MYNDIGHETSBESLUT - Ålands miljö
MYNDIGHETSBESLUT - Ålands miljö
MYNDIGHETSBESLUT - Ålands miljö
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Verksamhet<br />
Ångbåtsbryggan Äventyrsgolf<br />
Ångbåtsbryggan<br />
Mariehamn<br />
Beslut<br />
_________________________________________________________________________________<br />
ÅLANDS MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSMYNDIGHET<br />
Adress: Norragatan 17, AX-22100 Mariehamn<br />
Tel: (0)18 528 600 Fax: (0)18 528 601<br />
E-post: kansliet@miljohalsoskydd.ax<br />
www.miljohalsoskydd.ax<br />
<strong>MYNDIGHETSBESLUT</strong> 19.08.2009<br />
Dnr: 2009-0660-3 ÅMH-Mb 399/09<br />
Mariepark Ab<br />
Att: Dennis Jansson<br />
Norra Möckelövägen 17<br />
AX-22120 Jomala<br />
Mariepark Ab:s ansökan om utökat serveringsområde vid Ångbåtsbryggans<br />
Äventyrsgolf avslås då inga nya uppgifter som påverkar det tidigare beslutet<br />
ÅMH-Mb 247/09 tillkommit och Mariepark Ab:s begäran om omprövning av den<br />
tidigare ansökan avslås på samma grunder.<br />
Äventyrsgolfbanans spelområde utgör med stöd av alkohollagens 21 c och 21 d §§<br />
(FFS 1994/1143) antagen genom LL om tillämpning i landskapet Åland av<br />
alkohollagen (1995:92) inte en del av anläggningens sedan tidigare fastställda<br />
serveringsområde.<br />
Motivering<br />
Ansökan avser utökat serveringsområde / begäran om omprövning av beslut<br />
ÅMH-Mb 247/09 rörande Ångbåtsbryggans Äventyrsgolf i Mariehamn. I beslutet<br />
godkänns restaurangen och uteserveringen som serveringsområde emedan<br />
anläggningens område för äventyrsgolf undantas från serveringsområdet.<br />
Enligt 21 c § 1 mom. alkohollagen (1994/1143) får servering ske endast på sådana<br />
serveringsställen som är lämpliga för restaurangbruk. Det tidigare beviljade<br />
serveringsområdet utgör enligt praxis i fråga om jämförbara aktivitetsområden,<br />
t.ex. bowlingbanor, en begränsad del av serveringsstället där serveringen kan ske<br />
under restaurangmässiga former. I beslut ÅMH-Mb 247/09 har ett<br />
serveringsområde som uppfyller de i alkohollagen ställda kraven fastställts.<br />
En med sannolikhet stor målgrupp för golfbanan är barn och ungdomar.<br />
Tillståndsmyndigheten kan med stöd av 21 d § begränsa serveringsområdet för ett<br />
ställe där det bedrivs näringsverksamhet vars huvudsakliga målgrupp och<br />
användare är barn och ungdomar. Trots den föreslagna åldersgränsen på 18 år<br />
efter kl 21 så skulle barn och ungdomar ha tillträde till banan i målsmans sällskap.<br />
I det av <strong>Ålands</strong> lagting antagna alkohol- och narkotikapolitiska programmet för år<br />
2007-2011 påpekar man att en restriktiv linje ska iakttas vid beviljandet av<br />
serveringstillstånd i fråga om <strong>miljö</strong>er där barn och ungdomar vistas. Med
eaktande av nämnda paragraf, alkohollagstiftningens syfte och riktlinjerna i<br />
alkohol- och narkotikapolitiska programmet år 2007-2011 för landskapet Åland är<br />
miniatyrgolf i alla dess former oavsett särskilda åldersgränser under vissa tider<br />
olämpligt att kombinera med alkoholservering.<br />
Serveringsstället ska vara lämpligt för restaurangbruk. Ett villkor för att<br />
serveringsstället och dess lokaler ska få användas för restaurangändamål är enligt<br />
21 c § att de uppfyller de krav som ställs i lagstiftningen. Som livsmedelslokal<br />
enligt livsmedelslagen (FFS 23/2006) har restaurangområdet inkl. uteterassen<br />
godkänts (totalt 144 kundplatser, ÅMH-Mb 257/09). Banområdet är olämpligt för<br />
restaurangbruk då det inte finns ändamålsenliga kund- och serveringsutrymmen<br />
där mat och dryck kan intas, som i en trakteringsrörelse eller på en för ändamålet<br />
avsedd uteservering. Enligt 2 § landskapsförordning om inkvarterings- och<br />
trakteringsverksamhet (ÅFS 1996:49) avses med trakteringsverksamhet servering<br />
