15.09.2013 Views

Nr 1 2007 TEMA: Facket och makten - Svensk Linje

Nr 1 2007 TEMA: Facket och makten - Svensk Linje

Nr 1 2007 TEMA: Facket och makten - Svensk Linje

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Nr</strong> 1<br />

<strong>2007</strong><br />

<strong>TEMA</strong>: <strong>Facket</strong> <strong>och</strong> <strong>makten</strong><br />

S V E N S K L I N J E<br />

ORGAN FÖR FRIA MODERATA STUDENTFÖRBUNDET


”Snuttifiering”, sade Göran Persson<br />

i en av sina första kommentarer<br />

till Erik Fichtelius beramade<br />

dokumentär Ordförande Persson,<br />

som fick fyra timmar prime time<br />

i nationell public service-television<br />

omedelbart efter att Persson<br />

avgått som socialdemokratisk<br />

partiordförande.<br />

Det är väl måhända talande för<br />

Perssons självbild. Det är oklart<br />

hur många timmars tevetid som<br />

skulle krävas för att göra honom<br />

nöjd. Dubbelt upp, åtta timmar?<br />

Tredubbelt?<br />

Bara Persson vet. Och möjligen<br />

den fria televisionens hovjournalist,<br />

som nu tvingades välja ut endast<br />

fyra av 100 inspelade timmar<br />

intervjumaterial.<br />

Klart är i alla fall att få andra<br />

framträdande politiker har fått<br />

samma utrymme efter avslutad<br />

ämbetsperiod. Men kanske kommer<br />

någon annan av den fria<br />

televisionens politiska reportrar<br />

att börja följa Fredrik Reinfeldt<br />

som ett plåster under en rad år<br />

framöver, så att en liknande dokumentär<br />

kan sändas efter dennes<br />

tid som statsminister?<br />

Om detta vet vi i nuläget intet.<br />

Bara den fria televisionen, med<br />

sina ålägganden om opartiskhet<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> • årgång 65<br />

Box 2294, 103 17 Stockholm<br />

www.svensklinje.com<br />

Redaktör:<br />

Peter O Sellgren<br />

073 - 5 5 49<br />

pos@svensklinje.com<br />

Redaktionssekreterare:<br />

Patrick Krassén<br />

Redaktion:<br />

Anders Engström<br />

Klas Hjort<br />

Danjell Elgebrandt<br />

Ansvarig utgivare:<br />

Ulrik Franke<br />

Ale Tryckteam AB<br />

ISSN 0346- 161<br />

<strong>och</strong> objektivitet, har möjligtvis<br />

någon insyn i den frågan.<br />

Persson har i alla fall nu även<br />

lämnat riksdagen, <strong>och</strong> sonderar<br />

eventuella framtida uppdrag som<br />

Schönfeldts Gränd , Box 94, 103 17<br />

Stockholm, tel: 08 - 791 50 05<br />

www.fmsf.se<br />

Förbundsordförande:<br />

Ulrik Franke<br />

0739 - 85 4 80<br />

+33 63 74 50 40<br />

Viceordförande:<br />

Fredrik Saweståhl<br />

070 - 3 78 61<br />

Maria Malmer Stenergard<br />

073 - 31 81 5<br />

Evelina Lorentzon<br />

070 - 618 5 5<br />

Adam Nelvin<br />

070 - 95 03 68<br />

går att kombinera med godsägarskapets<br />

många vedermödor.<br />

Erbjudanden lär inte saknas.<br />

Nog föder Gud höken.<br />

Organisationssekreterare:<br />

Mikael Onegård<br />

070 - 490 89 75<br />

Ekonomisekreterare:<br />

Thomas Norén<br />

070 - 737 41 3<br />

Internationell sekreterare:<br />

Jens P Ahl<br />

070 - 985 5 49<br />

073 - 68 80 38<br />

Texter:<br />

Författarna svarar själva för sina bidrag. För<br />

ledaravdelningen samt för osignerat material svarar<br />

redaktionen. <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong>s texter publiceras<br />

även digitalt. Skribenter som motsätter sig detta<br />

kommer ej att publiceras. Vi förbehåller oss rättten<br />

att redigera inkommet material.<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


Innehåll<br />

Ledare 4<br />

Förbundsordföranden Afghanistans sak är vår • Av Ulrik Franke 6<br />

Bomber 8<br />

Tema Inledning 13<br />

Vaxholmsfallet – om nationalism <strong>och</strong> protektionism • Av Martin Agell 14<br />

Det vitryska fackföreningslivet • Av Gunilla Davidsson 19<br />

Rörelsen som svek sitt arv • Av Mats Qviberg<br />

Det fackliga Janusansiktet • Av Henrik Lindberg 4<br />

Mitt i <strong>Linje</strong>n Mellan salladsskål <strong>och</strong> vägg 8<br />

Tema Marknaden är bättre än moderaterna • Av Nima Sanandaji <strong>och</strong> Anders Nyman 30<br />

Varför gnäller LO? • Av Per Nilsson 34<br />

Debatt Avskaffa skatteflyktslagen • Av Patrick Krassén 36<br />

Nya moderata feministpartiet? • Av Håkan Eriksson 38<br />

Fager <strong>och</strong> framgångsrik • Av Niclas Berggren <strong>och</strong> Henrik Jordahl 43<br />

