Byggnads- och miljönämndens protokoll 21 augusti 2012
Byggnads- och miljönämndens protokoll 21 augusti 2012 Byggnads- och miljönämndens protokoll 21 augusti 2012
LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och miljönämnden Protokolljusterarnas signaturer SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 21.8.2012 Arkivbeteckning Utdragets riktighet bestyrker Sida 16 ning 19 § 3 mom. för uppförande av båthus och sjöbod på fastigheten Havsvidden 3:107 i Järsö, Lemland, har inkommit till Ålands Förvaltningsdomstol. Förvaltningsdomstolen anmodar kommunstyrelsen i Lemland att avge utlåtande i ärendet och till handlingarna foga de handlingar som legat till grund för det överklagade beslutet. Handlingarna bör tillställas Ålands förvaltningsdomstol senast den 12.3.2009. Kd:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar att avge utlåtande till Ålands förvaltningsdomstol om att kommunstyrelsen anser att ovannämnda undantagslov har tillkommit i laga ordning enligt byggnadslagens 121 § samt att fullmäktige har juridisk rätt att bevilja undantag från gällande byggnadsordning, när detta är juridiskt rätt och kan anses vara motiverat. Kommunstyrelsen besluter att till förvaltningsdomstolen framföra att fullmäktige har beslutat att förorda ansökt undantagslov från kommunens byggnadsordning Kap 5, 19 §, 3 mom. för båthus och sjöbod på fastigheten Havsvidden 3:107 på Järsö. Detta så att det gällande reviderade förslaget till båthus utgör max 116 m 2 samt intilliggande förrådsbyggnad om max 30 m 2 i ett plan. Undantaget motiveras, i detta specifika fall, med att strandområdet är bebyggt sedan tidigare samt att det är till fördel om byggnader vid stranden byggs i områden med tidigare bebyggelse. Byggande av ett båthus enligt det reviderade förslaget, på angiven plats, minimerar ingrepp i naturen i form av muddringsarbeten och minimerar även olägenheter för den norra rågrannen då ingångar och plana ytor framför dessa mestadels ligger på den södra sidan av huskroppen. Vidare hänvisas i beslutet ovan gällande beviljande av undantag, till Byggnadslagen 12e § mom. 2, /Att byggnaden utformas, färgsätts och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och inte orsakar olägenhet för den omgivande miljön/, och att denna beaktas vid beviljande av slutligt bygglov. Detta i enlighet med byggnadslagens 121 §, 2 mom. ********* BESLUT: Förslaget godkändes enhälligt. Kommunstyrelsen yrkar på att ändringssökanden skall erlägga rättegångskostnaderna. -------------
LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och miljönämnden Kst 212 § 22.06.2009 Protokolljusterarnas signaturer SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 21.8.2012 Arkivbeteckning Utdragets riktighet bestyrker Sida 17 Kommunstyrelsen noterar att Ålands Förvaltningsdomstol har avgivit beslut i ärendet av den 10.6.2009 nummer 53/2009, som innebär att kommunfullmäktiges beslut av den 17.12.2008, § 157, är upphävt. Förvaltningsdomstolen konstaterar i sin motivering till beslut i ärendet att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige har förrättat syn utan att iaktta föreskrifterna i 33 § 1 och 2 mom. förvaltningslagen för landskapet Åland om förfarande vid förrättande av syn och upprättande av protokoll. Beslutet skall därför upphävas. (Det kan således konstateras att all form av sammankomst på plats och ställe i dylikt sammanhang som kan jämföras med en syn skall ske kollegialt, samtida och protokollfört. Detta trots att muntlig förklaring har avgetts den 10.6.2009 på förvaltningsdomstolens begäran, om att ledamöterna i såväl kommunstyrelsen som fullmäktige har beretts möjlighet att bevista området enskilt, under den tid ärendet varit bordlagt). Förvaltningsdomstolen noterar i sin motivering till beslut vidare att byggnadsnämnden i Lemland 19.8.1997 har beviljat byggnadslov på strandtomt med en strandlinje på ca 21 meter t.o.m. utan undantagstillstånd trots kravet på minst 40 meters strandlinje i 19 § 3 mom. kommunens byggnadsordning. Förvaltningsdomstolen har noterat kommunens inställning i tillämpningen av sagda begränsning i byggnadsordningen på båthus har ändrats av grundad orsak. Förvaltningsdomstolen noterar att det inte framkommit att det skulle ha beviljats bygglov eller undantagstillstånd för uppförande av båthus med avvikelse från kravet på minst 40 meters strandlinje i området i andra fall. I sin motivering konstaterar Förvaltningsdomstolen vidare att strandlinjen längd på ifrågavarande fastighet, vars strandområde är obebyggt, är enligt handlingarna ca 31 meter. Med beaktande av syftet med ovan nämnda begränsning av byggande på strandtomter i kommunens byggnadsordning som varit motiverad med hänsyn till de speciella krav som skyddande av den känsliga landskapsmiljön ställer på byggande på strandtomterna och principen om markägares likabehandling borde makarna Karlsson, trots byggnadsnämndens i Lemland beslut 19.8.1997, inte på i kommunfullmäktiges beslut nämnda grunder ha beviljats undantagstillstånd. Beslutet strider därför mot lag. Kommunfullmäktiges beslut ska också på grund härav upphävas. Förvaltningsdomstolen har i sin motivering till avgörandet i ärendet inte ansätt det oskäligt att ändringssökandena själva får bära sina rättegångskostnader, med beaktande av ärendets beskaffenhet.
