknads- och nulägesanalysen. Det är viktigt att<br />

inför det fortsatta planeringsarbetet med tågstrategin kontinuerligt föra en <strong>dialog</strong> kring dess framtida<br />

påverkan på tågtrafiken.<br />

Sammanfattningsvis leder trenderna samlat till att rörligheten generellt ökar och att kraven och förväntningarna<br />

på tågtrafiken ökar. Stora osäkerheter finns, men oavsett utvecklingen i framtiden så är<br />

gruppens uppfattning att tågtrafikens betydelse för samhällsutvecklingen består.<br />

1. Struktur<strong>om</strong>vandlingen fortskrider allt mer, vilket i Skåne leder till en ökad koncentration till sydväst och Malmö<br />

Drivkrafter: Tillgång på jobb och utbildning, billigare bostäder för danskar, uppfattad högre livskvalitet för vissa personer<br />

(yngre), skalfördelar, specialiseringen i samhället, regionaliseringen, regionförstoringsprocesser.<br />

Konsekvenser: Kan medföra ökad rörlighet med andra transportmedel än bil – längre pendlingstråk, pendling över sundet,<br />

allt fler reser längre, större krav på den ”goda resan” i flera aspekter.<br />

2. Tiden blir alltmer värdefull då den är en begränsad resurs<br />

Drivkrafter: Tiden kan inte öka trots att det materiella välståndet ökar, stora krav ställs på att individen ska lyckas såväl i<br />

arbetslivet s<strong>om</strong> i privatlivet. Ekon<strong>om</strong>iska intressen för både arbetstagare och arbetsgivare.<br />

Konsekvenser: Ökar kravet på kortare restider och resans kvalitet, man vill kunna utnyttja resan.


10<br />

3. Miljö- och energifrågorna blir mer och mer avgörande för hela samhällsutvecklingen<br />

Drivkrafter: Ökat medvetande, bättre miljökvaliteter, ökat beroende av hög energiförbrukning, oro <strong>om</strong> hur k<strong>om</strong>mer vi att klara<br />

en hög rörlighet med begränsade energiresurser. Det finns en ”parallelltrend”: en god tillgänglighet (med kollektivtrafik inte<br />

minst) blir allt viktigare.<br />

Konsekvenser: Om fler billiga alternativa drivmedel: kollektivtrafiken tappar sitt miljöargument, kraftig ökning av den individuella<br />

rörligheten, vilket leder till kraftiga kapacitets- och trafiksäkerhetsproblem (<strong>om</strong> inte avgifter tas ut).<br />

Om inte alternativa drivmedel: behovet av snabba bekväma kollektivresor ökar. Mobil k<strong>om</strong>munikation – skapar en annan<br />

tillgänglighet – och förutsättningar för ökat resande. Bensinbilen blir syndabock. Energibrist kan leda till nerläggning av<br />

industrier, eller utflyttning av industrier till länder med mindre etik och lagar.<br />

4. Fler och fler friska äldre vill leva ett allt aktivare liv<br />

Drivkrafter: Ökat välstånd, teknisk och medicinsk utveckling<br />

Konsekvenser: Fler äldre reser mer - fler resor generellt, ökad rörlighet (arbets- fritidsresor, färdtjänst)<br />

5. Vi ser en ökande konsumtion av resor och upplevelser<br />

Drivkrafter: Media, välståndet, nyfikenhet, bryta invanda beteende och flockbeteende, konsumtionen generellt ökar också,<br />

resandet i sig är en upplevelse s<strong>om</strong> konsumeras, ”s<strong>om</strong>markortet”<br />

Konsekvenser: Ökad konsumtion medför högre rörlighet, shopping- och upplevelsecentra är ofta placerade utanför staden.<br />

6. Vi går allt tydligare mot ett Sverige indelat i 7-12 regioner med ett utvidgat demokratiskt mandat<br />

Drivkrafter: Bristande finansieringsmöjligheter för de offentliga aktörerna, stordriftsfördelar och skalfördelar, regionala ojämlikheter<br />

måste bejakas och tas till vara, situationsanpassning, regionaliseringen.<br />

Konsekvenser: Högre rörlighet och enklare möjlighet att utveckla den regionala trafiken efter de krav s<strong>om</strong> finns i regionen,<br />

tydligare politiska och funktionella samband med i dag <strong>om</strong>kringliggande län, eventuellt ökade krav på gemensam trafikhuvudman.<br />

7. Vi får allt svårare att gemensamt dvs... enbart med offentliga medel finansiera välfärdstjänsterna<br />

Drivkrafter: Brist på offentliga medel till behoven.<br />

Konsekvenser: Individen betalar allt större del av den totala kostnaden för resan själv, regionalt och lokalt engagemang och<br />

medfinansiering blir vanligare (och kanske nödvändigt) för olika projekts gen<strong>om</strong>förande, driver ytterligare på individualiseringen.<br />

8. Vi får en utveckling mot allt mer originalitet och individualistiska val av livsmönster och livsstil<br />

Drivkrafter: Jaget s<strong>om</strong> styrs av välståndsekon<strong>om</strong>in.<br />

Konsekvenser: En ökad rörlighet – jag väljer själv var jag ska resa när jag ska resa <strong>om</strong> jag ska resa, stora krav på att<br />

kollektivtrafiken ska vara individanpassad, koncept s<strong>om</strong> ”<strong>Skånetrafiken</strong> för DIG” och ”Mina Sidor” blir viktigare.<br />

9. Vi får allt mer en utveckling mot fler och fler innovationer in<strong>om</strong> bl.a. bioteknik, nanoteknik och digitalteknik.<br />

Tekniken blir allt vanligare och en naturlig del i vardagen.<br />

Drivkrafter: Ekon<strong>om</strong>isk utveckling, ständig strävan efter förbättringar global konkurrens (företag, nationer, regioner).<br />

Konsekvenser: Kraven på lättillgänglig och precis information före och under resan ökar, total sett: ökat resande.<br />

10. Den svenska samhällsplaneringen blir allt mer beroende av den europeiska utvecklingen<br />

Drivkrafter: EU:s arbete, ökade funktionella samband över landsgränser mellan regioner.<br />

Konsekvenser: EU-standard, HH-förbindelse, Fehmarn Bält, internationella snabbtåg, ökad godstrafik, kapacitetsproblemen<br />

på järnvägarna tilltar då det är den internationella marknaden s<strong>om</strong> styr när och var tågen ska gå.<br />

Några viktiga frågeställningar att förhålla sig till:<br />

• Kan listan på viktiga trender s<strong>om</strong> påverkar tågtrafikens utvecklingsmöjligheter k<strong>om</strong>pletteras? Vilka trender saknas?<br />

• Vilka <strong>om</strong>råden och trender viktiga för utvecklingen av tågtrafiken har vi rådighet över och vilka inte?<br />

• Hur bör vi förhålla oss till trenderna (bl a de ovan redovisade) i vår <strong>om</strong>värld? Vilka krav ställs på tågtrafiken?<br />

• Vilka trender påverkar mest?<br />

• Vilka trender är mest säkra respektive osäkra?


Tågtrafiken och regional utveckling<br />

11<br />

Mål och riktlinjer<br />

Kollektivtrafiken och trafiksystemet i stort är en viktig förutsättning för utvecklingen i Skåne. Trafiken<br />

påverkar och påverkas av bl a:<br />

• var vi bor, arbetar,<br />

• hur vi utvecklar våra sociala relationer,<br />

• hur utbildningsväsendet organiseras och utnyttjas,<br />

• struktur, volym och utnyttjande in<strong>om</strong> varudistribution, kultur, och annan service.<br />

Kollektivtrafikens uppgift är att bidra till att Skåne fungerar väl i vid mening. Detta tar sig uttryck i en<br />

rad olika krav och förväntningar på <strong>Skånetrafiken</strong>, inte minst när det gäller det framtida tågtrafiksystemet.<br />

Dessa krav och förväntningar ingår i det avtal mellan Skånes k<strong>om</strong>muner och Region Skåne<br />

där Region Skånes roll s<strong>om</strong> trafikansvarig och huvudman för den lokala och regionala kollektivtrafiken<br />

i Skåne läggs fast, men krav finns även från andra aktörer; k<strong>om</strong>muner, enskilda, företag, organisationer<br />

mm.<br />

Region Skånes mål för utvecklingen i Skåne sammanfattas i det regionala utvecklingsprogrammet i<br />

fyra olika begrepp: Tillväxt, Attraktionskraft, Bärkraft och Balans. Kollektivtrafiken har på olika sätt<br />

och i varierande grad betydelse för förverkligandet av alla de fyra målen:<br />

• Tillväxt. Kollektivtrafiken bidrar bl.a. till vidgade och mer välfungerande arbetsmarknader, bättre<br />

miljö, ökad trafiksäkerhet och minskad trängsel för övrig trafik. Effekten blir ökad sysselsättning,<br />

ekon<strong>om</strong>isk tillväxt och effektivare användning av mänskliga och materiella resurser.<br />

• Attraktionskraft. Gen<strong>om</strong> en god försörjning med kollektivtrafik tillgodoses lokala, regionala, interregionala<br />

resbehov. Skåne och de skånska tätorterna blir mer attraktiva för både boende och<br />

företag.<br />

• Bärkraft. Ett ökat resande med kollektivtrafik, särskilt med eldrivna tåg, minskar miljöbelastningen.<br />

Antalet olyckor i trafiken minskar.<br />

• Balans. Kollektivtrafiken bidrar till att människor kan bo och verka i olika delar av Skåne och<br />

därmed till balansen in<strong>om</strong> och mellan Skånes olika regiondelar och mellan olika befolkningsgrupper<br />

gen<strong>om</strong> bättre tillgänglighet. Kollektivtrafiken är ett ekon<strong>om</strong>iskt attraktivt alternativ för<br />

många grupper.<br />

Dessa överordnade mål riktar förväntningar och krav på kollektivtrafiken, s<strong>om</strong> sammanfattas i de mål<br />

och riktlinjer s<strong>om</strong> regionfullmäktige ställer upp för <strong>Skånetrafiken</strong> i trafikförsörjningsplanen:<br />

• Trafiken skall planeras med <strong>inriktning</strong> på ett successivt ökat resande och höjd marknadsandel.<br />

Målet är att resandet med kollektivtrafik (i hela Skåne) skall öka med minst 3 % per år fram till<br />

2015. Detta mål har inget egenvärde utan är egentligen mer ett medel för uppfyllelsen av bl a de<br />

fyra målen i utvecklingsprogrammet.<br />

• Kollektivtrafiken skall tillgodose ett grundläggande behov av resor i hela Skåne. De olika delarna<br />

av Skåne och de funktionella delregionerna skall bättre knytas samman så att stora delar av länet<br />

skall kunna fungera s<strong>om</strong> en gemensam arbets- och boendemarknad. Skåne ska bli ”rundare”.<br />

Förutsättningarna skall även vara goda för interregionala, nationella och internationella resor.<br />

• Kollektivtrafiken skall utformas så att den bidrar till en effektiv resursanvändning och god miljö<br />

samt till minskade olyckor i trafiken.<br />

• Förutsättningarna ska utredas för fortsatt utveckling av regionaltågstrafik i Skåne och av en trafik<br />

s<strong>om</strong> knyter södra Sverige till Öresundsregionen.


12<br />

Regionfullmäktige pekar också ut ett huvudnät för kollektivtrafiken samt även de linjer s<strong>om</strong> ska<br />

trafikeras med tåg s<strong>om</strong> bl a skall medverka till att förverkliga de mål och strategier s<strong>om</strong> Region Skåne<br />

anger för tillgänglighet och regional balans.<br />

Vad innebär målen och riktlinjerna för <strong>Skånetrafiken</strong>?<br />

Målkonflikter<br />

Regionfullmäktiges krav på trafiken är av olika slag och k<strong>om</strong>pletterar varandra. De kan i vissa fall<br />

också vara motstridande och förutsätter då avvägningar och prioriteringar. Två sådana huvudkategorier<br />

av mål för trafiken är följande:<br />

• Vi ska öka resandet i kollektivtrafiken gen<strong>om</strong> att vara kund- och marknadsorienterade. Detta är det<br />

effektivaste sättet att uppnå samhällsnyttor i form av ekon<strong>om</strong>isk tillväxt, bättre miljö, färre olyckor,<br />

effektivare resursanvändning mm.<br />

• God trafikförsörjning. Med bra trafikförsörjning menar vi tillgänglighet till olika målpunkter i hela<br />

Skåne och för olika ändamål. Man ska kunna göra en resa av det slag man vill och vid en tidpunkt<br />

man själv väljer. Trafiken ska också vara tillgänglig för olika grupper, funktionshindrade, barn,<br />

unga, kvinnor, män etc. Detta mål är mer kopplat till möjligheten att resa än till resandet i sig.<br />

Dessa båda målkategorier står delvis mot varandra. Om vi renodlar den ena tvingas vi i viss mån ge<br />

avkall på den andra. Avvägningen mellan marknadsorientering/ökat resande och bra trafikförsörjning<br />

är därför en ständigt närvarande, men också en nödvändig del i uppbyggnaden och <strong>inriktning</strong>en av<br />

kollektivtrafiken. Den grundläggande prioriteringsfrågan är; hur ska kollektivtrafiken bäst utvecklas så<br />

att vi får en maximal måluppfyllelse in<strong>om</strong> en given ekon<strong>om</strong>isk ram? För att besvara den frågan bör<br />

man dessut<strong>om</strong> ställa tidsperspektiven kort och lång sikt mot varandra; dvs. i vilken grad ska vi<br />

prioritera ökat resande på kort sikt i förhållande till möjligheterna att på längre sikt bygga upp<br />

resandeunderlag?<br />

Ytterligare en tydlig och i många fall återk<strong>om</strong>mande punkt där olika mål står mot varandra och förutsätter<br />

avvägningar och prioriteringar är målkonflikten mellan lokal och regional tillgänglighet. En<br />

förbättrad regional tillgänglighet med snabba regionala förbindelser (jfr ”regional balans”) kräver i<br />

tågtrafiken färre stopp, vilket gör att den lokala trafikförsörjningen med samma tågsystem försämras.<br />

Denna målkonflikt är också en konkret spegling av målkonflikten mellan ökat resande och god trafikförsörjning.<br />

Huvudstrategier för utveckling av trafiken<br />

<strong>Skånetrafiken</strong>s uppgift är att forma kollektivtrafiken i Skåne med utgångspunkt i regionfullmäktiges<br />

mål och riktlinjer samt de ekon<strong>om</strong>iska, marknadsmässiga, tekniska och övriga <strong>om</strong>ständigheter s<strong>om</strong><br />

trafiken bedrivs under. Målkonflikterna beskrivna ovan måste hanteras. <strong>Skånetrafiken</strong> har därför<br />

formulerat fyra huvudstrategier:<br />

• Ett rundare Skåne<br />

• Växa i starka stråk<br />

• Samverkan med andra<br />

• Frihet<br />

De två första har bäring på trafiksystemet och hur det utvecklas och diskuteras ytterligare nedan. De<br />

två följande handlar <strong>om</strong> <strong>Skånetrafiken</strong>s beroende av och betydelse för en rad intressenter (bl a k<strong>om</strong>munerna)<br />

samt bilden av <strong>Skånetrafiken</strong> och dess produkter hos kunderna.<br />

Ett rundare Skåne<br />

Strategin handlar <strong>om</strong> uppdraget att upprätthålla en bra trafikförsörjning på olika nivåer; från det mest<br />

lokala, s<strong>om</strong> handlar <strong>om</strong> trafikutbud och gångavstånd till kollektivtrafiken inte minst i glest bebyggda<br />

och svagt trafikerade delar av Skåne, till det regionala s<strong>om</strong> handlar <strong>om</strong> att knyta samman regionens


13<br />

olika delar till en gemensam region för boende, arbete etc. Det är i enlighet med denna strategi vi utvecklar<br />

trafiken i glest befolkade <strong>om</strong>råden där trafikutbudet är litet samt resandet och ekon<strong>om</strong>in svag.<br />

Hit hör också satsningen på regional järnvägstrafik, s<strong>om</strong> bidrar till att knyta samman Skånes olika<br />

delar.<br />

Växa i starka stråk<br />

Starka stråk kännetecknas av bra trafikutbud, stort resande och ofta god trafikekon<strong>om</strong>i. Här finns<br />

också de bästa förutsättningarna att ytterligare öka utbudet, konkurrenskraften och resandet. Denna<br />

utveckling leder till ytterligare regional integration och därmed till bättre fungerande arbetsmarknad,<br />

ökad sysselsättning och ekon<strong>om</strong>isk tillväxt. Den bidrar också till ökad trafiksäkerhet, bättre miljö och<br />

förbättrad framk<strong>om</strong>lighet för övrig trafik. En särställning in<strong>om</strong> den starka trafiken har den snabba<br />

långväga trafiken framför allt på järnväg men till viss del också med buss. De moderna regionaltågen<br />

utgör det snabbaste landtransportmedlet. De har svarat mot ett starkt ökat behov av resor över långa<br />

avstånd i Skåne och har bidragit till att Skåne i allt högre grad fungerar s<strong>om</strong> en gemensam marknad för<br />

boende, arbete, utbildning m.m.<br />

<strong>Skånetrafiken</strong>s prioriteringar – ”att k<strong>om</strong>ma i den goda spiralen”<br />

S<strong>om</strong> framgår ovan är avvägningen mellan krav på effektivitet och ökat resande å ena sidan samt trafikförsörjning<br />

å andra sidan en viktig del i trafikplaneringen. <strong>Skånetrafiken</strong> upprätthåller trafik på ett stort<br />

antal linjer med litet resande och svag ekon<strong>om</strong>i. Men trafiken gör nytta först när någon reser med den.<br />

Kravet på kundorientering, ökat resande och effektiv resursanvändning är därför det s<strong>om</strong> utan tvekan<br />

är det viktigaste av dessa mål. Det är gen<strong>om</strong> att arbeta på detta sätt s<strong>om</strong> man i Skåne kunnat bygga ut<br />

trafiken de senaste sju åren, öka resandet och få resurser för att bygga ut trafiken ytterligare, inte bara i<br />

de tätast trafikerade delarna av Skåne utan även i flera andra delar av trafiknätet där resandet är begränsat.<br />

Ett ökat resande i de starka stråken ger fler resor också i det svagt trafikerade nätet och lägger<br />

därigen<strong>om</strong> en långsiktigt stabilare grund för trafiken på landsbygden än s<strong>om</strong> annars hade varit möjlig.<br />

<strong>Skånetrafiken</strong> har, alltsedan starten, befunnit sig i en ”god spiral” där ett ökat resande gett ökade intäkter,<br />

vilket gett förutsättningar att bygga ut trafiken ytterligare, vilket i sin tur lett till ytterligare ökat<br />

resande, förbättrad ekon<strong>om</strong>i och förutsättningar för fortsatt utbyggnad av trafiken med små behov av<br />

skattemedel. Beläggningen i fordonen har höjts successivt. Det speglas också av det förhållandet att<br />

kostnadstäckningsgraden från 1999 till 2004 ökade med cirka 10 procentenheter. Gen<strong>om</strong> att i första<br />

hand arbeta marknads- och kundorienterat, vilket är en tydlig framgångsfaktor, har <strong>Skånetrafiken</strong><br />

kunnat bygga ut trafiken inte bara i de tätt befolkade delarna av Skåne utan också vidmakthålla och<br />

utveckla trafiken i hela Skåne. Härigen<strong>om</strong> har den samhällsekon<strong>om</strong>iska effekten av kollektivtrafiken<br />

kunnat maximeras, vilket bidragit till att Skåne de senaste åren har haft en bra utveckling jämfört med<br />

övriga Sverige.<br />

Miljoner kronor<br />

2500<br />

2000<br />

1500<br />

1000<br />

500<br />

0<br />

Regionbidrag, <strong>om</strong>sättning och resultat 1999-2005<br />

1999 2000 2001 2002<br />

År<br />

2003 2004 2005<br />

Diagram: Regionbidrag, kostnader (=<strong>om</strong>sättning) och resultat 1999-2005.<br />

Regionbidrag<br />

Summa kostnader<br />

Resultat


Perspektiv på kollektivtrafiken<br />

Här beskrivs kollektivresandet i Skåne i ett längre tidsperspektiv. Diagrammen nedan visar trafiken<br />

från 1875 i 25-årsintervaller. Från 1975 redovisas resandet varje år.<br />

14<br />

En jämförelse kan vara intressant att göra från 1982, s<strong>om</strong> var det första helåret med samlat huvudmannaskap<br />

för kollektivtrafiken i varje län. 1982 var också det sista året före start av Pågatågstrafiken.<br />

Sett över tidsperioden 1982-2006 har antalet resor i den skånska kollektivtrafiken ökat med drygt 30<br />

%. Skillnaden mellan trafikslagen är dock stor. Tågtrafiken har nästan fyrdubblats medan den regionala<br />

busstrafiken har haft en lägre och förhållandevis jämn utveckling. Stadsbusstrafiken gen<strong>om</strong>gick<br />

en betydande nedgång i slutet av 1980- och början av 1990-talen, men ökar nu sedan ca 10 år tillbaka.<br />

De senaste 6-7 åren har kollektivresandet med samtliga trafikslag utvecklats mycket väl.<br />

Det nedre diagrammet visar hur persontransportarbetet utvecklats (antalet personkil<strong>om</strong>eter). S<strong>om</strong><br />

synes har det ökat ännu mer än antalet resor bl a beroende på att den regionala trafiken ökat mer än<br />

den lokala. Dessut<strong>om</strong> har medelreslängderna ökat framför allt regionalt.<br />

120<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

1875<br />

1925<br />

1975<br />

1977<br />

1979<br />

1981<br />

1983<br />

1985<br />

1987<br />

1989<br />

Diagram: Antal kollektivresor i Skåne 1982-2006.<br />

2500<br />

2000<br />

1500<br />

1000<br />

500<br />

0<br />

Antal resor/år i Skåne<br />

1991<br />

1993<br />

1995<br />

1997<br />

1999<br />

2001<br />

2003<br />

2005<br />

Antal personkil<strong>om</strong>eter/år i Skåne<br />

1875<br />

1925<br />

1975<br />

1977<br />

1979<br />

1981<br />

1983<br />

1985<br />

1987<br />

1989<br />

1991<br />

1993<br />

1995<br />

1997<br />

1999<br />

2001<br />

2003<br />

2005<br />

Diagram: Kollektivresor i Skåne 1982-2006 sett till persontransportarbetet.<br />

tåg (milj)<br />

regbuss (milj)<br />

stad (milj)<br />

totalt (milj)<br />

tåg (milj)<br />

regbuss (milj)<br />

stad (milj)<br />

totalt (milj)


15<br />

Kan kollektivtrafiken i Skåne fortsätta att växa?<br />

Fortsatt ökad rörlighet och ökat resande?<br />

Vi har inte någon fullständig bild av förutsättningarna för kollektivtrafikens fortsatta utveckling. Ändå<br />

bedömer vi att flera faktorer s<strong>om</strong> vi ser s<strong>om</strong> betydelsefulla för kollektivtrafiken ger förutsättningar för<br />

en fortsatt tillväxt, bland annat följande:<br />

• Fortsatt regional integration i Skåne samt mellan Skåne och våra grannregioner, fortsatt<br />

förändringstryck på arbetsmarknaden, samt växande behov av att resa.<br />

• Fortsatt stigande kostnader för att köra bil.<br />

• Risk för trängsel på vägar och gator och i tätorternas centrum <strong>om</strong> biltrafiken fortsätter att öka.<br />

<strong>Skånetrafiken</strong> bedömer att trafiksystemet generellt ökar i betydelse och att det finns goda förutsättningar<br />

för ett ökat kollektivresande i Skåne under överskådlig tid framöver. Någon förändring föreslås<br />

därför inte i det mål <strong>om</strong> att antalet resor med <strong>Skånetrafiken</strong> ska öka med minst 3 procent per år fram<br />

till 2015. Detta innebär fortsatt anpassning och förbättring av kollektivtrafiken med målsättning att den<br />

ska växa snabbare än biltrafiken och öka sin andel av det totala transportarbetet. Järnvägen bedöms ha<br />

särskilt stor utvecklingspotential.<br />

Olika delar i trafiksystemet har olika betydelse för den fortsatta utvecklingen<br />

Kollektivtrafiken utgör ett system där förutsättningarna att resa inte minst bestäms av linjesträckningar,<br />

trafikslag, hållplatser, terminaler, körhastigheter och turutbud, vartill k<strong>om</strong>mer pris- och biljettsystem,<br />

marknandsföring, information, sätt att sälja och ta betalt mm. Olika delar i trafiksystemet<br />

(bilar, bussar och tåg) har olika egenskaper vad gäller storlek, reshastighet, flexibilitet, kostnadsstruktur<br />

etc. Det är egenskaper s<strong>om</strong> kan vara starka eller svaga beroende på situationen.<br />

En viktig uppgift för <strong>Skånetrafiken</strong> är att utifrån en given ekon<strong>om</strong>isk ram forma trafiken så att de<br />

starka sidorna hos respektive trafikslag utnyttjas på bästa sätt samtidigt s<strong>om</strong> de svaga egenskaperna<br />

undviks. De olika trafikslagen buss och tåg ska verka där de gör bäst nytta. På samma sätt s<strong>om</strong> olika<br />

delar av trafiksystemet har olika egenskaper har de också olika roller och därmed också olika betydelse<br />

för att förverkliga målen i det regionala utvecklingsprogrammet. Oavsett så är det den samlade<br />

regionala nyttan, Skånenyttan, s<strong>om</strong> måste vara i fokus. Grovt kan sägas att:<br />

• tågtrafiken fungerar för massk<strong>om</strong>munikation mellan städernas centrum samt för att binda ihop<br />

regionen,<br />

• busstrafiken i de starka stråken är ett alternativ till bilen och ger positiva effekter i form av minskad<br />

trängsel på vägnätet, bättre miljö, mm till en låg kostnad,<br />

• den svaga trafiken med bussar och mindre fordon är i första hand en social basservice för boende<br />

på landsbygden s<strong>om</strong> saknar tillgång till bil.<br />

• stadsbusstrafiken matar till tåg och regionbussar samt fungerar för effektiv massk<strong>om</strong>munikation för<br />

resor in<strong>om</strong> städerna.<br />

De olika systemen ska inte ses s<strong>om</strong> statiska. Utvecklingen av region- och stadsbusstrafiken med särskilda<br />

”gräddfiler” kan exempelvis på längre sikt successivt växa till stråk med spårvagnar eller ”light<br />

rail” i storstads<strong>om</strong>råden där förutsättningar för detta finns. (Mer att läsa <strong>om</strong> lätt spårtrafik finns i det<br />

sista kapitlet.)


