Kallelse SAM 2012-05-24 - Härnösands kommun

KALLELSE
Samhällsförvaltningen 2012-05-15
KALLELSE TILL SAMHÄLLSNÄMNDENS SAMMANTRÄDE 2012-05-24
Tid: torsdag 24 maj klockan 08.00 OBS tiden
Plats: Olof Högbergsalen, Sambibloteket
Ärenden: A Informationsärenden
08.05 Blomlådor på gata Linda Stiernberg
Utsprångskajen Mona Ritzén
Genomgång av beslutsärenden
B kl. 11.00 Studiebesök Murbergsanslutningen med promenad till
Länsmuseét för gemensam lunch
C Gruppvisa överläggningar, kl 14.00 – 15.00
D Beslutsärenden, kl 15.00 -
1. Val av justerare och justeringstid för protokollet ORDF
I tur att justera: Gun Rooswall Persson
2. Godkännande av dagordningen ORDF
3. Föregående protokoll ORDF
Ekonomi och budget
4. Tertialrapport för samhällsnämnden till och med 2012-04-30 GA/AS
5. Uppföljning verksamhetsplan 2012 GA
Kultur
6. Översyn av biblioteksfilialernas öppettider och resurs- GS
använding
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
1

HÄRNÖSANDS KOMMUN 2
Samhällsförvaltningen
Bygg och Miljö
7. Inriktning förfrågningsunderlag teknisk entreprenad BW/JL
(preliminärt tjänsteutlåtande)
8. Beslut om utställning av vindkraftsplan EF/LD
handlingar till gruppmötena
9. Detaljplan för Köpmannen 9, beslut om samråd LJ
Plankarta finns på hemsidan under extra bilagor kallelser sökväg:
www.harnosand.se/kommunen/politikochdemokrati/namnder
/samhallsnamnden/kallelsesamhallsnamnden
10. Motion – Gör Mellanholmen till ett fullvärdigt festområde LJ
11. Detaljplan för del av Bondsjö 2:290, Hamnleden industri, LJ
upplag, beslut om godkännande inför antagande
12. Dunderkläpp 1:15 Strandskydd för uppförande av fritidshus MB
Övrigt
13. Regionalt uppdrag - Murberget, Länsmuseet GA/ORDF
Västernorrland 2012-2014
14. Delegationbeslut till granskning
15. Eventuellt tillkommande ärenden ORDF
E Rapporter
16. Ordföranden rapporterar
17. Förvaltningschefen rapporterar
18. Övriga rapporter
F Delegationsbeslut
19. Delegationsbeslut enligt förteckning
G Delgivningar
20. Delgivningar, protokoll och skrivelser enligt förteckning
2

HÄRNÖSANDS KOMMUN 3
Samhällsförvaltningen
Enligt uppdrag
Christina Norberg
Sekreterare
Nästa möte
21. Nästa möte
3

Tertialrapport, nämnder
Samhällsnämnden
5

Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 2(22)
6

1 Viktiga händelser
Första tertilalet har varit händelserikt ur ett verksamhetsperspektivt där kunderna har
sett succe med nya familjedagar på relaxen, nyöppnadet av Kåken med ökad
besöksfrekvens på 50%, invigning av digitalbion på teatern med nästan fullsatt salong
samt påbörjad rivning av bostadshus vid handelsområdet Ankaret för anslustningen mot
murberget.
Det framåtsyftande som har skett inom fritidssektorn är de planeringsarbete som har
skett på Högslätten i form av byggstart av curlinghallen och planering av ny uterink
samt planerade åtgärder på vårdkasberget med hjälp av pengar som är avsatta från
vindkraften.
Beslut har tagits i nämnden att inte utnyttja de två optionsår som finns i
entreprenadavtalet för gatubelysning. Nämnden har också beslutat att
gatubelysning/elinstallationer inte ska ingå i den upphandling som håller på att
färdigställas för hela den tekniska driftentreprenaden som pågår och beräknas vara klar
för utskick innan semestern.
Kommunfullmäktige har godkänt byggande av ett nytt resecentrum med en
dockningsstation tillsammans med en ny terminalbyggnad som är sammanbyggd med
dagens stationsbyggnad. Upphandlingen har startat och allt ska stå klart till våren 2013.
Utöver nytt resecentrum som ska vara en del av ett långsiktigt hållbart resande är
förstudien om hur vatten och avlopp ska lösas på södra Härnön en viktig framtidag både
utvecklings- och hållbarhetfråga. Förstudien har varit ute på en snabbremissrunda till
fastighetsägare och myndigheter.
Administration
Inom administrationen pågår ett långsiktigt förbättringsarbete med att utveckla ITstödet.
Intregration av verksamhetssystem med övriga kommunala system för att kunna
klara arbetsmängden är ett måste.
Ungdom
Efter att delvis ha haft stängt under hösten 2011 och början av 2012, pga relativt
omfattande förbättringsåtgärder, kunde Ungdomens Hus, ”Kåken”, återinvigas den 17
februari. Nya inslag i verksamheten blev en ungdomsinvolverad cafédel med nybyggd
cafédisk. Dessutom ståtar lokalerna också numera med ett eget biorum. Efter att ha haft
en fritidsledartjänst vakantsatt sedan juli 2011, kunde denna återbesättas i mars månad.
En månad efter återinvigningen kunde vi glädjas åt en ökande besöksfrekvens med över
50 %!
Fritid
Simhallens problem med läkage i några bassänger är äntligen löst. För tillfället fungerar
allt som det ska. En nyhet är familjebadet söndagarna på relaxen, visade sig på
besöksfrekvensen att det fanns behov av en gemensam familjedag.
Kultur
Under januari och februari installerades och testkördes den nya digitalutrustningen på
Teatern. Så var det äntligen premiär lö 14 april med röd matta, marschaller och i det
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 3(22)
7

närmaste fullsatt salong. En lyckad premiär.
Anders Åbergs verk Maskinön som nu är placerat i Sambilioteket på plan 4 invigdes lö
28 april. Invigningstal av Fred Nilsson och dragspelsmusik av Bo Olsson.
Bygg och Miljö
För bygg- och miljö finns en detaljerad verksamhetsplanering. Det mesta löper enligt
plan. Följande axplock från verksamheten kan omnämnas:
- optionen för pågående drift av gatubelysningen kommer inte att utnyttjas
- rivningen av inlösta fastigheter på Murberget har påbörjats inför byggandet av en ny
anslutningsväg
- upphandling av entreprenad för att bygga dockningsstation och terminalbyggnad pågår
och proektets inriktning har godkännts av kommunfullmäktige
- vägvalsutredning för VA-lösning för Södra Härnön har färdigställts och remissats till
andra myndigheter och alla fastighetsägare
- en styrgrupp har utsetts till projketet uthållig kommun och inriktning för arbetet med
bilsnål planering har formulerats.
-
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 4(22)
8

2 Måluppfyllelse
2.1 Indikatorer
2.1.1 Demokrati
Kommunövergripande mål Indikatorer
Härnösand ska vara en kommun där människor
känner sig delaktiga och betydelsefulla.
Härnösand ska vara en kommun där det ska vara
lätt att ta del av de gemensamma resurserna och
att komma i kontakt med kommunens tjänstemän
och politiker.
Härnösand ska vara en kommun som erbjuder alla
sina invånare goda livsvillkor
Minst fyra dialogmöten med
medborgarna ska
genomföras
Gjorda
samrådsmötet med
samerna om
vindkraftsplanen
Planerade
Parkdagen, där vi politiker
möter medborgarna och
pratar om/hämtar in
synpunkter om park- och
lekparksutveckling.
Ett ev avstämningsmöte i
sommar om Södra Sundet
Minst en ny mötesplats för
föreningslivet ska tillskapas.
Träff med
föreningsrepresentanter på
sporthotellet i januari för
information om nystartad
förening.
Minst två nya busshållplatser
anpassas för personer med
funktionsnedsättning.
Grävsäsong inte påbörjad
Planer för minst två
områden för attraktiv
bostadsbebyggelse ska
utvecklas
Detaljplaner för Sälsten och
Lövudden pågår
En app för kommunens
naturguide ska tas fram
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 5(22)
9

Kommunövergripande mål Indikatorer
2.1.2 Kund- och världsmedborgare
Kommunövergripande mål Indikatorer
Härnösand ska vara en kommun där det finns en
vital arbetsmarknad, ett vitalt näringsliv och ett
förstklassigt utbud av skolor och utbildningar.
Härnösand ska vara en kommun som aktivt
arbetar med att förbättra miljön.
En enkät ska
genomföras som
klarlägger ungas
bedömning av
kommunen som en plats
att leva i
Genomförs okt-dec
2012!
Minst två kommunala
arrangemang ska
arrangeras på
landsbygden
Inget har hållits och inget
planeras på
landsbyggden.
Resecentrum ska
färdigställas.
Antalet nystartade
företag ska öka jämfört
med 2011
Ingen uppgift
Minst en ny
samverkansform med
annan/eller andra
kommuner ska etableras
Fritids och kultur
presidieträff i länet startar
4 maj.
Minst 500 meter ny gång-
och cykelväg ska
anläggas.
Grävsäsongen har inte
påbörjats ännu.
Elförbrukningen i kommunens
verksamheter ska minska i
enlighet med antagen
energieffektivitetsstrategi.
Indikator svår att mäta eller
ange prognos för.
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 6(22)
10

Kommunövergripande mål Indikatorer
Härnösand ska vara en kommun där medborgare,
brukare, kunder och gäster bemöts med vänlighet,
tydlighet och effektivitet.
2.1.3 Process
Kommunövergripande mål Indikatorer
Härnösand ska vara en kommun där alla
medarbetare vet vad de ska göra och varför
Medborgarnas betyg på
gång- och cykelvägar ska
öka.
kan ej mätas före SCBs
mätning i november
En specifik miljökampanj bland
kommunens medarbetare ska
genomföras.
Måste samordnas av
kommunstyrelseförvaltningen
En utbildning ska erbjudas
anställda om hur ändrat
beteende kan påverka
energianvändandet.
Bör genomföras via
Kommunledningskontoret.
Alla som arbetar med
upphandling/inköp ska
erbjudas en
utbildningsinsats om
hållbara inköp.
Varje arbetsplats ska
minst två gånger per
halvår ha träffar där
måluppfyllelse behandlas.
Ska ett snitt tas för
förvaltningen eller hur är
det tänkt att det ska
räknas?
Rapport om måluppfyllelse
och verksamhetsplaner
delges nämnder minst var
fjärde månad i
tertialuppföljning.
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 7(22)
11

Kommunövergripande mål Indikatorer
Härnösand ska vara en kommun där samverkan
är en självklarhet
Härnösand ska vara en kommun där alla
medarbetare tillsammans jobbar systematiskt med
fokus på små ständiga förbättringar för att höja
kvaliteten på verksamheterna
2.1.4 Medarbetare
Kommunövergripande mål Indikatorer
Härnösand ska vara en kommun där
medarbetarnas kompetens utvecklas för att möta
de behov som finns från medborgare, brukare,
kunder och gäster
100% av medarbetarna ska
ha medarbetarsamtal där
frågor om befogenheter
och skyldigheter tydliggörs.
Minst fyra koncernträffar
på chefsnivå ska
genomföras
Vi har många träffar på
chefsnivå med bolagen.
Både bokade och
spontana.
Genomförda förbättringar
på arbetsplatser
rapporteras till respektive
nämnd minst två gånger
per år
Kommunen har inget
gemensamt system för
att redovisa förbättringar.
En kartläggning av
medarbetares
kompetensutvecklingsbehov ska
upprättas på alla förvaltningar
I samband med vårens och
höstens samtal.
Minst 80% av alla medarbetare
ska ha en
kompetensutvecklingsplan
100% av alla nyanställda
får anpassad
introduktion
En analys görs av hur
kompetens och
utbildningsbehovet ser ut
på tre års sikt.
Ej påbörjat eller tänkt.
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 8(23)
12

Kommunövergripande mål Indikatorer
Härnösand ska vara en kommun där alla chefer är
goda ledare
Härnösand ska vara en kommun där människors
olikheter ses som en tillgång och där strukturella
hinder överbryggas
2.1.5 Ekonomi
Kommunövergripande mål Indikatorer
100% av alla
rekryteringar ska ske i
enlighet med gällande
reglemente
Minst 75% av
medarbetarna upplever
att de har en tydlig
arbetsledning
Ingen undersökning är
planerad.
Minst 75% av
medarbetarna uttrycker
att de i hög grad kan
påverka sin
arbetssituation
Ingen undersökning är
planerad.
Andelen sjukfrånvaro ska
minska jämfört med 2011
Uppföljning av sjukfrånvaron
per 31 mars 2012 (=det
värde som redovisas för
tertial 1, då frånvaro
redovisas i efterhand)
Inrapporterade siffror har
presenterats av
personalkontoret.
Samhällsnämndens
sjukfrånvaro ligger på
samma nivå som vid
bokslutet 2011.
Antal chefer med
mentorstöd ska öka
jämfört med 2011
Inga planer för detta.
Antalet anställda som är
utrikes födda ökar
jämfört med 2011.
Kommer inte att mätas.
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 9(23)
13

Kommunövergripande mål Indikatorer
Härnösand ska vara en kommun där god
ekonomisk hushållning är en självklarhet
Härnösand ska vara en kommun där uppföljningen
präglas av en analys av hög kvalitet
Härnösand ska vara en kommun där politiker och
tjänstemän har all den kunskap om den
kommunala ekonomin och dess regelverk som
uppdraget kräver.
2.2 Aktiviteter
100 % av alla
inköpsansvariga ska
delges information om
villkor och fördelar med
avtalstrohet.
Andelen nämnder med
negativ avvikelse mot budget
ska vara noll.
Samhällsförvaltnigens utfall
för perioden visar ett
överskott om 1 368 tkr och
prognos vid årets slut ett
underskott om 950 tkr
Femårig investeringsplan
ska upprättas.
Budgetförslag inlämnat till
KS.
100% av alla betydande
avvikelser i samband med
budgetuppföljning ska
föranleda särskild analys
och vid behov åtgärd.
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 10(23)
Ok
Samtliga nämnder ska ha
en övergripande årsplan
för ekonomiarbetet.
Klart i samband med
årsplan.
Antal elektroniska
beställningar ökar i
jämförelse med 2011
Saknar uppgifter från
ekonomikontoret.
2.2.1 Härnösand ska vara en kommun där människor känner sig
delaktiga och betydelsefulla.
Aktiviteter Kommentar
Kontakt med föreningslivet
Digidel
14

Aktiviteter Kommentar
Vidareutveckla medborgardialogen
2.2.2 Härnösand ska vara en kommun där det ska vara lätt att ta
del av de gemensamma resurserna och att komma i kontakt
med kommunens tjänstemän och politiker.
Aktiviteter Kommentar
Ökad tillgänglighet telofon
Öka tillgängligheten i kommunens
fritidsanläggningar
Information Marknadsförning
24-timmarsmyndigheten med kommunala etjänster
erbjuds
Kollektivtrafiken är tillgänglig för personer med
funktionsnedsättning
God tillgänglighet i kommunens fritids- och
kulturanläggningar samt utemiljöer
Utarbeta faktablad/informationsmaterial till
livsmedelsföretagare
2.2.3 Härnösand ska vara en kommun som erbjuder alla sina
invånare goda livsvillkor
Aktiviteter Kommentar
Marknadsföring
Skapa förutsättningar för en meningsfull fritid
(Fritidsverksamheten)
Skapa förutsättningar för attraktiva boendemiljöer
(Plan)
Göra Härnösands centrum mer levande
Tydliggöra och vårda kommunens naturmiljöer
Kulturaktiviteter
En enkät ska genomföras som kartlägger ungas
bedömning av kommunen som en plats att leva i
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 11(23)
15

Aktiviteter Kommentar
Skapa förutsättningar för en meningsfull fritid med
ett varierat utbud (Ungdomsverksamheten)
Genomföra 9 tillsynsprojekt, miljö och hälsa
Genomföra 7 projekt inom naturvårdsområdet
Södra Härnön
Skapa förutsättningar för attraktiva boendemiljöer
(Teknik)
Genomföra 11 projekt inom livsmedelskontrollen
Registrering av livsmedelsanläggningar som i
dagsläget saknar registreringsbeslut
Prioritering och plan för fortsatt arbete med
översiktsplanen
2.2.4 Härnösand ska vara en kommun där det finns en vital
arbetsmarknad, ett vitalt näringsliv och ett förstklassigt
utbud av skolor och utbildningar.
Aktiviteter Kommentar
Information om Härnösand
Underlätta för industrietableringar
Uppnå regionförstoring genom samarbete med
grannkommuner
Göra resecentrum tillgängligt, enerigeffektivt och
anpassat för övergångar mellan olika trafikslag
2.2.5 Härnösand ska vara en kommun som aktivt arbetar med att
förbättra miljön.
Aktiviteter Kommentar
Göra kommunens miljöarbete känt i kommunens
verksamheter och bland medborgare
Projekt energieffektivisering
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 12(23)
16

Aktiviteter Kommentar
Uthållig kommun
Utveckla kollektivtrafiken och kommunens gång-
och cykelstruktur
Främja miljövänliga trafikslag
2.2.6 Härnösand ska vara en kommun där medborgare, brukare,
kunder och gäster bemöts med vänlighet, tydlighet och
effektivitet.
Aktiviteter Kommentar
Entrépresentation
Systematiskt och på alla arbetsplatser arbeta med
frågan om bemötande och värdegrund
Kundrelation
Slutföra internt arbete med att framarbeta rutiner
2.2.7 Härnösand ska vara en kommun där alla medarbetare vet vad
de ska göra och varför
Aktiviteter Kommentar
Information om måluppfyllelse APT
Information om måluppfyllelse - Tertialuppföljning
Värdegrund, verksamhetsmål
2.2.8 Härnösand ska vara en kommun där samverkan är en
självklarhet
Aktiviteter Kommentar
Samverkan
Samverka med andra kommuner, myndigheter,
företag, föreningar och externa aktörer
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 13(23)
17

