You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Inledning<br />
NATURVÅRDSVERKET<br />
Att länka miljöeffekter och sociala effekter<br />
Bakgrund och syfte<br />
Med utgångspunkt från världskonferensen om miljö och utveckling i Rio 1992<br />
skapades i Sverige 1997 Lokala Investeringsprogram (LIP) med syftet att stärka<br />
det lokala miljöarbetet inom ramen för Agenda 21. Ett mål med LIP var också att<br />
främja sysselsättningen, även om detta inte hade någon avgörande betydelse när<br />
man prövade ansökningar mot varandra. Under åren 1998–2002 fördelades totalt<br />
6,2 miljarder kr i LIP-bidrag till ungefär hälften av landets kommu<strong>ner</strong>. Det sista<br />
projektet kommer att slutföras under 2006.<br />
Ungefär 770 miljo<strong>ner</strong> kr av bidraget har gått till så kallade fl erdimensionella<br />
projekt. En stor del av dessa sammanlagt 86 projekt har handlat om förnyelse av<br />
den yttre och inre miljön i bostadsområden byggda under miljonprogrammets tid,<br />
men också om områden byggda under slutet av femtiotalet eller början av sextiotalet<br />
vilka formellt inte är del av miljonprogrammet. Denna utvärdering kom till<br />
stånd för att det fanns ett intresse av att ta fram kunskap om vilket samspel som<br />
fi nns mellan miljöeffekter och sociala effekter i denna typ av nationella satsningar.<br />
Utvärderingen fokuserar således på LIP-fi nansierade bostadsförnyelseprojekt i<br />
dessa områden och de frågeställningar som vi enligt utvärderingsuppdraget söker<br />
kunskap om har delats in i fyra delar:<br />
o Att analysera vilka miljöeffekter, både positiva och negativa, som LIP-fi nansierade<br />
bostadsförnyelseprojekt givit upphov till.<br />
o Att reso<strong>ner</strong>a kring huruvida genomförda projekt, både fysiska och informativa,<br />
har lett till bestående effekter.<br />
o Att utvärdera de sociala aspekterna. Hur väl har man lyckats med att integrera<br />
och engagera de boende i pla<strong>ner</strong>ings- och utförandefasen?<br />
o Att belysa huruvida bostadsområdena har vunnit i status, dvs. huruvida satsningarna<br />
har lett till att skapa attraktiva bostadsområden.<br />
Sammantaget kan man säga att uppdraget – med sin intention att länka miljöeffekter<br />
och sociala effekter – syftar till att utvärdera LIP-fi nansierade bostadsförnyelseprojekt<br />
utifrån perspektivet hållbar utveckling och ge svar på frågan huruvida dessa<br />
satsningar är den rätta vägen framåt. Ett annat uttalat syfte är att utvärderingen ska<br />
bidra till en ökad kunskapsspridning till berörda aktörer – resultatet ska således<br />
vara utformat på ett sätt som gör det tillgängligt för aktörer som är, eller kan bli,<br />
inblandade i liknande satsningar.<br />
Utvärderingsfrågor<br />
Utvärderingsfrågorna utgår från de frågeställningar som Naturvårdsverket inledningsvis<br />
angav som centrala för utvärderingen, men har också vidareutvecklats<br />
under tiden som projektet har pågått. Den problematik som vi är ute efter att belysa<br />
med denna utvärdering är mycket bred och man ska inte förledas att tro att utvärde-<br />
8