Sirenen Nr 8 • 2004 - Tjugofyra7
Sirenen Nr 8 • 2004 - Tjugofyra7
Sirenen Nr 8 • 2004 - Tjugofyra7
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2<br />
Inledaren<br />
Mot bättre balans<br />
inom räddningstjänsten<br />
Lagen om skydd mot olyckor har varit<br />
gällande sedan 1 januari i år. Ska jag<br />
döma av de reaktioner som jag själv<br />
mött eller som medarbetarna kommit i<br />
kontakt med, har införandet av lagen genomförts<br />
utan några påtagliga komplikationer.<br />
Det är bra att arbetet skapat engagemang<br />
hos både tjänstemän och politiker. Det är<br />
naturligtvis ännu för tidigt att bedöma om<br />
den minskade detaljregleringen har lett till<br />
en effektivare verksamhet där kommunerna<br />
kunnat anpassa och utveckla sin förebyggande<br />
verksamhet och räddningstjänst<br />
efter de lokala förhållandena.<br />
Enskilda och kommuner har haft året på<br />
sig att förbereda vissa bestämmelser, som<br />
träder i kraft den 1 januari 2005.<br />
Det gäller ägare av byggnader och andra<br />
anläggningar, som ska lämna en skriftlig<br />
redogörelse över brandskyddet. Men det<br />
rör också kommunerna som ska ha beslutat<br />
om handlingsprogram, dels för förebyggande<br />
verksamhet, dels för räddningstjänst.<br />
Många hinner inte till årsskiftet<br />
Det är i dessa handlingsprogram som kommunerna<br />
ska ange målen för säkerheten<br />
och hur målen ska uppnås. Hur är den förebyggande<br />
verksamheten ordnad och planerad?<br />
Hur har kommunen tänkt möta de risker<br />
som finns, vilken är den egna förmågan<br />
och hur ska resurser kunna skaffas om de<br />
egna inte räcker till?<br />
I början av december hade länsstyrelserna<br />
fått in ett drygt hundratal handlingsprogram<br />
för samråd före beslut av respektive<br />
fullmäktige. Några kommuner har bestämt<br />
sig för ett handlingsprogram för vardera<br />
verksamheten, men de flesta har kommit<br />
fram till att ett gemensamt program är att<br />
föredra.<br />
Innehåll<br />
Nyheter<br />
Trött på konservativ räddningstjänst ……………4<br />
Halvering av antalet dödsbränder ………………5<br />
Många kommuner bryter mot lagen ……………6<br />
Dokumenterar brandskyddet föredömligt ……6<br />
Explosionsrisk vid tankbilsolycka ………………8<br />
Tjänar minuter med mindre enhet ………………9<br />
Fyrverkeribranden i Kolding …………………10-11<br />
December – den brandfarliga månaden ………12<br />
Räddningsvärnet en viktig resurs ………………13<br />
Tema Boendesprinkler<br />
Sprinkler självklarhet i Scottsdale ………………14<br />
Privat räddningstjänst blir kommunal …………15<br />
Satsa på skydd för utsatta grupper ……………16<br />
Ofta skillnaden mellan liv och död ………………17<br />
Satsning på sprinkler efter storbrand …………18<br />
Försäkringsbolagen nöjer sig med regelverket 19<br />
Vi kan redan nu konstatera att många<br />
kommuner inte klarar att leva upp till riksdagens<br />
krav att besluta om handlingsprogram<br />
före årsskiftet. Ännu sämre verkar det<br />
vara med brandskyddsredogörelserna.<br />
Skydd mot mer än bränder<br />
Det är intressant att konstatera att många<br />
kommuner anammat lagens intentioner att<br />
verka för skyddet också mot andra olyckor<br />
än bränder.<br />
Många kommuner tycks inte ha tvekat inför<br />
uppgiften att ta initiativet till att samordna<br />
all olycksförebyggande och skadebegränsande<br />
verksamhet inom kommunen.<br />
Tanken på en samsyn om trygghet och säkerhet<br />
