16.09.2013 Views

MYNDIGHETSBESLUT - Ålands miljö

MYNDIGHETSBESLUT - Ålands miljö

MYNDIGHETSBESLUT - Ålands miljö

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Verksamhet<br />

Ångbåtsbryggan Äventyrsgolf<br />

Ångbåtsbryggan<br />

Mariehamn<br />

Beslut<br />

_________________________________________________________________________________<br />

ÅLANDS MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSMYNDIGHET<br />

Adress: Norragatan 17, AX-22100 Mariehamn<br />

Tel: (0)18 528 600 Fax: (0)18 528 601<br />

E-post: kansliet@miljohalsoskydd.ax<br />

www.miljohalsoskydd.ax<br />

<strong>MYNDIGHETSBESLUT</strong> 19.08.2009<br />

Dnr: 2009-0660-3 ÅMH-Mb 399/09<br />

Mariepark Ab<br />

Att: Dennis Jansson<br />

Norra Möckelövägen 17<br />

AX-22120 Jomala<br />

Mariepark Ab:s ansökan om utökat serveringsområde vid Ångbåtsbryggans<br />

Äventyrsgolf avslås då inga nya uppgifter som påverkar det tidigare beslutet<br />

ÅMH-Mb 247/09 tillkommit och Mariepark Ab:s begäran om omprövning av den<br />

tidigare ansökan avslås på samma grunder.<br />

Äventyrsgolfbanans spelområde utgör med stöd av alkohollagens 21 c och 21 d §§<br />

(FFS 1994/1143) antagen genom LL om tillämpning i landskapet Åland av<br />

alkohollagen (1995:92) inte en del av anläggningens sedan tidigare fastställda<br />

serveringsområde.<br />

Motivering<br />

Ansökan avser utökat serveringsområde / begäran om omprövning av beslut<br />

ÅMH-Mb 247/09 rörande Ångbåtsbryggans Äventyrsgolf i Mariehamn. I beslutet<br />

godkänns restaurangen och uteserveringen som serveringsområde emedan<br />

anläggningens område för äventyrsgolf undantas från serveringsområdet.<br />

Enligt 21 c § 1 mom. alkohollagen (1994/1143) får servering ske endast på sådana<br />

serveringsställen som är lämpliga för restaurangbruk. Det tidigare beviljade<br />

serveringsområdet utgör enligt praxis i fråga om jämförbara aktivitetsområden,<br />

t.ex. bowlingbanor, en begränsad del av serveringsstället där serveringen kan ske<br />

under restaurangmässiga former. I beslut ÅMH-Mb 247/09 har ett<br />

serveringsområde som uppfyller de i alkohollagen ställda kraven fastställts.<br />

En med sannolikhet stor målgrupp för golfbanan är barn och ungdomar.<br />

Tillståndsmyndigheten kan med stöd av 21 d § begränsa serveringsområdet för ett<br />

ställe där det bedrivs näringsverksamhet vars huvudsakliga målgrupp och<br />

användare är barn och ungdomar. Trots den föreslagna åldersgränsen på 18 år<br />

efter kl 21 så skulle barn och ungdomar ha tillträde till banan i målsmans sällskap.<br />

I det av <strong>Ålands</strong> lagting antagna alkohol- och narkotikapolitiska programmet för år<br />

2007-2011 påpekar man att en restriktiv linje ska iakttas vid beviljandet av<br />

serveringstillstånd i fråga om <strong>miljö</strong>er där barn och ungdomar vistas. Med


eaktande av nämnda paragraf, alkohollagstiftningens syfte och riktlinjerna i<br />

alkohol- och narkotikapolitiska programmet år 2007-2011 för landskapet Åland är<br />

miniatyrgolf i alla dess former oavsett särskilda åldersgränser under vissa tider<br />

olämpligt att kombinera med alkoholservering.<br />

Serveringsstället ska vara lämpligt för restaurangbruk. Ett villkor för att<br />

serveringsstället och dess lokaler ska få användas för restaurangändamål är enligt<br />