2.2.9 Härnösand ska vara en kommun där alla medarbetare
tillsammans jobbar systematiskt med fokus på små ständiga
förbättringar för att höja kvaliteten på verksamheterna
Aktiviteter Kommentar
Redovisade förbättringar, system
Redovisade förbättringar
Engagera alla medarbetare i arbetet med att finna
förbättringsideer (Fritid)
Implementering av miljöreda
Regelbundet klarlägga processerna i det
vardagliga arbetet för att finna och förverkliga
förbättringsidéer (Teknik)
2.2.10 Härnösand ska vara en kommun där medarbetarnas
kompetens utvecklas för att möta de behov som finns från
medborgare, brukare, kunder och gäster
Aktiviteter Kommentar
Kartläggning kompetens
Kompetensutveckling
2.2.11 Härnösand ska vara en kommun där alla chefer är goda
ledare
Aktiviteter Kommentar
Diskussion mål 11
2.2.12 Härnösand ska vara en kommun där människors olikheter ses
som en tillgång och där strukturella hinder överbryggas
Aktiviteter Kommentar
Fråga om utlänsk bakgrund
Mångfald
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 14(23)
18

2.2.13 Härnösand ska vara en kommun där god ekonomisk
hushållning är en självklarhet
Aktiviteter Kommentar
Digital presentation bokning sammanträdesrum
Byggfakturor integreras med ekonomisystemet
Digital presentation bokningar Öbackahallen
Treårig investeringsplan
Inköp och upphandling görs planmässigt och
effektivt
Ge korrekt underlag inför upphandlingsförfarande
God planering för hållbara investeringar
2.2.14 Härnösand ska vara en kommun där uppföljningen präglas av
en analys av hög kvalitet
Aktiviteter Kommentar
Internkontroll, risk och väsentlighet
Planmässigt följa upp och analysera ekonomiska
utfall
2.2.15 Härnösand ska vara en kommun där politiker och tjänstemän
har all den kunskap om den kommunala ekonomin och dess
regelverk som uppdraget kräver.
Aktiviteter Kommentar
Årsplan till nämnden
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 15(23)
19

3 Ekonomi
Nämndsresultat
(tkr)
Nämndens
intäkter
Varav fördelade
skattemedel
Period januari-april Avvikelse perioden
Utfall 2012 Budget 2012 Utfall 2011
Utfall 2012 -
Budget 2012
Utfall 2012 -
Utfall 2011
51 693 50 124 48 083 1 569 3 610
43 561 43 561 41 395 0 2 166
Varav bidrag 1 407 837 1 749 570 -342
Varav övriga
intäkter
Nämndens
kostnader
Varav
personalkostnader
Varav köp av
verksamhet
Varav
lokalkostnader
6 725 5 726 4 939 999 1 786
-50 513 -50 124 -46 240 -389 -4 273
-12 664 -13 408 -11 842 744 -822
-8 659 -8 936 -8 712 277 53
-7 074 -6 843 -6 632 -231 -442
Varav bidrag -4 399 -4 912 -4 199 513 -200
Varav övriga
kostnader
-17 717 -16 025 -14 855 -1 692 -2 862
Totalt 1 180 0,0 1 843 1 180 -663
Utfall april
Samhällsförvaltningens utfall för perioden jämfört med budget visar ett överskott om
1,2 mnkr. Detta beror till stor del på en ökning av intäkter och bidrag samt för perioden
en något lägre personalkostnad än budgeterat. Utbetalningen av föreningsbidragen har
påbörjats, men är ännu ej slutförd. Övriga kostnader för perioden ligger högre än
budgeterat och beror på att drift och underhåll av de olika verksamheterna på högslätten,
vårdkasen samt skidspåren har en kostnadstopp under vintermånaderna.
Bidragen för perioden ligger 0,5 mnkr över budget och det kan direkt kopplas till det
sökta stadsbidraget som förvaltningen beviljades avseende projektet vid
Älandsån.
Skillnaden mellan utfall och budget när det gäller intäkterna hamnar på 1 mnkr. De
intäkter som tagits in avseende tillsyn är fasta årliga avgifter vilket ger en stor intäkt i
början av året. En viss ökning kan också kopplas till den avgiftshöjning som skett bland
annat på bygglovsärenden.
Personalkostnaden på förvaltningen ligger 0,8 mnkr under budget. Detta beror till
största delen på vakanser som förorsakats av barnledigheter men även att vissa tjänster
ännu ej är tillsatta.
Köp av verksamhet hamnar något under budget med ca 0,2 mnkr.
Lokalkostnaderna hamnar 0,2 mnkr över budget vilket direkt kan härledas till simhallen
och den hyresökning som uppkom i samband med ombyggnationen. Storleken på denna
ökning var inte känd när budgetarbetet pågick.
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 16(22)
20

Utbetalningen av bidrag har påbörjats men ännu ej slutförts därav ligger den posten 0,5
mnkr under budget.
De övriga kostnaderna ligger 1,7 mnkr över budget, stora delar av dessa kostnader
hamnar på fritidssektorn. Reparationskostnader av maskiner samt drift och underhåll av
t.ex. ishall, ute rink, bandyplan, curlinghall och ger en högre kostnadsbild under
vintermånaderna. Detta gäller även skidspåren och Vårdkasbacken.
Samhällsförvaltningens utfall 2012 jämfört med 2011 visar att kostnaderna för perioden
ökat 0,7 mnkr mellan åren.
Inkomna bidrag är lägre än 2011, detta är individuellt mellan åren då det styrs av vilka
stadsbidrag som beviljats och när dessa betalas ut.
Intäkterna har ökat mellan åren och där är avgiftshöjningen av taxor en bidragande
orsak samt att tidpunkten för fakturering av tillsynsavgifter påverkar.
Personalkostnaderna har stigit mellan 2011 och 2012, här påverkar både löneuppräkning
som sker mellan åren samt nyanställdas löneläge.
Lokalkostnaderna har stigit mellan åren och det beror bland annat på hyreshöjningen på
simhallen men även den allmänna indexhöjningen av hyror.
Utbetalning av bidrag har ökat mellan åren och det beror bland annat på att
aktivitetsbidraget höjts från 3 kr till 4 kr. Ökningen av övriga kostnader mellan åren är
2,7 mnkr varav 1,7 mnkr är härleds till kapitaltjänstkostnad. En annan skillnad är att
2012 har en uppbokning för periodkostnaden av bibliotekssystemet gjorts med 0,3
mnkr. Till det kommer en kostnadsökning på fritidssektorn på ca 0,4 mnkr, vilket beror
på att driften av vinteranläggningarna varit något dyrare 2012. Resterande
kostnadsökning ligger under bygg och miljö, faktureringsdatum för beställda och
utförda arbeten påverkar detta utfall.
Verksamhetsuppföljning
(tkr)
Netto kostnad
apr-11
Netto kostnad
apr -12
Skattemedel
apr -12
Avvikelse
nettokostnadskattemedel
-12
Samhällsnämnden -400,0 -300,0 -300,0 0,0
Administration -2 200,0 -2 500,0 -2 700,0 200,0
Ungdomsverksamhet -900,0 -1 100,0 -1 100,0 0,0
Fritidsverksamhet -9 300,0 -10 700,0 -9 400,0 -1 300,0
Kulturverksamhet -9 700,0 -9 800,0 -9 900,0 100,0
Bygg- och miljö verksamhet -11 000,0 -12 800,0 -15 100,0 2 300,0
Entreprenaderna -3 900,0 -5 200,0 -5 100,0 -100,0
Summa -37 400,0 -42 400,0 -43 600,0 1 200,0
Samhällsnämnden och ungdomsverksamheten håller sin budgetram för
perioden.
Administrationen visar ett knappt överskott om 0,2 mnkr, det beror på att inköp
inte gjorts i samma utsträckning som budgetramen medger.
Fritidsverksamhetens underskott hamnar på 1,3 mnkr och beror bland annat på
ökad hyreskostnad på simhallen som ej är budgeterad. Men även kostnaderna
för vinteranläggningarnas drift och underhåll vilka är säsongsstyrda och ger en
högre kostnads bild under vintermånaderna.
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 17(22)
21

Kulturverksamheten visar ett knappt överskott om 0,1 mnkr vilket beror på att
vakanta tjänster ej blivit tillsatta ännu men rekryteringar pågår i dagsläget. Alla
bidrag har inte betalats ut ännu vilket också ger ett visst överskott, detta
kompenserar underskottet som teatern visar upp för perioden.
Bygg och miljö visar ett överskott på 2,3 mnkr stora delar av överskottet
kommer från intäkter. Sökta stadsbidrag samt intäkter från tillsynsavgifter,
dessa är fasta årliga avgifter som ger en intäktstopp i början på året. Även
höjningen av t.ex. bygglovstaxan ger ett positivt utslag. Även på denna
verksamhet ligger personalkostnaden lägre än budgetramen beroende på bland
annat vakanser vid barnledigheter.
Entreprenaden ligger med ett knappt underskott om 0,1mnkr.
Verksamhetsuppföljning
(tkr)
Årsprognos
Skattemedel Intäkter Kostnader
Nämndens
resultat
Samhällsnämnden 814,5 0,0 -814,5 0,0
Administration 8 122,3 71,0 -8 193,3 0,0
Ungdomsverksamhet 3 124,5 79,0 -3 203,5 0,0
Fritid 29 696,7 9 020,0 -39 666,7 -950,0
Kultur 30 007,0 1 920,0 -32 027,0 -100,0
Bygg & Miljö 44 790,0 8 875,0 -53 565,0 100,0
Entreprenaderna 24 603,0 0,0 -24 603,0 0,0
Totalt 141 158,0 19 965,0 -162 073,0 -950,0
Prognos helår
Samhällsförvaltningens prognos visar på ett totalt underskott om 950 tkr.
Fritidsverksamhetens underskott om 950 tkr föranleds av Simhallen. När det gäller
Simhallens driftbudget så finns det på hyressidan en underbudgetering på 570 tkr. Den
ökade hyreskostnaden som uppkom i samband med renoveringen var inte känd när
budgeten för 2012 arbetades fram. I ett beslut från KS 2008-09-09 § 170 står att
förändrade driftskostnader ska beaktas i kommande års budgetar för samhällsnämnden.
Det budgeterade intäktskravet ser ut att bli svårt att nå.
Kulturens underskott på 100 tkr återfinns på teatern. De budgeterade intäkterna ligger
högt och i dagsläget är det osäkert hur satsningen på digitalbion kommer att slå.
Bygg och miljöverksamheterna visar på ett totalt överskott om 100 tkr, det är bland
annat höjda taxor och underbemanning pga barnledigheter som föranleder detta. När det
gäller hamnen kommer inte det budgeterade medlen att räcka till för driften. Övriga
verksamheter beräknas hålla sina budgetar om inget oförutsett händer under året.
Årsprognos
(tkr) Utfall april 2012 Budget 2012 April 2012 Augusti 2012
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 18(22)
22

Årsprognos
Ungdomsverksamhet 0,0 130,0 130,0
Fritid 60,0 6 850,0 6 850,0
Kultur 503,7 0,0 0,0
Bygg & Miljö 5 725,7 36 710,0 36 710,0
Entreprenad 7,0 9 390,0 9 390,0
Totalt 6 296,4 53 080,0 53 080,0
Investeringar
Utfallet visar att endast en liten del av investeringsmedelen gått åt hittils. På fritiden har
ett inköp av en skoter för bland annat spårdragning gjprts. Under kulturverksamheten är
det inköp av digitalbioutrustning som ger ett utfall på ca 0,5 mnkr. Bygg och miljö har
sina flesta kostnader knutna till resecentrum och treminalbyggnaden.
Förvaltningens prognos visar att lagd investeringsbudget kommer att förbrukas i sin
helhet. Investeringen på Ungdomsverksamheten innebär en instalation av ett nytt
brandlarm på Ungdomens hus. Fritidens investeringsmedel kommer att läggas på bland
annat belysning på bandyplan, reparation av vattenskada på bondsjöanläggnigen och
utemiljön kring curlinhallen. Under bygg och miljö kommer man framförallt att satsa på
resecentrum och miljön runt detta, murbergsanlutningen, kronholmspiren samt
trafiksäkerhet runt 3 skolområden.
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 19(22)
23

4 Framtid
Kulturen går mot en nyorientering. I och med införandet av den nya
samverkansmodellen kommer medlen för den regionala kulturverksamheten att hanteras
och fördelas av Landstinget. Samverkan och samarbete är ledorden. Detta betyder att
kommun och landsting får en närmare, tätare dialog. För Härnösands räkning innebär
det större möjligheter att ta del av kulturinstitutionernas utbud och resurser. En ny
kultur- och biblioteksplan kommer att sjösättas under våren 2013.
Byggnation med ny curlighall har startat, den beräknas vara klar under oktober månad
2012. Gamla curlighallen skall rivas och på den ytan där gamla curlighallen finns
kommer en ny uterink att byggas. Utvecklingen av verksamheten på simhallen kommer
att fortsätta.
För att möte ungdomsinflytande kommer återigen en LUPP-undersökning att
genomföras hösten 2012. LUPP som står för lokal uppföljning av ungdomspolitiken,
och erbjuds av Ungdomsstyrelsen är ett utmärkt instrument för att kunna kartlägga hur
ungdomarna ser på sin situation. Detta över många områden som: fritid, kultur, politik,
hälsa, skola, trygghet etc.
Strategiskt arbete, framförhållning och planering behöver utvecklas och ges mer
resurser inom samhällsplaneringen. Den nya översiktplanen ger en del förutsättningar,
men i den finns många viktiga strategiska frågor att utreda vidare. För många av
utredningsfrågorna behöver ansvar och roller för genomförande klargöras mellan
kommunstyrelseförvaltning och samhällsförvaltning. Totalt sett saknas resurser i
kommunen.
En väl genomarbetad tidsplan och goda rutiner kring arbetssätt i alltifrån
översiktplanering till projektering av en gata är en förutsättning för att vi på sikt ska
göra rätt insatser i rätt tid. Den 5-åriga investeringsbudget som nu tagits fram är en
viktig del, men för att budgeten ska bli ett bra verktyg behövs mer resurser till utredning
och projektering av olika insatser.
Färdigställande av förfrågningsunderlag för en ny period för den tekniska entreprenaden
färdigställsunder våren. Under hösten sker utvärdering och antagande av entreprenör.
Det är viktigt att vi som beställare i samråd med entreprenören utvecklar tydliga och
effektiva arbetssätt för de frågor som entreprenaden ska hantera.
Den nya plan- och bygglagen har medfört en betydligt ökad administration genom flera
nya processregler. Vårt tillsynsansvar har också ökat betydligt, numera ska ett
tillsynsbesök göras på alla byggen. Med nuvarande resurser kommer det bli svårt att
leva upp till lagens krav.
Inom miljöområdet planeras ett projekt kring miljösamverkan mellan länets kommuner.
Projektet ska samordnat arbeta fram riktlinjer, checklistor etc inom valda delar av tillsyn
och prövning enligt miljöbalken. För att operativt utveckla den regionala
utvecklingsstrategins (RUS) hållbarhetsambitioner planeras ett regionlat projekt med
aktiviteter som kan stödja att länet ligger i framkant i hållbarhetsarbete. Vi planerar
medverka med insatser. Särskilt intressant är att knyta ihop deta med vårt arbete i
projektet uthållig kommun och de insatser som planeras kring trafikstrategi och bilsnål
planering.
Administration
Inom administrationen kommer arbetet fortsätta att försöka hitta tekniska lösningar för
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 20(22)
24

att klara alla arbetetsuppgifter. Själva utvecklingen kräver resurser vilket gör att
arbetsbördan ökar under själva införandet.
Ungdom
Fokus innevarande år blir att förankra verksamhetsplanen med i den fastställda
evenemangskrav och önskemål avseende besöksfrekvens. Med det stora antalet
besökande ungdomar verksamheten har, är det oundvikligen så att sett ur ett
kvalitetspespektiv, måste fritidsledartjänsterna omregleras från 75 % till 100 %. I
nuläget blir det i praktiken så att personalen måste göra fyllnadstid för att klara av
rådande öppettider.
Vidare skall en fortsättning ske med uppfräschning/målning av Ungdomens Hus, då
företrädesvis av lokalernas ”källarvåning”, som inte orkades med ekonomiskt inför
återinvigningen.
Angående ungdomsinflytande och ungdomsråd kommer återigen en LUPPundersökning
att genomföras ht 2012. LUPP som står för lokal uppföljning av
ungdomspolitiken, och erbjuds av Ungdomsstyrelsen är ett utmärkt instrument för att
kunna kartlägga hur ungdomarna ser på sin situation. Detta över många områden som:
fritid, kultur, politik, hälsa, skola, trygghet etc
Ungdomsrådets arbete fortsätter, och från av att ha haft fokus på kollektivtrafiken, är
man nu också intresserad av att följa utvecklingen av grundskolan i Härnösand. Detta
bl.a. genon att bjuda in skolpolitiker för att få en bild av skolans framtid med anledning
av massmediala rykten tidigare om ev. skolnedläggning.
Fritid
Byggnation med ny curlighall har startat, den beräknas vara klar under oktober månad
2012. Gamla curlighallen skall rivas och på den ytan där gamla curlighallen finns
kommer en ny uterink att byggas. Utvecklingen av verksamheten på simhallen kommer
att fortsätta.
Kultur
Kulturen går mot en nyorientering. I och med införandet av den nya
samverkansmodellen kommer medlen för den regionala kulturverksamheten att hanteras
och fördelas av Landstinget. Samverkan och samarbete är ledorden. Detta betyder att
kommun och landsting får en närmare, tätare dialog. För Härnösands räkning innebär
det större möjligheter att ta del av kulturinstitutionernas utbud och resurser. En ny
kultur- och biblioteksplan kommer att sjösättas under våren 2013.
Kulturverksamheten söker fler kontaktytor och samverkansformer med näringsliv och
turism.
Härnösands Teater presenterar ett omfattande utbud av digitala sändningar.
Verksamheten är i sin linda och en utökning och större variation av programutbudet
utvecklas. Under 2012 presenteras ett utökat utbud av digitala operaföreställningar,
konserter, evenemang av olika slag.
Konsthallen får ny konstintendent. Förutom den ordinarie utställningsverksamheten
kommer programmet att ha större fokus på barn och ungdom, samverkansprojekt och
utåtriktad verksamhet. I samarbete med konstföreningen berikas och kompletteras
utställningsverksamheten.
Sambiblioteket ligger långt fram i den digitala utvecklingen. Under kommande år görs
ytterligare satsningar för att möta den efterfrågan som finns på e-mediaservice och
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 21(22)
25