16<br />

Tågtrafikens betydelse för regional utveckling<br />

Järnvägens framväxt och roll under 150 år<br />

I Skåne fanns under medeltiden ett tiotal städer. Dessa bands ihop av enkla vägar, längs vilka det växte<br />

upp orter i anslutning till marknadsplatser, gästgivaregårdar och skjutshåll. Det samhälle s<strong>om</strong> på så<br />

sätt utvecklades kan vi kalla ”Vägsamhälle nr 1”(ex Dalby, Hörby och Brösarp). När de första järnvägarna<br />

k<strong>om</strong> i slutet av 1850-talet, tog järnvägen över den rollen s<strong>om</strong> främsta lokaliseringsfaktor för<br />

ny bebyggelse. Under hundra år fram till ca 1950 varade ”Järnvägssamhälle nr 1” (ex Eslöv, T<strong>om</strong>elilla<br />

och Hässleholm). Under den senare delen av perioden var tåget tillsammans med bussen det i stort sett<br />

enda trafikslaget för längre resor. Järnvägen bestämde förutsättningarna för utvecklingen av enskilda<br />

orter och gav viktiga bidrag till vår samhällsstruktur. Järnvägen var ett trafikslag för sällanresor. När<br />

vi började få en uppdelning mellan boende och arbete samtidigt s<strong>om</strong> bilismen växte fram så var den<br />

gamla järnvägstrafiken chanslös; ”Vägsamhälle nr 2” växte fram (ex Rydebäck, Ängsbyn och Hofterup).<br />

Den lokala- och regionala tågtrafiken tappade stort i konkurrenskraft och marknadsandel under<br />

några få årtionden och var i princip uträknad i slutet av 1970-talet. SJ beslöt till och med lägga ned<br />

regionaltågstrafiken mellan Helsingborg och Lund/Malmö. Samtidigt var det då s<strong>om</strong> ”det nya” började<br />

växa fram, först manifesterat gen<strong>om</strong> Pågatågstrafiken s<strong>om</strong> började rulla i januari 1983 och senare<br />

gen<strong>om</strong> Kustpilentrafiken från 1990/91 och Öresundstågstrafiken s<strong>om</strong> byggts ut i flera steg från 2000.<br />

En ny typ av rörlighet med dagligt resande med både tåg och buss till arbete, utbildning mm växte<br />

fram; ”Järnvägssamhälle nr 2” (Hjärup väster <strong>om</strong> järnvägen, Hyllie, Mariastaden). Järnvägen har återtagit<br />

rollen s<strong>om</strong> viktig lokaliseringsfaktor. Den positiva utvecklingen för järnvägen under de senaste<br />

20 åren har också möjliggjorts gen<strong>om</strong> organisatoriska förändringar; Banverkets bildande 1988, konkurrensutsättning<br />

av trafiken och ändrade finansieringsformer för trafikhuvudmännen.<br />

Tågtrafikens betydelse för den regionala utvecklingen idag<br />

Kännetecknande för tågtrafiken idag är att det är en trafik s<strong>om</strong> är integrerad i övrig lokal och regional<br />

kollektivtrafik, med ett sammanhållet informations-, pris- och taxesystem under ansvar av en regional<br />

trafikhuvudman. Den långväga regionaltågstrafiken s<strong>om</strong> <strong>Skånetrafiken</strong> satsar på i Skåne har några<br />

viktiga egenskaper/roller s<strong>om</strong> kan utnyttjas samtidigt:<br />

• Den är det snabbaste landtransportmedlet och ger större räckvidd för dagliga resor än bilen. Det<br />

innebär att järnvägstrafiken får betydelse för den regionala integrationen gen<strong>om</strong> att olika delar av<br />

Skåne knyts samman till gemensamma marknader för boende, arbete, utbildning mm på ett sätt<br />

s<strong>om</strong> bilen inte kan. Den bidrar till regionförstoring och påverkar i sin tur den ekon<strong>om</strong>iska utvecklingen<br />

och förutsättningarna att bo och verka i olika delar av Skåne. Det innebär att större delar av<br />

Skåne också kan dra nytta av den tillväxt s<strong>om</strong> t.ex. sker i de större orterna i västra Skåne. Därmed<br />

kan tågsatsningar vara ett kraftfullt medel för att sprida tillväxten från de större städerna till orter<br />

med svagare utveckling.<br />

• Speciellt med järnvägstrafiken är att den är miljövänlig ,har hög kapacitet och kan fungera s<strong>om</strong><br />

masstransportmedel i tätt befolkade regioner. Den går snabbt direkt in i centrum i de orter s<strong>om</strong><br />

trafikeras.<br />

• Järnvägssystemet är så stelt det inte gärna kan anpassas till andra trafikslag utan snarare blir det<br />

element s<strong>om</strong> ger struktur åt samhället.<br />

• Tågtrafiken utgör st<strong>om</strong>men för kollektivtrafiken i stora delar av Skåne. Region- och stadsbussar<br />

fungerar s<strong>om</strong> effektivt k<strong>om</strong>plement och för matningstrafiken. Tillsammans bildar bussar och tåg ett<br />

alltmer attraktivt system.<br />

• Tågtrafikens olika kvaliteter (frekvent, snabbt, punktligt, prisvärt, k<strong>om</strong>fortabelt) erbjuder attraktiva<br />

resmöjligheter s<strong>om</strong> skapar nya möjligheter s<strong>om</strong> på många sätt är till gagn för regionen och dess<br />

invånare.<br />

Tågtrafikens, men även den längre busstrafikens, betydelse för utvecklingen i regionen ökar allt mer.<br />

Regionala resor, d v s resor över en eller flera k<strong>om</strong>mungränser s<strong>om</strong> görs med <strong>Skånetrafiken</strong>s tåg och


17<br />

bussar, har ökat snabbt och utgör idag cirka 85 % av det totala transportarbetet. En självklar utgångspunkt<br />

är därför att den regionala kollektivtrafiken med fördel också beslutas, finansieras och planeras<br />

regionalt. Resultaten visar att detta har varit en riktig strategi. Det är viktigt att det regionala helhetsperspektivet<br />

fortsätter att vara en utgångspunkt för vidare utveckling av trafiken, så även för <strong>Skånetrafiken</strong>s<br />

hantering av och ställningstagande för alla de krav och förväntningar på trafik på nya linjer och<br />

fler stationer s<strong>om</strong> förs fram från k<strong>om</strong>muner och andra intressenter. Den regionala <strong>dialog</strong>en kring kollektivtrafikens<br />

strategiska utvecklingsfrågor behöver breddas och fördjupas.<br />

Den skånska järnvägstrafiken har mer än fördubblats sedan <strong>Skånetrafiken</strong> bildades 1999. Resandeökningen<br />

har blivit långt större än alla prognoser, inte bara på Öresundsbron, utan även in<strong>om</strong> Skåne.<br />

Detta har skett bl a gen<strong>om</strong> att man kunnat dra nytta av de statliga investeringar i bl a infrastruktur s<strong>om</strong><br />

gjorts och av det geografiska läget med närheten till Köpenhamn. Den ekon<strong>om</strong>iska situationen i Skåne<br />

har också varit gynnsam de senaste åren. Ytterligare infrastrukturinvesteringar planeras och byggs<br />

(exempelvis Citytunneln). Investeringarna i nya och fler Öresundståg har varit och är <strong>om</strong>fattande. Nya<br />

Pågatåg har upphandlats för att möta en ökad efterfrågan på en modern attraktiv tågtrafik på befintliga<br />

och nya linjer. Parallellt med denna utveckling har vi haft en kraftig regionalisering, s<strong>om</strong> alltjämt fortgår.<br />

Kollektivtrafiken, och kanske främst den regionala tågtrafiken, har bidragit till regionaliseringen/<br />

regionförstoringen och utvecklingen i Skåne de senaste åren.<br />

Det går inte att planera den skånska tågtrafiken utan att inbegripa såväl Själland s<strong>om</strong> övriga sydsvenska<br />

län (Blekinge, Kronoberg, Kalmar och Halland samt Västra Götaland). Öresundstågen trafikerar<br />

redan flertalet av dessa grannregioner med minst timmestrafik under rusningstid. På sikt planeras<br />

timmestrafik även i övriga tidslägen. Öresundstågen har starka tidtabellsmässiga låsningar i alla de<br />

fyra trafikeringsriktningarna. In<strong>om</strong> Skåne knyter Öresundstågen ihop alla de större städerna med<br />

snabba förbindelser.<br />

Det är det långväga och gränsöverskridande resandet s<strong>om</strong> ökar mest. Således k<strong>om</strong>mer Skånes och<br />

grannregionernas ömsesidiga beroenden att successivt öka. Det är därför naturligt att betrakta Öresundstågen<br />

s<strong>om</strong> ryggraden i den skånska (sydsvenska) kollektivtrafiken, till vilken övrig trafik får<br />

anpassas.<br />

Tågtrafiken i Skåne har även viktiga nationella och internationella kopplingar. Viktigast är kanske<br />

anslutningarna med Öresundstågen till Kastrup, varifrån man i stort sett kan nå hela världen. Andra<br />

anslutningar av stor betydelse är till X2000 i Malmö, Lund, Hässleholm och Alvesta. Det ligger i alla<br />

parters intresse (k<strong>om</strong>muner, näringsliv, SJ, <strong>Skånetrafiken</strong> m fl) att bytena fungerar från Skånes olika<br />

delar, men även från större orter i grannregionerna (t ex Blekingestäderna).<br />

Sammanfattning och några viktiga frågeställningar att förhålla sig till:<br />

• Kollektivtrafiken är ett medel för förverkligandet av målen i Region Skånes utvecklingsprogram. Tågtrafiksatsningar kan<br />

vara en kraftfull åtgärd för att sprida tillväxten från de större städerna till orter med svagare utveckling.<br />

• Målkonflikter är ofrånk<strong>om</strong>liga. Den grundläggande prioriteringsfrågan är hur kollektivtrafiken bäst utvecklas för en maximal<br />

måluppfyllelse in<strong>om</strong> en given ekon<strong>om</strong>isk ram.<br />

• Kravet på kundorientering, ökat resande och effektiv resursanvändning är viktiga mål och skapar förutsättningar för att<br />

även nå övriga mål.<br />

• Satsningen på trafik i starka stråk är en konsekvens av <strong>Skånetrafiken</strong>s prioriteringar och avgörande för att bibehålla<br />

verksamheten i ”den goda spiralen”.<br />

• Det finns potentialer för ytterligare stora resandeökningar för den skånska och sydsvenska tågtrafiken och för trafiken<br />

över sundet.<br />

• Tågtrafikens betydelse för den regionala utvecklingen ökar. Den är strukturbildande och skapar bl a nya möjligheter för<br />

boende- och arbetsmarknaden att utvecklas.<br />

• Den skånska tågtrafiken har nära kopplingar till grannregionerna och till fjärrtrafiken med tåg och flyg. Dessa beroenden<br />

k<strong>om</strong>mer att öka i betydelse.


18<br />

Marknads- och nulägesanalys<br />

Mycket av de generella planerings- och marknadsförutsättningar s<strong>om</strong> påverkar utvecklingen av spårtrafiken<br />

i Skåne och Sydsverige finns beskrivet i andra dokument, bl a in<strong>om</strong> ramen för projektet<br />

”Strukturbild för Skåne” (s<strong>om</strong> drivs av Regionala utvecklingsledningen, Region Skåne). För en djupare<br />

beskrivning av de allmänna planeringsförutsättningarna hänvisas till den första av delrapporterna<br />

”Att bo och arbeta i Skåne”. I arbetet med ”Strukturbild för Skåne” k<strong>om</strong>mer fler temarapporter att tas<br />

fram. Utifrån dessa kan sedan en vidare <strong>dialog</strong> <strong>om</strong> regionens framtida strukturer föras, bl a <strong>om</strong> kopplingen<br />

mellan infrastruktur/trafik och bebyggelse. I det fortsatta arbetet med och i nästa steg av<br />

”Tågstategi 2008- 2030” k<strong>om</strong>mer mer resultat från ”Strukturbild för Skåne” att fungera s<strong>om</strong> underlag.<br />

Befolkning och boende<br />

Folkmängden i Skåne uppgår snart till 1,2 miljoner invånare. Endast i storstadsregionerna i Sverige<br />

(Stockholm, Göteborg, Skåne) växer hela befolkningen – i övrigt endast i kärnstäderna. Struktur<strong>om</strong>vandlingen<br />

för svenskt bostads- och arbetsmarknad har pågått länge och väntas fortsätta.<br />

Befolkningskoncentrationen till Skånes västra och i synnerhet sydvästra delar är påtaglig. Det<br />

regionala bosättningsmönstret struktureras historiskt sett av järnvägar och större vägar. Områden och<br />

tätorter nära större centrum och i goda k<strong>om</strong>munikationslägen har generellt en högre befolkningstäthet<br />

än <strong>om</strong>givande <strong>om</strong>råden.<br />

Skåne har en snabb befolkningstillväxt s<strong>om</strong> väntas fortsätta. Befolkningstillväxten är särskilt koncentrerad<br />

till sydvästra Skåne, men hela Skåne bedöms in<strong>om</strong> de närmaste 10 åren få en ökad befolkning.<br />

För många orter och k<strong>om</strong>muner s<strong>om</strong> tidigare har haft en negativ befolkningsutveckling har nu<br />

utvecklingen vänt. Samtidigt har andra tätorter, bl.a. på grund av bristande attraktivitet och image,<br />

minskande befolkningsutveckling.<br />

Befolkningsstrukturen varierar. Generellt har de större städerna samt de mindre tätorterna i hela västra<br />

Skåne en låg medelålder. Inflyttningen av danskar till framförallt Malmö ökar. Ett av motiven är en<br />

lägre levnadskostnad. De flesta inflyttarna till Skåne är unga.<br />

25 av 33 k<strong>om</strong>muner rapporterar bostadsbrist i hela k<strong>om</strong>munen. Störst är bostadsbristen i de större<br />

städerna.<br />

Tågtrafiken har en utjämnande effekt gen<strong>om</strong> att den möjliggör för människor att bo kvar i orter med en<br />

vikande arbetsmarknad gen<strong>om</strong> pendlingsmöjligheter till de större städerna. För att tågtrafiken ska<br />

kunna utgöra ett reellt resalternativ är det viktigt att bostäder och arbetsplatser lokaliseras i stationsnära<br />

lägen. År 2004 bodde nästan halva Skånes befolkning in<strong>om</strong> 2 km från en tågstation.


Figur: Befolkningstäthet 2004. Närheten till hav och goda k<strong>om</strong>munikationer styr till stor del<br />

boendestrukturerna.<br />

19<br />

Näringsliv och arbetsmarknad<br />

Arbetsmarknaden i Skåne förändras snabbt. Branschstrukturen förändras, de lokala arbetsmarknadernas<br />

geografiska utsträckning ökar och sysselsättningsnivån ökar. Effekterna av den förändrade<br />

arbetsmarknadssituationen i Skåne då många arbetstillfällen försvunnit, samtidigt s<strong>om</strong> nya har tillk<strong>om</strong>mit,<br />

har delvis balanserats av en väl utbyggd buss- och tågtrafik. Den ökade specialiseringen har<br />

bidragit till att arbetstagare måste söka arbete i ett större <strong>om</strong>land. En successivt förbättrad infrastruktur<br />

med kortare restider och tätare avgångar har skyndat på denna utveckling.<br />

K<strong>om</strong>munerna och orterna i Skåne har olika näringslivsstruktur. Obalansen vad avser utbud av arbetstillfällen<br />

in<strong>om</strong> olika branscher är tydlig. Restiderna mellan många orter är relativt långa varför många<br />

orter och k<strong>om</strong>muner inte kan samverka med varandra i önskvärd utsträckning.<br />

De ekon<strong>om</strong>iska länkarna mellan östra och västra Skåne är svaga. En ökning av sysselsättningen i<br />

Malmö/Lund-regionen ger stora effekter i nordvästra Skåne, men endast mindre effekter i östra Skåne.<br />

Detta speglas även i pendlingsstatistiken; pendlingen mellan sydvästra och nordvästra Skåne är relativt<br />

stor, medan pendlingsströmmarna mellan östra och västra Skåne är små. Speciellt i relationen nordväst-nordost<br />

är interaktionen låg. Helsingborg respektive Hässleholm/Kristianstad är i stor utsträckning<br />

”egna centra” utan mycket utbyte.<br />

De flesta arbetsplatserna är koncentrerade till de större städerna, framförallt till Malmö, Lund och<br />

Helsingborg. I Köpenhamn finns flera viktiga målpunkter för skånska pendlare. I exempelvis det<br />

regionala tillväxtprogrammet påpekas att <strong>om</strong> inte Skånes olika delar i ökad utsträckning integreras är<br />

risken för ökade ”in<strong>om</strong>regionala spänningar” stor. Risken för en ökad obalans förstärks av att västra<br />

Skåne börjar integreras i Öresundsregionen, vilket ytterligare förstärker de olika tillväxtförutsättningarna<br />

in<strong>om</strong> Skåne. I Skånes regionala tillväxtprogram är därför en av de ”Skånska utmaningarna”<br />

att ”Bygga samman Skåne”.


20<br />

Figur: Befolkning (2004) samt anställda (2003 i stationsnära läge. Flera stationer har relativt få boende och få<br />

arbetsplatser in<strong>om</strong> 2km radie. Rimligen bör här finnas möjlighet till att utveckla stationsnära boende och<br />

verksamheter.


21<br />

Tillgänglighet och pendling<br />

Ungefär 75 % av alla arbetsresor i Skåne är under 15 km. De flesta arbetsresor sker lokalt och in<strong>om</strong> 20<br />

minuter. Men utvecklingen går mot att arbetsresorna, men även fritidsresorna, blir längre både i tid<br />

och i längd – dvs. de blir mer regionala (regionförstoring). I förhållande till andra storstadsregioner,<br />

exempelvis Stockholm, är dock de gen<strong>om</strong>snittliga pendlingsresorna i Skåne kortare i både tid och<br />

längd. Skåne hade 2004 tre lokala arbetsmarknader, s k LA-regioner, med lite pendling och svaga<br />

ekon<strong>om</strong>iska länkar emellan dem. 1970 var antalet LA-regioner 16.<br />

En konsekvens av regionförstoringen är att pendlingsstråken s<strong>om</strong> till stor del utgår från de större<br />

städerna sträcks ut och blir tyngre. I detta sammanhang är det ur flera aspekter viktigt att kunna erbjuda<br />

en effektiv försörjning med kollektivtrafik samtidigt s<strong>om</strong> det finns tydliga ömsesidiga nyttor för<br />

k<strong>om</strong>mun, trafikhuvudman, arbetstagare och arbetsgivare av en kollektivtrafiknära lokalisering för<br />

boende och företag. Önskvärt är en förbättrad kollektivtrafik s<strong>om</strong> ökar tillgängligheten på flera geografiska<br />

nivåer samtidigt; in<strong>om</strong>/mellan k<strong>om</strong>muner, in<strong>om</strong>/mellan delregioner/LA-regioner samt att<br />

kopplingarna till de interregionala och nationella förbindelserna optimeras.<br />

Karta: Lokala arbetsmarknadsregioner (LA-regioner) i Skåne 2001. En LA-region är förenklat en gemensam<br />

arbetsmarknad baserad på stor arbetspendling in<strong>om</strong> <strong>om</strong>rådet. LA-regionen är alltså det <strong>om</strong>råde s<strong>om</strong> man vanligen<br />

kan tänka sig att bo och arbeta in<strong>om</strong> – och ett mått på i vilken grad Skåne fungerar s<strong>om</strong> en integrerad<br />

region. Pilarna anger de starkaste ut<strong>om</strong>k<strong>om</strong>munala pendlingsrelationerna per k<strong>om</strong>mun. Källa: Region Skåne.<br />

Resmöjligheterna och en god regional tillgänglighet har stor betydelse för tillgängligheten till arbetsplatser<br />

och utbildning samt för företagens möjlighet att rekrytera arbetskraft. Åtgärder i transportsystemet<br />

(infrastruktur och/eller trafikering) för att förbättra den regionala tillgängligheten och öka<br />

den geografiska räckvidden har störst ”effekt” i restidsintervall under 1 timme, helst under 40 minuter<br />

– dvs.. ofta resor över k<strong>om</strong>mungräns. Effekten av en åtgärd blir också större <strong>om</strong> en mindre region<br />

kopplas ihop med en universitets- eller storstadsregion än <strong>om</strong> det sker med annan mindre region.<br />

Regionförstoringen kan ses s<strong>om</strong> en genväg/ett alternativ till urbanisering och förtätning.


