KARLEBY KYRKLIGA SAMFÄLLIGHET MÖTESKALLELSE ...

KARLEBY KYRKLIGA SAMFÄLLIGHET MÖTESKALLELSE/ÄRENDELISTA 6/2009
Gemensamma kyrkofullmäktige 7.12.2009
TID Tisdag 15.12.2009 kl 18.00
PLATS Karleby församlingshem, Öja-auditoriet, Kronobyvägen 3
MÖTESÄRENDEN
§ 66 Mötets öppnande
67 Laglighet och beslutsförhet
68 Val av protokolljusterare och rösträknare samt när protokollet hålls framlagt till
påseende
69 Godkännande av arbetsordning
70 Avtal gällande Mellersta Österbottens IT-samarbetsområde
71 Justering av gravplatsavgifter
72 Budget för år 2010
Aimo Maijala
ordförande för gemensamma kyrkofullmäktige
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys Yht. kirkkoneuvosto Yht. kirkkovaltuusto
Datum Gem. kyrkorådet Gem. kyrkofullmäktige
1 (9)

KARLEBY KYRKLIGA SAMFÄLLIGHET FÖREDRAGNINGSLISTA/ 6/2009
Gemensamma kyrkofullmäktige PROTOKOLL
15.12.2009
TIDPUNKT Tisdag 15.12.2009 kl 18.00–20.55
PLATS Karleby församlingshem, Öja-auditoriet, Kronobyvägen 3
NÄRVARANDE
x Maijala Aimo ordförande
x Snellman Hans viceordförande
Fullmäktigeledamöterna:
x Aspegrén Jorma
x Hanhikoski Kari
x Hankaniemi Irma
x Harju Jari
x Heino Salme
x Himanka Timo
x Holmqvist Kristina
x Huntus Heikki
- Hyyppä Sirkka
x Hägg Monica
x Jansson Peter
x Jukkola Kyösti
- Junni Reijo
- Jääskä Minna
x Kallinen Markku
- Kalliokoski Voitto
x Kankkonen Vilhelm
x Karvonen Markku §§ 70–73
- Kemppainen Marja-Liisa
x Kinnunen Erkki
- Klemola Annikki
x Klemola Eine
- Koivisto Juhani
x Kopsa Hilkka
- Känsäkangas Annika
Övriga:
x Harju Veli-Pekka
- Jukkola Tuomo
x Kankkonen Peter
x Murtomäki Erkki
x Niemelä Heikki
x Hillilä Veikko
x Mikkola Hannu
x Herlevi Susanna
- Latvala Arto
x Leppälä Jorma
x Maunula Jukka
x Mehtälä Anja
x Mustasaari Erkki
- Niemi Kaarina
x Nylén Robert
x Paananen Juhani
- Pajunpää Elina
x Peltoniemi Helena
x Pensaari Paula
x Pihlajamaa Juha
x Pikkarainen Kaija
- Raatikainen Kaisa
x Rajaniemi Tuula
- Rytioja Antti
x Salo Heikki
- Sandbacka Joacim
x Smedjebacka Sonja
x Syri Jouko
x Tokola Katja
x Urpilainen Pirjo
x Willman Kaarina
-Yli-Hallila Viola
kyrkoherde, Kaustby och Ullava
kyrkoherde, Lochteå
kyrkoherde, Karleby sv.
kyrkoherde, Karleby fi.
kyrkoherde, Kelviå
förvaltningsdirektör
IT-specialist § 70
protokollförare
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys Yht. kirkkoneuvosto Yht. kirkkovaltuusto
Datum Gem. kyrkorådet Gem. kyrkofullmäktige
2 (9)