digitala verktyg. Genom det Nordiska samarbetet CombiLib ordnas konferenser,
seminarier, samarbeten kring utvecklandet av Framtidens Bibliotek. Den unika
programverksamheten fortsätter med program för offentlig- såväl som barn och
ungdomspublik.
Bygg och Miljö
Strategiskt arbete, framförhållning och planering behöver utvecklas och ges mer
resurser inom alla delar av bygg- och miljö. Den nya översiktplanen ger en del
förutsättningar, men i den finns många viktiga strategiska frågor att utreda vidare. För
många av utredningsfrågorna behöver ansvar och roller för genomförande klargöras
mellan kommunstyrelseförvaltning och samhällsförvaltning. Totalt sett saknas resurser.
En väl genomarbetad tidsplan och goda rutiner kring arbetssätt i alltifrån
översiktplanering till projektering av en gata är en förutsättning för att vi på sikt ska
göra rätt insatser i rätt tid. Den 5-åriga investeringsbudget som nu tagits fram är en
viktig del, men för att budgeten ska bli ett bra verktyg behövs mer resurser till utredning
och projektering av olika insatser.
Färdigställande av förfrågningsunderlag för en ny period för den tekniska entreprenaden
färdigställsunder våren. Under hösten sker utvärdering och antagande av entreprenör.
Det är viktigt att vi som beställare i samråd med entreprenören utvecklar tydliga och
effektiva arbetssätt för de frågor som entreprenaden ska hantera.
Den nya plan- och bygglagen har medfört en betydligt ökad administration genom flera
nya processregler. Vårt tillsynsansvar har också ökat betydligt, numera ska ett
tillsynsbesök göras på alla byggen. Med nuvarande resurser kommer det bli svårt att
leva upp till lagens krav.
Inom miljöområdet planeras ett projekt kring miljösamverkan mellan länets kommuner.
Projektet ska samordnat arbeta fram riktlinjer, checklistor etc inom valda delar av tillsyn
och prövning enligt miljöbalken. För att operativt utveckla den regionala
utvecklingsstrategins (RUS) hållbarhetsambitioner planeras ett regionlat projekt med
aktiviteter som kan stödja att länet ligger i framkant i hållbarhetsarbete. Vi planerar
medverka med insatser. Särskilt intressant är att knyta ihop deta med vårt arbete i
projektet uthållig kommun och de insatser som planeras kring trafikstrategi och bilsnål
planering.
Samhällsnämnden, Tertialrapport, nämnder 22(22)
26

Samhällsförvaltningen
Göran Andersson
Telefon: 0611 – 34 81 55
Uppföljning verksamhetsplan 2012
2012-05-09 Sidan 1 av 1
Samhällsnämnden antog verksamhetsplanen innehållande aktiviteter för
att kommunfullmäktige ska uppnå sina mål för 2012.
Härmed överlämnas samhällsförvaltningens rapporter avseende aktiviteter
på respektive verksamhetsområden.
Samhällsförvaltningen föreslår samhällsnämnden besluta
att lägga rapporten till handlingarna.
_________________________
Göran Andersson
Förvaltningschef
Bilaga:
Aktivitetsrapport administration
Aktivitetsrapport ungdomsverksamhet
Aktivitetsrapport fritidsverksamhet
Aktivitetsrapport kulturverksamhet
Aktivitetsrapport bygg o miljöverksamhet
Samhällsnämnden
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhällsforvaltningen@harnosand.se
27

Uppföljning aktiviter Sam
Administration
28

Administration , Uppföljning aktiviter Sam 2(6)
29

1 Vision
Vackra Härnösand ska vara en hållbar, livaktig och solidarisk kommun
1.1 Demokrati
1.1.1 Härnösand ska vara en kommun där människor känner sig
delaktiga och betydelsefulla.
1.1.2 Härnösand ska vara en kommun där det ska vara lätt att ta
del av de gemensamma resurserna och att komma i kontakt
med kommunens tjänstemän och politiker.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Ökad tillgänglighet
telofon
Tillgängligheten till
handläggare via
telefon ska successivt
öka när befintlig teknik
byts
Allt eftersom byter vi
till SmartPhone. Nästa
steg blir att ansluta till
MEX (växeln) när
täckning utanför tätort
är bättre.
Mika Klemetti
1.1.3 Härnösand ska vara en kommun som erbjuder alla sina
invånare goda livsvillkor
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Marknadsföring Basutbildning i
marknadsföring för
specifik personal
1.2 Kund- och världsmedborgare
Pågående arbete med
marknadsföringsmater
ial för
Samhällsförvaltningen
i samarbete med
Informationsavdelning
en.
Göran Andersson
1.2.1 Härnösand ska vara en kommun där det finns en vital
arbetsmarknad, ett vitalt näringsliv och ett förstklassigt
utbud av skolor och utbildningar.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Information om
Härnösand
Skicka ut information
om Härnösand i
samband med utskick
av bekräftelse av
lokalbokningar till
kunder i andra
kommuner
Marknadsföring via epost
kommer att ske
via länk till hemsidan i
samarbete med
informationsavdelning
en. Länk klar. aktivitet
avslutad.
Mika Klemetti
Administration , Uppföljning aktiviter Sam 3(6)
30

1.2.2 Härnösand ska vara en kommun som aktivt arbetar med att
förbättra miljön.
1.2.3 Härnösand ska vara en kommun där medborgare, brukare,
kunder och gäster bemöts med vänlighet, tydlighet och
effektivitet.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Entrépresentation Digital
entrépresentation i
Johannesbergshuset
skall installeras
1.3 Process
Skärm uppsatt i entrén
med presentation, en
dator ansluts inom
kort.
Mika Klemetti
1.3.1 Härnösand ska vara en kommun där alla medarbetare vet vad
de ska göra och varför
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Information om
måluppfyllelse APT
Information om
måluppfyllelse -
Tertialuppföljning
På varje APT ska
måluppfyllelse
behandlas
Tertialuppföljningen
presenteras i
nämnden 24 maj och 4
oktober
Uppföljning av
aktiviteter och mål har
gjorts på varje APT.
Redovisas i nämnden
24 maj.
Göran Andersson
Göran Andersson
1.3.2 Härnösand ska vara en kommun där samverkan är en
självklarhet
1.3.3 Härnösand ska vara en kommun där alla medarbetare
tillsammans jobbar systematiskt med fokus på små ständiga
förbättringar för att höja kvaliteten på verksamheterna
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Redovisade
förbättringar
Redovisade
förbättringar, system
Genomförda
förbättringar redovisas
till nämnden minst 2
gånger per år. Till
sammanträdena i juni
och december
Hitta ett system som
möjliggör
redovisningar av alla
förbättringar som görs
på förvaltningen
Det finns inte utarbetat
något system för
rapportering av
förbättringar. Varje
medarbetare som
anteckna sina
förbättringar för
senare
sammanställning.
Kommunen borde ha
ett enhetligt system för
detta.
Det finns inte utarbetat
något system för
rapportering av
förbättringar. Varje
medarbetare som
anteckna sina
förbättringar för
Göran Andersson
Göran Andersson
Administration , Uppföljning aktiviter Sam 4(6)
31

Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
1.4 Medarbetare
senare
sammanställning.
Kommunen borde ha
ett enhetligt system för
detta.
1.4.1 Härnösand ska vara en kommun där medarbetarnas
kompetens utvecklas för att möta de behov som finns från
medborgare, brukare, kunder och gäster
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Kartläggning
kompetens
Kartläggning av
medarbetares
kompetensutvecklings
behov ska upprättas
på
samhällsförvaltningen
Inga riktlinjer har
kommit från
personalkontoret hur
detta ska gå till.
Göran Andersson
1.4.2 Härnösand ska vara en kommun där alla chefer är goda
ledare
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Diskussion mål 11 Indikatorer för mål 11
diskuteras i
förvaltningens
ledningsgrupp i januari
2012
Göran Andersson
1.4.3 Härnösand ska vara en kommun där människors olikheter ses
som en tillgång och där strukturella hinder överbryggas
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Fråga om utlänsk
bakgrund
1.5 Ekonomi
Fråga alla anställda
2012 i vilket land de är
födda
Göran Andersson
1.5.1 Härnösand ska vara en kommun där god ekonomisk
hushållning är en självklarhet
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Digital presentation
bokning
sammanträdesrum
Byggfakturor
integreras med
3 st digitala skärmar
för att visa
sammanträdesrumme
ns bokningar testas
och börjar installeras
för att öka
utnyttjandegraden.
Byggreda kopplas till
ekonomisystemet för
Försenat pga av att
skärmar som vi ska
återanvända kom inte
till förvaltningen förrän
v 9.
Tjänster, konteringar
och artiklar är nu
Göran Andersson
Göran Andersson
Administration , Uppföljning aktiviter Sam 5(6)
32

Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
ekonomisystemet att kunna göra fakturor
som i miljöreda
Digital presentation
bokningar
Öbackahallen
Treårig
investeringsplan
Digitala skärmar som
visar Öbacka
sportcenters bokningar
ska erbjudas
föreningen för att öka
bokningarna och för
att förhindra ökade
kommunala kostnader.
Mervärde för bokade
kunder.
Treårig
investeringsplan ska
upprättas för
samhällsnämnden.
upplagda i
ekonomisystemet och
ByggReda. Faktura är
körd skarpt och
fungerar.
En skärm 40" med en
dator beställs samt
finansieras av
kommunen och
installeras i Öbacka
hallen hösten 2012.
Ytterligare en 40"
skärm med dator,
installeras och
bekostas av
Öbackahallen hösten
2012.
Alla arbeten är inte
projekterade och
kalkylerade, varför
summorna inte är så
tillförlitliga. En
planering av projekt
har dock gjorts för de
kommande fem åren.
Göran Andersson
Göran Andersson
1.5.2 Härnösand ska vara en kommun där uppföljningen präglas av
en analys av hög kvalitet
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Internkontroll, risk och
väsentlighet
Planmässigt följa upp
och analysera
ekonomiska utfall
Risk och
väsentlighetsanalys för
internkontroll ska
införas systematiskt
inom
samhällsförvaltningen
Beräkna kommunens
gemonförandekostnad
er i planarbetet
Arbetet med
internkontrollen pågår
och ska återredovisas
till Nämnden i
september månad.
Det ekonomiska
utfallet har följts upp
och analyserats enligt
den plan som satts
upp.
Göran Andersson,
Annika Sellgren
Göran Andersson,
Annika Sellgren
1.5.3 Härnösand ska vara en kommun där politiker och tjänstemän
har all den kunskap om den kommunala ekonomin och dess
regelverk som uppdraget kräver.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Årsplan till nämnden Övergripande årsplan
för ekonomiarbetet
presenteras för
samhällsnämnden i
februari 2012
Presenterad på
nämnd i samband
med årsplan.
Annika Sellgren
Administration , Uppföljning aktiviter Sam 6(6)
33

Uppföljning aktiviter Sam
Ungdomsverksamhet
34

Ungdomsverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 2(5)
35

1 Vision
Vackra Härnösand ska vara en hållbar, livaktig och solidarisk kommun
1.1 Demokrati
1.1.1 Härnösand ska vara en kommun där människor känner sig
delaktiga och betydelsefulla.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Vidareutveckla
medborgardialogen
Ytterligare förstärka
Ungdomsrådets
ställning genom att
uppmärksamma dess
funktioner som
remissinstans
Ungdomsrådet skall
mötas minst 2
ggr/termin, och även
fortsättningsvis vara
en remissinstans i
ungdomsfrågor, samt
naturligtvis också
självt initiera egna
frågor.
LUPP-undersökningen
som genomförs i
kommunen vart tredje
år, skall under ht 2012
genomföras i år 8
grundskolan och åk 2
gymnasiet.
Lars Johansson
1.1.2 Härnösand ska vara en kommun där det ska vara lätt att ta
del av de gemensamma resurserna och att komma i kontakt
med kommunens tjänstemän och politiker.
1.1.3 Härnösand ska vara en kommun som erbjuder alla sina
invånare goda livsvillkor
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Skapa förutsättningar
för en meningsfull fritid
med ett varierat utbud
(Ungdomsverksamhet
en)
En enkät ska
genomföras som
kartlägger ungas
bedömning av
kommunen som en
Förutom alla
föreningar i
kommunen, även
kunna erbjuda
föreningslösa
ungdomar en
samlingslokal som
utvecklas efter deras
behov. Denna
samlingslokal går
under namnet
Ungdomens Hus
"Kåken"
Ungdomsstyrelsens
LUPP-undersökning ht
2012
I Ungdomens hus,
"Kåken", skall en
systematisk och
kontinuerlig dialog
med ungdomarna
möjliggöra att
verksamheten blir
meningsfull.
Genomförs okt-dec
2012, sammanställs,
analyseras och
rapporteras i
samarbete med
kommunförbundets
Lars Johansson
Lars Johansson
Ungdomsverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 3(5)
36

Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
plats att leva i FoU-avd. beräknas
vara klart senast
120630.
1.2 Kund- och världsmedborgare
1.2.1 Härnösand ska vara en kommun där det finns en vital
arbetsmarknad, ett vitalt näringsliv och ett förstklassigt
utbud av skolor och utbildningar.
1.2.2 Härnösand ska vara en kommun som aktivt arbetar med att
förbättra miljön.
1.2.3 Härnösand ska vara en kommun där medborgare, brukare,
kunder och gäster bemöts med vänlighet, tydlighet och
effektivitet.
1.3 Process
1.3.1 Härnösand ska vara en kommun där alla medarbetare vet vad
de ska göra och varför
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Information om
måluppfyllelse APT
På varje APT ska
måluppfyllelse
behandlas
Arbetet pågår ständigt! Lars Johansson
1.3.2 Härnösand ska vara en kommun där samverkan är en
självklarhet
1.3.3 Härnösand ska vara en kommun där alla medarbetare
tillsammans jobbar systematiskt med fokus på små ständiga
förbättringar för att höja kvaliteten på verksamheterna
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Redovisade
förbättringar
Genomförda
förbättringar redovisas
till nämnden minst 2
gånger per år. Till
sammanträdena i juni
och december
Ombyggnation och
uppfräschning av
Ungdomens Hus, med
återinvigning i februari.
Alla fritidsledartjänster
tillsatta. Mer integrerat
samarbete med soc.
och närpolis.
Lars Johansson
Ungdomsverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 4(5)
37

1.4 Medarbetare
1.4.1 Härnösand ska vara en kommun där medarbetarnas
kompetens utvecklas för att möta de behov som finns från
medborgare, brukare, kunder och gäster
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Kartläggning
kompetens
Kartläggning av
medarbetares
kompetensutvecklings
behov ska upprättas
på
samhällsförvaltningen
I medarbetarsamtalet
identifieras vilket
kompetensbehov som
finns. Detta följs upp
kontinuerligt via APT
och personliga samtal.
Lars Johansson
1.4.2 Härnösand ska vara en kommun där alla chefer är goda
ledare
1.4.3 Härnösand ska vara en kommun där människors olikheter ses
som en tillgång och där strukturella hinder överbryggas
1.5 Ekonomi
1.5.1 Härnösand ska vara en kommun där god ekonomisk
hushållning är en självklarhet
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Treårig
investeringsplan
Treårig
investeringsplan ska
upprättas för
samhällsnämnden.
Ungdomsverksamhete
n har ingen egen
investeringsbudget!
Lars Johansson
1.5.2 Härnösand ska vara en kommun där uppföljningen präglas av
en analys av hög kvalitet
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Internkontroll, risk och
väsentlighet
Planmässigt följa upp
och analysera
ekonomiska utfall
Risk och
väsentlighetsanalys för
internkontroll ska
införas systematiskt
inom
samhällsförvaltningen
Beräkna kommunens
gemonförandekostnad
er i planarbetet
Detta arbete skall
påbörjas maj-juni
2012!
Ungdomssamordnare
n har månatlig
genomgång med
personalen
Ungdomens Hus,
angående det aktuella
ekonomiska utfallet.
Lars Johansson
Lars Johansson
1.5.3 Härnösand ska vara en kommun där politiker och tjänstemän
har all den kunskap om den kommunala ekonomin och dess
regelverk som uppdraget kräver.
Ungdomsverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 5(5)
38

Uppföljning aktiviter Sam
Fritidsverksamhet
39

Fritidsverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 2(6)
40

1 Vision
Vackra Härnösand ska vara en hållbar, livaktig och solidarisk kommun
1.1 Demokrati
1.1.1 Härnösand ska vara en kommun där människor känner sig
delaktiga och betydelsefulla.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Kontakt med
föreningslivet
Avsätta tid i kalender
för besök av
föreningsrepresentant
er
Från och med maj
2012 skall avsättas tid
varje vecka för
föreningslivets besök
Bertil Ericsson
1.1.2 Härnösand ska vara en kommun där det ska vara lätt att ta
del av de gemensamma resurserna och att komma i kontakt
med kommunens tjänstemän och politiker.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Öka tillgängligheten i
kommunens
fritidsanläggningar
Öka öppethållandet.
Alltid aktuell
information på
hemsidan, förbättra
möjligheten för kunden
att själv boka sin
aktivitet
Arbetet pågår gällande
ökat öpethållande,
aktuell info på
hemsidan och
investering i nytt
boknings- och
kassasystem som
kommer att innebära
tydliga förbättringar för
kunden.
Bertil Ericsson
1.1.3 Härnösand ska vara en kommun som erbjuder alla sina
invånare goda livsvillkor
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Skapa förutsättningar
för en meningsfull fritid
(Fritidsverksamheten)
Underhålla och
förbättra statusen på
anläggningarna
Pågår ett arbete
främst vid
Bondsjöhöjdens
idrottsanläggning.
Under våren och
hösten 2012 skall
underlag arbetas fram
gällande övriga
anläggningar.
Bertil Ericsson
Fritidsverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 3(6)
41