22<br />

Bilen har idag i stort sett nått vägs ände s<strong>om</strong> "regionförstorare". In<strong>om</strong> transportsystemet är utbyggnaden<br />

av tågtrafiken den effektivaste åtgärden för förbättrad regional tillgänglighet och ökad räckvidd.<br />

Tåget har den största potentialen, men i starka pendlingsstråk är även busstrafiken viktig. Tätortsstrukturen<br />

i Skåne gör att potentialerna för Park & Ride-lösningar s<strong>om</strong> möjlig matning till tåg och<br />

expressbussar är stora. Kollektivtrafiken är dessut<strong>om</strong> ett ekon<strong>om</strong>iskt attraktivt alternativ för många<br />

grupper.<br />

I Skåne finns ett antal starka resandestråk, främst i de västra delarna. De allra flesta av dessa passerar<br />

över k<strong>om</strong>mungränserna. Den långväga regionala pendlingen med tåg är tydligt koncentrerad i de tre<br />

huvudstråken s<strong>om</strong> förbinder regionens centrala arbets<strong>om</strong>råden i Köpenhamn, Malmö och Lund (s<strong>om</strong><br />

har stora <strong>om</strong>land för inpendling) med:<br />

• Helsingborg, Landskrona och andra tätorter längs Öresundskusten<br />

• Hässleholm - Kristianstad<br />

• Ystad<br />

Många orter s<strong>om</strong> tidigare haft en mycket lokalt präglad arbetsmarknad, exempelvis Svedala och<br />

Teck<strong>om</strong>atorp håller på att förändras. De blir allt mer utpräglade utpendlingsorter och integreras mer<br />

och mer i de större städernas <strong>om</strong>land.<br />

Karta: Pendlingsöverskott för tätorter 2002. En del tätorter i Skåne har ett överskott av arbetsplatser till vilka<br />

människor pendlar från andra orter medan andra är mer utpräglade utpendlingsorter. Lund är den stad/tätort<br />

s<strong>om</strong> har flest inpendlare i förhållande till den egna befolkningen (nattbefolkning).


Benägenhet<br />

att pendla<br />

20 40 60 Tid i minuter<br />

In<strong>om</strong><br />

k<strong>om</strong>munen<br />

In<strong>om</strong> regionen<br />

Figur: Schematisk bild av pendlingsbenägenhetens<br />

avståndsberoende. Benägenheten att pendla blir<br />

mycket låg för tidsavstånd s<strong>om</strong> överstiger ca 45-60<br />

minuter. In<strong>om</strong> 20 minuter d<strong>om</strong>inerar de in<strong>om</strong>k<strong>om</strong>munala<br />

flödena. Störst ”effekt” av en åtgärd s<strong>om</strong> minskar<br />

restider fås i intervallet 20-40 minuter – dvs.. ofta<br />

resor över k<strong>om</strong>mungräns. I stora regioner med attraktiva<br />

målpunkter förskjuts kurvan åt höger.<br />

Karta: Tillgänglighet med kollektivtrafik till de fyra<br />

högskoleorterna från tätorter > 1000 invånare. Åktiden<br />

från orten ska vara högst 1 timme, inklusive<br />

byten, och det ska finnas minst 10 resmöjligheter i<br />

vardera riktningen på vardagar. Källa: Region Skåne.<br />

23<br />

HÖGANÄS<br />

HELSINGBORG<br />

BÅSTAD<br />

HJÄRNARP<br />

MUNKA-LJUNGBY<br />

ÄNGELHOLM<br />

ÅSTORP<br />

BJUV<br />

ASMUNDTORP<br />

LANDSKRONA<br />

KLIPPAN<br />

DÖSJEBRO<br />

HOFTERUP<br />

KÄVLINGE<br />

LÖDDEKÖPINGE<br />

BJÄRRED<br />

MALMÖ<br />

LUND<br />

ESLÖV<br />

LOMMA<br />

ÅKARP<br />

STAFFANSTORP<br />

VELLI NGE<br />

SKANÖR MED FALSTERBO<br />

HÖLLVIKSNÄS<br />

SVALÖV<br />

OXIE<br />

SVEDALA<br />

TRELLEBORG<br />

ÖRKELLJUNGA<br />

PERSTORP<br />

Antal pendlare >2500<br />

Antal pendlare >2000<br />

Pendlingsstråk<br />

VEBERÖD<br />

SKURUP<br />

TYRINGE<br />

HÖÖR<br />

SÖSDALA<br />

TJÖRNARP<br />

HÖRBY<br />

SJÖBO<br />

HÄSSLEHOLM<br />

YSTAD<br />

OSBY<br />

TOLLARP<br />

TOMELILLA<br />

BROBY<br />

KNISLINGE<br />

KRISTIANSTAD<br />

Antal pendlare >1500<br />

Antal pendlare >1000<br />

ÅHUS<br />

SI MRISHAMN<br />

BROMÖLLA<br />

GUALÖV<br />

NYMÖLLA<br />

Karta: Skånes viktigaste pendlingsstråk. Antalet pendlare (ej<br />

studerande) är schematiskt fördelat på vägnätet, dvs.. även tågresenärerna<br />

ingår i redovisningen. Källa: Region Skåne.<br />

Karta: Tillgängligheten till arbetstillfällen är god kring de stora<br />

städerna, men också i <strong>om</strong>råden med utvecklad kollektivtrafik. 32<br />

% av Skånes förvärvsarbetande når över 100 000 arbetstillfällen<br />

in<strong>om</strong> 45 minuter med kollektivtrafik. Motsvarande siffra för resor<br />

med bil är 82 %. Källa: Region Skåne.


”Öresundsregionens infrastruktur och byudvikling”<br />

24<br />

Inledning<br />

Följande är delvis hämtat ur ett utkast till slutrapport för ÖRIB-projektet (”Öresundsregionens infrastruktur<br />

och byudvikling”), där flera parter på båda sidor av sundet deltar. Materialet är inte färdigt,<br />

utan k<strong>om</strong>mer att behandlas vidare även politiskt. Det k<strong>om</strong>mer sedan att vara underlag för ett fortsatt<br />

arbete.<br />

Arbetet utgår från scenarier på 40 års sikt. År 2045 förutses Öresundsregionens befolkning, s<strong>om</strong> idag<br />

är 3.6 miljoner, ha ökat med ytterligare 400 000 – 800 000 personer beroende på utvecklingsscenario.<br />

Näringslivet förutses sysselsätta 250 000 – 550 000 fler människor jämfört med i dag. Huvudfrågeställningarna<br />

för ÖRIB-projeketet har varit:<br />

• Hur vill vi arbeta och bo år 2045?<br />

• Vilka sysselsättningar d<strong>om</strong>inerar och vilken typ av arbetskraft d<strong>om</strong>inerar?<br />

• Hur klarar vi miljön, och hur kan vi undvika en oacceptabelt hög stress- och trängselnivå?<br />

Det övergripande målet är att Öresundsregionen ska vara en attraktiv och konkurrenskraftig region<br />

med långsiktigt hållbar utveckling. Erfarenheten visar att regioner s<strong>om</strong> kan erbjuda hög livskvalitet<br />

och rik mångfald attraherar både befolkning och näringsliv. Projektets övergripande slutsats är att<br />

Öresundsregionen har goda förutsättningar att attrahera välutbildad arbetskraft efters<strong>om</strong> den kan erbjuda<br />

goda och varierade boendemiljöer, stadsmässighet, rekreation i natur- och kulturmiljöer och<br />

samtidigt ha en hög tillgänglighet för både resor och varutransporter.<br />

Boende och arbetsmarknad<br />

Fler arbetstillfällen, ökad befolkning och växande ekon<strong>om</strong>i medför en stor tillväxt av både bostäder<br />

och arbetsplatser, s<strong>om</strong> väntas leda till att det byggs fler bostäder i Skåne än på den danska sidan av<br />

Öresund. Bedömningen är att tillväxten koncentreras till de centrala delarna av stads<strong>om</strong>rådena.<br />

Transportsystemet<br />

Efterfrågan på resor och godstransporter k<strong>om</strong>mer att öka och samtidigt ändra karaktär. År 2045 förutses<br />

både resande och varutransporter tvärs Öresund vara betydligt mer <strong>om</strong>fattande än i dag. Varuflödet<br />

och resandet till och från Öresundsregionen bedöms också ha ökat i <strong>om</strong>fattning samtidigt s<strong>om</strong> transittrafiken<br />

vuxit. Även år 2045 k<strong>om</strong>mer det att gå snabbare att resa med bil än med kollektivtrafik i<br />

många resrelationer, trots att kollektivtrafiken byggs ut och tågtrafiken är betydligt tätare än idag. Förbättrad<br />

standard och kapacitet i både väg- och järnvägssystem samt incitament och styrmedel s<strong>om</strong><br />

säkerställer ett effektivt nyttjande av hela det samlade transportsystemet k<strong>om</strong>mer att krävas. Kapacitetsstark<br />

och tät kollektivtrafik k<strong>om</strong>mer att behövas i den centrala delen av Öresundsregionen.<br />

Avgifter på biltrafiken k<strong>om</strong>mer att behövas för att motverka trängseln på vägnätet i de centrala delarna<br />

av regionen.<br />

Full integration kräver mycket goda k<strong>om</strong>munikationer över Öresund. Beräkningarna av belastningen<br />

på den nuvarande Öresundsförbindelsen tyder på att vägkapaciteten är tillräcklig. År 2045 räcker kapaciteten<br />

på järnvägsförbindelsen långt - förutsatt att det bara trafikeras av persontåg. Godstrafik tar en<br />

mycket stor del av kapaciteten. Godståg i k<strong>om</strong>bination med persontåg gör att 10-minuters trafik<br />

knappt blir möjligt under rusningstid. Hög framk<strong>om</strong>lighet på Öresundsförbindelsens landanslutningar i<br />

både väg- och järnvägsnät blir viktigt. Om man bygger ytterligare en fast förbindelse mellan Helsingborg<br />

och Helsingör kan många godståg styras dit. Detta kräver att transportkorridoren väster <strong>om</strong><br />

Köpenhamn, liks<strong>om</strong> de nya landanslutningarna på svenska sidan, byggs ut. En ny fast förbindelse<br />

mellan Helsingör och Helsingborg k<strong>om</strong>mer att behövas för bl.a. godstransporter på järnväg.


Karta: Arbetsplatsernas geografiska fördelning vid scenario Baseline. Källa ÖRIB.<br />

Diagram: Restider med tåg till Köpenhamn H 2006 och möjligt 2045. Källa: ÖRIB.<br />

25<br />

Sammanfattning och några viktiga frågeställningar att förhålla sig till:<br />

• Tågtrafiken har historiskt sett strukturerat och skapat förutsättningar för boende- och arbetsmarknadsmönstren – och gör<br />

det i ökande grad jämfört med de gångna decennierna.<br />

• Befolkningen och företagen koncentreras allt mer till de större städerna och tyngre pendlingsstråken (tågstråken). Detta<br />

innebär att marknadsunderlaget för tågtrafik ökar – så också kraven på den.<br />

• De regionala resorna k<strong>om</strong>mer att öka i <strong>om</strong>fattning och betydelse – potentialerna för en ytterligare ökad regional interaktion<br />

och fler regionala resor bedöms s<strong>om</strong> mycket stor.<br />

• Snabb tågtrafik av god kvalitet är allt viktigare för näringslivets utveckling, speciellt <strong>om</strong> östra Skåne ska kunna ta del av<br />

tillväxten i västra Skåne.<br />

• En relativt liten andel av den planerade nybyggnationen finns i stationsnära lägen. Det ställer krav på att stationerna är<br />

lättillgängliga (gång- och cykel, bil, anslutande busstrafik).<br />

• Det är angeläget att bostäder och arbetsplatser främst lokaliseras i närheten av stationerna.<br />

• Samordnad utveckling av bebyggelse, infrastruktur och tågtrafik är nödvändigt för såväl tågtrafikens s<strong>om</strong> boendets<br />

attraktion. Bör långsiktiga överensk<strong>om</strong>melser, t.ex. plankontrakt, mellan berörda parter bör prövas?<br />

• I ett Öresundsperspektiv finns stora potentialer för ytterligare utveckling av gemensamma boende- och arbetsmarknader<br />

samt för ett ökat resande. Detta måste ske in<strong>om</strong> ramen för ett miljöanpassat transportsystem.


26<br />

Dagens tågtrafik<br />

Tågtrafiken i Skåne består av fem Pågatågslinjer och tre Öresundstågslinjer. De senare sammanstrålar<br />

över bron till Köpenhamn. De regionala SJ-tågen inlemmas <strong>Skånetrafiken</strong>s trafik<br />

från och med s<strong>om</strong>maren 2007.<br />

Trafiksystem<br />

Pågatågsystemets fem linjer 2006<br />

Ängelholm – Helsingborg – Landskrona – Lund – Malmö<br />

Startade ursprungligen s<strong>om</strong> Pågatågslinjen Landskrona – Lund 1983.Helsingborg – Ängelholm öppnades<br />

för Pågatåg 1999. Då Västkustbanan stod färdig 2001 knöts för första gången Landskrona och<br />

Helsingborg samman med en järnvägslinje. Är den Pågatågslinje s<strong>om</strong> har mest resande. Efter 2001 har<br />

trafiken och resandet utvecklats mycket positivt. Idag körs en stor del av Pågatågsavgångarna med<br />

Öresundståg, då dessa tåg rymmer fler resenärer. Timmestrafik med förtätning i rusningstid. Dubbelspår<br />

finns på sträckan Helsingborg – Malmö. Linjen k<strong>om</strong>pletteras med Öresundstågstrafik, se nedan.<br />

Helsingborg – Teck<strong>om</strong>atorp – Lund – Malmö<br />

Startade ursprungligen s<strong>om</strong> Pågatågslinjen Helsingborg – Kävlinge – Lund – Malmö år 1983. Enkelspår<br />

Helsingborg – Kävlinge, därefter dubbelspår. Timmestrafik. Undantaget resrelationerna<br />

Helsingborg – Lund – Malmö finns ingen möjlighet till resande med Öresundstågstrafik.<br />

Simrishamn – Ystad – Malmö<br />

Kördes ursprungligen med dieselmotorvagnar, s<strong>om</strong> började kallas Pågatåg 1990. År 1996 elektrifierades<br />

linjen och de traditionella Pågatågen började trafikera sträckan Malmö – Ystad. Efter länssammanslagningen<br />

<strong>om</strong>fattade trafiken också Ystad – Simrishamn. Denna linje öppnades elektrifierad i september<br />

2003 och Pågatågen körs därefter hela sträckan Malmö – Simrishamn. Enkelspår hela sträckan,<br />

undantaget Malmö C – Lockarp. Sträckan Malmö – Ystad har timmestrafik med förtätning till halvtimmestrafik<br />

i rusningstid. Sträckan Ystad – Simrishamn har varannantimmestrafik med timmestrafik i<br />

rusningstid. Saknar utbud av Öresundståg, dock går IC-Bornholmståg Köpenhamn – Ystad.<br />

Höör – Eslöv – Lund – Malmö<br />

Startade ursprungligen s<strong>om</strong> Pågatågslinjen Eslöv – Lund – Malmö 1983. Förlängdes till Höör 1987.<br />

Dubbelspår. Timmestrafik med förtätning i rusningstid. Pågatågens näst starkaste linje s<strong>om</strong> k<strong>om</strong>pletteras<br />

av Öresundstågen på sträckan Kristianstad – Malmö samt Kalmar – Malmö.<br />

Åstorp – Helsingborg<br />

Öppnades på delen Helsingborg – Bjuv 1991 och förlängdes till Åstorp 1998. Enkelspår, undantaget<br />

Ramlösa – Helsingborg. Körs i k<strong>om</strong>bination med SJs trafik på linjen Helsingborg – Hässleholm –<br />

Kristianstad i timmestrafik med förtätning i rusningstid, dock med utbudsluckor under dagar och<br />

kvällar (SJ-trafiken). Trafiken tas i juni 2007 över av <strong>Skånetrafiken</strong> in<strong>om</strong> ramen för Pågatågsystemet.<br />

Trafikutbudet förändras juni 2007 till timmestrafik Helsingborg – Kristianstad (ej uppehåll Mörarp,<br />

Påarp, Ramlösa) samt timmestrafik med förtätningar Åstorp – Helsingborg (uppehåll Mörarp, Påarp,<br />

Ramlösa). Öresundståg saknas på sträckan.<br />

Öresundstågssystemets tre linjer 2006<br />

Göteborg – Helsingborg – Malmö<br />

Linjen startade i augusti 2001 med timmestrafik Helsingborg – Malmö. I januari 2002 förlängdes en<br />

del avgångar norrut mot Göteborg motsvarande varannantimmestrafik. I augusti 2005 inleddes trafik<br />

med extra Öresundståg i rusningstid utöver den ordinarie timmestrafiken. Med början i januari 2006<br />

förtätades trafiken norr <strong>om</strong> Helsingborg med Öresundstågen till närmast timmestakt. Liks<strong>om</strong> resandet


27<br />

på Pågatågslinjen utmed nya Västkustbanan har resandet här utvecklats mycket bra och linjen är den<br />

största Öresundstågslinjen i Skåne idag. Flera avgångar körs med dubbelkopplade Öreundståg och<br />

enstaka avgångar körs med trippelkopplade Öresundståg på delen Helsingborg – Malmö.<br />

Kristianstad – Malmö<br />

Öresundstågslinjen startade i augusti 2001 med varannantimmestrafik. SJ:s Kustpilen-trafik k<strong>om</strong>pletterade<br />

övriga timmar (enligt avtal med trafikhuvudmännen i Skåne och Blekinge). S<strong>om</strong>maren 2005<br />

upphörde trafiken med Kustpilen och ersattes med loktåg och Öresundståg. De sista loktågen k<strong>om</strong>mer<br />

att ersättas med Öresundståg i juni 2007 då Blekinge Kustbana öppnar för elektrifierad trafik. Linjen<br />

kör på sträckan Malmö – Hässleholm gemensamt med linjen Malmö – Kalmar.<br />

Kalmar – Malmö<br />

Med start i januari 2002 började Öresundstågen även trafikera sträckan Kalmar – Växjö – Malmö i<br />

varannantimmestrafik. Trafiken har s<strong>om</strong>maren 2006 utökats till timmestrafik i rusningstid. Linjen kör<br />

sträckan Hässleholm – Malmö gemensamt med linjen Kristianstad – Malmö.<br />

2.1 M-Hb-(G)<br />

14-8-6 (1h)<br />

Hb<br />

G<br />

Lao<br />

Bd<br />

Ram<br />

Ä<br />

Ka<br />

Öda<br />

Mia<br />

2.1 M-Hb-(G)<br />

17-13-7** (1h)<br />

2.2 M-Hb<br />

(4-0-0) (1h)<br />

2.3 M-Hb-(Ä)<br />

20-20-17<br />

(7-0-0)<br />

(½h)<br />

2.3 M-Hb-Ä<br />

18-15-14<br />

(7-0-0)<br />

(½h)<br />

M<br />

Åp<br />

Mör<br />

Påa<br />

Bjuv<br />

Gan<br />

Våk<br />

Ryä<br />

Tgp<br />

Glv<br />

Bib<br />

Lk<br />

Häp<br />

Kbh<br />

**<br />

Dös<br />

Hjp<br />

Åk<br />

Blv<br />

Tågtrafik – Linjer 2007<br />

5.2 Hb-Åp<br />

18-17-16<br />

(6-0-0) (1h)<br />

3 M-Hb<br />

19-10-8<br />

(1h)<br />

Tp<br />

Kg<br />

Gnb<br />

Stb<br />

Övn Mpb<br />

Kl<br />

Ox<br />

Ö<br />

Lu<br />

5.1 Hb-Cr<br />

18-17-16 (1h)<br />

E<br />

Sea<br />

Sg<br />

Pt Ty Hm<br />

Hö<br />

6 M-Y-(Si)<br />

20-18-16<br />

(7-0-0)<br />

(½h)<br />

Srp<br />

4.3 M-Hö<br />

20-19-19<br />

(6-0-0)*<br />

(½h)<br />

Rdg<br />

Ste<br />

Köp<br />

Y<br />

Tli<br />

AV/Vö/Kac<br />

Äh<br />

O<br />

4.1 M-Cr<br />

18-17-16<br />

(1h)<br />

4.2 M-Kac<br />

16-15-15 (1h)<br />

Lup<br />

5.1 Hb-Cr<br />

18-17-16 (1h)<br />

Vöv<br />

Smp<br />

Cr<br />

Tåguppehåll<br />

Regionaltåg/Pågatåg<br />

Öresundståg<br />

Gss<br />

6 M-Y-(Si)<br />

12-9-8 (1h)<br />

Si<br />

Bml Sög<br />

Ck<br />

2.1 M-Hb = Linje<br />

14-6-6 (6-0-0) = Antal turer i resp. riktning M-F, L, S<br />

för st<strong>om</strong>tåg samt (insatståg)<br />

(1h) Turtäthet i högtrafik<br />

* Stannar ej i Hjp, Åk, Blv<br />

Karta: Tågtrafik 2007. Öresundstågslinjer visas i grått, Pågatågslinjer i lila. För varje linje visas turutbudet<br />

(dubbelturer = antal turer i respektive riktning) måndag – fredag, lördag och söndag samt extra turer i rusningstid<br />

(insatståg).


28<br />

Resande och resandeutvecklingen<br />

Tågresandet i Skåne har ökat snabbare än i någon annan del av landet. Öresundstågen är naturligtvis<br />

en viktig förklaring till detta, men även övrigt tågresande har ökat kraftigt. Utvecklingen kan följas i<br />

diagrammen på sidan 14. Resandeökningen har blivit långt större än vad de flesta prognoser visat.<br />

Förändringarna i tågresandets <strong>om</strong>fattning och struktur speglar förändringar i samhällets funktion i vid<br />

mening. Det pågår en snabb regionalisering in<strong>om</strong> arbetslivet, servicenäringarna, fritiden etc. Innebörden<br />

är att en allt mindre del av de mänskliga behoven kan tillgodoses lokalt, samtidigt s<strong>om</strong> den regionala<br />

nivån (och den interregionala) ökar i betydelse. Denna utveckling berör hela Sverige, men mest<br />

påtaglig är den i storstadsregionerna.<br />

Regionaltågstrafiken i Skåne är det snabbaste landtransportmedlet. Den tillför resmöjligheter s<strong>om</strong> inte<br />

är tillgängliga lika lätt på annat sätt och bidrar till att vidga <strong>om</strong>rådet för det dagliga resandet. Det gensvar<br />

s<strong>om</strong> den nya trafiken fått i form av ökat resande över långa avstånd visar att den har god konkurrenskraft<br />

gentemot bilen och i hög grad medverkar i regionaliseringen och utvecklingen i Skåne.<br />

Karta: Antal på- och avstigande per station 2005 samt procentuell förändring per station 2000-2005. (För Häljarp,<br />

Landskrona, Kävlinge gäller förändringen 2001-2005 och för Båstad 2002-2005). Flera av de kraftiga<br />

resandeökningarna kan förklaras med utökad trafik och infrastruktursatsningar, bl a på Västkustbanan via<br />

Landskrona upp mot Båstad på Österlenbanan Ystad – Simrishamn och på Öresundsbron inte minst. Resandet<br />

på Skånebanan delen Helsingborg – Hässleholm har inte alls haft samma positiva utveckling s<strong>om</strong> övriga linjer.<br />

Resandeutvecklingen för Burlöv, Åkarp och Hjärup har länge varit förhållandevis svag, vilket tyder på en<br />

”mättnad” av resbehoven s<strong>om</strong> många andra orter med mer längre regionalt resande verkar ha långt kvar till.