- Page 1 and 2: Sammanträdestid Sammanträdesplats
- Page 3 and 4: LEMLANDS OCH LUMPARLANDS KOMMUNER O
- Page 5 and 6: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 7 and 8: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 9 and 10: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 11 and 12: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 13 and 14: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 15: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 19 and 20: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 21 and 22: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 23 and 24: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 25 and 26: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 27 and 28: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 29 and 30: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 31 and 32: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 33 and 34: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 35 and 36: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 37 and 38: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 39 and 40: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 41 and 42: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 43 and 44: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 45 and 46: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 47 and 48: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 49 and 50: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 51 and 52: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 53 and 54: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 55 and 56: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 57 and 58: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 59 and 60: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 61 and 62: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 63 and 64: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
- Page 65 and 66: LEMLANDS KOMMUN Organ Byggnads- och
LEMLANDS KOMMUN<br />
Organ<br />
<strong>Byggnads</strong>- <strong>och</strong> miljönämnden<br />
Kst <strong>21</strong>2 §<br />
22.06.2009<br />
Protokolljusterarnas signaturer<br />
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>21</strong>.8.<strong>2012</strong><br />
Arkivbeteckning<br />
Utdragets riktighet bestyrker<br />
Sida 17<br />
Kommunstyrelsen noterar att Ålands Förvaltningsdomstol har avgivit beslut<br />
i ärendet av den 10.6.2009 nummer 53/2009, som innebär att kommunfullmäktiges<br />
beslut av den 17.12.2008, § 157, är upphävt.<br />
Förvaltningsdomstolen konstaterar i sin motivering till beslut i ärendet att<br />
kommunstyrelsen <strong>och</strong> kommunfullmäktige har förrättat syn utan att iaktta<br />
föreskrifterna i 33 § 1 <strong>och</strong> 2 mom. förvaltningslagen för landskapet Åland<br />
om förfarande vid förrättande av syn <strong>och</strong> upprättande av <strong>protokoll</strong>. Beslutet<br />
skall därför upphävas.<br />
(Det kan således konstateras att all form av sammankomst på plats <strong>och</strong> ställe<br />
i dylikt sammanhang som kan jämföras med en syn skall ske kollegialt,<br />
samtida <strong>och</strong> <strong>protokoll</strong>fört. Detta trots att muntlig förklaring har avgetts den<br />
10.6.2009 på förvaltningsdomstolens begäran, om att ledamöterna i såväl<br />
kommunstyrelsen som fullmäktige har beretts möjlighet att bevista området<br />
enskilt, under den tid ärendet varit bordlagt).<br />
Förvaltningsdomstolen noterar i sin motivering till beslut vidare att byggnadsnämnden<br />
i Lemland 19.8.1997 har beviljat byggnadslov på strandtomt<br />
med en strandlinje på ca <strong>21</strong> meter t.o.m. utan undantagstillstånd trots kravet<br />
på minst 40 meters strandlinje i 19 § 3 mom. kommunens byggnadsordning.<br />
Förvaltningsdomstolen har noterat kommunens inställning i tillämpningen<br />
av sagda begränsning i byggnadsordningen på båthus har ändrats av grundad<br />
orsak. Förvaltningsdomstolen noterar att det inte framkommit att det<br />
skulle ha beviljats bygglov eller undantagstillstånd för uppförande av båthus<br />
med avvikelse från kravet på minst 40 meters strandlinje i området i<br />
andra fall.<br />
I sin motivering konstaterar Förvaltningsdomstolen vidare att strandlinjen<br />
längd på ifrågavarande fastighet, vars strandområde är obebyggt, är enligt<br />
handlingarna ca 31 meter. Med beaktande av syftet med ovan nämnda begränsning<br />
av byggande på strandtomter i kommunens byggnadsordning<br />
som varit motiverad med hänsyn till de speciella krav som skyddande av<br />
den känsliga landskapsmiljön ställer på byggande på strandtomterna <strong>och</strong><br />
principen om markägares likabehandling borde makarna Karlsson, trots<br />
byggnadsnämndens i Lemland beslut 19.8.1997, inte på i kommunfullmäktiges<br />
beslut nämnda grunder ha beviljats undantagstillstånd. Beslutet strider<br />
därför mot lag. Kommunfullmäktiges beslut ska också på grund härav upphävas.<br />
Förvaltningsdomstolen har i sin motivering till avgörandet i ärendet inte ansätt<br />
det oskäligt att ändringssökandena själva får bära sina rättegångskostnader,<br />
med beaktande av ärendets beskaffenhet.
Change language