1.2 Kund- och världsmedborgare
1.2.1 Härnösand ska vara en kommun där det finns en vital
arbetsmarknad, ett vitalt näringsliv och ett förstklassigt
utbud av skolor och utbildningar.
1.2.2 Härnösand ska vara en kommun som aktivt arbetar med att
förbättra miljön.
1.2.3 Härnösand ska vara en kommun där medborgare, brukare,
kunder och gäster bemöts med vänlighet, tydlighet och
effektivitet.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Systematiskt och på
alla arbetsplatser
arbeta med frågan om
bemötande och
värdegrund
1.3 Process
Studiebesök, dialog
och omvärldsanalys
Pågår en ständig
process kring
bemötande och
värdegrundsfrågor.
Bertil Ericsson
1.3.1 Härnösand ska vara en kommun där alla medarbetare vet vad
de ska göra och varför
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Information om
måluppfyllelse APT
På varje APT ska
måluppfyllelse
behandlas
1.3.2 Härnösand ska vara en kommun där samverkan är en
självklarhet
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Samverka med andra
kommuner,
myndigheter, företag,
föreningar och externa
aktörer
Årliga träffar med
representanter från
länsstyrelsen och
länets kommuner för
dialog kring
fritidsfrågor
Varje höst träffas
länets kommuner för
dialog, redovisning
och diskussion om
nutid och framtid inom
fritidssektorn. I
samband med senaste
träffen framfördes
behov av att inbjuda
representant från
länsstyrelsen.
Bertil Ericsson
1.3.3 Härnösand ska vara en kommun där alla medarbetare
tillsammans jobbar systematiskt med fokus på små ständiga
förbättringar för att höja kvaliteten på verksamheterna
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Fritidsverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 4(6)
42

Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Redovisade
förbättringar
Engagera alla
medarbetare i arbetet
med att finna
förbättringsideer
(Fritid)
1.4 Medarbetare
Genomförda
förbättringar redovisas
till nämnden minst 2
gånger per år. Till
sammanträdena i juni
och december
Punkt på APT,
redovisning från
personalen
På simhallen pågår
översyn av öppettider.
Finns alltid med en
punkt på
arbetsplatsträffarna.
Bertil Ericsson
Bertil Ericsson
1.4.1 Härnösand ska vara en kommun där medarbetarnas
kompetens utvecklas för att möta de behov som finns från
medborgare, brukare, kunder och gäster
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Kartläggning
kompetens
Kartläggning av
medarbetares
kompetensutvecklings
behov ska upprättas
på
samhällsförvaltningen
Diskuteras i samband
med
medarbetarsamtalet.
Sammanställning klar
senast slutet av
oktober 2012.
Bertil Ericsson
1.4.2 Härnösand ska vara en kommun där alla chefer är goda
ledare
1.4.3 Härnösand ska vara en kommun där människors olikheter ses
som en tillgång och där strukturella hinder överbryggas
1.5 Ekonomi
1.5.1 Härnösand ska vara en kommun där god ekonomisk
hushållning är en självklarhet
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Treårig
investeringsplan
Treårig
investeringsplan ska
upprättas för
samhällsnämnden.
Investeringsplan för
närmaste tre åren är
upprättad.
Bertil Ericsson
1.5.2 Härnösand ska vara en kommun där uppföljningen präglas av
en analys av hög kvalitet
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Internkontroll, risk och
väsentlighet
Risk och
väsentlighetsanalys för
internkontroll ska
införas systematiskt
inom
Arbetet påbörjas majjuni
2012
Bertil Ericsson
Fritidsverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 5(6)
43

Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Planmässigt följa upp
och analysera
ekonomiska utfall
samhällsförvaltningen
Beräkna kommunens
gemonförandekostnad
er i planarbetet
Det ekonomiska
utfallet har analyserats
efter varje månads
slut.
Bertil Ericsson
1.5.3 Härnösand ska vara en kommun där politiker och tjänstemän
har all den kunskap om den kommunala ekonomin och dess
regelverk som uppdraget kräver.
Fritidsverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 6(6)
44

Uppföljning aktiviter Sam
Kulturverksamhet
45

Kulturverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 2(6)
46

1 Vision
Vackra Härnösand ska vara en hållbar, livaktig och solidarisk kommun
1.1 Demokrati
1.1.1 Härnösand ska vara en kommun där människor känner sig
delaktiga och betydelsefulla.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Digidel Digitala verstäder,
samtal, möten för att
öka den digitala
delaktigheten i
kommunen oavsett
kön, kulturell
tillhörighet, ålder eller
funktionsnerdsättning
Under våren 2012
pågår fn verkstäder,
kurser, dagligt
bemötande av kunder
som får hjälp och stöd
med digital hantering.
Göran x Sjögren
1.1.2 Härnösand ska vara en kommun där det ska vara lätt att ta
del av de gemensamma resurserna och att komma i kontakt
med kommunens tjänstemän och politiker.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Information
Marknadsförning
Utveckla information
och markandsföring av
kulturverkaktiviteter
Kring teaterns
digitalsändningar
pågår ett
utvecklingsarbetet för
att förbättra publik-
och
marknadsföringsarbet
e.
Göran x Sjögren
1.1.3 Härnösand ska vara en kommun som erbjuder alla sina
invånare goda livsvillkor
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Kulturaktiviteter Utveckla
programutbudet på
Teatern, upprätta en
Kulturplan med
åtgärder bla inom
omsorg (vård)
Arbete med att
utveckla
programutbudet är
kontinuerligt
pågående. Ett avtal
mellan
Teaterföreningen och
kommunen är
upprättat. Särskilt tittar
man på olika metoder
att öka antalet
besökare.
Göran x Sjögren
Kulturverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 3(6)
47

1.2 Kund- och världsmedborgare
1.2.1 Härnösand ska vara en kommun där det finns en vital
arbetsmarknad, ett vitalt näringsliv och ett förstklassigt
utbud av skolor och utbildningar.
1.2.2 Härnösand ska vara en kommun som aktivt arbetar med att
förbättra miljön.
1.2.3 Härnösand ska vara en kommun där medborgare, brukare,
kunder och gäster bemöts med vänlighet, tydlighet och
effektivitet.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Kundrelation Vid personaldagar och
möten analysera och
samtala om
kundrelation och
medvetandegöra
förbättringsområden
1.3 Process
Under våren 2012
genomfördes en
personaldag med
genomgång av
kommunens mål och
värdegrund. Kund,
ansvar, glädje
diskuterades och
relaterades till den
dagliga verksamheten.
Göran x Sjögren
1.3.1 Härnösand ska vara en kommun där alla medarbetare vet vad
de ska göra och varför
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Information om
måluppfyllelse APT
Värdegrund,
verksamhetsmål
På varje APT ska
måluppfyllelse
behandlas
Arbeta med
värdegrund och
verksamhetsmål vid
APT
Information om
måluppfyllelse tas upp
vid varje APT samt att
en personaldag där
mål och värdegrund
diskuterades har
genomförts.
Värdegrund och
verksamhetsmål som
stående punkt på
dagordning.
Göran x Sjögren
Göran x Sjögren
1.3.2 Härnösand ska vara en kommun där samverkan är en
självklarhet
1.3.3 Härnösand ska vara en kommun där alla medarbetare
tillsammans jobbar systematiskt med fokus på små ständiga
förbättringar för att höja kvaliteten på verksamheterna
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Kulturverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 4(6)
48

Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Redovisade
förbättringar
1.4 Medarbetare
Genomförda
förbättringar redovisas
till nämnden minst 2
gånger per år. Till
sammanträdena i juni
och december
Arbetet med
förbättringar pågår
ständigt och en av
förbättringarna som
kommer att redovisas
är det nya
bokmärkningssysteme
t.
Göran x Sjögren
1.4.1 Härnösand ska vara en kommun där medarbetarnas
kompetens utvecklas för att möta de behov som finns från
medborgare, brukare, kunder och gäster
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Kartläggning
kompetens
Kartläggning av
medarbetares
kompetensutvecklings
behov ska upprättas
på
samhällsförvaltningen
Kompetensutveckling Intern fortbildning om
Härnösandsförfattare
Kurser och seminarier
för personal
Kompetensutveckiling
sbehoven har tagits
upp vid
medarbetarsamtal och
noterats. Nästa steg är
att samanställa och
upprätta en plan för
samtliga medarbetare
inom kulturområdet.
2 föredrag av Johan
Troell för personalen i
Sambiblioteket om
härnösandsförfattare.
Göran x Sjögren
Göran x Sjögren
1.4.2 Härnösand ska vara en kommun där alla chefer är goda
ledare
1.4.3 Härnösand ska vara en kommun där människors olikheter ses
som en tillgång och där strukturella hinder överbryggas
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Mångfald Samtalsgrupper för
invandrare
Utställningar, samtal
med och om
invandrarkvinnor
Utställningen "Vi
dricker té och lär oss
e" med
invandrakvinnor
genomfördes under
våren. genom att
sticka och sy
bokstäver och sedan
ställa ut, erhölls en
lättsam pedagogisk
process med stor
inlärningspotential.
Göran x Sjögren
Kulturverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 5(6)
49

1.5 Ekonomi
1.5.1 Härnösand ska vara en kommun där god ekonomisk
hushållning är en självklarhet
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Treårig
investeringsplan
Treårig
investeringsplan ska
upprättas för
samhällsnämnden.
Investeringsplanen är
upprättad och tagen i
Nämnden den 19/4
Göran x Sjögren
1.5.2 Härnösand ska vara en kommun där uppföljningen präglas av
en analys av hög kvalitet
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Internkontroll, risk och
väsentlighet
Planmässigt följa upp
och analysera
ekonomiska utfall
Risk och
väsentlighetsanalys för
internkontroll ska
införas systematiskt
inom
samhällsförvaltningen
Beräkna kommunens
gemonförandekostnad
er i planarbetet
Grupp för
internkontrollsarbete
kommer att tillsättas.
Där en eller flera
representanter från
kulturområdet kommer
att ingå.
Görs enligt den
uppsatta planen.
Göran x Sjögren
Göran x Sjögren
1.5.3 Härnösand ska vara en kommun där politiker och tjänstemän
har all den kunskap om den kommunala ekonomin och dess
regelverk som uppdraget kräver.
Kulturverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 6(6)
50

Uppföljning aktiviter Sam
Bygg- och miljöverksamhet
51

Bygg- och miljöverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 2(8)
52

1 Vision
Vackra Härnösand ska vara en hållbar, livaktig och solidarisk kommun
1.1 Demokrati
1.1.1 Härnösand ska vara en kommun där människor känner sig
delaktiga och betydelsefulla.
1.1.2 Härnösand ska vara en kommun där det ska vara lätt att ta
del av de gemensamma resurserna och att komma i kontakt
med kommunens tjänstemän och politiker.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
24timmarsmyndigheten
med kommunala etjänster
erbjuds
Kollektivtrafiken är
tillgänglig för personer
med
funktionsnedsättning
God tillgänglighet i
kommunens fritids-
och kulturanläggningar
samt utemiljöer
Utarbeta
faktablad/informations
material till
livsmedelsföretagare
RIGES - samverkan
(EU-projekt) i
kustkommunerna där
grundläggande
kartinformation,
standardiserad
detaljplaneinformation
och
samhällsplaneringsinfo
rmation tillgängliggörs
via webben med
möjlighet att söka
bygglov via e-tjänst
Tillgänglighetsanpassn
ing av befintliga
busshållplatser, nya
byggs
tillgänglighetsanpassa
de. I budget finns
utrymme för
nybyggnation av en
hållplats/år
Enkelt avhjälpta hinder
elimineras löpande.
Om- och
nybyggnationer på
allmän platsmark görs
tillgänglighetsanpassat
.
Fler faktablad och mer
information på
hemsidan ska
utarbetas till
livsmedelsföretagare
Pågår enligt
projektplanen
Grävsäsongen har inte
startat ännu
Ständigt pågående
2012: Medverkan i
utemiljöutformning av
Curlinghallen,
ombyggnad av
utemiljön simhallen
ska avslutas under
grävsäsongen
Ej påbörjat p.g.a. inte
hunnit ännu.
Linda Karlsson
Linda Karlsson
Linda Karlsson
Lena Drejare
Bygg- och miljöverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 3(8)
53

1.1.3 Härnösand ska vara en kommun som erbjuder alla sina
invånare goda livsvillkor
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Skapa förutsättningar
för attraktiva
boendemiljöer (Teknik)
Göra Härnösands
centrum mer levande
Tydliggöra och vårda
kommunens
naturmiljöer
Genomföra 9
tillsynsprojekt, miljö
och hälsa
Genomföra 7 projekt
inom
naturvårdsområdet
Förbättra utemiljöer,
parker, lekplatser
löpande. Skapa mer
grönska, och
möjligheter till att
gå/cykla
Planlägga för
offentliga mötesplatser
tex Mellanholmen
Marknadsföra
Naturguiden genom
info till föreningar och
dyl. Införande av
naturguiden som app
Bland annat tillsyn på
verkstäder, kemikalier,
enskilda avlopp och
tatuerare
App till naturguiden,
efterarbete vid
Älandsån
Södra Härnön Vägvalsutredning - VA
lösning
Genomföra 11 projekt
inom
livsmedelskontrollen
Registrering av
livsmedelsanläggninga
r som i dagsläget
saknar
registreringsbeslut
Prioritering och plan
för fortsatt arbete med
översiktsplanen
Skapa förutsättningar
för attraktiva
boendemiljöer (Plan)
Projekt som kommer
att genomföras är bl.a.
julbord,
avfallshantering,
faktiska förhållande,
hälsokost och apotek
m.m.
Registrering av
livsmedelsanläggninga
r som i dagsläget
saknar
registreringsbeslut och
därmed står utanför
livsmedelskontrollen
Beskriva arbetssätt
inom de områden som
väljs
Genom nya
detaljplaner för
boende vatten och
naturnära vid
Lövudden och Sälsten
samt hållbart och
centrumnära på
Kronholmen
Pågår; finns inget
slutdatum
Det ska vara 8
tillsynsprojekt. Vissa
påbörjade, vissa
startar senare.
3 projekt påbörjade, 4
ej påbörjade.
Samråd om förstudie
med boende i området
genomförs till 30 april.
Det ska vara 12
projekt på
livsmedelssidan. 1
projekt slutfört, 2
påbörjade och 9
projekt ej påbörjade
ännu.
Ej påbörjat p.g.a.
tidsbrist
Prioritering för fortsatt
arbete med ÖP skickat
till KS för beslut
Detaljplaner för
Sälsten och Lövudden
pågår
Linda Karlsson
Thomas Karlström
Thomas Karlström
Lena Drejare
Lena Drejare
Lena Drejare
Lena Drejare
Lena Drejare
Ewa Fällgren
Ewa Fällgren
Bygg- och miljöverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 4(8)
54

1.2 Kund- och världsmedborgare
1.2.1 Härnösand ska vara en kommun där det finns en vital
arbetsmarknad, ett vitalt näringsliv och ett förstklassigt
utbud av skolor och utbildningar.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Underlätta för
industrietableringar
Uppnå regionförstoring
genom samarbete
med grannkommuner
Göra resecentrum
tillgängligt,
enerigeffektivt och
anpassat för
övergångar mellan
olika trafikslag
Nya detaljplaner för
industriändamål väster
om E4 vid Saltvik samt
öster om Hamnleden
RIGES - samverkan
(EU-projekt) i
kustkommunerna där
grundläggande
kartinformation,
standardiserad
detaljplaneinformation
och
samhällsplaneringsinfo
rmation tillgängliggörs
via webben med
möjlighet att söka
bygglov via e-tjänst
Härnösand nästa
+ varmhållen
terminalbyggnad
Arbete med detaljplan
för industriändamål
"Västra Saltvik" pågår.
Detaljplan nr 459,
Verkstadsvägen
Saltvik. Planen vann
laga kraft den 18 juni
2010.
Pågår enligt
uppdaterad
projektplan. Gott
samarbete mellan
kustkommunerna (5
st)
KF beslut klart,
Upphandling av
entreprenör pågår.
Thomas Karlström
Linda Karlsson
Linda Karlsson
1.2.2 Härnösand ska vara en kommun som aktivt arbetar med att
förbättra miljön.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Göra kommunens
miljöarbete känt i
kommunens
verksamheter och
bland medborgare
Projekt
energieffektivisering
Hållbarhetsbedömning
ar i planer och projekt
Arbeta utifrån
framtagen strategi
Uthållig kommun Vidareutveckla lokala
energi och
klimatbeteendet
Utveckla
kollektivtrafiken och
kommunens gång- och
cykelstruktur
GC-plan samt
hållbarhetsstrategi i
ÖP
Känner mig inte
tillräckligt insatt för att
kunna kommentera.
Fortgår. 2011 års
verksamhet redovisat
till Energimyndigheten.
Interna möten
genomförda såväl som
externa möten med
andra kommuner i
projektet och
Energimyndigheten.
Styrgruppsmöte
inbokat i maj.
Thomas Karlström
Lena Drejare
Lena Drejare
Linda Karlsson
Bygg- och miljöverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 5(8)
55

Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Främja miljövänliga
trafikslag
GC-plan samt
hållbarhetsstrategi i
ÖP
Linda Karlsson
1.2.3 Härnösand ska vara en kommun där medborgare, brukare,
kunder och gäster bemöts med vänlighet, tydlighet och
effektivitet.
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Slutföra internt arbete
med att framarbeta
rutiner
1.3 Process
Rutiner för 4 områden,
bla för nedskräpning
Pågår. Lena Drejare
1.3.1 Härnösand ska vara en kommun där alla medarbetare vet vad
de ska göra och varför
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Information om
måluppfyllelse APT
På varje APT ska
måluppfyllelse
behandlas
Måluppfyllelsen
kommer att behandlas
på APT från och med
första
tertialuppföljningen
Birgitta Westerlind
1.3.2 Härnösand ska vara en kommun där samverkan är en
självklarhet
1.3.3 Härnösand ska vara en kommun där alla medarbetare
tillsammans jobbar systematiskt med fokus på små ständiga
förbättringar för att höja kvaliteten på verksamheterna
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Redovisade
förbättringar
Implementering av
miljöreda
Regelbundet klarlägga
processerna i det
vardagliga arbetet för
att finna och
förverkliga
förbättringsidéer
(Teknik)
Genomförda
förbättringar redovisas
till nämnden minst 2
gånger per år. Till
sammanträdena i juni
och december
Sjösätta
ärendehanteringssyste
met
Jourärenden ska
processkartläggas och
rutiner tas fram
Noteringar förs fn
kring det som
genomförs
Kopplingar mot Diabas
ej klar. Utbildning ej
genomförd. Mallar ska
tas fram.
Birgitta Westerlind
Lena Drejare
Linda Karlsson
Bygg- och miljöverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 6(8)
56