Linjenätet har för att enklare åskådliggöra resandet delats in i 16 delsträckor med hänsyn till hur<br />

trafikutbudet ser ut:<br />

Malmö C – Kastrup och bort<strong>om</strong> Ängelholm – Båstad Åstorp – Hässleholm<br />

Malmö C – Lund Helsingborg – Åstorp Höör – Hässleholm<br />

Lund – Kävlinge Lund – Höör Hässleholm – Älmhult<br />

Kävlinge – Landskrona – Helsingborg Malmö C – Ystad Hässleholm – Kristianstad<br />

Helsingborg – Ängelholm Kävlinge – Teck<strong>om</strong>atorp – Helsingborg Kristianstad – Sölvesborg<br />

25000<br />

20000<br />

15000<br />

10000<br />

5000<br />

0<br />

Cph M Lu Kg<br />

(Lk)<br />

Hb Ä Kg<br />

(Tp)<br />

Resor/dag<br />

29<br />

Ystad – Simrishamn<br />

Hb Åp Lu Hö Hm Hm Cr M Y<br />

M Lu Kg Hb Ä Bå Hb Åp Hm Hö Hm Äh Cr Sög Y Si<br />

Diagram: Resande med tåg 2005 för ett antal utvalda delsträckor, uttryckt i antal resor/dag. Delsträckorna är<br />

valda med hänsyn till trafikutbudet. En resa mellan Kastrup och Lund anges exempelvis s<strong>om</strong> en resa mellan<br />

Kastrup och Malmö C samt en resa mellan Malmö C och Lund. För delsträckan Malmö-Lund ingår resandet<br />

städerna emellan, men också de gen<strong>om</strong>resande (t ex. Malmö-Helsingborg). För trafiken från Kristianstad mot<br />

Blekinge används värden hämtade från resanderäkning i mars 2004.<br />

Tabell: De 15 största resrelationerna i Skåne 2005. (>1000 resor per dag summerat för båda riktningarna.)<br />

1 Kastrup och bort<strong>om</strong> Malmö C 10635<br />

2 Malmö C Lund C 7538<br />

3 Kastrup och bort<strong>om</strong> Malmö S 3665<br />

4 Malmö C Helsingborg 2600<br />

5 Lund C Helsingborg 2402<br />

6 Malmö C Ystad 1281<br />

7 Hässleholm Kristianstad 1280<br />

8 Lund C Eslöv 1263<br />

9 Helsingborg Ängelholm 1179<br />

10 Malmö C Landskrona 1143<br />

11 Malmö C Kristianstad 1113<br />

12 Kristianstad Sölvesborg och bort<strong>om</strong> 1095<br />

13 Malmö C Eslöv 1095<br />

14 Lund C Kristianstad 1045<br />

15 Lund C Landskrona 1025


30<br />

Trafikekon<strong>om</strong>i<br />

Tågtrafikens ekon<strong>om</strong>i har analyserats linje för linje. Kostnadstäckningsgraden (s<strong>om</strong> anger hur stor del<br />

av kostnaderna s<strong>om</strong> täcks av biljettintäkterna) har valts s<strong>om</strong> mått på trafikekon<strong>om</strong>in. I detta avsnitt<br />

redovisas de sammanfattande resultaten per stråk. Den gen<strong>om</strong>snittliga kostnadstäckningen för tågtrafiken<br />

är 83%. Variationen är emellertid stor mellan olika <strong>om</strong>råden och linjer. Med hänsyn till<br />

kostnadstäckningsgraden har trafiken delats in i fyra klasser (samma s<strong>om</strong> i busstrategin):<br />

• 0-30 % Låg<br />

• 30-60 % Medel<br />

• 60-90 % Hög<br />

• Över 90 % Lönsam<br />

Om kostnadstäckningsgraden är mer än 90 % överstiger normalt intäkterna entreprenadkostnaderna.<br />

Trafiken ger då ett bidrag till de gemensamma kostnaderna.<br />

> 90 % 60 – 90 % 30 – 60 %<br />

Malmö C – Kastrup och bort<strong>om</strong> Kävlinge – Landskrona – Helsingborg Kävlinge – Teck<strong>om</strong>atorp – Helsingborg<br />

Malmö C – Lund Helsingborg – Ängelholm Åstorp – Hässleholm<br />

Lund – Kävlinge Ängelholm – Båstad Höör – Hässleholm<br />

Helsingborg – Åstorp Hässleholm – Älmhult<br />

Lund – Höör Hässleholm – Kristianstad<br />

Malmö C – Ystad Kristianstad – Sölvesborg<br />

Ystad – Simrishamn<br />

Tabell: Kostnadstäckningsgrad för tågtrafik per stråk, 2006. Inget av stråken har en låg kostnadstäckning.<br />

Karta: Kostnadstäckningsgrad för tågtrafik per stråk, 2006.


31<br />

Marknadsandelar<br />

Den i Skåne tidigare relativt låga kollektivtrafikstandarden har medfört att bilberoendet varit stort.<br />

Bilinnehavet var stort, också i ett nationellt perspektiv. Vägnätet i Skåne är finmaskigt. Idag är Skånes<br />

större städer och tätorter, med vissa undantag, sammanbundna med goda vägförbindelser. Dock; mot<br />

bakgrund av att kollektivtrafiken, speciellt tågtrafiken, ökat kraftigt de senaste åren, har det kollektiva<br />

resandet ökar mer än resandet med bil. Uppskattningsvis ligger kollektivtrafikens andel på drygt 15 %<br />

av det totala resandet i Skåne.<br />

Kollektivtrafikens konkurrenskraft kan beskrivas med marknadsandelen. Främst har arbetspendlingen<br />

studerats, dels för att pendlarna utgör en viktig resandegrupp med stor ökningspotential, dels för att det<br />

är möjligt att få fram detaljerade uppgifter.<br />

I anslutning till de större städerna är kollektivtrafikens andel markant högre än i övriga delar där bilen<br />

alltjämt är det helt d<strong>om</strong>inerande färdmedlet. Tågstråk har generellt högre kollektivtrafikandelar än<br />

busstråk. Det finns ett tydligt samband mellan turutbudet och kollektivtrafikens marknadsandel; ju<br />

större turutbud desto högre marknadsandel. I alla tågstråk ut<strong>om</strong> stråket Hässleholm-Helsingborg är<br />

tågtrafikens marknadsandel över 25 %.<br />

Marknadsandelarna för kollektivtrafiken generellt, men även för de olika ”tågstråken” kan även delvis<br />

förklaras med en enkel efterfrågekurva, se nedan, där resandet är beroende på vilken standard i form<br />

av turutbud, restid mm s<strong>om</strong> respektive linje har. En ökning av turutbudet från exempelvis 4 dt/vecka<br />

(dubbelturer/vecka) till 5 dt/vecka är en ökning med 25 %. Resandet ökar dock inte i motsvarande<br />

grad vid en sådan förändring av turutbudet, utan endast marginellt (låg känslighet för en standardförändring).<br />

En ökning av turutbudet med 25 % på en linje s<strong>om</strong> redan har en relativt god standard, säg<br />

10 dt/dag, påverkar däremot resandet tydligt, (hög känslighet). Då en hög mycket standard råder är det<br />

återigen svårare att vinna nya resenärer gen<strong>om</strong> att påverka den befintliga trafiken (exempelvis i fallet<br />

då turtätheten ökas från 5-minuters trafik till 4-minuters trafik).<br />

Sannolikhet för kollektivtrafikresa<br />

100 %<br />

0 %<br />

Standard<br />

(Restid, turutbud, k<strong>om</strong>fort, mm)<br />

Figur: Efterfrågekurva. Kurvans lutning (derivatan) visar på hur känsligt resandet är för en förändrad<br />

standard. Känsligheten kallas också för elasticitet.


32<br />

Tabell: Marknadsandelarna för tågtrafiken för arbetsresor (pendling) 2005 för några utvalda tågstråk (samma<br />

s<strong>om</strong> i redovisningen av trafikekon<strong>om</strong>i).<br />

Delsträcka Förkortning Marknadsandel<br />

Kastrup - Malmö C Cph - M ca 65 %<br />

Malmö C - Lund C M - Lu ca 35 %<br />

Lund C - Kävlinge Lu - Kg 30-35 %<br />

Kävlinge - (Landskrona) - Helsingborg C Kg - (Lk) - Hb ca 30 %<br />

Helsingborg - Ängelholm Hb - Ä 25-30 %<br />

Ängelholm - Båstad Ä - Bå ca 25 %<br />

Kävlinge - (Teck<strong>om</strong>atorp) - Helsingborg C Kg - (Tp) - Hb ca 25 %<br />

Helsingborg - Åstorp Hb - Åp ca 25 %<br />

Åstorp - Hässleholm Åp - Hm 15-25 %<br />

Lund C - Höör Lu - Hö 35-40 %<br />

Höör – Hässleholm Hö - Hm 40-50 %<br />

Hässleholm - Älmhult Hm - Äh 30-40 %<br />

Hässleholm - Kristianstad Hm - Cr 25-30 %<br />

Kristianstad - Sölvesborg Cr - Sög 25-30 %<br />

Malmö C - Ystad M - Y 25-30 %<br />

Ystad - Simrishamn Y - Si ca 25 %<br />

Marknadsandel kollektivtrafik<br />

(arbetspendling)<br />

> 25 procent<br />

15-25 procent<br />

0-15 procent<br />

Resor per dag (må-fr) i stråk (<br />

200 - 1000<br />

minst 1000<br />

Karta: Marknadsandelar (2003) för arbetspendling med buss resp. tåg per stråk med minst 200 resor/dag.<br />

Redovisningen gäller endast för tätortsrelationerna. I anslutning till de större städerna är kollektivtrafikens<br />

andel markant högre än i övriga delar. Tågstråk har generellt högre marknadsandel. Källa: Med buss i Skåne,<br />

strategi för busstrafiken, <strong>Skånetrafiken</strong>. Bearbetning Trivector.


33<br />

Vad tycker kunderna?<br />

Det finns flera sätt att känna av kundernas och allmänhetens krav på och attityder till kollektivtrafiken.<br />

Ett sätt är att fråga. Flertalet trafikhuvudmän i Sverige gör det på ett enhetligt sätt och svaren på ett<br />

antal frågor <strong>om</strong> trafiken redovisas i Kollektivtrafikbar<strong>om</strong>etern. Sedan januari 2006 kan man välja att få<br />

svaren uppdelade på färdmedel. Siffrorna nedan gäller för 2006 och för de resenärer s<strong>om</strong> åker kollektivt<br />

minst en gång per månad och s<strong>om</strong> svarat att de huvudsakligen åker tåg.<br />

”Hur nöjd är du sammanfattningsvis med <strong>Skånetrafiken</strong>” är en av frågorna s<strong>om</strong> ställs i Kollektivtrafikbar<strong>om</strong>etern<br />

och s<strong>om</strong> ger ett index på hur nöjda resenärerna är med kollektivtrafiken. I Skåne är<br />

de regelbundna tågresenärers attityd till kollektivtrafiken, andelen ganska nöjda eller mycket nöjda, 72<br />

%. Generellt är kvinnor mer nöjda än män och äldre kvinnor är mer nöjda än yngre.<br />

90%<br />

80%<br />

70%<br />

60%<br />

50%<br />

40%<br />

30%<br />

20%<br />

10%<br />

0%<br />

Regelbundna tågresenärers attityd till kollektivtrafiken<br />

(andelen ganska nöjda eller mycket nöjda)<br />

Samtliga -24 25-39 40-54 55-<br />

Män 71% 70% 74% 72% 68%<br />

Kvinnor 73% 70% 67% 72% 81%<br />

Figur: Tågresenärernas attityder till kollektivtrafiken (2006)<br />

Kollektivtrafikbar<strong>om</strong>etern rangordnar också de kvalitetsegenskaper hos kollektivtrafiken s<strong>om</strong><br />

skåningarna prioriterar, det vill säga hur viktiga egenskaperna är för den övergripande nöjdheten (se<br />

nedan tabell). Det är intressant att notera att kvinnorna prioriterar snabbhet högre än männen och att<br />

det för kvinnor är viktigare med linjesträckning och avgångstider än trygghet och oplanerad information.<br />

Tabell: Prioriterade kvalitetsegenskaper i kollektivtrafiken 2006 för tågresenärer<br />

Prioriterade kvalitetsegenskaper i kollektivtrafiken 2006 för tågresenärer<br />

Skåne Män Kvinnor<br />

1. Enkelhet 1. Pålitlighet 1. Enkelhet<br />

2. Pålitlighet 2. Enkelhet 2. Linjesträckning<br />

3. Snabbhet 3. Trygghet 3. Snabbhet<br />

4. Trygghet 4. Oplanerad information 4. Pålitlighet<br />

5. Oplanerad information 5. Snabbhet 5. Avgångstider


34<br />

I många frågor är skillnaden mellan mäns och kvinnors uppfattning och attityder inte speciellt stora,<br />

till exempel när det gäller uppfattningen <strong>om</strong> hur lätt det är att köpa <strong>Skånetrafiken</strong>s biljetter och kort<br />

(män: 80%, kvinnor: 77 %, att det är lätt att få information <strong>om</strong> avgångstider (män: 80 %, kvinnor:<br />

83 %) och att det känns tryggt att åka med <strong>Skånetrafiken</strong> (män: 79 %, kvinnor: 79 %). Däremot är<br />

skillnaderna relativt stora när det gäller uppfattningen <strong>om</strong> hur pålitligt det är att åka med <strong>Skånetrafiken</strong><br />

(män: 52 %, kvinnor: 59 %), att förarnas och personalens uppträdande är trevligt (män: 73 %, kvinnor:<br />

78 %) och att man sitter bekvämt under resan (män: 54 %, kvinnor: 65 %).<br />

Kvalitetsmätningar för Pågatågen och senare Öresundstågen har gjorts kontinuerligt. Frågan<br />

vid frågetillfället var: ”vilket betyg ger du denna tur?”. På en 10-gradig skala har betygen i<br />

samtliga mätningar legat mellan 7,0 och 7,7 och således varit relativt stabila över tiden. Enda<br />

undantagen är Öresundstågen, s<strong>om</strong> de första åren hade något lägre betyg.<br />

Nytt biljettsystem<br />

<strong>Skånetrafiken</strong> lanserar ett nytt biljettsystem under slutet av 2007/början av 2008. Dagens biljettsystem<br />

byts ut för att det är gammalt, utslitet och har höga underhållskostnader. Det nya<br />

biljettsystemet baseras på smarta, kontaktlösa kort. Det k<strong>om</strong>mer bland annat att innebära att<br />

<strong>Skånetrafiken</strong> kan erbjuda kunderna nya tjänster. Till exempel möjligheten att ha både period-<br />

och rabattkort på samma kort, att spärra kortet <strong>om</strong> man förlorar det och att använda internet på<br />

ett sätt s<strong>om</strong> man tidigare inte kunnat, till exempel för att ladda sitt kort, beställa hem ett nytt,<br />

abonnera på en period och/eller reskassa, skapa personliga tidtabeller, få störningsinformation<br />

<strong>om</strong> sina resor och få personliga erbjudanden. Helheten blir en kollektivtrafik s<strong>om</strong> är personlig.


35<br />

Hela resan – kopplingar till busstrafik<br />

Många av kollektivtrafikens kunder börjar och/eller avslutar sin tågresa med stadsbuss eller regionbuss.<br />

För dessa kunder är det av största vikt att hela resan fungerar enkelt och tillfredställande. Det är<br />

viktigt att bussarna snabbt kan nå järnvägsstationerna, så att den totala restiden blir rimlig för kunden.<br />

Busstrafiken ska ha terminaler i direkt anslutning till tågen, och det ska vara lätt att byta mellan tåg<br />

och buss. Tidtabellerna ska vara anpassade mellan tåg och buss, och det ska finnas enkel och tydlig<br />

information <strong>om</strong> tidtabeller och stationen.<br />

I tabellen nedan redovisas vilka järnvägsstationer s<strong>om</strong> idag har busstrafik. Terminalernas beskaffenhet<br />

varierar, beroende på antal resande. Bytesmöjligheten är grön, <strong>om</strong> fler än hälften av tågen har<br />

bussanslutning i någon riktning måndag-fredag, gul <strong>om</strong> det är färre än hälften, eller röd <strong>om</strong> det är<br />

enstaka eller inga tåg s<strong>om</strong> har bussanslutning. I takt med att tågtrafiken byggs ut, är det ytterst viktigt<br />

att man beaktar möjligheten att skapa busstrafik s<strong>om</strong> är kopplad till tågen.<br />

Station Stadsbuss Regionbuss Bytesmöjligheter<br />

Billeberga X<br />

Bjuv X<br />

Br<strong>om</strong>ölla X<br />

Båstad X<br />

Dösjebro X<br />

Eslöv X X 1)<br />

Gunnesbo X<br />

Gärsnäs X<br />

Helsingborg C X X<br />

Hässleholm X X<br />

Höör X<br />

Klippan X<br />

Kristianstad X X<br />

Köpingebro X<br />

Kävlinge X<br />

Landskrona X X<br />

Lund X X<br />

Malmö C X X<br />

Maria Station X<br />

Mörarp X<br />

Osby X<br />

Påarp X (Anropsstyrd trafik)<br />

Ramlösa X X<br />

Simrishamn X<br />

Skurup X<br />

Stehag X<br />

Svedala X<br />

Svågertorp X X<br />

Teck<strong>om</strong>atorp X<br />

T<strong>om</strong>elilla X<br />

Ystad X X<br />

Vallåkra X<br />

Åstorp X<br />

Älmhult X<br />

Ängelholm X X<br />

Ödåkra X<br />

1) Eslöv har tät tågtrafik (tre tåg/h), och busstrafikens turtäthet möjliggör anslutning till ett av dessa. Detta medför gul<br />

markering.<br />

Hela resan-perspektivet utgör en central del i diskussionen <strong>om</strong> ett jämställt transportsystem. En stor<br />

grupp resenärer, främst kvinnor, gör ett flertal byten under sin resa. Därigen<strong>om</strong> finns det ett behov för<br />

dem att ha välfungerande byten mellan trafikslag samt bra tidhållning, förenklade byten och bättre<br />

resenärsmiljöer. Motsvarande faktorer är även viktiga när det gäller att göra barns resor tryggare och<br />

säkrare.


36<br />

Järnvägssystemet – infrastruktur och kapacitet<br />

Inledning<br />

I det följande görs en kortare gen<strong>om</strong>gång av de olika banorna i Skåneregionen. För en mer detaljerad<br />

beskrivning och analys av infrastruktur- och kapacitetssituationen hänvisas till ”Kapacitetsanalyser i<br />

Skåne” (Banverket 2006), varifrån en del är hämtat. Järnvägssystemet i Skåne och Blekinge består av<br />

12 stråk, varav 4 saknar persontrafik. Den stora trafikökningen för den regionala persontrafiken har<br />

medfört kapacitetsproblem på många sträckor. Problemen har dessut<strong>om</strong> förstärkts av att planerade<br />

större kapacitetshöjande projekt inte blivit klara. Här kan nämnas tunneln gen<strong>om</strong> Hallandsås, kapacitetsförstärkning<br />

mellan Lund och Malmö samt mötesstationer på L<strong>om</strong>mabanan. Kapacitetsproblemen<br />

kring storstäderna medför att alla önskvärda tåglägen inte kan tillgodoses, vilket gör att man inte kan<br />

köra fler tåg s<strong>om</strong> önskat.<br />

Precis s<strong>om</strong> för vägsystemet innebär en högre infrastrukturstandard en högre tillåten hastighet och ofta<br />

då också en bättre framk<strong>om</strong>lighet. Om man gör en enkel schematisk jämförelse med vägsystemet<br />

skulle järnvägssystemet motsvaras av följande standard:<br />

• Smal grusväg med mötesplatser: enkelspårig järnväg med låg banstandard (skarvspår):<br />

t ex Eslöv – Teck<strong>om</strong>atorp.<br />

• Smal asfaltväg med mötesplatser: enkelspårig järnväg med hög banstandard (helsvetsat spår):<br />

t ex Ystadbanan eller Råådalsbanan<br />

• 1+1-väg, mitträcke: dubbelspårig järnväg: t ex Malmö – Lund.<br />

• 2+1-väg, mitträcke: dubbelspårig järnväg med ett fåtal förbigångsspår:<br />

t ex Lund – Hässleholm<br />

• 2+2/Motorväg: 4-spårig järnväg: t ex Järna – Sthlm S, Sthlm C – Rosersberg<br />

och från 2008 även Malmö C – Arlöv.<br />

Karta: Järnvägssystemets standard i Skåne och Blekinge. Källa: Järnvägens roll i transportförsörjningen del 1,<br />

Banverket 2005


37<br />

Järnvägen kan också liknas vid en kedja där en linjes totala kapacitet ofta inte är bättre än där kapaciteten<br />

är s<strong>om</strong> lägst (svagaste länken). Turutbud, tidslägen, restider (tidtabellskonstruktionen) måste<br />

anpassas till situationen för den svagaste länken s<strong>om</strong> är dimensionerande. I Skåne är dessut<strong>om</strong> flera<br />

linjer (kedjor) sammanbundna i ett järnvägssystem med sträckan Malmö – Lund s<strong>om</strong> den viktigaste,<br />

men också mest utsatta, länken. Andra svaga länkar är Ramlösa, Helsingborg C, Östervärn och Hässleholm,<br />

där tågvägarna korsar varandra i plan. En utmaning är att skapa attraktiva, hållbara och integrerade<br />

tidtabeller för de olika linjerna s<strong>om</strong> inte ”smittar förseningar” till hela systemet och s<strong>om</strong> bäst<br />

uppfyller resenärernas behov och efterfrågan.<br />

Karta: Total tågtrafik våren 2006. Källa: Kapacitetsanalyser i Skåne, Banverket, 2006. Röda band avser<br />

persontrafik och gröna godstrafik. Antalsuppgifterna gäller enkelturer per vardag (m-f).<br />

Södra stambanan<br />

Banan Malmö – Stockholm är en av landets viktigaste järnvägar. Delen gen<strong>om</strong> Skåne har länge haft<br />

dubbelspår och hastigheten höjdes 1996 till 200 km/h. De snabba persontågen k<strong>om</strong>mer i konflikt med<br />

(hinner ifatt) de långsammare Pågatågen och godstågen. Det innebär kapacitetsproblem, s<strong>om</strong> tilltar ju<br />

längre söderut man k<strong>om</strong>mer.<br />

Sträckan Lund – Malmö, med ca 340 tåg/dygn, är den mest trafikerade sträckan utanför Stockholms<strong>om</strong>rådet.<br />

Dagens dubbelspår är inte tillräcklig för denna stora trafikmängd. Kapacitetsproblemen<br />

skulle dock vara väsentligt mindre <strong>om</strong> alla persontåg höll samma hastighet. Största konflikten finns<br />

mellan persontåg s<strong>om</strong> inte stannar vid mellanstationerna och Pågatåg s<strong>om</strong> stannar vid mellanstationerna.