§ 66/ 09
MÖTETS ÖPPNANDE
Gemensamma kyrkorådet:
- Björndahl Maj-Britt
x Göös Sakari
x Hautamäki Esko
x Isohanni Irma
x Juvonen Martti
- Puutio Eeva
x Stenman Nils-Erik
3 (9)
Ordföranden öppnande mötet, varefter kyrkoherde Peter Kankkonen höll
inledningsandakt.
§ 67 / 09
LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET
Enligt kapitel 8 i kyrkoordningen skall kallelsen jämte förteckningen över ärenden
tillställas gemensamma kyrkofullmäktiges och gemensamma kyrkorådets
medlemmar senast en vecka före sammanträdet samt vara anslagen på
församlingens anslagstavla under en veckas tid före sammanträdet.
Gemensamma kyrkofullmäktige är beslutför, när över hälften av medlemmarna
är närvarande.
Företogs namnupprop. Vid namnuppropet konstaterades, att 29 ledamöter var
på plats samt följande suppleanter i stället för de frånvarande ordinarie
medlemmarna:
Heli Elgbacka (Annika Känsäkangas)
Jukka Hilli (Marja-Liisa Kemppainen)
Ritva Meriläinen (Annikki Klemola)
Auri Rantakari (Antti Rytioja)
Samuli Ristimäki (Minna Jääskä)
Tapani Vuolle (Reijo Junni)
Mötet konstaterades vara lagenligt sammankallat och beslutfört.
§ 68 / 09
VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE OCH RÖSTRÄKNARE SAMT NÄR PROTOKOLLET
HÅLLS FRAMLAGT TILL PÅSEENDE
Till protokolljusterare och rösträknare valdes Sonja Smedjebacka och Timo
Himanka. Protokollet justeras 21.12.2009 kl 14.00 i ekonomikontoret, Gustaf
Adolfsgatan 16.
Det justerade protokollet finns till påseende 22.12.2009–21.1.2010 i
ekonomikontoret.
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys Yht. kirkkoneuvosto Yht. kirkkovaltuusto
Datum Gem. kyrkorådet Gem. kyrkofullmäktige

§ 69 / 09
ARBETSORDNING
Mötet godkände arbetsordningen enligt föredragningslistan.
§ 70 / 09
AVTAL GÄLLANDE MELLERSTA ÖSTERBOTTENS IT-SAMARBETSOMRÅDE
4 (9)
Det har tidigare informerats om kyrkans IT-samarbetsområdes grundplaneringar
i gemensamma kyrkofullmäktige (bl.a. 16.12.08 § 178, 22.04.09 § 78, ja
15.10.09 § 164) och beslutits om att godkänna IT-samarbetsområdets
intensionsavtal 14.05.09 § 94.
Projektet har framskridit enligt planerna och nu finns det egentliga avtalet för
godkännande,
bilaga A/§ 70.
Som det framgår av avtalets framsida, kommer samarbetsområdet att utgöras av
20 församlingar inom Karleby, Brahestads och Ylivieksa område. Som
värdförsamling fungerar Ylivieska församling.
IT-samarbetsområdet får stöd för verksamheten från kyrkostyrelsen. Man har
budgeterat att församlingarnas betalningskvot skulle vara 1,3 euro /
församlingsmedlem. IT-specialisterna överflyttas från 1.2.10 till
samarbetsområdets uppgifter och juridiskt till värdförsamlingen eller i tjänst till
Ylivieksa fösamling. På denna grund byts även Karlebys IT-specialist Hannu
Mikkolas arbetsgivare, men arbetsplatsen bevaras i Karleby och uppgifterna
fortsätter på ungefär samma sätt
På mötet föredras ärendet av IT-specialisten Hannu Mikkola, som också svarar
på frågor.
Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår, att gemensamma
kyrkofullmäktige fastställer avtalet om IT-samarbetsområdet med
dess bilagor.
Beslut: Före beslutsfattandet presenterades ärendet av IT-specialist Hannu
Mikkola, som också svarade på ledamöternas frågor.
Efter diskussionen godkändes förslaget enhälligt.
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys Yht. kirkkoneuvosto Yht. kirkkovaltuusto
Datum Gem. kyrkorådet Gem. kyrkofullmäktige

§ 71 / 09
JUSTERING AV GRAVPLATSAVGIFTER
5 (9)
Gravgårdsdirektionen har gjort förslag om nya avgifter för
begravningsarrangemang. Gravplatsavgifterna bör fastställas av gemensamma
kyrkofullmäktige,
bilaga A/§ 71.
För personer med krigsveterantecken och deras äkta makor är gravplatsen
avgiftsfri.
När man delar begravningsverksamhetens omedelbara årsnettoutgifter (utan
avskrivningar och interna kostnader) med antalet begravningar, blir priset på en
begravning ca 2.300 euro.
§ 72 / 09
BUDGET FÖR ÅR 2010
Senast har gravplatsavgifterna justerats 1.1.2008.
Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår, att gemensamma
kyrkofullmäktige fastställer de nya gravplatsavgifterna fr o m
1.1.2010.
Beslut: Förslaget godkändes enhälligt.
Den utvidgade samfällighetens andra budget har utarbetats enligt en traditionell,
försiktig linje, men denna gång i ett kärvare ekonomiskt läge än tidigare.
Gemensamma kyrkofullmäktige beslöt 22.9./§ 153 budgetramarna för år 2010.
Som mål i utarbetandet av budgeten fastställdes att driftskostnaderna, inklusive
löne- och personalutgifterna, får växa med 1 % från år 2009. Det här målet
uppnåddes inte utan tillväxtprocenten för driftsekonomin är 2,5.
Samfällighetens och dess församlingars funktioner har indelats i grunduppgifter
och stöduppgifter. Grunduppgifterna är det andliga arbetet (huvudtitlarna 2 och
3, församlingsarbete och gemensamma församlingsuppgifter), begravningsväsendet
(huvudtitel 4) samt kyrkobokföring (ingår i huvudtitel 1). Alla övriga
är stöduppgifter, vilkas kostnader genom olika redovisningstekniska metoder
riktas till grunduppgifterna.
Budgetens driftsekonomidel indelas i följande huvudtitlar 1-5:
1. Allmän administration (innefattar också kyrkobokföringen)
2. Församlingsarbete
3. Gemensamma församlingsuppgifter
4. Begravningsväsendet
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys Yht. kirkkoneuvosto Yht. kirkkovaltuusto
Datum Gem. kyrkorådet Gem. kyrkofullmäktige