1.4 Medarbetare
1.4.1 Härnösand ska vara en kommun där medarbetarnas
kompetens utvecklas för att möta de behov som finns från
medborgare, brukare, kunder och gäster
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Kartläggning
kompetens
Kartläggning av
medarbetares
kompetensutvecklings
behov ska upprättas
på
samhällsförvaltningen
Individuell genomgång
genomförs vid
medarbetarsamtalet.
Detta kommer att vara
klart innan
halvårsskiftet.
Birgitta Westerlind
1.4.2 Härnösand ska vara en kommun där alla chefer är goda
ledare
1.4.3 Härnösand ska vara en kommun där människors olikheter ses
som en tillgång och där strukturella hinder överbryggas
1.5 Ekonomi
1.5.1 Härnösand ska vara en kommun där god ekonomisk
hushållning är en självklarhet
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Treårig
investeringsplan
Inköp och upphandling
görs planmässigt och
effektivt
Ge korrekt underlag
inför
upphandlingsförfarand
e
God planering för
hållbara investeringar
Treårig
investeringsplan ska
upprättas för
samhällsnämnden.
Upphandling ska ska
genom upprättande av
ramavtal
Omarbeta
förfrågningsunderlag
för Entreprenader
gällande gata, park,
fritid, belysning, kaj,
hamn, enskilda vägar,
trafiksignaler
förstudier, ekonomiska
analyser inför
investeringar
Behandlas av
samhällsnämnden den
19 april
Inköp sker från företag
med vilka kommunen
har ramavtal.
Omarbetningen pågår
enligt plan
Birgitta Westerlind
Thomas Karlström
Linda Karlsson
Linda Karlsson
1.5.2 Härnösand ska vara en kommun där uppföljningen präglas av
en analys av hög kvalitet
Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Internkontroll, risk och
väsentlighet
Risk och
väsentlighetsanalys för
internkontroll ska
införas systematiskt
inom
Medarbetare utssedda
som ska bidra till
underlag
Birgitta Westerlind
Bygg- och miljöverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 7(8)
57

Aktiviteter Beskrivning Kommentar Ansvarig
Planmässigt följa upp
och analysera
ekonomiska utfall
samhällsförvaltningen
Beräkna kommunens
gemonförandekostnad
er i planarbetet
Ständigt pågående
arbete. De planer som
arbetas med just nu är
kostnadsberäknade.
Linda Karlsson
1.5.3 Härnösand ska vara en kommun där politiker och tjänstemän
har all den kunskap om den kommunala ekonomin och dess
regelverk som uppdraget kräver.
Bygg- och miljöverksamhet, Uppföljning aktiviter Sam 8(8)
58

Samhällsförvaltningen Samhällsnämnden
Göran Sjögren
0611-86513
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sidan 1 av 4
2012-05-08 SAM 12-406:1
Översyn av biblioteksfilialernas öppettider och resursanvändning
Bakgrund
Det finns för närvarande tre biblioteksfilialer i Härnösand, Älandsbro
bibliotek, Ramvik bibliotek och Viksjö bibliotek.
Filialerna i Älandsbro och Ramvik är integrerade i skolor och fungerar som
kombinerade folk- och skolbibliotek.
Talboksavdelningen är en del av den uppsökande avdelningen.
Älandsbro filialen ändrade och minskade sina öppettider fr.o.m. 1 januari
2012 från ett öppethållande på 9,5 tim/vecka, 3 ggr/vecka (månd 14.30-17,
onsd 8.30-12, tors 8.30-12) till ett öppethållande på 7,0 tim/vecka, 2
ggr/vecka (månd 8.30-12, onsd 8.30-12).
Filialen har sedan flera år tillbaka haft karaktären av skolbibliotek och ett
livaktigt sådant främst p.g.a. placeringen på Älandsbro skola. Filialen har
även haft besök av andra låntagare men dessa har varit och är mycket få
till antalet. Några av dessa har gått över till att bli Boken kommerlåntagare.
Närheten till Härnösand och de goda kommunikationerna till/från
Älandsbro gör att låntagarna i Älandsbro kan erbjudas Sambiblioteket med
dess stora utbud och med tillgängliga öppettider som kompensation.
För att Älandsbro bibliotek ska överleva även i fortsättningen skulle krävas
bättre lokaler i markplan. Dagens lokaler på andra våningen är inte
anpassade för funktionshindrade besökare t.ex. saknas hiss i
skollokalerna. Det krävs också bättre belysning kvällstid. Under den mörka
årstiden har flera låntagare avskräckts från ett biblioteksbesök p.g.a. den
dåligt upplysta vägen mellan E4:an och skolgården. De nya dagtiderna har
dock inte lockat fler besökare. En flytt av biblioteket till nya lokaler närmare
Älandsbro köpcentrum och med andra öppettider(mer kvällstid) skulle
kanske locka fler besökare, men skulle få följden att vi tappade skolbarnen.
Dessutom skulle det medföra en hyreskostnad för lokalen. Idag betalar
Samhällsförvaltningen ingen hyra för lokalen på skolan.
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
59

Samhällsförvaltningen Samhällsnämnden
Göran Sjögren
0611-86513
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sidan 2 av 4
2012-05-08 SAM 12-406:1
Rent historiskt har Älandsbro bibliotek under många år haft en kräftgång
vad gäller besöksstatistiken. Biblioteket har flyttat mellan olika lokaler och
har sedan mitten av 2000-talet varit placerad på Älandsbro skola.
Dessförinnan låg filialbiblioteket i Folkets hus lokaler på Ramsåsvägen.
Men den höga lokalhyran och de få låntagarna, trots kvällsöppethållande,
omöjliggjorde en fortsatt verksamhet. Samgåendet med skolan var en
naturlig följdverkan och viktig för filialens överlevnad. Älandsbro skola har
167 elever och 35 vuxna anställda.
Lånestatistiken på barnböcker (skönlitteratur- och facklitteratur för barn-
och unga) steg också under flera år efter flytten till skolan. Däremot har
lånestatistiken bland övriga besökare sjunkit, främst är det lånen av
skönlitteratur för vuxna som minskat. En bidragande orsak till det minskade
besökstalet och de vikande lånesiffrorna kan säkert ha att göra med den
ökade konkurrensen från de nya medievanorna bland befolkningen. År
2011 minskade lånen i Älandsbro med -470 jämfört med året innan.
Ramvik bibliotek som ligger i Hälledalsskolans lokaler är till ytan större än
Älandsbros lokaler och ligger i markplanet med egen ingång. Ramviks
bibliotek har ökat sin utlåning (+1860 lån jämf. 2010 lån ) och hade 2011
nästan dubbelt så många utlån i jämförelse med Älandsbro. Biblioteket är
öppet 2 ggr/vecka och totalt 6,5 tim/vecka (onsd 17-19.30, torsd 10-14).
Hälledalsskolan har ca 100 elever & ca 20 vuxna anställda. Det innebär ett
färre antal elever jämfört med Älandsbro men med högre utnyttjandegrad.
Förutom dessa öppettider tjänstgör en biblioteksassistent några timmar
utöver enbart för skolbiblioteket med läs- och skrivfrämjande arbete. En
viss del av de timmar som assistenten avsätter för skolbiblioteket ersätts
av skolan 2,5 tim/veckan. I Älandsbro har ingen ersättning utgått för
skolbibliotekstimmar till bibliotekspersonalen. Det läs- och skrivfrämjande
arbetet har fått göras under de ordinarie öppettiderna eller som för- och
efterarbete på Sambiblioteket.
Båda skolbiblioteken i Älandsbro respektive Hälledal har fått en
skolbibliotekssumma av skolan(Norra rektorsområdet) på 10 000kr (2012)
vardera att fritt disponera för olika skolbiblioteksaktiviteter som ex.
författarbesök eller komplettrande mediainköp etc. Båda biblioteken har
haft olika aktiviteter för skolan ex uppskattade besök av barnboksförfattare.
Biblioteken har också engagerat sig i projektet Läsrätt (Ett projekt i
Västernorrland om barns och ungas delaktighet och rätten till berättelsen).
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
60

Samhällsförvaltningen Samhällsnämnden
Göran Sjögren
0611-86513
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sidan 3 av 4
2012-05-08 SAM 12-406:1
Även andra aktiviteter förekommer som sagostunder, lördagsarrangemang
med tävlingar, antikvariat, utställningar etc
Viksjö bibliotek är den minsta biblioteksfilialen och ligger i Viksjö Folkets
hus lokaler. Biblioteket som ligger i markplanet betalar en hyresavgift på
16500 kr/år. På biblioteket arbetar en biblioteksassistent 4 tim/vecka.
Biblioteket är öppet 2 ggr/veckan (tisd 18-19.30 och tors 11-12.30). Viksjö
bibliotek har flera vuxna låntagare jämfört med Älandsbro däremot är
barnlånen mycket lägre i Viksjö än på de andra två biblioteksfilialerna.
Detta har förstås med frånvaron av skola, förskola i Viksjö. Generellt ökade
Viksjö sina lånesiffror med +744 lån trots nedgången på barnsidan.
Viksjö har haft mycket uppskattade cafékvällar med program och
aktiviteter. Viksjö bibliotek samarbetar med några föreningar på orten.
Biblioteket bjuder in elever från Brunne skola att besöka biblioteket
(anpassade efter skolbussen). Biblioteket håller också i regelbundna
sagostunder.
Böcker till filialerna köps in till filialdepån. Litteratur för vuxna cirkulerar runt
ca 3-4 månader på varje filial för att inte bokbeståndet ska bli statiskt,
samtidigt som låntagarna möts av nya böcker. Dessa böcker kan även
reserveras av Sambibliotekets låntagare. Barnlitteraturen köps in till depån
både för cirkulation men en del placeras direkt på respektive filial.
Boktransporterna till filialerna sköts av inhyrd personal från Villa Fridhem
och sker två ggr/vecka.
Utöver filialverksamheten erbjuder Härnösands bibliotek tjänsten ”Boken
kommer” till personer som har svårighet att själv ta sig till biblioteket.
Personer som p.g.a. hög ålder, sjukdom eller något funktionshinder kan få
låneböcker hemtransporterade (6-7 ggr/år). Boken Kommer är också en
mycket uppskattad service bland brukarna.
Kommunbiblioteket har också uppsökande verksamhet, vilket innebär
bokdepositioner på äldreboenden och servicehus runt om i kommunen.
Bokdepositionerna byts regelbundet ut, ca 6 ggr/år. Biblioteket håller ibland
i högläsningar på äldreboenden/demensboenden och arbetar för att utöka
nätverket med läsombud och högläsning på äldreboenden. Medierna i den
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
61

Samhällsförvaltningen Samhällsnämnden
Göran Sjögren
0611-86513
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sidan 4 av 4
2012-05-08 SAM 12-406:1
uppsökande verksamheten är allsidig men har en slagsida mot lättläst och
är till stor del anpassade för minnesstimulering eller har extra stor stil.
Biblioteket har inte fått hjälp med boktransporterna till äldreboenden.
Tranporten sköts av bibliotekspersonalen. Vi har tidigare försökt att
samarbeta med hemtjänsten, men de har inte tid och resurser att ta på sig
transporterna.
De böcker som köps in till ”Boken kommer” eller cirkulerar i den
uppsökande verksamheten köps in på samma depåkonto som filialerna,
men dessa böcker är, till skillnad från filialernas böcker, placerade i en
sluten depå.
Enligt Personuppgiftslagen (PuL 1998:204) får vi inte upprätta lånelistor
(vem som har lånat vad) på äldreboenden och servicehus av
sekretessskäl. En nackdel med detta är det svinn som uppstår med
låneböcker som aldrig lämnas tillbaka. Dessa böcker måste gallras, vilket i
sin tur är en dålig hushållning med bokanslaget.
Talboksavdelningen är också en del av den uppsökande avdelningen.
Talboksavdelningen informerar om anpassade hjälpmedel- och medier,
tillhandahåller material, köper in, lånar ut och laddar ner talböcker för
personer som har något form av läshinder. Med läshinder avses att inte
kunna läsa tryckt text, ex. har personer med synnedsättning, dyslektiker,
rörelsehindrade rätt att låna talböcker och få anpassade hjälpmedel.
Sammantaget är filial- och uppsökandeverksamheten en vidgrenad och
mångfacetterad del av Härnösands bibliotek, samtidigt som
personalresurserna minskat och medieanslagen krympt.
Förslag
Samhällsförvaltningen föreslår samhällsnämnden
att lägga rapporten till handlingarna.
Göran Andersson
Förvaltningschef Göran Sjögren
Biblioteks- och kulturchef
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
62

Samhällsförvaltningen
Bygg & miljö
Linda Johansson
Telefon: 0611-34 81 27
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sidan 1 av 2
2012-05-07 SAM11-1001-214
Samhällsnämnden
Detaljplan för Köpmannen 9, beslut om samråd
Bakgrund
Planområdet är beläget i centrala Härnösand, på Köpmangatan. Ägaren till
rubricerad fastighet fick december 2011 beslut i samhällsnämnden att
påbörja planändringen. Syftet med planändringen är att skapa
förutsättningar för att möjliggöra vandrarhem- och hotellverksamhet som i
gällande detaljplan, fastställd den 17 juli 1972, inte är möjlig. Gällande
detaljplan anger för området bostads- och handelsändamål,
sammanbyggda hus.
Härnösands kommuns översiktsplan anger för området tätortsbebyggelse.
Inom begreppet tätortsbebyggelse finns verksamheter och bebyggelser av
tätortskaraktär. I stadens centrala delar ska Härnösands olika tidsepoker
vara märkbara. Planområdet omfattas av vidare av riksintresse för
kulturmiljö centrala Härnösand.
Den sökande har i samhällsnämnden den 10 september 2009 beviljats
tidsbegränsat bygglov t.o.m. den 1 oktober 2012. Ett tidsbegränsat bygglov
kan förlängas högst fem år i taget och den sammanlagda tiden får uppgå
till högst tio år.
Bedömning
Samhällsförvaltningen har bedömt att ett tillägg kan genomföras till befintlig
detaljplan för den del som omfattar fastigheten Köpmannen 9.
Bedömningen är baserad på att ingen ytterligare byggrätt tillskapas i
detaljplanen utan enbart möjliggör att verksamheten kan fortsätta i
byggnaden.
Tillägget till befintlig detaljplan blir bestämmelsen C 1 som anger hotell-
och vandrarhemsändamål. Gällande detaljplan gäller tillsammans med
denna ändring.
Inom området för tätortsbebyggelse finns verksamheter och bebyggelse av
tätortskaraktär, varför planprocessen kan ske med ett enkelt
planförfarande, eftersom verksamheten kan inkluderas i begreppet
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
63

TJÄNSTEUTLÅTANDE Sidan 2 av 2
tätortsbebyggelse. Riksintressets värden bedöms vidare inte komma att
skadas med föreslagen markanvändning.
I ärendet har bygg- och miljöchefen Birgitta Westerlind deltagit.
Förslag till beslut
Samhällsnämnden föreslås besluta
att sända förslag till detaljplan för Köpmannen 9 på samråd.
Göran Andersson
Förvaltningschef
Linda Johansson
Planarkitekt
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
64

Samhällsförvaltningen
Tillägg till detaljplan för
Köpmannen 9
Skeppsbron, Härnösand
Härnösands kommun,
Västernorrlands län
Till planen hör följande samrådshandlingar
- Detaljplan fastställd 1972-07-17, plankarta med
bestämmelser och beskrivning i separata handlingar.
- Planbeskrivning.
SAMRÅDSHANDLING
Planbeskrivning
Dnr: SAM11-1001-214
Upprättad:2012-05-02
- Utdrag ur fastighetskarta.
- Förteckning över samrådskrets.
Tillägg till detaljplanen gäller tillsammans med ursprunglig, gällande detaljplan för del av
Härnösands centrum, kv Köpmannen, fastställd 1972-07-17. Tillägg till detaljplanen är infört
på den ursprungliga plankartan. Planbeskrivningens uppgift är att underlätta förståelsen av
planförslagets innebörd samt att redovisa de förutsättningar och de syften planen har.
Planbeskrivningen har ingen rättsverkan.
65

PLANPROCESSEN
Tillägget hanteras enligt plan- och bygglagens regler om enkelt planförfarande.
Här är vi nu
Samråd Antagande Överklagande Laga kraft
Tidsåtgång ca 6 mån - 1 år
Samråd – myndigheter, sakägare och andra berörda ges möjlighet att lämna sina synpunkter.
Antagande – kommunfullmäktige eller samhällsnämnden antar detaljplanen.
Laga kraft – planen vinner laga kraft ca en månad efter antagandet om den inte överklagats.
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Syfte Syftet med tillägget till gällande detaljplan är att möjliggöra
verksamhet som vandrarhem och hotell, jämte de ändamål
för bostäder och handel som finns i gällande plan.
Huvuddrag Tillägget avser fastigheten Köpmannen 9, där hotell och
vandrarhemsverksamhet bedrivs redan i dag, med stöd av ett
tidsbegränsat bygglov.
FÖRENLIGT MED 3 OCH 5 KAP MB
PLANDATA
Gällande planbestämmelser anger beteckningen BHS,
bostäder och handel, sammanbyggda hus. I förslag till tillägg
till planen förslås en kompletterande beteckning med
precisering, d.v.s. C1. Beteckningen anger vandrahem och
hotell.
Tillägget i plan bedöms vara förenligt enligt Miljöbalkens 5
kapitel. Aktuella miljökvalitetsnormer för utomhusluft bedöms
inte i något fall överskridas.
Läge Planområdet är beläget vid Skeppsbron och Nybrogatan,
centralt i Härnösand. Planen är avgränsad sedan tidigare
genom stadsplanens struktur med kvarter och lokalgator.
66