38<br />

Godstågen har ungefär samma gångtid s<strong>om</strong> de långsammaste Pågatågen. Godstrafikens högtrafikperiod<br />

sammanfaller i nuläget inte med de snabba persontågens högtrafikperioder och utgör därför ett<br />

något mindre problem. Godstågen utgör ca 20 % av den totala trafiken, men andelen är bara ca 10 %<br />

under rusningstid. Ökar godstrafiken och samtidigt i större utsträckning börjar konkurrera <strong>om</strong> tidslägen<br />

i rusningstid k<strong>om</strong>mer godtrafiken att allvarligt begränsa kapaciteten på sträckan. En utbyggnad<br />

till fyra spår, vilken hade behövts även <strong>om</strong> det bara gått persontåg, innebär att även godstrafiken får<br />

tillräcklig kapacitet under överskådlig tid framöver.<br />

Sträckan Höör – Lund är med ca 200 tåg/dygn den tredje mest belastade i Skåne. Den största delen av<br />

kapacitetsproblemen mellan Höör och Lund hänger samman dels med tågens olika hastigheter, dels<br />

med den hårt ansträngda situationen mellan Lund och Malmö s<strong>om</strong> ”smittar av sig” på angränsande<br />

sträckor.<br />

Sträckan Hässleholm – Höör är med ca 150 tåg/dygn också en hårt belastad sträcka. Att kapacitetsproblemen<br />

ändå inte är större beror på att de flesta tågen under dagtid har relativt likartad hastighet.<br />

Dock utgör godstågen ca 40 % av den totala trafiken. Under dagtid förek<strong>om</strong>mer ett flertal förbigångar<br />

av godståg, vilket medför längre transporttid och därmed sämre konkurrenskraft för godstrafiken. Med<br />

en större andel godstrafik under dagtid k<strong>om</strong>mer kapacitetsproblemen att tillta.<br />

Slutsatser - möjligheter för utökad trafik:<br />

• Malmö – Lund – Höör är fullt utnyttjad och har med nuvarande trafikupplägg inga lediga tågkanaler<br />

under rusningstid.<br />

• Även Höör – Hässleholm är kapaciteten hårt utnyttjad och det är problematiskt att förlänga Pågatåg<br />

i Höör norrut (beror på hastighetsskillnaden mellan tågen).<br />

• Norr <strong>om</strong> Hässleholm finns ledig bankapacitet.<br />

Västkustbanan<br />

Banan mellan Göteborg och Malmö har en mycket ojämn standard, så även in<strong>om</strong> Skåne. Delen Båstad<br />

– Halmstad har dubbelspår och mycket hög standard, delen Helsingborg-Båstad är enkelspårig (förut<strong>om</strong><br />

en kort sträcka söder <strong>om</strong> Förslöv) med varierande, men på fler sträckor låga, hastigheter.<br />

Speciellt sträckan över Hallandsåsen utgör en flaskhals (godståg samt X2000 går idag via Markarydsbanan),<br />

men även spåret mellan Ängelholm och Helsingborg har stora kapacitetsproblem. Ängelholm<br />

– Helsingborg går drygt 80 tåg/dygn, vilket är väldigt mycket för en så pass lång enkelspårig sträcka.<br />

Söder <strong>om</strong> Helsingborg finns sedan 2001 dubbelspår (via Landskrona) med hög standard (200km/h).<br />

Trots att där i princip inte går någon godstrafik finns kapacitetsbrister på hela denna sträcka. Det beror<br />

på den stora körtidsskillnaden mellan Öresundståg och Pågatåg och att hela sträckan Ängelholm –<br />

Malmö trafikeras s<strong>om</strong> en sammanhängande Pågatågslinje.<br />

Slutsatser - möjligheter för utökad trafik:<br />

• Lund – Landskrona – Helsingborg är i stort sett fullt utnyttjad under rusningstid. Ändrade trafikupplägg,<br />

t ex fler planenliga förbigångar, skulle öka kapaciteten, men har å andra sidan andra nackdelar<br />

s<strong>om</strong> ökad störningskänslighet och förlängda restider.<br />

• Helsingborg – Ängelholm är fullt utnyttjad under rusningstid.<br />

• Norr <strong>om</strong> Ängelholm är det problematiskt att lägga in fler tåg, men när dubbelspåret är klart<br />

Ängelholm – Halmstad k<strong>om</strong>mer det att finnas ledig kapacitet.<br />

Godsstråket gen<strong>om</strong> Skåne<br />

Stråket (s<strong>om</strong> består av Malmö-Trelleborg, L<strong>om</strong>mabanan, Söderåsbanan, banan Åstorp – Ängelholm)<br />

har idag i stort sett bara persontrafik på delen mellan Teck<strong>om</strong>atorp och Kävlinge. Alla delsträckor<br />

består av enkelspår förut<strong>om</strong> delen in<strong>om</strong> Malmö (Kontinentalbanan) s<strong>om</strong> har dubbelspår. Persontrafik<br />

planeras på L<strong>om</strong>mabanan, Söderåsbanan och på delen Malmö – Trelleborg.


39<br />

Sträckan Malmö – Lockarp (Kontinentalbanan) är med ca 230 tåg/dygn den näst mest belastade i<br />

Skåne. Öresundstågen utgör mer än hälften av alla tåg, medan godståg och Pågatåg s<strong>om</strong> har liknande<br />

gångtid utgör den andra knappa hälften. Godståg mellan Malmö godsbangård och Trelleborg respektive<br />

Öresundsbron medverkar till att kapacitetsproblemen på sträckan tilltar. Ytterligare ett kapacitetsproblem<br />

skapas av de danska IC-tågen mellan Köpenhamn och Ystad s<strong>om</strong> i nuläget måste vända riktning<br />

i Lockarp (då förbindelse saknas mellan Öresundsbanan och Ystadbanan).<br />

Slutsatser - möjligheter för utökad trafik:<br />

• Malmö – Trelleborg har i nuläget ingen kapacitet för utökad persontrafik, men planerade kapacitetsförstärkningar<br />

(fler mötesspår) möjliggör Pågatågstrafik.<br />

• Kontinentalbanan gen<strong>om</strong> Malmö är hårt utnyttjad, men där lättar trycket när Citytunneln tas i bruk.<br />

• L<strong>om</strong>mabanan har viss ledig kapacitet, men Pågatågstrafik förutsätter fler och längre mötesspår.<br />

• Kävlinge – Teck<strong>om</strong>atorp finns viss ledig kapacitet, s<strong>om</strong> dock minskar när godstrafiken ökar.<br />

• Söderåsbanan utnyttjas i nuläget nästan inte alls och har ledig kapacitet trots få mötesplatser. När<br />

Hallandsåstunneln blir klar ökar godstrafiken kraftigt. Pågatågstrafik förutsätter planerade kapacitetsåtgärder<br />

(fler mötesspår).<br />

• Åstorp – Ängelholm finns ledig kapacitet.<br />

Skånebanan<br />

Skånebanan fungerar s<strong>om</strong> en tvärförbindelse mellan västra och östra Skåne. Från Åstorp finns en gren<br />

till Helsingborg via Bjuv och en via Kattarp där den ansluter till Västkustbanan. Banan är enkelspårig<br />

och trafikeras av både gods- och persontåg. Linjehastigheten varierar mellan 130 och 160 km/tim, där<br />

delen öster <strong>om</strong> Hässleholm har den högre standarden. Restiden Kristianstad – Helsingborg är i nuläget<br />

ungefär samma s<strong>om</strong> att åka den längre vägen via Lund. Under de mest trafikintensiva timmarna råder<br />

det kapacitetsproblem på sträckan Åstorp – Helsingborg. En kraftig utökning av trafiken är planerad<br />

fr o m 2007, vilket ytterligare k<strong>om</strong>mer att anstränga kapaciteten, även på delen Hässleholm –<br />

Kristianstad.<br />

Slutsatser - möjligheter för utökad trafik:<br />

• Fr o m 2007 är Helsingborg – Åstorp via Bjuv fullt utnyttjad i rusningstid. Spåret via Kattarp har<br />

ledig kapacitet, med den är svår att utnyttja efters<strong>om</strong> Västkustbanan söder <strong>om</strong> Kattarp har<br />

kapacitetsbrist.<br />

• Åstorp – Hässleholm har ledig kapacitet även efter 2007.<br />

• Hässleholm – Kristianstad blir i stort sett fullt utnyttjad fr o m 2007. Därefter blir det problematiskt<br />

att inrymma fler tåg.<br />

Blekinge Kustbana<br />

Banan öppnas igen 2007 efter att ha elektrificerats. Hastigheten varierar kraftigt (mellan 90 km/h och<br />

160 km/h), vilket beror på stora skillnader i spårge<strong>om</strong>etri. En uträtning av banan har länge diskuterats,<br />

men är för närvarande inte aktuell. På sträckan Kristianstad – Sölvesborg ligger mötesstationerna på<br />

den enkelspåriga banan tätare än på delen österut. Tågens hastighetsprestanda kan därför inte utnyttjas<br />

till fullo och restiderna är relativt långa.<br />

Slutsatser - möjligheter för utökad trafik:<br />

• Blekinge Kustbana har glest med mötesspår, särskilt på Blekingedelen. Ytterligare mötesspår skulle<br />

helst behövas redan för den trafik s<strong>om</strong> planeras fr o m 2007. Annars är det mycket begränsade möjligheter<br />

för utökad trafik, åtminstone öster <strong>om</strong> Sölvesborg.<br />

Markarydsbanan<br />

Banan har en linjehastighet på 130 km/h, men mycket låg kapacitet då det endast finns mötesstation i<br />

Markaryd. Det medför att endast ett tåg/h i vardera riktning kan trafikera Markarydsbanan. Då tunneln<br />

gen<strong>om</strong> Hallandsåsen inte är färdig leds istället godstrafik och viss X2000-trafik från Västkustbanan<br />

via Markarydsbanan.


40<br />

Slutsatser - möjligheter för utökad trafik:<br />

• Markarydsbanan är den skånska järnväg med persontrafik, s<strong>om</strong> har lägst kapacitet. Regional- eller<br />

Pågatågstrafik förutsätter antingen att godstågstrafiken flyttas till Västkustbanan (möjliggörs av<br />

Hallandsåstunneln) eller att fler mötesspår byggs.<br />

Rååbanan och Marieholmsbanan<br />

Delen Helsingborg – Teck<strong>om</strong>atorp var tidigare en del av gamla Västkustbanan. Hastighetsstandarden<br />

är 140 km/h på denna del och 120 km/h på delen Teck<strong>om</strong>atorp – Eslöv (Marieholmsbanan).<br />

Slutsatser - möjligheter för utökad trafik:<br />

• Helsingborg – Teck<strong>om</strong>atorp har ledig kapacitet.<br />

• Teck<strong>om</strong>atorp – Marieholm – Eslöv används nästan inte alls i nuläget, men <strong>om</strong> timmestrafik med<br />

Pågatåg införs och godstågstrafiken ökar kan kapaciteten behöva utökas.<br />

Ystadbanan och Österlenbanan<br />

På sträckan Lockarp – Ystad är hastighetsstandarden 160 km/h med nedsättningar på vissa delar.<br />

Sträckan trafikeras av ca 60 tåg/dygn. Kapacitetsproblem finns på sträckorna Lockarp – Svedala och<br />

Rynge – Ystad, där det är relativt långt mellan mötesstationerna.<br />

Delen Ystad – Simrishamn (Österlenbanan) upprustades och elektrifierades 2003. Efter k<strong>om</strong>pletterande<br />

åtgärder s<strong>om</strong>maren 2006 är nu hatighetsstandarden relativt god. Sträckan trafikeras av 24 Pågatåg/dygn.<br />

Kapacitetsproblemen mellan Ystad och Simrishamn hänger samman med att det saknas<br />

mötesstation på den ca 30 km långa sträckan T<strong>om</strong>elilla – Simrishamn. Söder <strong>om</strong> T<strong>om</strong>elilla finns en<br />

mötesstation i Köpingebro, men den fungerar inte fullt ut.<br />

Slutsatser - möjligheter för utökad trafik:<br />

• Ystadbanan har ingen ledig kapacitet under rusningstid.<br />

• Österlenbanan är också fullt utnyttjad under rusningstid, efters<strong>om</strong> mötesmöjligheter saknas förut<strong>om</strong><br />

i T<strong>om</strong>elilla.<br />

Öresundsbanan<br />

Den dubbelspåriga banan öppnades i samband med att Öresundsbron stod färdig 2000. Sträckan över<br />

Öresundsbron är med 157 tåg/dygn en hårt belastad sträcka. Den bristande kapaciteten på Kastrups<br />

station utgör en flaskhals. Godstågen, s<strong>om</strong> har långa gångtider, är hänvisade till särskilda tidskanaler.<br />

Slutsatser - möjligheter för utökad trafik:<br />

• Kapaciteten är redan ganska högt utnyttjad. En planerad ökad turtäthet för Öresundstågen k<strong>om</strong>mer i<br />

konflikt med ökad efterfrågan på tidslägen för godstrafik och X2000-trafik.<br />

Simrishamnsbanan Malmö – Staffanstorp, Åhusbanan samt Älmhult – Olofström<br />

Dessa banor är idag oelektrifierade stråk, s<strong>om</strong> i huvudsak har låg standard och endast trafikeras med<br />

godståg. I Framtidsplanen ingår (påbörjan) av upprustning och elektrifiering av Malmö – Staffanstorp<br />

– Dalby. Persontrafik med halvtimmestrafik under rusningstid planeras på banan. De planerade investeringarna<br />

anpassas därefter. På övriga banor finns inga planer på persontrafik.<br />

Punkter i järnvägssystemet<br />

Förut<strong>om</strong> kapacitetsproblemen på linjerna/banorna finns även punktvisa problem s<strong>om</strong> gör hela systemet<br />

sårbart. Många av problemen beror på korsande körvägar, behov av att vända samt på- och avkoppla<br />

vagnar mm. De punkter där de största problemen finns är: Malmö C, Malmö godsbangård,<br />

Östervärn, Arlöv (åtgärdas 2008), Knutpunkten i Helsingborg, Ramlösa station, Kävlinge bangård,<br />

Höör station, Hässleholms bangård samt Kristianstad.


41<br />

Karta: Kapacitetssituationen våren 2006 i förhållande till trafikproduktionen under de två mest belastade timmarna.<br />

Källa: Kapacitetsanalyser i Skåne, Banverket, 2006.<br />

Framtida kapacitetssituation – före och efter ”tunnlar”<br />

Enligt nuvarande planer beräknas Citytunneln vara klar 2011. För Hallandsåstunneln planeras öppnandet<br />

ett år senare, men risken är stor för ytterligare förseningar. Dessa projekt k<strong>om</strong>mer att innebära<br />

stora förändringar för trafiken. Citytunneln innebär bl a att trafiken norr och söder <strong>om</strong> Malmö knyts<br />

ihop. Hallandsåstunneln innebär bl a att delar av godstrafiken får en annan sträckning gen<strong>om</strong> Skåne<br />

samtidigt s<strong>om</strong> utvecklingsmöjligheterna för både gods- och persontrafik på Västkustbanan förbättras.<br />

I situationen ”före tunnlar” ingår dagens Öresunds- och Pågatågstrafik och satsningen på Skånebanantrafiken<br />

2007. Öresundståg på Blekinge kustbana ingår samt 4-spår Malmö – Arlöv. I situationen<br />

”efter tunnlar” ingår den Pågatågstågstrafik s<strong>om</strong> redan är beslutad i och med trafikeringen av Citytunneln<br />

och s<strong>om</strong> är kopplad till de investeringar s<strong>om</strong> finns i Framtidsplanen (bl a Söderåsbanan,<br />

Lockarp – Trelleborg). För speciellt godstrafiken, men också för den långväga snabbtågstrafiken<br />

(X2000), är den framtida trafikeringen svår att förutse. Banverkets ”Basprognos för 2020” har därför<br />

fungerat s<strong>om</strong> utgångspunkt i de olika scenarierna/situationerna för denna trafik.<br />

Innan tunnlarna är klara k<strong>om</strong>mer de största kapacitetsproblemen att vara in mot Malmö (sträckan<br />

Malmö – Höör, speciellt Malmö – Lund) och Helsingborg (Helsingborg – Ängelholm, Knutpunkten,<br />

Ramlösa). När tunnlarna är klara k<strong>om</strong>mer situationen att förvärras. Citytunneln k<strong>om</strong>mer att alstra ny<br />

trafik s<strong>om</strong> indirekt förvärrar kapacitetssituationen för bl a Malmö – Lund och Lockarp – Trelleborg.<br />

Kapacitetsproblemen på vissa delar i järnvägssystemet k<strong>om</strong>mer då att vara så akuta att inskränkningar<br />

i trafiken inte kan uteslutas. Avsaknaden av 4-spår Arlöv – Flackarp är det största problemet.


42<br />

Karta: Kapacitetssituationen före färdigställandet av Citytunneln och Hallandsåstunneln i förhållande till trafikproduktionen<br />

under de två mest belastade timmarna. Källa: Kapacitetsanalyser i Skåne, Banverket, 2006.<br />

Karta: Kapacitetssituationen efter färdigställandet av tunnlarna i förhållande till trafikproduktionen under de<br />

två mest belastade timmarna. Källa: Kapacitetsanalyser i Skåne, Banverket, 2006.<br />

Sammanfattning och några viktiga frågeställningar att förhålla sig till:<br />

• Järnvägens kapacitet och tågtrafikens utvecklingsmöjligheter dimensioneras av den svagaste länken i systemet.<br />

Sträckan Malmö-Lund är den viktigaste, men också mest utsatta, länken.<br />

• Efter Citytunneln och Hallandsåstunneln är klara k<strong>om</strong>mer kapacitetssituationen att förvärras. Kapacitetsproblemen på<br />

vissa delar i järnvägssystemet k<strong>om</strong>mer då att vara så akuta att inskränkningar i trafiken inte kan uteslutas. Avsaknaden<br />

av 4-spår Arlöv-Flackarp är det största problemet. Behovet är stort av fortsatta kraftfulla järnvägsinvesteringar.<br />

• Godstrafiken blir på sikt en allvarligare konkurrent <strong>om</strong> kapaciteten på järnvägen.


Banverkets Framtidsplan 2004-2015<br />

43<br />

Nedanstående är delvis hämtat från Region Skånes Regionala transportinfrastrukturplan 2004-2015.,<br />

där även material från Banverkets framtidsplan ingår.<br />

Syfte och ekon<strong>om</strong>iska ramar<br />

Ambitionen med Banverkets Framtidsplan är att järnvägen till år 2015 ska ha tagit ett stort steg på<br />

vägen mot ett förverkligande av vad s<strong>om</strong> finns uttryckt i de transportpolitiska målen. För investeringar<br />

i nya järnvägsprojekt och fordon är ramen 107,7 miljarder kronor för hela riket. Planeringsramen för<br />

drift- och underhåll mm är 40 miljarder kronor. De i planen avsatta medlen understiger kraftigt de<br />

önskemål och behov s<strong>om</strong> redovisats nationellt från regioner och län. Banverket bedömer bl a att ramen<br />

för drift- och underhåll är för låg för att man ska kunna klara de krav s<strong>om</strong> finns på att minska tågförseningar<br />

orsakat av infrastrukturen.<br />

Nationella brister<br />

Restiderna är fortfarande alltför långa Stockholm – Malmö/Köpehamn för att tåget fullt ut ska kunna<br />

konkurrera med flygtrafiken. På delen Göteborg – Malmö/Köpehamn har vägtrafiken än så länge konkurrensfördelar<br />

mot tåget. Kapacitetsproblemen kring storstäderna medför att alla önskvärda tåglägen<br />

inte kan tillgodoses. På flera av mellanmarknaderna in<strong>om</strong> trafiksystemet där det krävs tågbyte har<br />

restidsvinsterna inte fått gen<strong>om</strong>slag på samma sätt s<strong>om</strong> för ändpunktsmarknaderna. Bristande punktlighet<br />

leder till längre restider för resenärer s<strong>om</strong> ska byta till anslutande tåg då dessa tåg inte inväntar<br />

försenade tåg.<br />

Framtidsplan för järnvägen – totala medel till Skåne<br />

I jämförelse med tidigare järnvägsplan är utfallet positivt för Skånes del. Flera stora projekt, viktiga<br />

för helheten, finns med. Dock är samtidigt andra viktiga projekt medtagna sent i planperioden. Det<br />

innebär att de önskade effekterna av de stora järnvägssatsningarna inte k<strong>om</strong>mer hela Skåne till godo<br />

förrän efter planperioden.<br />

Översiktligt har utfallet för Skåne beräknats till:<br />

Drift, underhåll och reinvesteringar 4 Mdr kr<br />

Investeringar i järnvägar, bidrag till tåg 19 Mdr kr<br />

Därutöver finns medel avsatta i olika potter för miljö- och trafiksäkerhet, godstrafik, marknadsåtgärder<br />

och tillgänglighetsanpassning.


Karta: Åtgärder i Skåne och Blekinge i Framtidsplanen 2004-2015. Källa: Banverket.<br />

44<br />

Tabell: Åtgärder i Skåne i Framtidsplanen 2004-2015. Källa: Banverket, RTI-plan 2004-2015. Färgmarkeringarna<br />

visar status hösten 2006, där grönt är färdigställda och gult pågående objekt.<br />

Kostnad 2004- 2007- 2010-<br />

Objekt Åtgärd i huvudsak<br />

Mkr ca 2006 2009 2015 K<strong>om</strong>mentar<br />

Citytunneln Tunnel inkl anslutningar 7 000 x x x Banverkets del<br />

Malmö personbangård Anpassning samt Almedalsbron 590 x x<br />

I Malmö Signalställverk o förber Citytunnel 30 x Pågående arbete<br />

Malmö-Arlöv-Flackarp Fyrspår 1 690 x x x<br />

Lund-Hässleholm Förbigångsspår, Eslöv 40 x<br />

Lund-Kävlinge Dubbelspår 200 x Färdigställande av pågående arbete<br />

Ängelholm-Kattarp Dubbelspår 360 x<br />

Förslöv-Ängelholm Dubbelspår 350 x x Återstående delar<br />

Hallandsås Dubbelspårstunnel 5 230 x x x Färdigställande av pågående arbete<br />

Kävlinge-Arlöv Mötesspår, stationer 200 x<br />

Åstorp-Teck<strong>om</strong>atorp Mötesspår, stationer 400 x x<br />

Hässleholm-Helsingborg Högre hastighet, bättre kapacitet 160 x<br />

Markarydsbanan Anpassning godstrafik 30 x<br />

Attarp Mötesstation 10 x<br />

Blekinge Kustbana Elektrifiering 160 x x Totalt 710 Mkr, varav ca 160 Mkr i Skåne<br />

Malmö-Staffanstorp-Dalby Upprustning och nyanläggning 100 x BV-del. Påbörjan. Samfinans med RTI-plan o kn.<br />

Ystad-Simrishamn Trafikstyrningssystem 60 x<br />

Malmö-Trelleborg Ökad kap, stationer, först kraftförsörjning 240 x x<br />

Trelleborgs bangård Ombyggnad 120 x<br />

Ängelholms stn och bg Ombyggnad, resecentrum 80 x<br />

Åstorp bangård Ombyggnad 110 x Påbörjan<br />

Helsingborg Fjärrstyrning 10 x<br />

S Stambanan (i Skåne) Högre hast o nytt EU-anp signalsystem 60 x<br />

Skurup Plankorsningsåtgärd 10 x<br />

Tillk<strong>om</strong>mer (Mkr): Citytunneln EU-bidrag (170), regional del (1 130), Elinvesteringar i Skåne (370), statsbidrag till regionaltåg (1 200) samt ej fördelade medel ur<br />

potter för miljö- och trafiksäkerhet, godstrafik marknadsåtgärder mm.