6 (9)
5. Fastighetsväsendet (innefattar också skogsbruk och
investeringslägenheter)
Allmän administration:
Ökningen av kostnaderna i den allmänna
administrationen beror på de kyrkliga valen som ordnas i höst samt på att
verksamheten i det regionala IT-servicecentret inleds.
Församlingsarbete:
I alla församlingar fortsätter och utvecklas verksamheten i
enlighet med de egna linjedragningarna. Kaustby och Ullava församling får det
sista bidraget (femte året) av sammanslagningsbidraget som kyrkostyrelsen
beviljar för anpassning av verksamheten.
Inom gemensamma församlingsuppgifter har inrättats två nya tjänster: en andra
informatör för information och kommunikation och en tjänst som specialdiakon
inom gatumissionsarbetet. Samfällighetens kyrkliga bidrag utbetalas
fortsättningsvis från denna huvudtitel.
Inom begravningsväsendet förenhetligas servicen och det för med sig ett behov
av mer arbetskraft.
Ökade nettoutgifter inom fastighetsväsendet orsakas bl.a. av att inkomsterna
från skogsbruket har minskat och att arrenderade områden har tagits i eget bruk.
Till fastighetsväsendet hör även skogsbruket och investeringslägenheter, vilkas
kostnader inte riktas till huvudverksamheten.
De största investeringarna är grundrenoveringen av flygelbyggnaden i Yxpila
kyrka, 900.000 euro finns reserverade. I den preliminära investeringsplanen har
man skissat upp de kommande årens projekt, bl.a. grundrenoveringen av Marie
begravningskapell och utvidgningen inklusive krematoriet samt
grundrenoveringen av Birkskär (Pirskeri). Gemensamma kyrkofullmäktige fattar i
sinom tid beslut om byggstart.
Som sammanfattning av budgeten finns en resultaträkning och en
finansieringskalkyl. Dessa kalkyler visar att år 2009 varit ett gynnsamt år för
samfällighetens ekonomi, även om ekonomin allmän taget har stramats åt. En
ökning av utgifterna inom driftsekonomin är på lång sikt möjlig endast i den mån
skatteintäkterna ökar. En ökning av skatteintäkterna genom höjning av
skatteprocenten har åtminstone inte ännu under budgetåret eftersträvats.
Skatteprocenten har sedan år 1998 varit 1,5.
Budgeten innehåller dessutom gravvårdsfondens budget samt bilagor.
Inga nya tjänster eller arbetsavtalsuppgifter finns i budgeten.
Bilaga A/§ 72 Budget 2010
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys Yht. kirkkoneuvosto Yht. kirkkovaltuusto
Datum Gem. kyrkorådet Gem. kyrkofullmäktige