Areal Planområdet omfattar ca 9270 m 2 .
Markägare Fastighetsägare för del av kvarteret Köpmannen, Köpmannen
9, ägs av Diös Fastigheter AB. Kv Köpmannen 9 motsvarar
en byggnadsarea på ca 1300 m 2 .
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktsplan Översiktsplanen från 2011, antagandehandling, anger att
centrala Härnösand är ett områden vilket Riksantikvarieämbetet
angivit som är av riksintresse för kulturmiljö,
gällande bebyggelse och gatunät. Platsernas karaktär ska
bevaras samtidigt som det skall finnas plats för vidareutveckling.
I stadens centrala delar ska Härnösands olika
tidsepoker vara märkbara.
Detaljplan För planområdet gäller detaljplan som är fastställd 1972-07-
17 och laga kraft vunnen1972-08-18. Gällande detaljplan
för aktuellt planområde medger bostads- och
handelsändamål, sammanbyggda hus.
Strandskydd Strandskydd gäller inte inom detaljplan fastställd före1975-
07-01. Området planerades 1972 varför inget strandskydd
finns i planen. Strandskyddet återinträder inte eftersom
planen inte ersätts med en ny utan med ett tillägg.
Fastighetsplan Fastighetsplan (tomtindelning) upprättad 1972-07-17.
Riksintresse Planområdet ingår i riksintresseområdet för kulturmiljövård,
centrala Härnösand.
Program Något behov av planprogram finns inte då planändringen är
av liten omfattning. De förändringar som föreslagits
motverkar ej en positiv utveckling av planområdet och dess
omgivningar m.h.t. bland annat miljöeffekter. Planens syfte
överensstämmer med översiktsplanens beskrivning av
utvecklingen för området.
Miljö Plangenomförandet bedöms inte medföra en betydande
Konsekvensbeskrivning inverkan på miljön, hälsan eller på hushållningen med mark,
vatten eller andra resurser. Verksamheten innebär ej
67

etydande miljöpåverkan varför miljöbedömning ej anses
nödvändig.
Planen bedöms inte heller påverka eller innebära en störning
för närliggande fastigeter, ej heller negativt påverka
riksintresseområdet för kulturmiljövård.
Övriga Samhällsnämnden beslöt 2011-12-15, § 299 att planarbetet
kommunala beslut för aktuellt planområde får påbörjas. Planändringen strider
inte mot vad översiktsplanen anger och enkelt planförfarande
kan därför tillämpas.
STÄLLNINGSTAGANDEN I TILLÄGGET TILL DETALJPLAN
Användningsbestämmelse Tillägget innebär att äldre bestämmelse, som lyder område
för bostads- och handelsändamål, sammanbyggda hus,
kvarstår och kompletteras med beteckningen C1, hotell- och
vandrahem.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR
Natur
Mark och vegetation Området närmast det aktuella kvarteret och planområdet
utgörs i huvudsak av hårdgjorda ytor. Nybrogatan, norr om
kvarteret förbinder Härnön och den östra delen av staden,
med fastlandet. Öster om kvarteret löper Köpmangatan, en
gågata vilken mynnar ut i Stora torget. I väster ligger
Skeppsbron samt två rader med parkering utmed kajkanten
mot Nattviken. Mindre gräsytor på var sida Skeppsbron, som
i norr angränsar mot Residenset.
Bebyggelseområden
Bostäder/arbetsplatser, Kv. Köpmannen 9 är en del av stadskärnans kvartersstruktur.
Kvarteret omsluter en innergård. Husen är i fyra våningar
exklusive soutterängplan och källare. Fastigheten är i södra
delen sammanbyggd med kv. Köpmannen 10.
Fastigheten är byggd i omgångar sedan början av 60-talet.
Affärs- och bostadshusdelen, kv. Köpmannen 4,byggdes
68

1973. 1974 inreddes vindsplan och 1987 skedde en större
ombyggnad av kvarteret i sin helhet.
I kvarteret finns i dag ett flertal verksamheter. Soutterängplan
och gatuplanet rymmer butiker, exempelvis färghandel och
optiker.
På våning 1 tr. finns tidningsredaktionen för Allehanda samt
vissa av hotellets och vandrarhemmets rum. På våning 2 tr.
finns idag STF hotell och vandrarhem, med totalt 106 bäddar
i 50 rum, sällskapsrum och självhushållskök. Rummen är
placerade utmed gatufasaderna och fasad mot innergård.
Offentlig service Planområdets placering i Härnösands centrum erbjuder god
tillgång till service.
Tillgänglighet Tillgängligheten till fastigheten bedöms uppfylla de
kommunala målen för tillgänglighet. Fastigheten är utrustad
med hissar. Det är lätt att ta sig till fastigheten oavsett
trafikslag. Tillgängligheten kopplat till vandrarhemsverksamhet
har prövats och tillgodosetts inför givandet av
bygglov för tidigare ombyggnadsåtgärden.
Byggnadskultur och Översiktsplanen från 2011, antagandehandling, anger att
gestaltning centrala Härnösand är ett områden vilket Riksantikvarie-
ämbetet angivit som är av riksintresse för kulturmiljö,
gällande bebyggelse och gatunät. Platsernas karaktär ska
bevaras samtidigt som det skall finnas plats för vidareutveckling.
Skyddsrum Planområdet ligger inom skyddsrumsorten. Dock finns i
dagsläget inget krav att anordna skyddsrum i kvarteret.
Gator och trafik
Gatunät, gång-, Angöringsvägar till fastigheten utgörs av från norr,
cykel- och mopedtrafik Nybrogatan, från väster Skeppsbron och i öster,
Köpmangatan, en gågata som mynnar ut i stora torget mot
söder. Härnösands kommun är väghållare för gatorna.
Kollektivtrafik Tillgänglighet till kollektivtrafik är god i området. Nybrogatan
ingår i busslinjenätets stomlinjer i Härnösands stadstrafik med
två närliggande busshållplatser.
69

Parkering, varu- Befintlig angöring, in- och utfarter till kvarteret sker från
mottagning, utfarter Nybrogatan till Skeppsbron. Varumottagning sker via
Skeppsbron, till fastighetens soutterängplan, samt via stora
torget och Köpmangatan där lokaltrafikföreskrifter tillåter
varuleveranser för fordon med erforderligt tillstånd. Parkering
i området utgörs av befintliga parkeringar längs Skeppsbron
samt omkringliggande lokalgator, reglerade genom 2timmarsparkering
vardagar 9-18, samt fri parkering kväll- och
natt. Vidare finns 4-timmarsparkering utmed norra
Skeppsbron, på andra sidan Nybrogatan.
9-timmarsparkering finns på norra Mellanholmen, 24timmarsparkering
på södra Mellanholmen. Angöring till
kvarteret kommer inte att ändras med föreslaget tillägg.
Risker/Störningar
Buller Nybrogatan trafikeras av 13025 fordon per dygn,
Skeppsbron av 1600 fordon samt Köpmangatan av 105
fordon per dygn. Generella beräkningar utförda av Trivector,
på uppdrag av Härnösands kommun, indikerar att
bullervärdena bör beaktas. Beräkningarna omfattar sex
mätpunkter på Skeppsbron, Nybrogatan samt Köpmangatan,
på två höjder 2 och 7 m över markplanet.
Boverket har angivit, under allmänna råd, riktvärden och en
huvudregel för bostäder motsvarande 30 dBA
dygnsekvivalent ljudnivå inomhus, samt 45 dBA maximal
dygnsekvivalent ljudnivå inomhus nattetid samt 55 dBA
dygnsekvivalent ljudnivå utomhus, vid fasad. Boverket
beskriver i de allmänna råden att det i vissa fall kan vara
motiverat att göra avsteg från denna huvudregel.
Förutsättningarna för det kan vara att andra intressen än
ljudmiljön måste vägas in, exempelvis kan det handla om
bebyggelse i städer, centralt placerade byggnader som ingår
i en ordnad kvartersstruktur, där byggnader ligger längs
kollektivtrafikstråk och där andra fundamentala intressen
finns.
I aktuellt planområde råder förutsättningar för att kunna göra
avsteg från huvudregeln. En intresseavvägning får därmed
göras mot de allmänna intressen som råder med det
stadsmässiga läget.
Boverket skriver att för ljudnivåer över 65 dBA i fasad kan
finnas synnerliga skäl att tillåta bostäder. 65 dBA är i nivå
med de beräkningar som utförts för fasad mot Nybrogatan.
70

För fasad mot Skeppsbron och Köpmangatan är ljudnivåerna
lägre och ligger i nivå eller understiger boverkets huvudregel.
Byggnaden är orienterad så att huvuddelen av rum för
vandrarhem och hotell vetter mot fasad med en lägre
ljudnivå. Gemensamma utrymmen och uteplatser kan
tillgodoses på ljuddämpad sida och på innergård.
Tekniska åtgärder er, för exempelvis fönster, kan behövas,
för att möta gällande riktvärden inomhus.
I tillägget till planen föreslås en kompletterande
skyddsbestämmelse, under beteckningen m1.
Planen ges en bestämmelse på maximal ljudnivå inomhus.
Bestämmelsen avser bostadsändamål samt ändamål för
vandrarhems- och hotellverksamhet.
Brand En brandskyddsdokumentation har tidigare upprättades för
fastigheten i samband med att byggnadslov söktes för
vandrarhemsverksamhet, aktuellt tillägg. Inför lovgivandet
tillgodoseddes kraven enligt brandskyddsdokumentationen.
Teknisk försörjning
Vatten och avlopp Befintligt försörjningssystem för vatten och avlopp kan
användas.
Värme Kvarterets byggnader är ansluten till kommunal
fjärrvärmeledning.
El Nuvarande anslutning nyttjas, elnätet ägs av Härnösand
Elnät AB. E. ON Sverige AB distribuerar el till planområdet.
Avfall Planförslaget bedöms inte påverka dagens förhållande vad
gäller avfallshanteringen.
GENOMFÖRANDE
Organisation Tillägget till detaljplanen beräknas vinna laga kraft under
Tidplan fjärde kvartalet 2012.
Genomförandetid Genomförandetiden har satts till 5 år från den dag planen
vinner laga kraft. En separat genomförandebeskrivning har
ej bedömts vara nödvändig.
71

Huvudmannaskap Detaljplanen har enskilt huvudmannaskap, d.v.s. kommunen
är inte huvudman, utan det är fastighetsägaren Diös
Fastigheter AB som är ansvariga.
Fastighetsrätt För planens genomförande krävs ingen
Fastighetsbildning fastighetsbildningsåtgärd.
Ekonomi Kostnaden för upprättaden av detaljplanen bekostas
Planekonomi av Diös Fastigheter AB.
Medverkande tjänstemän Upprättande av tillägg till detaljplan har utförts av Tyréns AB
Arkitektur Nord, Håkan Magnusson och Linda Samuelsson,
på uppdrag av Diös Fastigheter AB. Handlingen har
utarbetats i samråd med samhällsförvaltningen, Härnösands
kommun.
Birgitta Westerlind Håkan Magnusson
Bygg och miljöchef Planarkitekt
Härnösands kommun Tyréns AB Arkitektur Nord
72

UTDRAG UR FASTIGHETSKARTA, SKALA 1:2000
Kv Köpmannen 9 samt omkringliggande fastigheter, i
Härnösands kommun i Västernorrlands län. Upprättad
2011-11-28 genom utdrag av Lantmäteriets fastighetkarta.
Gränser, vägar och byggnader är ungefärligt redovisade.
Kv Köpmannen 9
Nattviken
DETALJPLAN, SKALA 1:2000
TILLÄGG TILL PLANBESTÄMMELSER
Följande gäller inom planområdet. Underliggande detaljplan för
Kv Köpmannen 9, fastställd 1972-07-17 gäller jämsides.
GRÄNSBETECKNINGAR
Gräns för område där tillägg till planbestämmel-
serna ska gälla.
ANVÄNDNING AV MARK
Kvartersmark
C 1
Hotell- och vandrarhemsändamål.
ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER
Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft.
HUVUDMANNASKAP
Kommunen är huvudman för allmän plats (gäller hela planområdet).
STÖRNINGSSKYDD
m 1 Bostäder och rum för hotell- och vandrarhemsverksamhet
skall utformas så att maximal ljudnivå
inte överskrider 45dBA mellan kl. 22.00 - 06.00.
Maximalnivån får överskridas med högst 10 dBA,
fem gånger per natt.
Till planen hör:
- Plankarta med tillägg till planbestämmelser
- Planbeskrivning
- Fastighetsförteckning
- Utdrag ut fastighetskarta
- Detaljplan fastställd 1972-07-17, plankarta med bestämmelser och
beskrivning i separata handlingar.
Ändring av detaljplan för del av Härnösand,
Köpmannen 9
Skeppsbron, Härnösand
genom tillägg
Härnösands kommun 2012-05-02
73

Samhällsförvaltningen
Linda Johansson
Telefon: 0611 – 34 81 27
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sidan 1 av 3
2012-05-07 SAM12-184-330:2
Samhällsnämnden
Motion avseende gör Mellanholmen till ett fullvärdigt
festområde
Bakgrund
Samhällsnämnden har för yttrande fått en motion från Centerpartiet, där
samhällsnämnden föreslås få i uppdrag att göra Mellanholmen till ett
fullvärdigt festområde.
Motionären påtalar att när olika evenemang ska ordnas så krävs i princip
alltid att arrangören får beställa elanslutning samt ordna vattenanslutningar
från Technichus alternativt transport av vatten i dunkar. Denna lösning
anser de inte är fördelaktig och att det blir en belastning för arrangören.
Denna tillfälliga lösning av vattenanslutningar och elkablar påverkar även
områdets tillgänglighet. Motionären föreslår att det i området ordnas med
el- och vattenledningar under markytan för att bättre kunna försörja
området och samtidigt ge en bättre och billigare el- och vattenförsörjning
när olika typer av festligheter arrangeras på Mellanholmen.
Vidare föreslås att den befintliga fasta scenen ska rivas eftersom dess
syfte inte uppnås så som det var tänkt när den byggdes. Scenen används i
mycket liten utsträckning eller står i vägen i samband med olika
evenemang.
Bedömning
I arbetet med att ta fram förslag till en ny detaljplan för Mellanholmen är det
viktigt att utreda norra Mellanholmens möjligheter och begränsningar.
Innan området kan utrustas med el- och vattenledningar under markytan
ska området först utredas i form av en detaljplan. När det därefter finns en
laga kraftvunnen detaljplan och området har fått sin form kan riktade
åtgärder som gör området mer användarvänligt göras.
Bygg- och miljö, har i verksamhetsplan för år 2013 planerat att påbörja
arbetet med en ny detaljplan för norra Mellanholmen. Syftet med
planändringen är att utreda hur Mellanholmen kan bli en mer användbar
plats för allmänheten. Mellanholmens centrala placering i staden ska
kunna erbjuda plats och möjligheter för olika evenemang och aktiviteter.
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
75

TJÄNSTEUTLÅTANDE Sidan 2 av 3
Samhällsförvaltningen tog 2008 fram ett visionsförslag. Förslaget infattar
en översyn av områdets parkeringsplats, markbeläggning, belysning,
möblering samt att vegetationen ses över och förädlas. Förslaget innefattar
även en lekpark för experiment och äventyr, restaurang, utescen över
vattnet, kallbadhus, solur och trädäck för en förädlad strandpromenad. I
materialet finns en dispositionsskiss med tillhörande illustrationer. Det finns
även en text som beskriver förslag på upprustning, vidare finns förslag till
etappvis utbyggnad samt en preliminär kostnadskalkyl för de olika
etapperna.
Materialet kommer att bli ett underlag i det fortsatta arbetet med en
detaljplan för norra Mellanholmen.
Samhällsförvaltningen föreslår att detaljplanearbetet påbörjas under vintern
2012/2013, med ambitionen att nå en laga kraftvunnen detaljplan våren
2014. Därefter bör etappindelningar och projekt prioriteras innan
projektering startar. I Samhällsnämndens investeringsbudget för år 2013-
2017 prioriteras Mellanholmen år 2015 och framåt.
Framtida kostnader för olika insatser är mycket osäkra, hittills har följande
tagits upp i investeringsbudgeten.
Avgränsningar och etappindelningar
Projektering 2015 (SAM investeringsbudget) 1 miljon.
Etapp 1 2016 (SAM investeringsbudget) 5 miljoner.
Etapp 2 2017 (SAM investeringsbudget) 5 miljoner.
Vad den slutliga totala kostnaden kan bli beror på vilken ambitionsnivå som
en framtida plan medger och vem som ska stå för olika investeringar.
Detaljplanekostnad
personalkostnad ca 80 000 kr.
utredningar ca 30 000 kr.
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
76

TJÄNSTEUTLÅTANDE Sidan 3 av 3
Förslag till beslut
Samhällsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta
att bifalla motionen genom att ett planprogram ska påbörjas under vintern
2012/2013.
att inga ombyggnationer genomförs förrän planeringen är klar.
I ärendet har bygg- och miljöchef Birgitta Westerlind och gatuingenjör
Linda Karlsson deltagit.
Göran Andersson
Förvaltningschef
Linda Johansson
Planarkitekt
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
77