för kommuninvånarna kan bli en realitet.<br />
Jag har också fått intrycket att den kommunala<br />
räddningstjänsten klivit fram och<br />
förklarat sig beredd att bli motor i det kommunala<br />
säkerhetsarbetet.<br />
Bättre balans<br />
Vi har ännu inte gjort någon sammanställning<br />
och analys av handlingsprogrammen,<br />
men förhoppningsvis<br />
är den nya lagen efter ett<br />
knappt år på väg att skapa en<br />
bättre balans mellan förebyggande<br />
och operativ verksamhet.<br />
För räddningstjänstförvaltningarna<br />
innebär förändringarna<br />
behov av en bredare<br />
grundkompetens liksom<br />
spetskompetens inom vissa<br />
områden. Den nya tvååriga<br />
utbildningen i skydd mot<br />
olyckor är viktig i det perspektivet.<br />
Vid halvårsskiftet nästa år<br />
står de första 170 eleverna till ar-<br />
Utbildning/Rosersberg<br />
Gradin – en av kuggarna för säkrare samhälle 20<br />
När krisen kom till Uppsala ……………………22<br />
Räddningsdykare en avancerad roll ……………23<br />
Brandmän handledare för Lia-elever …………24<br />
Barnsäkerhet: Glöm inte fråga barnen …………25<br />
Fyskonferensen<br />
Efterlängtat stöd för fystest ……………………26<br />
”Pension vid 58 år bör avvecklas” ………………27<br />
Erfarenheter<br />
Var femte buss en brandfara ……………………28<br />
Öva med inomhusbrandposter …………………29<br />
<strong>Sirenen</strong>s räddningsskola<br />
Räddningstjänsten och miljöbalken ………30-32<br />
<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 8 <strong>•</strong> <strong>2004</strong><br />
betsmarknadens förfogande för arbete med<br />
skydd mot olyckor.<br />
I förarbetena till lagen understryks vikten<br />
av en effektiv tillsyn: kommunerna ska utöva<br />
tillsyn över enskilda, länsstyrelserna över<br />
kommunerna med Räddningsverket som<br />
centralt ansvarig för tillsynen.<br />
Länsstyrelsernas kompetens stärkt<br />
Vid flera tillfällen under året har våra medarbetare<br />
träffat företrädare för länsstyrelserna<br />
för att i bästa samförstånd stärka<br />
länsstyrelsernas förmåga att både ge råd<br />
och utöva tillsyn. Jag vågar påstå att länsstyrelsernas<br />
kompetens på dessa områden<br />
avsevärt ökat under året.<br />
Vi ser vi fram mot ett nytt verksamhetsår<br />
där Räddningsverket getts ännu bättre förutsättningar<br />
att på central nivå driva säkerhetsfrågorna.<br />
Vi har fått ansvaret att samordna barnsäkerhetsarbetet.<br />
Regeringen har gett klartecken<br />
till att öka resurserna vid Centrum<br />
för erfarenhetsåterföring från<br />
olyckor, NCO, för att kommuner och<br />
andra ska få värdefulla underlag för säkerhetsarbetet.<br />
Vi har ansvaret att<br />
fördela 37 miljoner kronor till frivilligorganisationer<br />
och andra<br />
för ett brett samhällsinriktat säkerhetsarbete.<br />
Vi går mot ett säkrare samhälle.<br />
Tack för <strong>2004</strong> och ett gott<br />
nytt 2005!<br />
Christina Salomonson<br />
Generaldirektör,<br />
Räddningsverket<br />
Ordet fritt<br />
Dags att skapa en värdegrund …………………33<br />
Gör räddningshelikopterna civila ………………34<br />
Kunskapsnivån vid tankbilsolyckor för låg ……35<br />
Näst sista<br />
Nytt om namn, kolumn …………………………39<br />
Omslagsbilden<br />
Foto: UFFE KONGSTED/PRESSENS<br />
BILD<br />
Räddningstjänsten trodde<br />
först det var en containerbrand.<br />
Det var värre än så.<br />
Branden i fyrverkerifabriken<br />
i Kolding krävde en<br />
brandmans liv, sju skadades.