Utvecklings<strong>principer</strong> och <strong>inriktning</strong>ar<br />

45<br />

Målstandarder 2020 och 2030<br />

I syftet till föreliggande material anges att ”Tågstrategi 2037 ska definiera en målstandard för<br />

tågtrafiken för år 2015 och 2030”. En målstandard definieras här s<strong>om</strong> en framtida målbild av trafikens<br />

utformning och innehåll med avseende på bl a restid, turutbud, öppettider mm. Enligt <strong>Skånetrafiken</strong>s<br />

busstrategi ska också en målbild på 15-25 års sikt ställas upp för alla starka stråk. Naturligt är att även<br />

göra detta för järnvägsstråken. Målåret 2015 ändras till 2020, bland annat med tanke på anpassningen<br />

till infrastrukturplaneringen för perioden 2010-2019.<br />

Detta kapitel syftar till att vara ett underlag för en vidare analys och <strong>dialog</strong> kring tågtrafikens målstandard.<br />

Den regionsammanbindande kollektivtrafiken (med både tåg och buss) tas nedan upp s<strong>om</strong> ett<br />

exempel och förslag på hur en sådan analys kan göras. Själva målstandarderna för hela tågtrafiksystemet,<br />

och hur detta faller ut i linje- och trafikeringsstruktur, k<strong>om</strong>mer att behandlas i nästa steg i<br />

arbetet med ”Tågstrategi 2037”.<br />

Syftet med en målstandard<br />

En formulerad målstandard har flera syften:<br />

• Kortsiktiga förändringar ska sträva i riktning mot den långsiktiga målbilden/målstandarden.<br />

• Den kan kopplas till fullföljandet av åtgärderna i Framtidsplanen och kan fungera s<strong>om</strong> ett gemensamt<br />

underlag och utgångspunkt i diskussionerna <strong>om</strong> framtida infrastruktur och trafikering.<br />

• Den konkretiserar flera av de nationella trafikpolitiska målen och målen i det regionala<br />

utvecklingsprogrammet för Skåne respektive trafikförsörjningsplanen. På den nationella nivån<br />

gäller det främst delmålet ”Positiv regional utveckling” och på den regionala nivån främst målen<br />

<strong>om</strong> ”Balans” och ”Tillväxt” samt begreppet ”Ett rundare Skåne”.<br />

• En formulerad målstandard skapar en plattform för en mer målorienterad planering än vad s<strong>om</strong> är<br />

fallet idag.<br />

• Den ger en tydligare, mer stabil och efterfrågad struktur för förutsättningarna för den fortsatta<br />

fysiska utvecklingen (k<strong>om</strong>munala översiktsplaner etc.).<br />

I bilaga 1 redovisas ett exempel på hur en målstandardanalys kan göras.<br />

Målstandardanalys 2020 och 2030 – förslag på utgångspunkter<br />

Nedan ges förslag på utgångspunkter (i form av mål, planeringsförutsättningar mm) för att definiera<br />

målstandarden för tågtrafiken s<strong>om</strong> helhet och för respektive stråk:<br />

• Mål och riktlinjer i regionalt utvecklingsprogram och trafikförsörjningsplan.<br />

• Befolkning – marknadsunderlag. Större befolkningsunderlag ger förutsättningar för en högre<br />

standard.<br />

• Boende- och näringslivsstruktur. Möjligheterna för arbetspendling bör förbättras så att orterna i<br />

stråken kan bilda gemensamma marknader för arbete och boende.<br />

• Dagens resande och resandepotentialer. De ”tunga stråken” vidareutvecklas och de potentialer s<strong>om</strong><br />

finns för ett ökat resande fångas upp.<br />

• Förbättrade ”öppettider” ökar i betydelse och efterfrågas alltmer och är en viktig åtgärd för att öka<br />

antalet kollektivtrafikresenärer.<br />

• Den pågående regionförstoringsprocessen fortsätter och det regionala resandet antas öka i antal,<br />

längd och andel.<br />

• Bedömningen av dagens standard för den regionsammanbindande kollektivtrafiken.


46<br />

• Dagens infrastrukturstandard och rimlig fortsatt utbyggnad (till 2020 resp. 2030).<br />

• En satsning på förbättrade regionsammanbindande förbindelser, speciellt med kollektivtrafik, är en<br />

mycket viktig strategisk regional utvecklingsfråga och något s<strong>om</strong> i framtiden ur flera aspekter<br />

k<strong>om</strong>mer att bli allt mer betydelsefullt. Förslaget på målstandard bör därför utgå från detta,<br />

samtidigt s<strong>om</strong> målstandarden ska vara nåbar (framförallt år 2030).<br />

Förslag på metod<br />

Framtagandet av målstandarderna 2020 och 2030 k<strong>om</strong>mer att ske i en iterativ process och bygga på<br />

resandeprognoser för valda målstandarder. Arbetsgången blir då i korthet: definition av trafik i form av<br />

turutbud och restider (målstandard) → resandeprognos och analys → korrigerat trafikutbud → analys<br />

(återigen) → slutsatser. För 2020 kan två scenarier analyseras; ”Utan 4-spår Malmö – Lund” och<br />

”Med 4-spår Malmö-Lund”. För Målstandard 2030 förutsätts att det finns fyra spår Malmö-Lund.<br />

Utblickar efter 2030 k<strong>om</strong>mer att göras.<br />

Målåren 2020 och 2030 ska mer ses s<strong>om</strong> utgångspunkter för analyserna och inte s<strong>om</strong> fasta tider för<br />

gen<strong>om</strong>förande av infrastrukturprojekt och trafiksatsningar. Gen<strong>om</strong>förandetiderna är beroende av ett<br />

antal utvecklingsförutsättningar. Förutsättningarnas påverkan den närmsta tiden (bl a dagens trafikering<br />

och ekon<strong>om</strong>iska situation) har vi en bättre uppfattning <strong>om</strong> än de s<strong>om</strong> ligger längre fram i tiden.<br />

Många av utvecklingsförutsättningarna har <strong>Skånetrafiken</strong> inte alls rådighet över (se även kapitlet<br />

”Omvärldsanalys”). Några förutsättningar är:<br />

• i vilken utsträckning järnvägssystemet byggs ut (kapacitetssituationen mm)<br />

• den allmänna trafikutvecklingen för olika kundgrupper<br />

• förändringar in<strong>om</strong> regionen (t.ex. struktur<strong>om</strong>vandlingen för boende och näringsliv)<br />

• <strong>om</strong>världsfaktorer (bensinprisökning mm)<br />

• ekon<strong>om</strong>iska ramar (för <strong>Skånetrafiken</strong> och andra aktörer)<br />

Tågstrategin ska redovisa <strong>Skånetrafiken</strong>s målbild samt uppfattning <strong>om</strong> prioritetsordningen för den<br />

fortsatta utvecklingen av tågtrafiksystemet. Detta görs med de förutsättningar vi kan se idag och bedömer<br />

gälla framöver. Prioriteringarna ska på bästa sätt tillgodose de mål och riktlinjer s<strong>om</strong> <strong>Skånetrafiken</strong><br />

för närvarande arbetar med.<br />

Figur: Principskiss över förslag på metod för framtagande av målstandarder 2020 resp 2030 med prioriterade<br />

åtgärder/satsningar. Vilka åtgärder/satsningar s<strong>om</strong> prioriteringslistan ska fyllas med k<strong>om</strong>mer att ingå i nästa<br />

steg av tågstrategiarbetet.


Några viktiga frågeställningar att förhålla sig till:<br />

• Är målstandardanalyser en bra metod att utgå från i det fortsatta planeringsarbetet?<br />

• Är målåren 2020 och 2030 lämpliga?<br />

• Hur bör målstandarden 2030 formuleras? Kan målstandarden fungera s<strong>om</strong> ett underlag för infrastruktur- och trafikplanering<br />

och/eller för ett bredare visionsarbete? Ska man ha ett eller flera alternativ?<br />

• Vilka parametrar bör man tillföra för en mer heltäckande målstandardanalys?<br />

• Är förslaget på metod för framtagandet av målstandarder för 2020 och 2030 bra?<br />

47


48<br />

Klassificering och utvecklingsstrategier för järnvägsstråken i Skåne<br />

I <strong>Skånetrafiken</strong>s busstrategi har hela linjenätet för tåg och bussar klassificerats i starka stråk (grönt),<br />

medelstarka stråk (gult) och svag trafik (rött). Klassificeringen har gjorts med utgångspunkt från 7 st<br />

kriterier. Med utgångspunkt från busstrategin redovisas hur väl kriterierna uppfylls idag samt utvecklingsstrategierna<br />

för järnvägsstråken.<br />

Järnvägsstråkens klassificering idag<br />

Generella kriterier för starka stråk Uppfyllelse för tågtrafiken s<strong>om</strong> helhet 2006<br />

Trafikstandarden ska fungera för alla typer av<br />

resärenden<br />

Ja<br />

Öppettider: kl 06-23 M-F, kl 08-23 L och S Ja, i stort sett<br />

Turutbudet ska vara minst 40 enkelturer M-F och Gäller ej för Österlenbanan resp Skånebanan (blir<br />

minst 30 enkelturer L och S<br />

grön gen<strong>om</strong> utökad trafik 2007)<br />

Marknadsandelen ska vara mer än 25% Gäller ej för Rååbanan och Skånebanan<br />

Nattrafik ska finnas åtminstone någon dag per vecka Ja, i stort sett<br />

Resandet ska vara minst 2 000 resor per vardag<br />

Gäller ej Österlenbanan, Rååbanan, Skånebanan<br />

delen Klippan-Tyringe, Blekinge kustbana<br />

Kostnadstäckningsgraden ska vara på minst 60% Gäller ej Österlenbanan, Skånebanan, Rååbanan<br />

Skånebanan, Österlenbanan, Rååbanan och Blekinge kustbana ligger idag i gränsskiktet mellan ett<br />

medelstarkt och starkt stråk. I busstrategin har stråken ändå definierats s<strong>om</strong> starka, bl a beroende på att<br />

potentialerna för en ytterligare utveckling bedömts s<strong>om</strong> goda.<br />

Utvecklingsstrategier<br />

Målet är att ”grön standard” nås för alla kriterier och att alla järnvägsstråk ska vara starka stråk.<br />

Strategierna för starka stråk/järnvägsstråken är bl a:<br />

• De starka stråken ska ses s<strong>om</strong> strukturbildande för nya bostads- och verksamhets<strong>om</strong>råden<br />

• En målbild på 15-25 års sikt ska ställas upp för stråket. Kortsiktiga förändringar ska sträva i<br />

riktning mot den långsiktiga målbilden<br />

• Stråkstudier ska gen<strong>om</strong>föras<br />

• Större infrastrukturåtgärder koncentreras till de starka stråken<br />

• Restidskvoten (restiden för kollektivtrafik dividerat med restiden för bil) bör understiga 2 för att<br />

kollektivtrafikens konkurrenskraft ska vara god<br />

• Styv tidtabell ska eftersträvas<br />

Busstrategin tar även upp generella strategier, s<strong>om</strong> delvis är tillämpbara även för tågtrafik:<br />

• Samordningen av parallell trafik i stråk, där både tåg- och busstrafik förek<strong>om</strong>mer, ska öka så att de<br />

tillgängliga resurserna utnyttjas så effektivt s<strong>om</strong> möjligt.<br />

• Tydliga linjer bl a gen<strong>om</strong> att undvika förgreningar och varianter<br />

• En central bytesplats med hög standard i varje större ort<br />

Några viktiga frågeställningar att förhålla sig till:<br />

• Tåglinjernas/stråkens klassificering utifrån bl a trafikens standard och resandet<br />

• Utvecklingsstrategierna <strong>om</strong>fattning och <strong>inriktning</strong> – bör de k<strong>om</strong>pletteras?<br />

• Utvecklingsstrategierna ska ses samlat för både tåg- och busstrafik


49<br />

Stationer – framtida standard och service<br />

Inledning<br />

Förut<strong>om</strong> ökande resandevolymer har även antalet trafikerade linjer och därmed antalet stationer vuxit.<br />

Det finns ett behov av att klassificera stationerna efter storlek och funktion med syfte att säkerställa att<br />

stationerna får en tillräckligt bra standard, s<strong>om</strong> kunderna har rätt att förvänta sig, i förhållande till sin<br />

storlek och betydelse. Även vid tillk<strong>om</strong>sten av nya stationer kan denna klassificering vara en hjälp till<br />

att redan från början ge rätt utrustningsstandard.<br />

<strong>Skånetrafiken</strong> k<strong>om</strong>mer, in<strong>om</strong> ramen för <strong>Skånetrafiken</strong>s k<strong>om</strong>mande personliga servicekoncept ”<strong>Skånetrafiken</strong><br />

för dig”, att mer ingående analysera och ta fram underlag för ett mer utvecklat ”stationsservice-koncept”.<br />

Intressanta exempel finns i Danmark där bl a DSB har tagit på sig en bredare roll i<br />

ett hela-resan-perspektiv inkluderande även servicefrågor.<br />

Ett arbete pågår för närvarande även kring stationernas framtida fysiska utformning (Banverket,<br />

<strong>Skånetrafiken</strong>). Arbetet syftar bl a till att ta fram en enhetlig modell för mindre stationer s<strong>om</strong> kan<br />

användas i regionen. Mycket av frågeställningarna handlar <strong>om</strong> anpassningen till funktionshindrade<br />

samt effektivisering av drift och underhåll.<br />

När det gäller funktionshindrades resor uppstår problemen inte sällan i angörings- och bytespunkterna.<br />

Målet är att ingen ska hindras att gen<strong>om</strong>föra sin resa på grund av funktionshinder.<br />

Klassificeringskriterier - förslag<br />

En indelning av stationerna i fyra klasser har bedömts vara ändamålsenlig. Nedan ges förslag på<br />

kriterier s<strong>om</strong> bör uppfyllas för att en station ska utrustas enligt en viss klass:<br />

Klass 4, Mindre stationer<br />

• Station med mindre än 1000 av- och påstigande per dag<br />

• Högtalare (på varje plattform)<br />

• Trafikinformation (monitorer eller annan rörlig information på varje plattform)<br />

• Destinationsskyltar (fasta där så är möjligt)<br />

• Väderskydd (med väggar och tak)<br />

• Klocka (stor, med sekundangivelse)<br />

• Biljettaut<strong>om</strong>ater och kortläsare<br />

• Cykelparkering<br />

• Bilangöring (närbelägen, lättillgänglig)<br />

• Bilparkering (närbelägen, avgiftsfri vid mindre och medelstora stationer)<br />

• God tillgänglighet för rörelsehindrade (ramper eller hiss vid planskildheter)<br />

• Anslagna tidtabeller (för tåg och anslutande busslinjer)<br />

• Orienteringskarta för när<strong>om</strong>rådet med riktningsanvisning mot centrum/service<br />

Klass 3, Medelstora stationer<br />

• Station med 1 000 - 2 500 av- och påstigande per dag.<br />

• Ortskarta bör finnas anslagen<br />

• Kiosk (in<strong>om</strong> 100 m, öppen större delen av trafikdygnet)<br />

• Cykelparkering (minst 50 % under tak)<br />

• Därutöver samma krav s<strong>om</strong> stationer klass 4


50<br />

Klass 2, Större stationer<br />

• Station med 2 500 - 6 000 av- och påstigande per dag i k<strong>om</strong>munhuvudorter eller andra större orter.<br />

• Försäljningsställe för <strong>Skånetrafiken</strong> (ev gen<strong>om</strong> <strong>om</strong>bud, in<strong>om</strong> 100 m)<br />

• Knutpunkt för busstrafiken (in<strong>om</strong> 200 m)<br />

• Taxi (in<strong>om</strong> 100 m)<br />

• Stationsvärd hela trafikdygnet<br />

• Ledsagarservice (kan k<strong>om</strong>bineras med stationsvärd)<br />

• Café/matservering (in<strong>om</strong> 100 m, öppet större delen av trafikdygnet)<br />

• Uppvärmd väntsal (öppen hela trafikdygnet)<br />

• Toalett (<strong>om</strong> låst ska nyckel finnas tillgänglig)<br />

• Bank<strong>om</strong>at (in<strong>om</strong> 100 m)<br />

• Därutöver samma krav s<strong>om</strong> stationer klass 3 och 4<br />

Klass 1, Huvudstationer<br />

• Station med mer än 6 000 av- och påstigande per dag, knutpunkter i trafiksystemet i stora städer<br />

• Kundcenter bemannat större delen av trafikdygnet<br />

• Turistinformation<br />

• Planskilda förbindelser till alla plattformar (hissar och rulltrappor)<br />

• Väderskyddade gångförbindelser mellan plattformar och väntsal<br />

• Växlingskontor in<strong>om</strong> 200 m från stationen<br />

• Därutöver samma krav s<strong>om</strong> på stationer klass 2-4.<br />

Utöver antalet av- och påstigande kan stationens roll i samhället och i kollektivtrafiksystemet påverka<br />

klassificeringen. En bedömning kan t ex vara att stationen har en potential för fler resenärer än de s<strong>om</strong><br />

utnyttjar stationen och tåget idag.<br />

Några viktiga frågeställningar att förhålla sig till:<br />

• Är förslagen på kriterierna rimliga/lämpliga?<br />

• Vilka övriga kriterier bör vara vägledande?


51<br />

Pendlarparkeringar<br />

Kollektivtrafikresandet i Skåne fortsätter att öka. Gen<strong>om</strong> snabba och bekväma buss- och tågförbindelser<br />

inbegrips allt fler orter i de stora arbetsmarknaderna s<strong>om</strong> också erbjuder ett bra utbud av<br />

service och fritidsaktiviteter. Alla skåningar bor dock inte i närheten av tåg- eller bussterminaler utan<br />

tar bilen och parkerar vid en terminal för att sedan åka vidare med kollektivtrafik – s.k. ”Park & Ride”.<br />

Konceptet är inte så välutvecklat i Skåne s<strong>om</strong> på många andra håll (exempelvis Stockholms- och<br />

Köpenhamns<strong>om</strong>rådena där goda exempel kan hämtas) men potentialen bedöms däremot vara stor<br />

bland annat p g a Skånes tätorts- och järnvägsstrukturer. P&R är ur flera aspekter positivt för såväl<br />

utpendlingsk<strong>om</strong>muner s<strong>om</strong> för inpendlingsk<strong>om</strong>muner.<br />

S<strong>om</strong> ett första led i att stärka möjligheterna för Park & Ride i Skåne har <strong>Skånetrafiken</strong> och Vägverket<br />

under våren 2005 gen<strong>om</strong> ett examensarbete vid LTH inventerat och delvis analyserat den dagliga användningen<br />

av Skånes pendlarparkeringar. Utifrån en enkätundersökning och inventering har olika<br />

parametrar undersökts. Målpunkter för pendlarparkerarna är: arbete: 78 %, studier: 12 %, fritid: 2 %,<br />

annat/ej svarat: 8 %. De flesta använder parkeringarna dagligen eller några gånger per vecka. Säkerhets-<br />

och trygghetsfrågan (för bilen främst) är tydligt uttalad av resenärerna s<strong>om</strong> mycket viktig för<br />

valet av att pendlarparkera. En typisk P-pendlare är en 44-årig kvinna s<strong>om</strong> bor 51 km utanför Malmö<br />

där hon jobbar. Hon har 9 km till parkeringen och åker vidare med tåg trots att det tar 16 min längre<br />

tid än bilen.<br />

Beläggningssituationen är ansträngd på många av parkeringarna. Värst är situationen vid tågstationerna<br />

där medelbeläggningen är 53 %. Många parkeringar är dagligen eller enstaka dagar helt<br />

fulla. Resenärerna s<strong>om</strong> inte k<strong>om</strong>mer tidigt på morgonen riskerar att bli utan parkeringsplats in<strong>om</strong> ett<br />

attraktivt gångavstånd till själva stationen/perrongerna. Detta hindrar redan idag många från att använda<br />

P&R för sin arbetsresa, vilket leder till ett antal oönskade konsekvenser i form av trängsel på<br />

vägarna i framförallt stadskärnorna, tappade potentiella tågresenärer etc.<br />

Parkeringarna i anslutning till stationerna i Malmö och Helsingborg har inte inventerats p g a svårigheten<br />

att skilja pendlarparkerare från övriga parkerare. Svågertorp erbjuder Skånes i särklass största<br />

P&R-anläggning där arbetspendlare blandas med fritid- och Kastrupsresenärer, vilket har bedömts<br />

kräva en egen analys. Vidare k<strong>om</strong>mer Svågertorps funktion i och med Citytunneln att delvis övertas av<br />

Hyllie station.<br />

En bedömning <strong>Skånetrafiken</strong> har gjort är att mer än hälften av de skånska pendlarparkeringarna (med<br />

nuvarande kapacitet och med en resandeökning med 4 % per år och tillk<strong>om</strong>mande trafiksatsningar)<br />

dagligen k<strong>om</strong>mer att vara överfulla år 2011. Ytterligare ca 25 % av parkeringarna bedöms få tidvisa<br />

återk<strong>om</strong>mande kapacitetsproblem. I takt med att parkeringssituationen i de större inpendlingsorterna<br />

blir mer ansträngd, tågtrafiken förbättras, Citytunnelns öppnande (Station Triangeln, Station Hyllie),<br />

högre bensinpriser, längre pendlingsavstånd m.m. är det sannolikt att antalet pendlarparkerare framöver<br />

ökar snabbare än själva tågresandet. Detta innebär en ytterligare ansträngd kapacitetssituation på<br />

parkeringarna.<br />

Det finns fortfarande stora utvecklingsmöjligheter att gen<strong>om</strong> samverkan mellan Vägverket, Banverket,<br />

<strong>Skånetrafiken</strong> och k<strong>om</strong>munerna ytterligare förbättra P&R-konceptet i Skåne. En utvecklingsplan bör<br />

tas fram. Primära åtgärder är:<br />

• Fördjupad kapacitetsanalys<br />

• Åtgärda akuta kapacitetsbrister samt där brister finns och förväntas. (Se bl a exempel på parkeringar<br />

i tabell nedan).<br />

• Åtgärder för ökad säkerhet i form av bevakningskameror bör prövas.