Samhällsförvaltningen
Linda Johansson
Telefon: 0611-34 81 27
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sidan 1 av 2
2012-05-04 SAM10-741-214
Detaljplan för del av Bondsjö 2:290, Hamnleden industri,
upplag, beslut om godkännande inför antagande
Bakgrund
Området är beläget cirka tre kilometer nordväst om Härnösands centrum
vid Älandsfjärden och Hamnleden. Under byggandet av nya Ådalsbanan
mellan Härnösand och Veda har Trafikverket delvis nyttjat området för bl.a.
upplag.
I gällande översiktsplan från år 2011 redovisas området som utvecklingsområde
för industri. Det aktuella området omfattar ca 15 hektar (ha), är inte
tidigare detaljplanelagt och Härnösands kommun är fastighetsägare.
Härnösands Hamn AB har 2010-09-30 förvärvat ca 5 ha av det aktuella
området, en fastighetsförrättning pågick under utställningen.
Kvar finns ca 5,4 ha industrimark till försäljning. Härnösands kommun har
arrendeavtal med tre olika entreprenörer på del av denna mark.
Samhällsnämnden beslutade i § 165 den 23 juni 2010 att planarbete för
rubricerat område får påbörjas.
Samhällsnämnden beslutade i § 19 den 9 februari 2012 att sända ut
detaljplanen för slutlig granskning. Utställningstiden pågick under tiden 24
februari till 23 mars. De synpunkter som framförts samt kommunens
bemötande har sammanställts i ett utlåtande som bifogas
antagandehandlingarna.
Normalt planförfarande har tillämpas.
Samhällsnämnden
Bedömning
Redaktionella ändringar har efter utställningen slut utförts i plankarta och i
tillhörande handlingar. Ändringarna har inte ändrat detaljplanens syfte inför
antagande.
Den fastighetsförrättning som pågick under utställningen för den del av
planområdet som Härnösands Hamn AB förvärvar, nu fastighetsbeteckning
Fastlandet 2:22, samt för Saltvik 1:20, ägare Trafikverket, har slutförts.
Inför antagande har grundkartan reviderats och den nya
fastighetsgränserna har lagts in i grundkartan.
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
81

TJÄNSTEUTLÅTANDE Sidan 2 av 2
I genomförandebeskrivningen har vidare underrubriken ”Ledningsrätt”
tillkommit under huvudrubriken ”Fastighetsrättsliga frågor”. Under tiden
detaljplanen var ute för utställning pågick en förrättning för att bilda
ledningsrätt för den transformatorstation som ligger invid Hamnleden.
Förrättningen är avslutad och ledningsrätten med aktnumret är inlagd i
grundkartan.
Efter utställning har även transformatorstationen mätts in och finns med i
grundkartan. Plankartans markanvändning E1, som anger
”Transformatorstation”, har redigerats enligt Transformatorstationens
placering. Ändringen har kommunicerats och godkänts av tjänsteman på
Härnösands elnät AB.
Efter detaljplanens utställning har det vidare framförts från personer på
Trafikverket att vatten från berget rinner ner i tunneln via väganslutningen
till Saltvik 1:20 så som väganslutningen låg placerad i detaljplanen under
utställningstiden. För att undvika problemet vill Trafikverket flytta
anslutningsvägen närmare Hamnleden. Anslutningsvägen har därför
redigerats i plankartan.
Förslag till beslut
Samhällsförvaltningen föreslår samhällsnämnden besluta
att godkänna och översända detaljplanen till kommunfullmäktige för
antagande
I ärendet har bygg- och miljöchef Birgitta Westerlind och markingenjör
Mats Stattin deltagit.
Göran Andersson
Förvaltningschef
Linda Johansson
Planarkitekt
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
82

Samhällsförvaltningen
Detaljplan för
del av Bondsjö 2:290,
Hamnleden industri, upplag
Härnösands kommun
Västernorrlands län
Antagandehandling
Genomförandebeskrivning
Dnr: SAM10-741-214
Upprättad: 2011-12-20
ALLMÄNT Genomförandebeskrivningen redovisar de organisatoriska,
fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska åtgärder som
behövs för ett ändamålsenligt och i övrigt samordnat
plangenomförande.
Syfte och huvuddrag Planens syfte är att möjliggöra för industri och upplag vid
Hamnleden. Det aktuella området har under byggandet av
Ådalsbanans nya sträckning mellan Härnösand - Veda
använts av Trafikverket för bland annat upplag.
ORGANISATORISKA
FRÅGOR
Tidplan Detaljplanen hanteras med normalt planförfarande och
förväntas kunna godkännas av Samhällsnämnden under
våren 2012 och därefter antas av Kommunfullmäktige.
Preliminär tidsplan:
Samråd december 2011
Utställning februari – mars 2012
Godkännande SAM maj 2012
Antagande KF september 2012
Genomförandetid Planens genomförandetid är 10 år från det datum planen
vunnit laga kraft. Under genomförandetiden har markägarna
en ekonomisk garanti för att kunna utnyttja planens
byggrätter. Efter genomförandetidens utgång har kommunen
större möjligheter att ersätta, ändra eller upphäva planen
eftersom de rättigheter som uppkommit genom planen inte
längre är ekonomiskt garanterade.
Huvudmannaskap Fastigheten inom planområdet, Bondsjö 2:290, ägs av
och ansvarsfördelning Härnösands kommun.
Kommunen är huvudman för allmän plats.
1
83

Härnösand elnät AB är huvudman för elledningar i området.
Härnösand energi och miljö AB är huvudman för kommunalt
verksamhetsområde för vatten och avlopp (VA).
Fastighetsägaren ansvarar för hantering av det egna
dagvattnet. I första hand ska dagvattnet omhändertas på
fastighetsmark och i andra hand ska fördröjning ske på
fastighetsmark innan avledning sker. Fastighetsägaren
ansvarar även för rening av dagvattnet om så krävs.
Avtal Härnösands kommun har 2010-07-02 avtalat med
Trafikverket om att massorna från Murbergstunneln som
ligger inom området norr om Hamnleden ska flyttas och att
marken ska vara återställd senast sex år efter trafikstarten
på Ådalsbanan. I dagsläget beräknas trafikstarten bli i
augusti 2012.
FASTIGHETSRÄTTSLIGA
FRÅGOR
Härnösands kommun har upprättat arrendeavtal som löper
på 5 år med:
Leif Sjögren 2010-07-01
Åkes Entreprenad 2010-10-01
VTG Entreprenad AB 2011-01-01
Fastighetsbildning Lantmäteriet upprättar förrättningar för fastighetsbildning.
Ledningsrätt Inom planområdets norra del, invid Hamnleden, står en
transformatorstation som ägs av Härnösands elnät AB.
Ledningen till transformatorstationen tryggas genom
ledningsrätt, akt 2280-11/72,B.
Servitut Väganslutningen till Saltvik 1:20, Trafikverket, är säkerställd
genom servitut, akt 2280-06/1. Området omfattas i
detaljplanen av bestämmelsen y, Marken ska vara tillgänglig
för utfart för angränsande fastigheter. För Trafikverkets
tunnel som ligger söder om Hamnleden finns också servitut,
akt 2280-06/1.
Väganslutningen ner mot Murbergsviken är säkerställd
genom servitut, akt 2280-07/41 och 22-Säb-1968.
Gemensamhets- Inom kvartersmark kan det bli aktuellt för kommande
anläggning verksamhetsutövare att bilda gemensamhetsanläggningar
för vatten och avlopp samt för gemensamma infartsvägar.
Befintlig gemensamhetsanläggning GA:8 omfattar den
gamla vägsträckningen ner mot Saltviksstrand. Gemensamhetsanläggningen
kommer att ersättas med GA:11 som är
under bildande och omfattar den nya vägsträckningen.
2
84

EKONOMISKA
FRÅGOR
In/utfart till området som Härnösands hamn har förvärvat kan
anordnas genom överenskommelse mellan
gemensamhetsanläggningen (Saltvik Ga:11) och
markägaren. In/utfart till Härnösands hamns tomt kan även
anordnas mot anslutningsvägen ner mot Murbergsviken.
Med fördel bildas i sådana fall en gemensamhetsanläggning
för ett gemensamt ansvar för drift och underhåll av vägen.
Planekonomi Kommunen upprättar och bekostar framtagandet av
detaljplanen. Vid ett genomförande tillkommer inga
investeringskostnader för kommunen.
Planavgift Uppförande av bebyggelse enligt detaljplan kommer att
medföra en planavgift för exploatören.
Vatten och avlopp Området omfattas av kommunalt verksamhetsområde för
vatten och avlopp (VA). Om behovet av vatten och avlopp
inte kan ordnas med enskilda anläggningar tillkommer
investeringskostnader för VA-huvudmannen.
Huvudmannen tar därefter ut anslutningsavgifter från
verksamhetsutövaren enligt för den tiden gällande va- taxa.
TEKNISKA FRÅGOR
Utredningar En översiktlig geoteknisk undersökning har genomförts och
bifogas planhandlingarna. En detaljundersökning av
markens geotekniska förhållanden ska genomföras av
exploatören inför ett byggande eller inför annan användning
som kan påverka markens stabilitet.
En geohydrologisk undersökning har genomförts och bifogas
planhandlingarna. Dagvattnet inom planområdet ska
hanteras inom fastighetsmark. Fastighetsägaren bör
samråda med Va- huvudmannen.
MEDVERKANDE
TJÄNSTEMÄN Upprättandet av genomförandebeskrivningen har utförts av
Samhällsförvaltningen, Bygg- och miljö, Härnösands
kommun.
I ärendet har Markingenjör Mats Stattin deltagit.
REVIDERING Efter granskningsskedet har genomförandebeskrivningen
revideras i följande avseenden:
Under huvudrubriken ”FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR”
har underrubriken ”Ledningsrätt” tillkommit med text ”inom
planområdets norra del, invid Hamnleden, står en
3
85

transformatorstation som ägs av Härnösands elnät AB.
Ledningen till transformatorstationen tryggas genom
ledningsrätt, akt 2280-11/72,B.”
I text har underrubriken ”Fastighetsbildning” ändrats. Texten
”För närvarande pågår förrättning för den del som
Härnösands Hamn AB har förvärvat” har tagits bort.
Likaså stycket ”För angränsande fastighet (Saltvik 1:20,
fastighetsägare Trafikverket) pågår fastighetsreglering.
Fastighetens gränser är inte slutgiltigt fastställda, varpå
gränserna får tolkas med försiktighet” har utgått.
Under huvudrubriken ”ORGANISATORISKA FRÅGOR”, med
underrubriken ”Avtal” har texten ”Härnösands kommun
har upprättat ett markavtal med Härnösands hamn AB
2010-09-30 gällande förvärv av del av området norr
om Hamnleden. Området omfattar ca 5 ha” tagits bort.
I ärendet har markingenjör Mats Stattin deltagit.
Härnösand 2012-04-18
Birgitta Westerlind Ulrika Bylund/Linda Johansson
Bygg- och miljöchef Samhällsplanerare/Planarkitekt
4
86

Samhällsförvaltningen
Detaljplan för
Antagandehandling
Planbeskrivning
del av Bondsjö 2:290,
Hamnleden industri, upplag
Dnr: SAM10-741-214
Härnösands kommun
Upprättad: 2011-12-20
Västernorrlands län
ALLMÄNT Planbeskrivningens uppgift är att underlätta förståelsen av
Handlingar
Till planförslaget hör följande handlingar:
Plankarta med bestämmelser
Planbeskrivning
Genomförandebeskrivning
Utlåtande
Behovsbedömning
Fastighetsförteckning
Sändlista
(Utställningshandling)
(Samrådshandling)
(Grundkarta)
87

ALLMÄNT Planbeskrivningens uppgift är att underlätta förståelse av
planens innebörd samt att redovisa de förutsättningar och de
syften planen har. Planbeskrivningen har ingen rättsverkan.
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Syfte och huvuddrag Det aktuella området har nyttjats som byggarbetsplats och
upplag under byggandet av Ådalsbanans nya sträckning mellan
Härnösand – Veda. Att detaljplanelägga den delvis
iordningställda marken för industri, lager och upplag bedöms
vara lämpligt. Att lokalisera sådan verksamhet i det aktuella
området är fördelaktigt tack vare närheten till E4, Hamnleden,
hamnen och Saltviks industriområde.
PLANDATA
Läge Området är beläget tre kilometer nordväst om Härnösands
centrum. Mellan planområdet och Älandsfjärden ligger Ådalsbanans
gamla banvall. Väster om området är Saltviksanstalten
belägen och öster om ligger Murbergstunnelns mellanpåslag.
Hamnleden löper genom planområdet.
Areal och Planområdet omfattar cirka 15 hektar och Härnösands
markägoförhållanden kommun är markägare, Bondsjö 2:290. Härnösands Hamn AB
är markägare till Fastlandet 2:22, och Trafikverket är markägare
till Saltvik 1:20.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktsplan I gällande översiktsplan, antagen av Kommunfullmäktige den
30 maj 2011, redovisas området som Utvecklingsområde för
industri.
Planprogram Eftersom detaljplanen överrensstämmer med kommunens
översiktsplan har det inte bedömts vara nödvändigt att
upprätta ett planprogram.
Detaljplan Planområdet är inte sedan tidigare detaljplanelagt.
Saltvik
E4
Älandsfjärden
Planområdet markerat med en röd linje
Hamnen
88

Kommunala beslut Samhällsnämnden beslutade 2010-06-23 i § 165 att
planarbetet kan påbörjas.
Samhällsnämnden beslutade 2010-06-23 i § 172 att bevilja ett
tidsbegränsat bygglov till 2012-06-23. Bygglovet gäller
lokalisering av verksamhet för maskinentreprenad. Området
som avses ligger söder om Hamnleden och befintliga
anläggningar ska nyttjas.
Samhällsnämnden beslutade 2011-11-10 i § 258 att sända ut
detaljplanen för samråd.
Riksintresse Ådalsbanan är ett utpekat riksintresse för järnväg. I en
begränsad del av det aktuella planområdet ligger Ådalsbanans
nya sträckning i tunnel. Ådalsbanans gamla banvall
ligger nedanför planområdet mot Älandsfjärden. Riksintressets
värden bedöms inte komma att skadas med föreslagen
markanvändning.
Betydande En behovsbedömning har genomförts. Plangenomförandet
miljöpåverkan bedöms inte medföra en betydande inverkan på miljön, hälsan
eller på hushållningen med mark, vatten eller andra resurser.
Ingen miljökonsekvensbeskrivning har därför upprättats.
Miljökvalitetsnormer Härnösands kommun omfattas av miljökvalitetsnormer (MKN)
för utomhusluft och för vattenförekomster. Älandsfjärden
bedöms i dagsläget ha en otillfredsställande ekologisk status
och ej god kemisk status. Enligt Vattenmyndigheten är det
ekonomiskt orimligt och/eller tekniskt omöjligt att uppnå MKN
god ekologisk- och kemisk status till år 2015 varför tidsfristen
har förlängts till 2021. Föreslagen detaljplan bedöms inte
komma att påverka statusen på vattenförekomsten negativt
eftersom erforderlig rening av dagvattnet ska ske.
Trots att ett genomförande av planen förväntas medföra en
ökning av fordonstrafiken bedöms inte gränsvärden för luft
komma att överskridas.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR
Natur
Mark och vegetation Marken sluttar norrut ned mot Älandsfjärden. Planområdet
utgörs längst i norr av barrskog på morän och fläckar av berg i
dagen. Stora delar av området norr om Hamnleden har
använts som upplagsområde för bergmassor från Murbergstunneln.
Kommunen och Trafikverket har avtalat om att
massorna ska flyttas och att marken ska vara återställd senast
i augusti år 2017. Återställningen innebär att den 30 000 m²
stora markytan ska planas ut med 15 000 m³ kvarlämnat
tunnelberg. Planområdets södra delar utgörs till stor del av
berg i dagen med inslag av morän på berg.
3
89

Geotekniska förhållanden En översiktlig geoteknisk undersökning har utförts under våren
2011. Berg eller block påträffas på 0,2- 2 m djup under
markytan. Jorden består under 0,1-0,3 m organiska jordar
mest av friktionsjord. Även kohesionsjord har påträffats.
Inga lerlager med större mäktighet och utbredning har hittats i
området.
Förekommande friktionsjordar bedöms ha en hög relativ
fasthet. Den naturliga grundvattenytan bedöms variera mellan
0,5-2 m under markytan.
Geohydrologiska En översiktlig geohydrologisk studie har genomförts under
förhållanden sensommaren 2011. I rapporten framgår att infiltrationskapaciteten
i marken bedöms vara liten eftersom marken inom
planområdet i huvudsak består av berggrund.
Dagvattnet inom området avrinner mot ett antal trummor
under den gamla järnvägen. Två större naturliga avrinningsområden
urskiljs inom vilka det finns ytterligare mindre
delavrinningsområden. Hamnleden som delar planområdet i
en nordlig och sydlig del fungerar som en effektiv
vattendelare.
Avrinningsförloppet bedöms bli betydligt snabbare i
planområdet efter en exploatering vilket medför högre
momentana flöden. Fördröjning av dagvattenflödet anses
därför vara viktigt för att inte äventyra kapaciteten hos
nedströms trummor samt för att undvika erosion i diken.
Fornlämningar Det finns inga registrerade fornlämningar inom planområdet.
Utanför planområdet ca 80 meter från plangränsen i nordost
finns en fast fornlämning, RAA Säbrå 293. Fornlämningen är
en stensättning i kategorin gravar. Till fornlämningar hör även
ett fornlämningsområde vars utbredning är osäker vilket
innebär att det även närmare plangränsen kan finnas objekt
kopplade till fornlämningen.
Om fornlämningar hittas i samband med markarbeten ska
arbetet omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas.
Detta i enlighet med lagen om kulturminnen 2 kap 10 §.
Kulturhistoriska lämningar (Riksantikvariet fornsök) Maskinentreprenad söder om Hamnleden
4
90