7 (9)
Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår, att gemensamma
kyrkofullmäktige godkänner budgeten för år 2010 med motiveringar
och bilagor.
Beslut: Före beslutsfattandet förevisade förvaltningsdirektören och
sekreteraren budgeten för år 2010.
Ordföranden konstaterade, att den allmänna diskussionen har
börjat.
Erkki Kinnunen frågade om 2009 års budget innehåller
användningen av krematoriets planeringsanslag. Han föreslog, att
anslaget som har reserverats för Marie kapells grundrenovering och
utvidgning samt byggandet av krematoriet remitteras till
gemensamma kyrkorådet för en skild behandling.
Kyrkoherde Erkki Murtomäki svarade att, krematoriearbetsgruppen
bl.a. har utrett att byggnaden behöver en planändring. Det har också
gjorts en kartläggning i hurudant skick Marie kapell är. Rapporten
överlämnas onsdag 16.12. Gemensamma kyrkofullmäktige gör ett
skilt beslut om ett eventuellt byggande.
Jorma Aspegrén önskade, att Pirskeris planering och grundrenovering
skulle föras framåt med fart. Det hittas behov för ett lägercentrum som
är öppet året om i stiftets södra del.
Vilhelm Kankkonen konstaterade, att fastighetsväsendets och
administrationens del av budgeten är 55 % av anslagen och 45 % är
församlingsverksamhetens del. Enligt honom borde en större del av
anslagen styras till församlingsverksamheten.
Markku Kallinen berättade, att man har grundat en egen
utvecklings-/planeringsarbetsgrupp för Pirskeri, vars uppgift är att
utarbeta en utredning av användningsbehovet och/eller en nybyggnad.
Ordföranden konstaterade, att den allmänna diskussionen har
avslutats och budgeten behandlas i sin helhet enligt huvudklasserna.
Erkki Kinnunen föreslog, att gemensamma kyrkofullmäktiges anslag
för interna servicer höjs med 2.000 euro.
Förslaget godkändes enhälligt.
Anja Mehtälä föreslog, att bidraget till Kokkolan ensi- ja turvakoti skulle
höjas med 5.000 euro.
Hans Snellman, Erkki Mustasaari och Hilkka Kopsa understödde
förslaget.
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys Yht. kirkkoneuvosto Yht. kirkkovaltuusto
Datum Gem. kyrkorådet Gem. kyrkofullmäktige

8 (9)
Ordföranden konstaterade, att gemensamma kyrkorådet enhälligt har
godkänt Anja Mehtäläs förslag.
Erkki Kinnunen meddelade att han drar bort sitt förslag som han gjort
tidigare. Det gäller Marie kapells grundrenovering och utvidgning om
att remittera anslaget tillbaka till gemensamma kyrkorådet. Han
föreslog, att 1,040 milj. euros anslaget som reserverats för projektet
tas bort och man återkommer till ärendet i anslagsändringsförslaget,
där Marie kapells grundrenovering och utvidgning samt byggandet av
ett krematorium är egna projekt.
Förvaltningsdirektören påpekade, att ifall anslaget tas bort är det ett
besked till krematoriearbetsgruppen att projektets planering stannar.
Han la till, att det inte är meningen att börja bygga nästa år utan
endast att göra ett beslut om ett eventuellt byggande.
Viceordförande Hans Snellman understödde Erkki Kinnunens förslag.
Anja Mehtälä föreslog, att anslaget som reserverats i budgeten skall
behållas.
Juhani Paananen föreslog, att man skulle reservera 100.000 euro för
krematoriets projektplanering.
Markku Kallinen, Erkki Kinnunen ja Hans Snellman understödde
förslaget.
Ordföranden konstaterade att eftersom det har gjorts två
understödda förslag måste man rösta om saken. Ordföranden gjorde
följande omröstningsförslag: de som understöder gemensamma
kyrkorådets förslag röstar JA, de som understöder Juhani Paananens
förslag röstar NEJ. Röstningsförslaget godkändes.
Vid omröstningen understöddes gemensamma kyrkorådets förslag av
7 ledamöter och Paananens förslag av 34 ledamöter, en tom röst,
bilaga B/§ 72.
Ordföranden konstaterade, att det har reserverats ett planeringsanslag
på 100.000 euro för Marie kapells grundrenovering och utvidgning
innehållande ett krematorium.
Ordföranden konstaterade, att gemensamma kyrkofullmäktige har
fastställt 2010 års budget jämte motiveringar och bilagor enligt
ovannämnda ändringar.
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys Yht. kirkkoneuvosto Yht. kirkkovaltuusto
Datum Gem. kyrkorådet Gem. kyrkofullmäktige

§ 73 / 09
BESVÄRSANVISNINGEN OCH MÖTETS AVSLUTANDE
9 (9)
Ordföranden konstaterade att besvärsanvisningen är bifogad i protokollet som
bilaga A/§ 73.
Till slut sjöngs psalm 31 och kyrkoherde Peter Kankkonen höll avslutningsbön.
Mötet avslutades kl 20.55.
På mötets vägnar Försäkrar
Aimo Maijala Susanna Herlevi
ordförande protokollförare
Vi har granskat protokollet 21.12.2009.
Sonja Smedjebacka Timo Himanka
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys Yht. kirkkoneuvosto Yht. kirkkovaltuusto
Datum Gem. kyrkorådet Gem. kyrkofullmäktige