Karta: Pendlarparkeringar i Skåne och deras storlek 2006. Parkeringarna i Malmö, Helsingborg samt<br />

Svågertorp ingår ej.<br />

Tabell: De mest använda ”rena pendlarparkeringarna”(parkeringar med i princip endast pendlarparkerare)<br />

med en gen<strong>om</strong>snittlig beläggningsgrad på >70%. Värdena är ett snitt för 4 olika mätningar. Observera att<br />

beläggningsvariationer förek<strong>om</strong>mer.<br />

Namn Antal bilar Beläggning<br />

Höör Norra 159 100%<br />

Ängelholm station 149 100%<br />

Hässleholm 113 87%<br />

Landskrona 104 74%<br />

Kävlinge 1 48 83%<br />

Kristianstad 47 99%<br />

Kävlinge 2 46 100%<br />

Osby 45 90%<br />

Höör Väster 45 75%<br />

Simrishamn station 35 99%<br />

Båstad station 27 88%<br />

Vinslöv Norr 25 70%<br />

Några viktiga frågeställningar att förhålla sig till:<br />

• Hur ska utbyggnaden och vidareutvecklingen av pendlarparkeringarna prioriteras och finansieras?<br />

• Hur bör <strong>Skånetrafiken</strong>, trafikverken och k<strong>om</strong>munerna arbeta vidare tillsammans?<br />

• Bör en utvecklingsstrategi för pendlarparkeringarna i Skåne tas fram?<br />

• Vilken <strong>inriktning</strong> ska den vidare utbyggnaden av pendlarparkeringarna och P&R-konceptet ha?<br />

52


Inriktning på lång sikt<br />

53<br />

Inledning<br />

Transportsystemet i Skåne är under stark förändring. Stora satsningar har gjorts, framförallt på järnvägarna.<br />

Det återstår dock en hel del för att fullfölja dessa satsningar. Det finns också välmotiverade<br />

behov av nya satsningar och åtgärder. Samtidigt är de ekon<strong>om</strong>iska ramarna begränsade. Detta gör det<br />

mycket viktigt att prioritera de projekt s<strong>om</strong> på bästa sätt stödjer den önskade utvecklingen i regionen.<br />

När järnvägssatsningarna k<strong>om</strong> igång på allvar för ca 15 år sedan var det snabbtågstrafiken s<strong>om</strong> var i<br />

fokus. Godstågstrafiken fanns det också stora förhoppningar kring. Utbyggd regionaltågstrafik var en<br />

underordnad fråga, något man fick på köpet när snabbtågsbanorna byggdes ut (t ex Västkustbanan via<br />

Landskrona). När vi nu börjar se facit är det regionaltågstrafiken s<strong>om</strong> är den stora vinnaren. I Skåne<br />

har tågtrafiken utvecklats över alla förväntningar (mer än en fördubbling av tågresandet sedan 1998).<br />

Ingen annan del av Sverige har haft så stora resandeökningar under senare år.<br />

På längre sträckor har lågprisflyget blivit en svår konkurrent till snabbtågstrafiken. Även den utbyggda<br />

expressbusstrafiken har gjort att nischen för snabbtåg blivit smalare. Godstrafiken på järnväg har pressats<br />

av billiga lastbilstransporter från bl a Östeuropa, även <strong>om</strong> en viss ökning noterats de senaste åren.<br />

Drivkraften i de senaste årens utveckling har framför allt varit den ökade regionaliseringen, d v s att<br />

människor vidgar sina aktionsradier för dagliga resor till arbete, utbildning, fritidsaktiviteter mm.<br />

Regionaltågen, s<strong>om</strong> det snabbaste landtransportmedlet, har varit pådrivande i denna utveckling. Även<br />

ökade drivmedelspriser har påverkat tågresandet positivt. Miljö-, trängsel- och trafiksäkerhetsskäl gör<br />

att det ökade regionala resandet i första hand bör styras till järnväg, i andra hand till övrig kollektivtrafik.<br />

Inför upprättandet av de långsiktiga infrastrukturplanerna 2004-2015 ink<strong>om</strong> k<strong>om</strong>muner och andra<br />

planeringsintressenter till Region Skåne med synpunkter och åtgärdsförslag. Dessa synpunkter var väl<br />

politiskt förankrade. Sammanfattningsvis kan sägas:<br />

• Det finns en betydande samsyn <strong>om</strong> järnvägssystemets och tågtrafikens betydelse för Skånes utveckling.<br />

Det är viktigt att ta till vara de utvecklingspotentialer s<strong>om</strong> finns, bl a gen<strong>om</strong> de möjligheter<br />

de större projekten ger.<br />

• Balansmålet och målet <strong>om</strong> "ett rundare Skåne" är en av huvudfrågorna. Åtgärder i transportsystemet,<br />

s<strong>om</strong> verkar för regionförstoring, är angelägna för att skapa en mer sammanhängande<br />

regional bostads- och arbetsmarknad.<br />

• Tågtrafiken bör utvecklas med nya stationer/hållplatser och i vissa fall nya sträckningar. Det finns<br />

starka önskemål <strong>om</strong> att utbyggnaden inte bara ska ske i de tyngsta relationerna. I första hand bör<br />

man satsa på att befintliga Pågatågs- och Öresundstågslinjer utvecklas, i andra hand på ny trafik på<br />

befintliga banor, i tredje hand på ny trafik på nya banor.<br />

Trafik<br />

Följande trafikeringsmässiga <strong>principer</strong> bör vara vägledande:<br />

• Tågtrafiken utgör ryggraden i den skånska kollektivtrafiken. Potentialen för ökat tågresande är<br />

stor. <strong>Skånetrafiken</strong> ska verka för en kraftfull fortsatt utveckling av tågtrafiken.<br />

• Nyckelbegrepp är marknadsmässighet och kundfokus samt effektiv resursanvändning.<br />

Befintliga resurser skall användas så effektivt s<strong>om</strong> möjligt där utvecklingsbetingelserna och<br />

potentialerna i stråket s<strong>om</strong> helhet förbättras och tas till vara.<br />

• God trafikekon<strong>om</strong>i är en förutsättning för att tågtrafiken ska kunna fortsätta utvecklas.<br />

Inriktningen för nya tågsatsningar bör vara att kostnaden för fordon och drift till minst hälften ska


54<br />

täckas av biljettintäkter. I annat fall riskerar projekten att bli ”gökungar”, s<strong>om</strong> framtvingar nedskärningar<br />

i andra delar av trafiksystemet, där resandet är större.<br />

• Trafikuppläggen på kort sikt ska ligga i linje med de långsiktiga målen och vara utvecklingsbara<br />

mot målstandarden. Utvecklingen av trafiken i stråken bör ske stegvis och vara anpassad till infrastrukturella<br />

och ekon<strong>om</strong>iska förutsättningar.<br />

• K<strong>om</strong>muner, företag och människor i Skåne ska kunna lita på tågtrafiken. Trafikeringen ska kännetecknas<br />

av stabilitet.<br />

• Tåg är det viktigaste kollektiva färdmedlet i alla stråk med järnvägstrafik. Busstrafiken har en<br />

viktig roll i de många stråk där spårtrafik saknas, samt matar till tågen i städerna och vid knutpunkter.<br />

I trafik-starka järnvägsstråk i anslutning till de större städerna kan busstrafik behövas s<strong>om</strong><br />

k<strong>om</strong>plement till tågen.<br />

• Tågsatsningar kan vara ett kraftfullt medel för att sprida tillväxten från tillväxt<strong>om</strong>råden till orter<br />

med en svagare utveckling.<br />

• All tågtrafik klassas s<strong>om</strong> starka stråk (se Busstrategin). Det innebär att turutbudet på alla tåglinjer<br />

bör vara minst timmestrafik i rusningstid och minst varannantimmestrafik under övrig tid<br />

(10-12 dubbelturer per vardag,, något lägre på veckosluten). Pågatågssatsningen till Simrishamn<br />

och Öresundstågen till Osby och Båstad har visat att detta turutbud är en kritisk gräns. När man<br />

k<strong>om</strong>mer över den gränsen blir det kraftiga resandeökningar, efters<strong>om</strong> tåget då blir ett verkligt<br />

alternativ till bilen.<br />

• Tydlig och enkel trafikering. En viktig åtgärd är därför styva tidtabeller (fasta minuttal) i all<br />

tågtrafik (symmetri runt hel och halv timme eftersträvas för att få så bra bytesmöjligheter s<strong>om</strong><br />

möjligt). Studier har visat att resandet i regional trafik ökar med 10-15 % när man har styv tidtabell<br />

i stället för oregelbunden.<br />

• Nya Pågatågsstationer ska bara planeras in, där de ger ett nettotillskott av resande, d v s<br />

stationsuppehållet ska ge ett tillskott av lokalresenärer s<strong>om</strong> är större än minskningen av antalet<br />

gen<strong>om</strong>resande.<br />

• Öresundstågen har en överordnad trafikuppgift gen<strong>om</strong> att den med frekventa och snabba förbindelser<br />

knyter samman Skånes och Sydsveriges största städer med Lund – Malmö – Kastrup –<br />

Köpenhamn. Lokala trafikuppgifter i tågsystemet får inte äventyra denna viktiga funktion.


55<br />

Karta: Järnvägsstationer i Skåne. Befintliga stationer, planerade stationer enligt Framtidsplan samt<br />

övriga diskuterade stationer i befintliga och utpekade stråk. Kartan visar inte nya stationer för t ex<br />

olika Light-Rail-system.<br />

Sammanfattning och några viktiga frågeställningar att förhålla sig till:<br />

• Är <strong>principer</strong>na för fortsatt utveckling av tågtrafiken rimliga och lämpliga?<br />

Infrastruktur och kapacitet<br />

Investeringarna för regionaltågstrafiken har de senaste åren inte alls hållit jämna steg med resandeökningarna.<br />

Exempelvis k<strong>om</strong>mer in<strong>om</strong> en 5-årsperiod plattformarna på nästan alla skånska järnvägsstationer<br />

att behöva förlängas. För detta finns inga reserverade pengar. Det finns också ett akut behov<br />

av ökad spårkapacitet. Ökad trafik medför ökat slitage samtidigt s<strong>om</strong> störningskänsligheten ökar. Det<br />

innebär behov av ökat underhåll och större reinvesteringar. Utan ökade investeringar och underhållsåtgärder<br />

riskerar regionaltågstrafiken att kvävas av sin egen framgång!<br />

Mot denna bakgrund bör följande gälla för den långsiktiga <strong>inriktning</strong>en avseende järnvägsinvesteringar:<br />

• En prioriterad behovslista för mycket långsiktiga järnvägsinvesteringar (målår 2030) tas fram<br />

i nära samarbete med övriga aktörer (k<strong>om</strong>munerna, Regionen, Banverket m fl) s<strong>om</strong> en del i det<br />

fortsatta arbetet med tågstrategin. Parallellt med detta intensifieras arbetet med gen<strong>om</strong>förandet av<br />

viktiga åtgärder på medellång sikt (målår 2020).<br />

• En fortsatt hög investeringstakt för järnvägssatsningar är nödvändig <strong>om</strong> den nuvarande snabba<br />

ökningen av tågresandet ska kunna fortsätta även på lång sikt.


56<br />

• Vidta nödvändiga kapacitetsåtgärder i anslutning till de största städerna framför allt<br />

Malmö – Lund och Helsingborg – Ängelholm.<br />

• Fullfölj påbörjade stråk. Västkustbanan är ett varnande exempel på vad s<strong>om</strong> händer när utbyggnaden<br />

drar ut på tiden. Resandeökningarna där har k<strong>om</strong>mit först de senaste åren trots att investeringarna<br />

påbörjades för mer än 15 år sedan.<br />

• Öka anslagen till drift, underhåll och reinvesteringar. Ett pålitligt och driftsäkert system ger<br />

större möjligheter att köra tågen tätt med god kvalitet, vilket minskar behovet av utbyggnader.<br />

Med ökad driftsäkerhet bör kapacitetsutnyttjandet på banorna kunna höjas (jämför med Schweiz,<br />

s<strong>om</strong> har över 90 % kapacitetsutnyttjande, medan svenska spår sällan har över 70 %).<br />

• Öka anslagen för statsbidrag och ospecificerade mindre åtgärder. Det finns ett stort behov av<br />

utbyggda pendlarparkeringar, handikappanpassning av stationer, plattformstunnlar, plattformsförlängningar,<br />

uppställningsspår, nya växelförbindelser mm, s<strong>om</strong> det idag inte finns medel till. Det<br />

bör finnas en väl tilltagen summa per år och banregion för dessa ändamål.<br />

• Järnvägsinvesteringarna måste i första hand inriktas på att förbättra tågtrafikens<br />

förutsättningar – inte bara att bygga bort störningar. Alla tillgängliga investeringsmedel för<br />

järnvägen framöver k<strong>om</strong>mer att behövas för att klara kapaciteten, förbättra standarden och gen<strong>om</strong>föra<br />

nysatsningar. En utgångspunkt bör vara att <strong>om</strong> en part (t ex k<strong>om</strong>mun) kräver dyra åtgärder för<br />

att minska störningar s<strong>om</strong> buller och barriäreffekter, utöver vad lagen kräver, måste den vara beredda<br />

att själv skjuta till merkostnaden. Förebild: Södertunneln i Helsingborg, s<strong>om</strong> staden planerar<br />

att bekosta själv.<br />

• Flera nya flermiljardersprojekt i Skåne, s<strong>om</strong> inte är med i Banverkets framtidsplan, är intressanta<br />

på sikt, men bör inte läggas in innan de pågående storprojekten är gen<strong>om</strong>förda, efters<strong>om</strong> de<br />

då riskerar att tränga ut angelägna mindre projekt. Finansiering bör istället ske utanför de ordinarie<br />

anslagsramarna.<br />

• Undvik tvära kast i framtidsplanen, så att projekt s<strong>om</strong> ligger med idag plockas ur för att kanske<br />

åter läggas in i nästk<strong>om</strong>mande plan. Det blir <strong>om</strong>öjligt att driva projekt s<strong>om</strong> hoppar ut och in i planerna.<br />

Är det nödvändigt kan projekt senareläggas, kanske så att en ökande del hamnar efter planperioden,<br />

men det ska finnas starka skäl att slopa projekt helt.<br />

• Region Skåne har pekat ut fyra särskilt viktiga infrastrukturprojekt t.o.m. 2015, vilka ska<br />

prioriteras. Av dessa är tre järnvägssatsningar; Citytunneln, Västkustbanan och Simrishamnsbanan.<br />

Till Citytunneln är kopplat flera betydelsefulla Pågatågssatningar, bl a på Trelleborgsbanan<br />

och L<strong>om</strong>mabanan.<br />

Några viktiga frågeställningar att förhålla sig till:<br />

• Med utgångspunkt från bl a tidigare beskrivningar och analyser av marknaden och nuläget; är <strong>inriktning</strong>en välgrundad<br />

och riktig?<br />

• En viktig förutsättning för utvecklingen av tågtrafiken är stabila och långsiktiga infrastrukturplaner och att de verkligen<br />

gen<strong>om</strong>förs. Hur har denna process fungerat hittills och hur vill vi ha det i framtiden?


Inriktning på kort sikt<br />

57<br />

Kapacitetssituationen<br />

Tågresandet i Skåne har, s<strong>om</strong> visats, utvecklats mycket kraftigt de senaste 7-8 åren. Resandeutvecklingen<br />

har hittills inte visat några tecken på avmattning; 2006 har tågresandet ökat med hela 15<br />

%. Detta är en ökningstakt s<strong>om</strong> ligger långt över vad s<strong>om</strong> för några år sedan bedömdes s<strong>om</strong> rimligt<br />

och möjligt. Samtidigt står det nu klart att nödvändiga kapacitetsåtgärder i järnvägssystemet senareläggs,<br />

framför allt mellan Malmö och Lund, där 4-spår Malmö – Flackarp inte bedöms kunna öppnas<br />

förrän tidigast ca 2020. Detta gör att kapacitetssituationen blir akut in<strong>om</strong> 3-4 år. Parallellt med den<br />

långsiktiga infrastrukturplaneringen måste därför snabba åtgärder vidtas så att trafiken kan upprätthållas<br />

med en rimlig kvalitet. Annars hotar en trafikinfarkt s<strong>om</strong> får återverkningar för hela södra<br />

Sverige.<br />

Efters<strong>om</strong> flaskhalsar i de centrala delarna av trafiksystemet bestämmer hur många tåg s<strong>om</strong> kan köras<br />

på de skånska järnvägslinjerna, lyfts dessa punkter särskilt fram i den fortsatta texten. Situationen kan<br />

liknas vid en människas blod<strong>om</strong>lopp, där det börjar bli förträngningar i hjärtats kranskärl. Då hjälper<br />

det inte att göra kärlutvidgningar i fingrar eller ben; bypass-operationen måste göras i hjärtat! Det är<br />

avgörande för att hela organismen ska fungera.<br />

I anslutning till gen<strong>om</strong>gången lämnas förslag på möjliga lösningar. Dessa ska medverka till att nå de<br />

mål Regionfullmäktige gett <strong>Skånetrafiken</strong>, främst att resandet ska fortsätta öka med minst 3 % per år<br />

och att den regionala balansen ska förbättras.<br />

Malmö – Lund<br />

Mellan Malmö och Lund uppstår de största kapacitetsbristerna. Här är bankapaciteten fullt utnyttjad<br />

redan i dagsläget. Ett nytt signalsystem kan bara ge marginella förbättringar efters<strong>om</strong> huvudproblemet<br />

är att tågen håller olika hastighet, d v s snabba tåg kör ifatt långsammare.<br />

• När det inte är möjligt att köra fler tåg får kapaciteten ökas gen<strong>om</strong> att tågen blir längre. För att<br />

detta ska vara möjligt krävs plattformsförlängningar på flertalet skånska stationer senast 2010.<br />

Inga investeringsmedel för detta finns reserverade hos Banverket. Finansieringsfrågan kräver ett<br />

snabbt avgörande.<br />

• Utbyggd busstrafik kan vara ett sätt att avlasta tågen. Framför allt bör prövas att inrätta en ny<br />

motorvägslinje s<strong>om</strong> täcker in de östra delarna av Malmö och Lund, där tågets täckning är sämst.<br />

• Den skånska Öresundstågslinje s<strong>om</strong> ligger närmast kapacitetstaket är Malmö – Helsingborg. För<br />

att förbättra kapaciteten utan att belasta sträckan Malmö – Lund kan en möjlighet vara att köra<br />

direkttåg via L<strong>om</strong>mabanan i rusningstid, eventuellt med Malmö C s<strong>om</strong> ändstation. De kan<br />

läggas in strax före eller strax efter ordinarie Öresundståg.<br />

• Slopade uppehåll på mellanstationerna (Burlöv, Åkarp och Hjärup) är en effektiv åtgärd för att<br />

få plats med fler tåg Malmö – Lund. De negativa konsekvenserna för resandet i de berörda orterna<br />

blir emellertid drastiska och torde kräva kraftigt utbyggd busstrafik.<br />

• Ett mindre radikalt förslag vore att reducera uppehållen på mellanstationerna. Detta kan göras<br />

gen<strong>om</strong> att ett Pågatåg aldrig stannar vid mer än en av mellanstationerna. Olika tåg försörjer då de<br />

tre stationerna. På så sätt minskar hastighetsskillnaden mellan olika tåg, men förslaget ökar inte<br />

bankapaciteten lika mycket s<strong>om</strong> alternativet med slopade uppehåll.<br />

Öresundsbron<br />

Tågen på Öresundsbron har hittills haft en mycket stark tillväxt av resande. Om denna trend fortsätter<br />

måste kapaciteten utökas in<strong>om</strong> några år. Idag går Öresundstågen över bron i 20-minuterstrafik med<br />

s<strong>om</strong> mest trippelkopplade tågsätt (9 vagnar), vilket är maxlängden för tåg vid framtida Triangel-


58<br />

stationen i Citytunneln. På lång sikt behövs kapacitetsutbyggnad, t ex gen<strong>om</strong> en nordlig Öresundsförbindelse<br />

s<strong>om</strong> kan ta hand <strong>om</strong> godstågs- och snabbtågstrafiken. På kort sikt finns ett par olika<br />

möjligheter för att öka kapaciteten:<br />

• Utökning till 4-kopplade tåg (12 vagnar), vilket kräver att första och sista vagnen låses vid<br />

Triangeln. Det leder emellertid till att uppehållstiden vid stationen förlängs, varför det är osäkert i<br />

vilken utsträckning det verkligen ökar kapaciteten i Citytunneln och över bron.<br />

• Förtätning till 10-minuterstrafik under rusningstid. Innebär konflikter med övrig tågtrafik över<br />

bron. Kan innebära att godstrafiken måste reduceras eller slopas under rusningstid och att X2000trafiken<br />

måste dras via Kontinentalbanan. Är inte detta möjligt bör extra Öresundståg åtminstone<br />

kunna läggas in i vissa kritiska tidslägen.<br />

• Om kapacitetsproblem uppstår på grund av att nya Öresundståg inte kan gå i önskade tidslägen<br />

eller att nya tåg inte hinner levereras tillräckligt snabbt, kan bussk<strong>om</strong>plettering övervägas. Busstrafikupplägget<br />

bör då vara ett led i en långsiktig satsning. Intressanta bussrelationer kan vara<br />

Falsterbonäset – Svågertorp – Köpenhamn och Sturup – Svågertorp – Köpenhamn. Eventuellt bör<br />

annan målpunkt i Köpenhamn än Hovedbanegården väljas.<br />

Helsingborg – Ängelholm<br />

Enkelspåret Helsingborg – Ängelholm – Båstad är den största återstående flaskhalsen på hela Västkustbanan.<br />

Mellan Helsingborg och Ängelholm finns i Framtidsplanen t o m 2015 bara investeringsmedel<br />

för halva dubbelspårsutbyggnaden. Maria – Ängelholm kan i bästa fall vara klar till 2020.<br />

Tågaborgstunneln (Helsingborg – Maria) dröjer sannolikt ännu längre.<br />

Redan i nuläget är bankapaciteten Helsingborg – Ängelholm nästan maximalt utnyttjad och störningskänsligheten<br />

är stor. Med Hallandsåstunneln k<strong>om</strong>mer sannolikt önskemål <strong>om</strong> att leda <strong>om</strong> X2000 från<br />

Markarydsbanan till Helsingborg, vilket ytterligare skulle förvärra kapacitetssituationen. Helsingborg<br />

– Ängelholm k<strong>om</strong>mer det alltså att vara kapacitetsbrist under överskådlig tid framöver.<br />

Idag är Helsingborg C – Maria den tidsmässigt längsta sträckan mellan två mötesstationer Helsingborg<br />

– Ängelholm.<br />

Kapacitetsåtgärder s<strong>om</strong> bör övervägas på kort sikt:<br />

• De nyligen förlängda plattformarna i Maria, Ödåkra och Kattarp förlängs ytterligare för att<br />

möjliggöra längre tåg.<br />

• Kapaciteten Helsingborg – Maria förbättras i väntan på att Tågaborgstunneln ska bli klar.<br />

Det kan ske gen<strong>om</strong> signalåtgärder, förlängning av dubbelspåret norrifrån ner till Pålsjö skog och<br />

gen<strong>om</strong> att en kort mötesstation anläggs vid Halalid.<br />

• X2000-trafiken dras via Markarydsbanan även efter det att Hallandsåstunneln är färdigställd.<br />

Stationsåtgärder<br />

Kapacitetsbrist råder inte bara på spåren, utan tilltar allt mer även för resenärerna och den anslutande<br />

trafiken på stationerna. Mest problematisk är situationen vid Lund C, där plattformarna är smala, trapporna<br />

otillräckliga och kösituationen i det angränsande gatunätet oacceptabel. Andra stationer med<br />

problem är Eslöv (bl a smala plattformar) och Helsingborg C. Omfattande <strong>om</strong>byggnadsåtgärder<br />

krävs de närmaste åren. Investeringsmedel för detta finns inte reserverade.<br />

Sammanfattning och några viktiga frågeställningar att förhålla sig till:<br />

• Innan 4-spår Malmö – Lund finns krävs akuta åtgärder. Resandeökningen, s<strong>om</strong> bedöms att fortsätta, måste tas <strong>om</strong> hand.<br />

Vilka av de föreslagna möjliga åtgärderna Malmö – Lund bör man gå vidare med? Vilka är alternativen?<br />

• Är övriga kapacitetsåtgärder på Öresundsbron, Helsingborg – Maria och vid de större stationerna lämpliga?