Inom planområdets nordvästra delar finns en husgrund från
historisk tid, RAÄ - Säbrå 294. Den antikvariska bedömningen
är Övrig kulturhistorisk lämning vilket innebär att den inte
omfattas av lagen om kulturminnen utan av skogsvårdslagens
hänsynsparagraf (30 §). Hänsyn till lämningen bör tas och i
möjligaste mån skyddas av kommande verksamhetsutövare.
Rekreation Sydöst om planområdet ligger Murbergets rekreations-
område. Vid en exploatering ska hänsyn tas till stigsystem och
det rörliga friluftslivet i närområdet. I sydvästra delen av
planområdet tryggas en befintlig stig med bestämmelsen
NATUR.
Bebyggelseområden
Verksamheter Det aktuella området har nyttjats som byggarbetsplats och
upplag. I dagsläget bedrivs viss sådan verksamhet inom både
planområdets södra och norra delar.
Kommunen arrenderar ut delar av området till olika slags
entreprenadverksamheter. Härnösands hamn AB är
markägare till ca 5,1 ha av området norr om Hamnleden.
Kvartersmarken inom området planläggs för industri, lager och
upplag, om totalt ca 12 hektar.
Bostäder Det finns inga bostäder inom planområdet. Avståndet till
närmast liggande bostad är omkring 100 meter i nordlig
riktning. Nere vid strandkanten norr om Ådalsbanans gamla
banvall ligger ytterligare sex bostäder. Bostäderna används i
dagsläget främst som fritidsboende.
Gator och trafik
Gatunät Området försörjs med fordonstrafik via Hamnleden som
ansluter till E4 och även till Härnösands hamn. Hamnleden
betecknas i plankartan som HUVUDGATA.
Planområdet omfattar två enskilda vägar som försörjer
boenden vid Murbergsviken och Saltviksstrand. Sammantaget
försörjer dessa vägar cirka 40 bostadsfastigheter. I plankartan
omfattas vägarna av bestämmelsen g, gemensamhetsanläggning
för väg.
Utfarter Utifrån trafiksäkerhet och framkomlighetsskäl är det angeläget
att minimera antalet utfarter mot Hamnleden. Utfarter får
samordnas inom kvartersmarken. För det norra området ska
utfart anordnas mot befintliga vägar med bestämmelsen g i
plankartan. Från området söder om Hamnleden tillåts en utfart
och därutöver gäller utfartsförbud.
Söder om Hamnleden finns ett område inom kvartersmark där
marken skall vara tillgänglig för utfart från angränsande
fastigheter. I plankartan betecknas aktuellt område med y.
5
91

Bestämmelsen innebär att tillgängligheten till Murbergstunnelns
mellanpåslag inom Saltvik 1:20, säkerställs.
Parkering Parkering ska göras på tomtmark.
Kollektivtrafik Hamnleden trafikeras inte av kollektivtrafik. Föreslagen
markanvändning bedöms inte ge någon anledning att förorda
ändringar av detta i dagsläget. Vid en eventuell exploatering
av personalintensiva verksamheter kan detta återigen
bedömas.
Gång- och cykeltrafik Inga gång- och cykelvägar finns anlagda längs Hamnleden
och föreslagen markanvändning bedöms inte ge någon
anledning att anlägga GC-vägar vare sig inom planområdet
eller längs Hamnleden. Vid en eventuell exploatering av
personalintensiva verksamheter kan detta återigen bedömas.
Störningar Planläggningen kan, bland annat på grund av ökade
transporter till/från och inom området, medföra en del
störningar i form av buller, lukt och damm. Närmast liggande
bostadsbebyggelse, Bondsjö 10:36, ligger mot Murbergsviken
cirka 100 meter från området. För att trygga avståndet mot
bebyggelsen är området mot fastigheten planlagd med
bestämmelsen NATUR.
I Boverkets allmänna råd ”Bättre plats för arbete” 1995:5,
rekommenderas att bestämmelsen för industrimark ska ange
skyddsavstånd till bostäder. Förutom att tillgodose krav på
miljö, hälsa och säkerhet är avsikten att ha en ändamålsenlig
planering som är vägledande för kommande bygglovprövningar
samt anmälnings- och tillståndsgivningar.
Industriområdet delas in i tre kategorier beroende på avstånd
till närmast befintliga bostadsbebyggelse.
I område betecknat J1 planläggs för industri, upplag och lager
med ett skyddsavstånd på 100 m. I område J2 gäller skyddsavstånd
på 200 m och för J3 ett skyddsavstånd på 300 m.
200 m
300 m
100 m
Industriområdet indelat efter avstånd till närmast befintliga bostadsbebyggelse
6
92

Verksamheterna inom området ska anordnas och bedrivas så
att skada eller olägenhet för människor eller miljö inte uppstår.
Naturvårdsverket har tagit fram riktvärden för externt
industribuller (SNV RR 1978:5 rev 1983). Riktvärdena visar
när en verksamhetsutövare blir skyldig att åtgärda problemet.
Riktvärden:
Vardagar kl 07 - 18 50 dBA
Kväll kl 18 - 22 samt söndag och helgdag 45 dBA
Natt kl 22 - 07 40 dBA
Värdena avser frifältsvärden, angivna som ekvivalent ljudnivå
utomhus vid bostad.
Farligt gods För närvarande utgör inte Hamnleden en av kommunens
primära transportleder för farligt gods. Det finns dock en
möjlighet att den typen av transporter kan komma att öka
längs Hamnleden i framtiden.
Utifrån den av Länsstyrelsen fastställda Riskpolicyn för farligt
gods 2010, bedöms att industri, upplag och lager är en lämplig
markanvändning i det aktuella området. Därutöver tillåts inte
att bebyggelse uppförs närmare än 25 meter från Hamnledens
vägområde.
Teknisk försörjning
Vatten och avlopp Planområdet omfattas av kommunalt verksamhetsområde för
vatten och avlopp (VA). Inga kommunala ledningar för VA
finns dock inom området i dagsläget. Enligt lagen om
allmänna vattentjänster (2006:412) 9 § kan en inskränkning av
verksamhetsområdet göras för en fastighet om behovet av
vattenförsörjning och avlopp kan ordnas genom enskilda
anläggningar som är godtagbara med hänsyn till människors
hälsa och miljön.
Inom planområdet söder om Hamnleden finns en enskild
avloppsanläggning med slamavskiljare och förstärkt
infiltration. Anläggningen fick tillstånd år 2007 och bedömdes
vara dimensionerad för ca 20 personer (DNR: SAM07/1529).
Utanför planområdet inom Saltvik 1:20 finns ett borrhål för
vatten. I dagsläget bedöms befintliga anläggningar vara
tillräckliga för att täcka det behov som kommande
verksamheter förväntas ha.
Om det i framtiden etablerar sig omfattande och personalintensiva
verksamheter kan det vara möjligt att enskilda
avlopp inte längre uppfyller en standard som är godtagbar
med hänsyn till människors hälsa och miljön. Inom kommunalt
verksamhetsområde ansvarar kommunen, genom VAhuvudmannen,
för att se till att behoven tillgodoses genom en
allmän lösning.
7
93

Dagvatten är tillfälligt förekommande regn och smältvatten.
Inom ett industriområde finns det en risk att dagvattnet för
med sig föroreningar till våra vattenförekomster om det inte
renas.
En översiktlig geohydrologisk undersökning har utförts under
år 2011 för att ge förslag på hur dagvattnet kan hanteras inom
planområdet. Ett tillvägagångssätt bedöms vara att de
enskilda exploatörerna ansvarar för fördröjning och rening av
sitt eget dagvatten.
Kommande fastighetsägare bör i ett tidigt skede avsätta mark
för dagvattenhanteringen inom den egna fastigheten. Enligt
den geohydrologiska undersökningen bedöms fördröjning och
sedimentering i en damm vara en effektiv metod för att
reducera förorenade partiklar och omhänderta näringsämnen.
Eventuellt kan oljeavskiljare vara en nödvändig åtgärd.
På plankartan anger bestämmelsen (n1) att Dagvattnet inom
planområdet ska i första hand omhändertas på fastighetsmark.
I andra hand ska fördröjning ske på fastighetsmark
innan avledning sker. Erforderlig rening av dagvattnet ska ske.
Fjärrvärme Det finns inga fjärrvärmeledningar inom planområdet. Om
kommande anläggningar har behov av tillskottsvärme
förutsätts det ske med förnyelsebar energikälla.
El Befintliga ledningar ligger i Hamnledens vägområde och i
vägområdet ned mot Murbergsviken. En transformatorstation
finns i planområdets östra del. I planen tryggas den med
område betecknat E1.
Tele och Optik Det finns inga tele- eller optikledningar inom planområdet.
Administrativa frågor
Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vinner laga
kraft.
Konsekvenser av Planens genomförande innebär att trafiken längs med
planens genomförande Hamnleden förväntas öka, dock inte medföra en betydande
påverkan på omgivningen. Ett tillräckligt skyddsavstånd från
planområdet bedöms vara uppfyllt för att förhindra störningar
på intilliggande bostäder. Bedömningen är gjord utifrån
Boverkets allmänna råd, Bättre plats för arbete 1995:5.
Naturvårdsverkets riktlinjer för externt industribuller (SNV RR
1978:5 rev 1983) får inte överskridas av verksamheterna inom
planområdet. Erforderlig rening av dagvattnet ska ske innan
det når Älandsfjärden varpå vattenkvaliten i förekomsten inte
bedöms komma att påverkas negativt.
8
94

MEDVERKANDE Underlag till detaljplanen har tagits fram av Tyréns, Översiktlig
KONSULTER geoteknisk undersökning (2011) samt Översiktlig geohydrologisk
undersökning (2011).
MEDVERKANDE Upprättandet av detaljplanen har utförts av Bygg och
TJÄNSTEMÄN, miljö, Samhällsförvaltningen, Härnösands kommun.
REVIDERING Efter granskningsskedet har plankartan revideras i
följande avseenden:
Grundkartan:
I grundkartan har nya fastighetsgränser lagts till. Den
fastighetsförrättning som pågick under utställningstiden för
den del av planområdet som Härnösands Hamn AB
förvärvar, nu fastighetsbeteckning Fastlandet 2:22, samt för
Saltvik 1:20, ägare Trafikverket, har slutförts.
Plankartan:
Användningsområdet E1 har ritats om och anpassats efter
transformatorstations inmätta placering. Samråd har ägt rum
med tjänsteman på Härnösands elnät AB som har godkänt
ändringen i detaljplanen.
Trafikverkets personal har efter utställningstiden upptäckt att
vatten från berget rinner ner i tunneln via väganslutningen till
Saltvik 1:20 så som väganslutningen ligger placerad i
detaljplanen. För att undvika problemet vill Trafikverket flytta
anslutningsvägen närmare Hamnleden. Anslutningsvägen
har efter framkommen synpunkt från Trafikverket ritats om i
plankartan.
Härnösands kommun 2012-04-18
Birgitta Westerlind Ulrika Bylund/Linda Johansson
Bygg- och miljöchef Samhällsplanerare/Planarkitekt
9
95

PLANPROCESS
Den kommunala planprocessen regleras i första hand av Plan- och Bygglagen (PBL).
Tidsåtgång ca 1 – 1½ år
Program
Samråd
Här är vi nu
Utställning Antagande Överklagande Laga kraft
Program Start för planarbetet där inriktning och omfattning bestäms. Samråd sker med berörda.
Ett program upprättas om det inte bedöms vara onödigt.
Samråd Myndigheter, sakägare och andra berörda ges möjlighet att lämna sina synpunkter.
Utställning Planförslaget ställs ut. Detta är sista tillfället att påverka.
Antagande Kommunfullmäktige eller samhällsnämnden antar detaljplanen.
Laga kraft Planen vinner laga kraft ca en månad efter antagandet om den inte överklagats.
10
96

Samhällsförvaltningen Dnr: SAM10-741-214
Detaljplan för
Del av Bondsjö 2:290, Hamnleden industri, upplag
Härnösands kommun
UTLÅTANDE
Rubricerad detaljplan har varit utsänd för granskning under tiden 2012-02-24 till
2012-03-23. Samrådshandlingarna har skickats till statliga och kommunala
myndigheter och förvaltningar samt till berörda fastighetsägare enligt sändlista.
Fullständiga handlingar har funnits uppsatt i Johannesbergshusets entréplan,
Sambibliotekets entréplan, samt tillgänglig på Härnösands kommuns hemsida.
Annons om utställningen har varit insatt i Tidningen Ångermanland.
I utlåtandet sammanställs de synpunkter som har framförts under
granskningstillfället. Kommunens bemötande görs löpande i texten under rubriken
Kommentarer.
Inkomna yttranden
Länsstyrelsen
Trafikverket
Härnösand energi och miljö AB
Fastighetsägare till Bondsjö 10:36
Länsstyrelsen
Länsstyrelsen anser att planförslaget inte strider mot de intressen Länsstyrelsen har
att bevaka enligt 11 kap. 10 § plan- och bygglagen (2010:900).
Kommentar
Noteras.
Trafikverket
Trafikverket anser att det är viktigt att ytans användning inte kolliderar med
tillgängligheten till Ådalsbanans räddningstunnel. Detta har också beaktats i planen.
Trafikverket har inga ytterligare synpunkter i detta skede.
Kommentar
Noteras.
1(2)
97

Härnösand energi och miljö AB (HEMAB)
Härnösand Energi & Miljö AB har granskat rubricerad detaljplan och har inga
synpunkter på planen.
Kommentar
Noteras.
Bondsjö 10:36
För att minska störande ljud och få en ökad trivsel när ägarna av fastigheten Bondsjö 10:36
vistas i stugan föreslår ägarna att naturområdet mot deras tomt och mot havet utökas i den
mån det är möjligt.
Fastighetsägarna anser vidare att kommunen ska ta ansvar att det inte blir några ytterligare
olägenheter för dem när ett område i deras närhet föreslås till industri och upplag i
detaljplanen.
Fastighetsägarna kräver i yttrandet att det införs begränsningar när fordon/maskiner brukas
på fastigheten Bondsjö 2:290 till vardagar mellan klockan 7.00 till 16.00 måndag till fredag.
Kommentar
Naturområdet utökades i detaljplanen inför utställningen genom att plangränsen för
J1 flyttades åt nordväst. Kommunen finner inget skäl att utöka naturmarken ytterligare
eftersom det är skogsmark mellan planområdet och fastigheten Bondsjö 10:36 idag.
Översiktsplanen anger tätortsnära skog för området mellan fastigheten Bondsjö
10:36 och planområdet.
Kommunen anser sig tagit ett ansvar och tänkt på närliggande fastighetsägare när
det finns en bestämmelse i detaljplanen (J1 ) som anger att endast industri, upplag
och lager som klarar ett skyddsavstånd på 100 meter får finnas inom område J1 i
detaljplan.
Vidare anger detaljplanen att bullret får inte överstiga Naturvårdsverkets riktvärden
för externt industribuller. Om bullret blir för högt måste den ansvarige se till att
ljudnivån minskar.
I 4 kap plan- och bygglagen står vad som får regleras med detaljplan. Om att införa
begränsningar när fordon/maskiner får brukas kan inte regleras enligt 4 kap § 12 PBL
(skydd mot störningar). Detaljplanens bestämmelser måste ha stöd i lagen annars
har bestämmelsen ingen rättsverkan.
Om kommunen får in ett klagomålsärende så kan då kommunen bedöma om det ska
ske en reglering av verksamheten.
Härnösand 2012-03-26
Birgitta Westerlind Linda Johansson
Bygg- och miljöchef Planarkitekt
2(2)
98

Samhällsförvaltningen
Monika Bertgren
Telefon: 0611 – 348107
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sidan 1 av 2
Dunderkläpp 1:15, strandskyddsdispens för uppförande av
fritidshus
Ärendebeskrivning
För byggnadsföretaget fordras dispens enligt 7 kap 18 § Miljöbalken.
Bedömning
På den aktuella fastigheten som är avstyckad finns sedan tidigare två
mindre hus. Sökanden planerar att uppföra ett nytt fritidshus på 82 m2
ungefär 40 meter från strandlinjen och ovanför de befintliga husen.
Fritidshuset kommer att placeras inom samma fastighet som de övriga
byggnaderna. Fastigheten har varit bebyggd sedan 50-talet, dock har en
fastighetsreglering gjorts för drygt ett år sedan.
Allmänhetens tillgänglighet till strandlinjen kommer inte att försämras,
eftersom byggnaden kommer att ligga längre från strandlinjen än de övriga
byggnaderna på den aktuella fastigheten.
Växt- och djurlivet bedöms inte att väsentligen förändras av åtgärden.
Tomtplatsen utgör 1200 m2.
2012-05-07
Samhällsnämnden
Dnr 12.503.235
Det särskilda skäl som man åberopar är att strandområdet har redan tagits
i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets
syfte.
Med ovanstående skäl föreslås att en strandskyddsdispens kan meddelas
för rubricerad åtgärd.
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
99

Förslag till beslut
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sidan 2 av 2
att bevilja strandskyddsdispens enligt 7 kap 18 § Miljöbalken
att tomtplatsen utgör 1200 m2
I ärendet har även Bygg- och miljöchef Birgitta Westerlind och
Stadsarkitekt Tomas Karlström deltagit.
Göran Andersson Monika Bertgren
Förvaltningschef Planekolog
Kopia till: sökanden och Länsstyrelsen
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
100

Samhällsförvaltningen
Göran Andersson
Telefon: 0611 – 34 81 55
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sidan 1 av 1
Regionalt uppdrag- Murberget, Länsmuseet Västernorrland
2012-2014
Bakgrund
Stiftelsen Länsmuseet Västernorrland bildades 1978 med uppdrag att
förvalta stiftelsens samlingar, byggnader och markområden samt att hålla
dem öppna för allmänheten. Landstinget Västernorrland och Härnösands
kommun är museets huvudmän. Härnösands kommun svarar för 30% av
finansieringen och Landstinget Västernorrland för 70%. Kommunens
betalar knapp 7 mnkr/år i driftbidrag till länsmuseet.
Bedömning
För att tydliggöra uppdraget från huvudmännen har landstinget tillsammans
med samhällsförvaltningen tagit fram ett förslag till regionalt uppdrag.
Samhällsnämndens ordförande har deltagit i processen. I bilaga finns det
förslag till uppdrag som för närvarande föreligger. Samhällsnämnden
föreslås godkänna utkastet och uppdra till samhällsnämndens ordförande
att slutligen godkänna det slutliga upprättade uppdraget.
FÖRSLAG
Samhällsförvaltningen föreslår samhällsnämnden besluta
att godkänna utkastet till Regionalt uppdrag – Murberget Länsmuseet
Västernorrland 2012-2014, samt
att uppdra till samhällsnämndens ordförande att godkänna den slutliga
skrivningen av uppdraget.
Göran Andersson
Förvaltningschef
2012-05-05
Samhällsnämnden
Bilaga:
Regionalt uppdrag – Murberget, Länsmuseet Västernorrland 2012-2014
Postadress Tel vx Bankgiro Hemsida
SE-871 80 Härnösand 0611-34 80 00 5576-5218 www.harnosand.se
Besöksadress förvaltning Fax Organisationsnr E-post
Brunnshusgatan 4 0611-34 81 65 212000-2403 samhallsforvaltningen@harnosand.se
101

102

103

104

105