21 c § att de uppfyller de krav som ställs i lagstiftningen. Som livsmedelslokal<br />

enligt livsmedelslagen (FFS 23/2006) har restaurangområdet inkl. uteterassen<br />

godkänts (totalt 144 kundplatser, ÅMH-Mb 257/09). Banområdet är olämpligt för<br />

restaurangbruk då det inte finns ändamålsenliga kund- och serveringsutrymmen<br />

där mat och dryck kan intas, som i en trakteringsrörelse eller på en för ändamålet<br />

avsedd uteservering. Enligt 2 § landskapsförordning om inkvarterings- och<br />

trakteringsverksamhet (ÅFS 1996:49) avses med trakteringsverksamhet servering<br />

av mat eller dryck i förvärvssyfte i en lokal eller på en plats som är reserverad för<br />

detta ändamål. Av detta följer att spelområdet, vars huvudändamål är ett annat än<br />

traktering, inte kan godkännas som serveringsområde. Vid inspektionen den<br />

28.07.2009 framkom inte heller något som skulle påvisa att själva banområdet är<br />

lämpligt för restaurangbruk trots att det finns bänkar att sitta på och ståbord (ca 45<br />

cm i diameter) att ställa ifrån sig drycker och liknande på. Därmed konstateras att<br />

golfbanområdet inte fyller de krav lagstiftningen ställer på serveringsområden.<br />

Även av <strong>Ålands</strong> landskapsstyrelses bestämmelser (protokoll nr 3 beslut nr 5 från<br />

den 06.11.2003) anser ÅMHM det klarlagt att det i en restaurangs<br />

serveringsområde ska serveras mat och dryck i paritet med den<br />

alkoholdryckskategori som beviljas. Kraven på service- och utrustningsstandarden<br />

i en restaurang med fullständiga rättigheter är höga och verksamheten ska inte<br />

präglas av självbetjäning. Alkoholdryckerna i restaurangverksamheten ska<br />

betraktas som måltidsdryck. Av detta följer att restaurangverksamheten utgör en<br />

verksamhet där servering är möjlig medan spelområdet utgör en annan<br />

verksamhet där servering av alkohol inte kan beviljas. Spelområdet kan inte heller<br />

i detta avseende betraktas som ett serveringsområde.<br />

Därtill får, enligt 21 c § alkohollagen (1994/1143), inte ett allmänt läktarutrymme<br />

som används för idrotts-, motions- eller motsvarande evenemang av<br />

myndigheterna godkännas som serveringsområde. Syftet med alkohollagen är att<br />

genom styrning av alkoholkonsumtionen förebygga de samhälleliga, sociala och<br />

medicinska skadeverkningarna av alkoholhaltiga ämnen. ÅMHM anser vid en<br />

helhetsbedömning med stöd av 21 c § och med beaktande av lagens syfte att<br />

alkoholservering är olämpligt på ett område där en motions- eller motsvarande<br />

aktivitet som bangolf utgör utövas. Tillstånd kan därför inte beviljas.<br />

Med ovanstående motiveringar och med beaktande av att syftet med 1 § i LL<br />

(1995:92) om tillämpning i landskapet Åland av alkohollagen är att genom<br />

styrning av alkoholkonsumtionen förebygga de samhälleliga, sociala och<br />

medicinska skadeverkningarna av alkoholdrycker avslås Mariepark Ab:s ansökan<br />

om permanent eller tidsbestämt utökat serveringsområde avseende banområdet<br />

2 (3)


vid Ångbåtsbryggans äventyrsgolf samt begäran om omprövning av beslut ÅMH-<br />

Mb 247/09.<br />

Ansökan<br />

Mariepark Ab ansöker om utökat serveringsområde / begäran om omprövning av<br />

beslut ÅMH-Mb 247/09 rörande Ångbåtsbryggans Äventyrsgolf i Mariehamn.<br />

Sökanden ansöker i första hand om ett varaktigt utökat serveringsområde och i<br />

andra hand om tillfälligt utökat serveringsområde för fullständiga rättigheter kl.<br />

21:00-01:30 under perioden 06.07-31.10.2009.<br />

ÅMHM har den 28.07.2009 inspekterat Ångbåtsbryggans äventyrsgolfbana<br />

tillsammans med Dennis Jansson och Anette Holmberg.<br />

Avgift<br />

För beslutet uppbärs en avgift om 125 euro vilket enligt 5.1 § avgiftstabell nr 3 i<br />

landskapsregeringens beslut 312 S10 är 50 % av avgiften för serveringstillstånd.<br />

Avgiften faktureras separat.<br />

Besvär<br />

Besvärsanvisning bifogas.<br />

Beslutet justeras omedelbart<br />

För <strong>Ålands</strong> <strong>miljö</strong>- och hälsoskyddsmyndighet<br />

Yvonne Österlund Camilla Nyberg-Selander<br />

Myndighetschef Miljöskyddsinspektör<br />

Beslutande Föredragande<br />

Bilagor<br />

1. Karta över serveringsområdet<br />

2. Besvärsanvisning<br />

För kännedom<br />

Produkttillsynscentralen, PB 210, 00531 Helsingfors<br />

<strong>Ålands</strong> polismyndighet, Pb 73, 22101 Mariehamn<br />

3 (3)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!