Lätt spårtrafik (Light rail)<br />

59<br />

Inledning<br />

Spårvägstrafik (light rail) har fått en påtaglig renässans de senaste 20 åren. Dels har äldre system<br />

moderniserats, dels har nya system öppnats. Spårvägssatsningarna har ofta haft en nära koppling till<br />

stadsbyggande och stadsförnyelse. Projekten har alltså handlat <strong>om</strong> mer än att bara skapa en attraktiv<br />

kollektivtrafik. Viktiga fördelar framför busstrafik är att spårsträckningarna är strukturbildande; det är<br />

naturligt att bebyggelsen anpassas efter kollektivtrafikens förutsättningar liks<strong>om</strong> när det gäller järnväg.<br />

En relativt ny typ av lösningar är duospårväg (Tram-Train). De kan utnyttja både järnväg och gatuspårväg<br />

och köra på såväl järnvägsström (t ex 15 kV växelström) s<strong>om</strong> spårvägsström (t ex 750 V<br />

likström). K<strong>om</strong>binationer med dieseldrift för oelektrifierade bandelar finns också. Duospårvägar finns<br />

främst i Tyskland.<br />

Moderna spårvägar/snabbspårvägar med en- eller tvåströmsvagnar kan kallas stadsbanor. Fordonen<br />

kan gå upp till 100-120 km/h och har god acceleration och retardation. Ofta har nyare vagnar låggolv,<br />

vilket ger plant insteg vid låga plattformar (35 cm), men det gör att de svårligen kan angöra normala<br />

järnvägsplattformar (55-58 cm).<br />

Normala fordonsstorlekar är enkel- eller dubbelledade vagnar, s<strong>om</strong> kan multipelköras två och två,<br />

vilket ger en total längd på 60-75 m. Längre fordonståg än så anses ofta inte lämpliga i gatumiljö. Det<br />

innebär en sittplatskapacitet på totalt 150-200 (jfr ca 55 i en boggiebuss och 700-825 i trippelkopplade<br />

Öresundståg eller nya Pågatåg).<br />

Intermediära spårsystem (intermediate systems), s<strong>om</strong> är ett mellanting mellan spårväg och buss, har<br />

utvecklats under senare år, framför allt i Frankrike (främst gummihjulsfordon med styrräl). De intermediära<br />

trafiksystemen är utformade för renodlad stadstrafik (max 70-80 km/h) och kör normalt med<br />

fordonståg bestående av enkel- eller dubbelledade vagnar (50-70 sittplatser). Trafiken har haft <strong>om</strong>fattande<br />

”barnsjukd<strong>om</strong>ar” och har ännu inte alls fått samma spridning s<strong>om</strong> spårvägssystemen.<br />

Spårtaxi (bl a Skycab) och andra förarlösa banor finns sedan många år på ett antal platser, främst<br />

universitets<strong>om</strong>råden och flygplatser, men av bl a kostnadsskäl har de ej varit möjliga att bygga ut över<br />

större <strong>om</strong>råden. De kräver över tiden förhållandevis jämt fördelat resandeunderlag på en begränsad yta<br />

och är inte lämpade för regional trafik. Väljs en liten fordonsstorlek, d v s väsentligt mindre än en<br />

buss, är kapaciteten för liten för att ta hand <strong>om</strong> de för regionaltrafiken typiska stora trafiktopparna på<br />

morgon och kväll. Dessa system kräver en stor investering i jämförelse med dess transportkapacitet<br />

och möjligheter till biljettintäkter, varvid ett sådant system inte kan bli finansiellt självbärande utan<br />

måste oftast ses s<strong>om</strong> en del av en total service, t ex in<strong>om</strong> en flygplats eller nöjesfält.<br />

Inriktning för lätt spårtrafik<br />

Det finns goda exempel på att lätt spårtrafik kan vara en både attraktiv och kostnadseffektiv trafikform.<br />

Det är emellertid inte lösningar s<strong>om</strong> passar överallt. Ett antal förutsättningar behöver vara uppfyllda<br />

för att lätt spårtrafik ska k<strong>om</strong>ma ifråga.<br />

Först kan konstateras att det krävs ett relativt stort resandeunderlag. I regional trafik bör underlaget<br />

vara av samma storleksordning s<strong>om</strong> när Pågatågstrafik inrättas. Visserligen är investerings- och driftkostnaderna<br />

något lägre än för Pågatågstrafik, men så länge staten tar ett mindre ansvar än för tågtrafik<br />

blir kostnaderna ändå väl så höga för trafikhuvudmannen.<br />

I stadstrafik behövs ett resandeunderlag s<strong>om</strong> minst motsvarar de största huvudlinjerna (ersättning för<br />

buss med 5-minuterstrafik i rusningstid och 10-minuterstrafik i övrigt), efters<strong>om</strong> det då börjar uppstå


kapacitets- och regularitetsproblem i busstrafiken. Det innebär att spårtrafik bara kan bli aktuell i de<br />

största skånska städerna.<br />

60<br />

Pågatågstrafik erbjuder kortare restider, större kapacitet och högre resk<strong>om</strong>fort än vad s<strong>om</strong> är möjligt<br />

med spårväg. Sannolikt skulle ingen av nuvarande Pågatågslinjer öka i attraktivitet av att ersättas<br />

med duospårväg. Duospårväg möjliggör visserligen tätare stopp, men efters<strong>om</strong> huvuddelen av resandeunderlaget<br />

under överskådlig tid framöver k<strong>om</strong>mer att finnas i anslutning till Pågatågsstationerna,<br />

skulle flertalet resenärer få förlängda restider.<br />

Spårkapaciteten på järnvägarna i västra Skåne är dessut<strong>om</strong> så högt utnyttjad att det inte är rimligt att<br />

ersätta Pågatåg med fordon s<strong>om</strong> har lägre sittplatskapacitet. Det skulle förutsätta ökat turutbud, s<strong>om</strong><br />

inte k<strong>om</strong>mer att rymmas på spåren.<br />

I Citytunneln finns inte bankapacitet för spårvägstrafik. I Malmö skulle alltså spår i markplanet<br />

(=gatuspår) behöva utnyttjas. Vid Lund C finns heller inte kapacitet på järnvägsspåren för att koppla in<br />

spårväg på järnvägsnätet. Detta gäller sannolikt även efter det att det blivit fyra spår in till Lund C<br />

söderifrån. Även vid Knutpunkten i Helsingborg är det tveksamt <strong>om</strong> spårvägstrafik skulle rymmas.<br />

Lätt spårtrafik bör därför bara k<strong>om</strong>ma ifråga på nya sträckningar, inte någon av de nuvarande Pågatågslinjerna.<br />

För nya linjer bör i första hand Pågatåg väljas <strong>om</strong> förutsättningarna för spårväg och Pågatåg är<br />

relativt lika. Anledningen är att ytterligare utbyggnad av Pågatågstrafiken innebär stordriftsfördelar<br />

och en förhållandevis måttlig marginalkostnad. I vissa tunga resrelationer kan utvecklad busstrafik<br />

även på mycket lång sikt vara den bästa lösningen.<br />

När det gäller resandek<strong>om</strong>fort i den regionala trafiken kan en hierarki ställas upp, där Öresundståg<br />

ligger överst, följda av Pågatåg, SkåneExpressenbussar och Pendeln-bussar. De flesta bedömare torde<br />

placera spårväg mellan tåg och buss. Spårvägstrafikens räckvidd är normalt upp till 2-2½ mil eller en<br />

halvtimmes restid.<br />

För att spårtrafik ska bli aktuell måste restiderna reduceras jämfört med de tidigare bussrestiderna.<br />

Visserligen innebär spårväg att attraktiviteten ökar jämfört med buss, men det är knappast rimligt att<br />

göra miljardinvesteringar, s<strong>om</strong> det oftast är frågan <strong>om</strong>, ifall det inte dessut<strong>om</strong> går att uppnå tidsvinster.<br />

I Tyskland har duospårvägssatsningar i flera fall varit lyckosamma på längre sträckor, trots relativt låg<br />

medelhastighet. Det är emellertid viktigt att notera de skillnader s<strong>om</strong> finns mellan Skåne och Tyskland.<br />

På de tyska vägarna är kösituationen mycket svårare än på de skånska och man är ofta betydligt<br />

mer restriktiv mot biltrafik i tyska stadskärnor. Det går alltså att få en bra restidskvot kollektivtrafik/bil<br />

i de tyska stadsbanesystemen även <strong>om</strong> kollektivtrafiken inte är så snabb. I Skåne, där vi har en väldigt<br />

god biltillgänglighet, måste kollektivtrafiken vara betydligt snabbare för att vara konkurrenskraftig.<br />

Därför måste vi ställa betydligt högre krav på korta restider än vad man gjort i Tyskland. Till detta ska<br />

läggas att i t ex Karlsruhe ligger järnvägsstationen relativt långt från stadscentrum, vilket gör att nästan<br />

alla tågresor kräver byte till lokaltrafik, medan man med duospårväg får direktresor. I Skåne är/blir det<br />

centrala stationslägen i alla de större städerna, vilket gör att tågresenärerna ofta kan nå sina målpunkter<br />

utan byten.<br />

Det är bra att k<strong>om</strong>muner lägger ut markreservat för framtida spårvägstrafik, s<strong>om</strong> förek<strong>om</strong>mer på<br />

många håll, men för att dessa ska vara meningsfulla krävs att de planerade spårvägssträckningarna blir<br />

snabbare än nuvarande busstrafik.<br />

Satsningar på spårväg är en integrerad del av samhällsbyggandet och förutsätter att berörda k<strong>om</strong>muner<br />

följer upp projekten med upprustade gatumiljöer och utbyggnad av bostäder och verksamheter i


61<br />

anslutning till hållplatserna. Först med ett sådant helhetsgrepp på trafik- och stadsplanering kan spårvägssatsningar<br />

bli riktigt lyckosamma.<br />

I städerna kan spårvägssatsningar medverka till att trygga en god framk<strong>om</strong>lighet för kollektivtrafiken.<br />

Ofta är det lättare att få acceptans för framk<strong>om</strong>lighetsåtgärder för spårtrafik än för bussar. Även <strong>om</strong><br />

spårsatsningarna är mycket långsiktiga kan ett första steg vara busskörfält s<strong>om</strong> är förberedda för konvertering<br />

till spårväg.<br />

Val av tekniskt system<br />

I den regionala trafiken är spårväg den enda rimliga tekniska möjligheten s<strong>om</strong> alternativ till buss eller<br />

tåg. Såväl intermediära spårsystem s<strong>om</strong> spårtaxi är för långsamma. Om enströmsspårvagnar eller<br />

duospårvagnar är lämpligast är beroende av bana och systemsamordning och får avgöras i ett senare<br />

skede.<br />

I stadstrafik är såväl spårväg s<strong>om</strong> intermediära spårsystem möjliga. Om det finns behov av samordning<br />

med lättare regional spårtrafik bör spårväg väljas. Det är tveksamt <strong>om</strong> det finns någon sträcka<br />

i Skåne där spårtaxi är den bästa och mest ekon<strong>om</strong>iska lösningen.<br />

Måluppfyllelse<br />

De viktigaste parametrarna att pröva lätt spårtrafik mot är resandeökningsmålet (minst +3 % per år)<br />

samt de fyra skånska utvecklingsmålen (tillväxt, attraktionskraft, bärkraft och balans). Dessut<strong>om</strong> ska<br />

satsningarna vara kostnadseffektiva.<br />

Om tunga stråk väljs och trafiken utformas så att den ger stora restidsvinster, torde satsningarna medverka<br />

till såväl resandeökningsmålet s<strong>om</strong> ökad attraktivitet och bärkraft (miljöaspekterna). Bärkraft är<br />

ett särskilt viktigt argument i stadstrafik. Förbättrad kollektivtrafiktillgänglighet kan även påverka<br />

tillväxten positivt. I den regionala trafiken bör sådana satsningar prioriteras s<strong>om</strong> innebär en förbättrad<br />

regional balans, d v s att Skånes olika delar bättre knyts samman. Ekon<strong>om</strong>in och finansieringsmöjligheterna<br />

torde bli avgörande för <strong>om</strong> något eller några projekt kan gen<strong>om</strong>föras. Förbättrade statsbidragsmöjligheter<br />

är sannolikt nödvändiga liks<strong>om</strong> ett mycket stort engagemang från berörda k<strong>om</strong>muner.<br />

Fortsatt arbete<br />

I det fortsatta arbetet med tågstrategin bör studeras vilka sträckningar s<strong>om</strong> kan vara aktuella för lättare<br />

spårtrafik. Ett gen<strong>om</strong>förande bedöms inte kunna ske före år 2020 för något av de aktuella projekten.<br />

Sammanfattning och några viktiga frågeställningar att förhålla sig till:<br />

• Lätt spårtrafik kräver stort resandeunderlag.<br />

• Lätt spårtrafik (spårväg) bör bara k<strong>om</strong>ma ifråga på nya sträckningar, inte någon av de nuvarande Pågatågslinjerna.<br />

• Om förutsättningarna för spårväg och Pågatåg för nya linjer är relativt lika bör i första hand Pågatåg väljas.<br />

• Spårvägens räckvidd är upp till en halvtimmes restid (2-2½ mil)<br />

• Satsningar på lätt spårtrafik är bara intressanta <strong>om</strong> de kan leda till restidsvinster.<br />

• Satsningar på spårväg är en integrerad del av samhällsbyggandet.<br />

• Det finns förmodligen ett begränsat antal skånska relationer, regionalt och i stadstrafik, där det på lång sikt finns<br />

förutsättningar för lätt spårtrafik.<br />

• Val av tekniskt system (för Light Rail) får ske i ett senare skede.<br />

• Ekon<strong>om</strong>in och finansieringsmöjligheterna är avgörande för <strong>om</strong> något eller några projekt ska kunna realiseras.<br />

Förbättrade statsbidragsmöjligheter och ett mycket stort k<strong>om</strong>munalt engagemang är sannolikt nödvändigt.


Karta: Planer och idéer för lätt spårtrafik samt tänkt järnvägssystem 2030. Kartan är gjord utifrån en<br />

inventering av k<strong>om</strong>munala intressen in<strong>om</strong> projektet ”Lätt spårtrafik i Skåne”.<br />

Persontågstrafik 2007<br />

Möjlig persontågstrafik 2030<br />

Idéer för lätt spårtrafik<br />

62


BILAGA 1<br />

Exempel på målstandardanalys: regionsammanbindande kollektivtrafik<br />

En uppgift kollektivtrafiken har (i synnerhet tågtrafiken) är att binda samman regionens olika delar.<br />

S<strong>om</strong> utgångspunkt för en målstandardanalys görs först en analys vad avser dagens standard.<br />

64<br />

Huvudorterna i respektive regiondel av Skåne har valts s<strong>om</strong> start- och målpunkter. De olika kvantitativa<br />

och kvalitativa parametrarna utgör ett underlag för en bedömning av en rimlig målstandard för den<br />

regionsammanbindande kollektivtrafiken.<br />

Restid och turutbud är två grundläggande parametrar att utgå ifrån. Jämförelsen vad avser dagens<br />

situation i tabellen nedan är gjord utifrån olika förutsättningar och antaganden:<br />

• Malmö, Helsingborg, Kristianstad, Ystad samt dessut<strong>om</strong> Köpenhamn bildar start- och målpunkter<br />

för både bil och kollektivtrafik. Järnvägsstationerna har valts i respektive stad.<br />

• Restiderna med kollektivtrafik gäller snabbaste morgon- respektive kvällsturen (ank. innan 09.00<br />

respektive 19.00) och s<strong>om</strong> ett medelvärde för båda riktningarna.<br />

• Restiderna med bil utgår från skyltad hastighet (utan hinder s<strong>om</strong> rödljus, köer etc).<br />

• Turtätheten är räknad på alla direktförbindelser utan byten M-F (tåg och/eller buss).<br />

Tabell: Jämförelse mellan olika regionsammanbindande stråk i Skåne 2006. Järnvägsstationerna i huvudorterna<br />

i respektive regiondel av Skåne har valts s<strong>om</strong> start- och målpunkter. Relationen Ystad-Helsingborg är medtagen<br />

för analysen ska vara konsekvent och är summan av två stråk med byte i Malmö.<br />

Restider (minuter) Turtäthet (M-F)<br />

Resenärer Andel kolltrafik*<br />

Förbindelse<br />

Bil Koll Kvot Högtrafik Dt/dygn totalt Min Max Min Max<br />

Malmö-Cph/-Köpenhamn 51 35 0,7 20 min 60 Öt 13 500 13 500 65% 65%<br />

Malmö-Helsingborg 38 43 1,1 15-30 min 42 Pt, 15 Öt 6 600 17 500 25% 35%<br />

Malmö-Kristianstad 65 72 1,1 60 min 17 tåg, 16 buss 3 700 17 500 25% 50%<br />

Malmö-Ystad 43 48 1,1 30 min 27 Pt 2 300 3 400 25% 30%<br />

Helsingborg-Ystad** 71 107 1,5 30 min - - - - -<br />

Helsingborg-Kristianstad 76 81 1,1 60 min 8 tåg 5 buss 1 500 3 700 20% 30%<br />

Ystad-Kristianstad 60 102 1,7 60 min 8 buss 300 700 10% 20%<br />

(* Arbetspendling - ej studeranderesor ** Består av Mö-Yd och Mö-Hbg med byte i Malmö)<br />

Man kan bl a konstatera att:<br />

• Restidskvoterna står sig relativt väl för flera av relationerna, men att de generellt bör kunna vara<br />

lägre med tanke på avstånden i respektive stråk för att kollektivtrafiken ska kunna vara konkurrenskraftig.<br />

• Kollektivtrafiken i de ”tunga” relationerna har generellt ett bättre utbud, fler resenärer och större<br />

marknadsandelar.<br />

• Stråket Helsingborg-Kristianstad har jämfört med övriga regionsammanbindande tåglinjer en låg<br />

standard. (Fr<strong>om</strong> 2007 k<strong>om</strong>mer <strong>Skånetrafiken</strong> att ta över trafikeringen på banan från SJ. Trafiken i<br />

stråket k<strong>om</strong>mer då att ingå i det skånska Pågatågssystemet och få en avsevärt förbättrad standard.)<br />

Nedan redovisas en bedömning i vad mån förhållandena i de olika stråken överensstämmer med ett<br />

antal ”framgångsfaktorer” s<strong>om</strong> i olika sammanhang har identifierats viktiga för kollektivtrafikens


konkurrenskraft och utveckling. Utifrån detta och parametrarna i tabellen ovan har sedan en totalbedömning<br />

gjorts av dagens standard för kollektivtrafiken i respektive stråk.<br />

65<br />

Tabell: De regionsammanbindande stråkens överensstämmelse med ett antal exempel på framgångsfaktorer för<br />

regional kollektivtrafik samt total bedömd standard idag. (Observera att även andra <strong>om</strong>världsfaktorer sås<strong>om</strong><br />

avgifter (Öresundsbron t ex), bensinpris, skatteregler mm påverkar. Dessa kan ha stor betydelse för kollektivtrafiksystemets<br />

utveckling, men redovisas inte här och är också likartade oavsett stråk, förut<strong>om</strong> Mö-Kph s<strong>om</strong> är<br />

avgiftsbelagd.)<br />

Faktorer Mö-Kph Mö-Hbg Mö-Kd Mö-Yd Hbg-Yd Hbg-Kd Yd-Kd<br />

Bra marknadsunderlag/stor efterfrågan på pendling Ja Ja Ja Medel Medel Medel Nej<br />

Hög standard på infrastruktur – hög medelhastighet Ja Ja Medel Medel Medel Nej Nej<br />

Moderna tåg Ja Ja Delvis Medel Delvis Nej Nej<br />

God trafikekon<strong>om</strong>i Ja Ja Ja Ja Ja Medel Nej<br />

Styv tidtabell Ja Ja Ja Ja Ja Delvis Nej<br />

Hög turtäthet, minst timmestrafik Ja Ja Ja Ja Ja Nej Nej<br />

Kort restid jämfört med buss och bil Ja Medel Medel Medel Medel Medel Nej<br />

Attraktivt biljettpris - månadskort/”hela-resan-biljett” Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja<br />

Trafiken är integrerad med övrig regional tågtrafik Ja Ja Ja Ja Ja Nej Nej<br />

Trafiken är integrerad med övrig interregional tågtrafik Ja Ja Ja Medel Medel Ja Nej<br />

God tillgänglighet till/på stationer, möjlighet till park & ride Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja<br />

Trängsel- och parkeringsproblem i städerna Ja Ja Medel Medel Medel Medel Nej<br />

Total bedömd standard (1 till 5)<br />

4<br />

(Mkt god)<br />

4<br />

(Mkt god)<br />

3<br />

(God)<br />

3<br />

(God)<br />

3<br />

(God)<br />

2<br />

(Medelgod)<br />

1<br />

(Dålig)<br />

Standard idag för kollektivtrafiken mellan regiondelscentrum<br />

90<br />

140<br />

250<br />

60<br />

30<br />

140<br />

20<br />

30<br />

Tåg<br />

Regionbuss<br />

Stadsbuss<br />

Standard<br />

(1 - 5)<br />

5 (Utmärkt)<br />

4 (Mycket god)<br />

3 (God)<br />

2 (Medelgod)<br />

1 (Dålig )<br />

20<br />

Figur: Dagens resstandard med kollektivtrafik mellan<br />

Skånes olika regiondelscentrum varierar. Siffrorna anger<br />

befolkningen i och mellan respektive regiondelscentrum<br />

räknat på alla tätorter in<strong>om</strong> respektive stråk s<strong>om</strong> har<br />

tåg/busstopp idag. Med bedömningen av de in<strong>om</strong>regionala<br />

förbindelserna s<strong>om</strong> grund har en bedömning också gjorts för<br />

förbindelserna till <strong>om</strong>kringliggande regioner (via Öresundsbron,<br />

HH-förbindelsen, Västkustbanan, Södra Stambanan<br />

och Blekinge Kustbana).<br />

Figur: Absoluta avstånd och restidsavstånd idag.<br />

Restidsfigurerna är relativa och kan inte fullt ut<br />

spegla den verkliga geografin.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!