av mat eller dryck i förvärvssyfte i en lokal eller på en plats som är reserverad för<br />
detta ändamål. Av detta följer att spelområdet, vars huvudändamål är ett annat än<br />
traktering, inte kan godkännas som serveringsområde. Vid inspektionen den<br />
28.07.2009 framkom inte heller något som skulle påvisa att själva banområdet är<br />
lämpligt för restaurangbruk trots att det finns bänkar att sitta på och ståbord (ca 45<br />
cm i diameter) att ställa ifrån sig drycker och liknande på. Därmed konstateras att<br />
golfbanområdet inte fyller de krav lagstiftningen ställer på serveringsområden.<br />
Även av <strong>Ålands</strong> landskapsstyrelses bestämmelser (protokoll nr 3 beslut nr 5 från<br />
den 06.11.2003) anser ÅMHM det klarlagt att det i en restaurangs<br />
serveringsområde ska serveras mat och dryck i paritet med den<br />
alkoholdryckskategori som beviljas. Kraven på service- och utrustningsstandarden<br />
i en restaurang med fullständiga rättigheter är höga och verksamheten ska inte<br />
präglas av självbetjäning. Alkoholdryckerna i restaurangverksamheten ska<br />
betraktas som måltidsdryck. Av detta följer att restaurangverksamheten utgör en<br />
verksamhet där servering är möjlig medan spelområdet utgör en annan<br />
verksamhet där servering av alkohol inte kan beviljas. Spelområdet kan inte heller<br />
i detta avseende betraktas som ett serveringsområde.<br />
Därtill får, enligt 21 c § alkohollagen (1994/1143), inte ett allmänt läktarutrymme<br />
som används för idrotts-, motions- eller motsvarande evenemang av<br />
myndigheterna godkännas som serveringsområde. Syftet med alkohollagen är att<br />
genom styrning av alkoholkonsumtionen förebygga de samhälleliga, sociala och<br />
medicinska skadeverkningarna av alkoholhaltiga ämnen. ÅMHM anser vid en<br />
helhetsbedömning med stöd av 21 c § och med beaktande av lagens syfte att<br />
alkoholservering är olämpligt på ett område där en motions- eller motsvarande<br />
aktivitet som bangolf utgör utövas. Tillstånd kan därför inte beviljas.<br />
Med ovanstående motiveringar och med beaktande av att syftet med 1 § i LL<br />
(1995:92) om tillämpning i landskapet Åland av alkohollagen är att genom<br />
styrning av alkoholkonsumtionen förebygga de samhälleliga, sociala och<br />
medicinska skadeverkningarna av alkoholdrycker avslås Mariepark Ab:s ansökan<br />
om permanent eller tidsbestämt utökat serveringsområde avseende banområdet<br />
2 (3)
vid Ångbåtsbryggans äventyrsgolf samt begäran om omprövning av beslut ÅMH-<br />
Mb 247/09.<br />
Ansökan<br />
Mariepark Ab ansöker om utökat serveringsområde / begäran om omprövning av<br />
beslut ÅMH-Mb 247/09 rörande Ångbåtsbryggans Äventyrsgolf i Mariehamn.<br />
Sökanden ansöker i första hand om ett varaktigt utökat serveringsområde och i<br />
andra hand om tillfälligt utökat serveringsområde för fullständiga rättigheter kl.<br />
21:00-01:30 under perioden 06.07-31.10.2009.<br />
ÅMHM har den 28.07.2009 inspekterat Ångbåtsbryggans äventyrsgolfbana<br />
tillsammans med Dennis Jansson och Anette Holmberg.<br />
Avgift<br />
För beslutet uppbärs en avgift om 125 euro vilket enligt 5.1 § avgiftstabell nr 3 i<br />
landskapsregeringens beslut 312 S10 är 50 % av avgiften för serveringstillstånd.<br />
Avgiften faktureras separat.<br />
Besvär<br />
Besvärsanvisning bifogas.<br />
Beslutet justeras omedelbart<br />
För <strong>Ålands</strong> <strong>miljö</strong>- och hälsoskyddsmyndighet<br />
Yvonne Österlund Camilla Nyberg-Selander<br />
Myndighetschef Miljöskyddsinspektör<br />
Beslutande Föredragande<br />
Bilagor<br />
1. Karta över serveringsområdet<br />
2. Besvärsanvisning<br />
För kännedom<br />
Produkttillsynscentralen, PB 210, 00531 Helsingfors<br />
<strong>Ålands</strong> polismyndighet, Pb 73, 22101 Mariehamn<br />
3 (3)