In memoriam Boris Jeltsin 1931-<strong>2007</strong> • Av Martin Karlsson 45<br />

Recension En studie i smaklöshet • Av Danjell Elgebrandt 47<br />

om Peter York: Hemma hos diktatorn<br />

Pennan <strong>och</strong> svärdet • Av Adam Nelvin om Yukio Mishima: Sol <strong>och</strong> stål 48<br />

60 procent ofri • Av Patrik Strömer 50<br />

om Fredrik Bergström & Robert Gidehag: Till 40 procent fri<br />

Proletärt i radhus • Av Patrik Strömer 5<br />

om Dick Kling: Radhusproletärer <strong>och</strong> ombudskapitalister<br />

En svensk skamfläck • Av Elise Claeson om Den nya människan 54<br />

Föreningar 55<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

3


Ledare<br />

Vem tycker om en regering?<br />

Det sägs att det i regel går att skönja en viss samvari- på den borgerliga alliansen uppskatta de justeringar<br />

ation – låt vara möjligen kvasivetenskaplig, men dock av tingens ordning som utfästes <strong>och</strong> nu i viss mån<br />

– mellan konjunkturläge <strong>och</strong> intresse för politik. När expedieras. I september vann regeringspartierna med<br />

det är bra tryck i ekonomin, när människor får arbete, icke obetydlig marginal över vänsterblocket, men un-<br />

när inkomsterna stiger <strong>och</strong> när konsumtionen ångar der vårvintern har opinionsmätningarna regelmässigt<br />

på, så falnar också intresset för politiken <strong>och</strong> dess talat till oppositionens fördel – vilket i sig får anses<br />

beslutsfattande (om det överhuvudtaget var särskilt vara en bedrift, emedan dess tillvaro åtminstone<br />

högt i utgångsläget). Annat i tillvaron betraktas fram till Göran Perssons avgång får sägas ha varit i<br />

allmänt som mer lustfyllt <strong>och</strong> relevant att fästa sin huvudsak tynande.<br />

uppmärksamhet på.<br />

Krafter som önskar att politiken skall vara alltings<br />

Slika prioriteringar är svåra att klandra. I ju min- utgångspunkt i tillvaron har underblåst aversionen<br />

dre utsträckning som den personliga välfärden är mot att en ny regering i någon mån bedriver en annan<br />

avhängig politiska beslut, desto färre skäl finns det politik än den tidigare regeringen: fackligt orkestre-<br />

att bry sig om vad politikens arméer av folkvalda rade opinionsyttringarna mot justeringar i arbet-<br />

<strong>och</strong> tjänstemän sysslar med. Och, förstås, omvänt: slöshetsbestämmelserna, ett knippe KU-anmälningar<br />

när ett enskilt beslut i den nyckfulla politiska världen <strong>och</strong>, sedan ett par månader tillbaka, den nyvalda<br />

olyckligtvis nog kan ha ett betydande inflytande över SAP-ordförandens väntade positioneringsbehov.<br />

den egna plånbokens tjocklek, blir det naturligtvis Mera oväntat är att alliansens egna företrädare gör<br />

angeläget att hålla sig informerad <strong>och</strong> intresserad. sitt för att framställa det egna regeringssamarbetet i<br />

Den svenska välfärdsstaten är – i högkonjunktur sämre dager än nödvändigt.<br />

såväl som i lågkonjunktur – upphängd på det senare. För inte kan det väl anses nödvändigt att den<br />

Det är inte oskäligt att anta att det i stor utsträckning moderate partisekreteraren ikläder sig säck <strong>och</strong> aska<br />

förklarar det traditionellt höga svenska valdeltagan- <strong>och</strong> i en officiell tidningskommentar bekräftar att<br />

det. När den gemensamma penningpungen är enormt den egna politiken under de gångna sju månaderna<br />

stor finns det större anledning att ge sig in i huggsexan bäst bör rubriceras som ”tuffa åtgärder” som al-<br />

om densamma jämfört med om den skulle vara mera liansregeringen ”lider av” i opinionsmätningarna?<br />

måttlig till sin omfattning. Såväl i högkonjunktur Inte ens om påståendena vore rätt i sak. Vilket de<br />

som i lågkonjunktur.<br />

naturligtvis inte är.<br />

Det har gått sju månader sedan den nya regeringen Inte heller kan det föra något gott med sig att<br />

tillträdde, <strong>och</strong> den har trots allt börjat leverera något den moderate finansministern i en tidningsintervju<br />

som man med sol i sinne skulle kunna betrakta som stämmer in i vänsterpartiernas änglakör <strong>och</strong> bekla-<br />

icke-socialistisk politik.<br />

gar – med en argumentation som bottnar i så kallat<br />

Visst borde fastighetsskatten inte ersättas av en fördelningspolitiska överväganden – att en borgerlig<br />

kommunal avgift med mindre än att skattetrycket regering avskaffar två förvridna skatter som fas-<br />

allmänt sänks. Visst borde förmögenhetsskatten tighets- <strong>och</strong> förmögenhetsskatten.<br />

avskaffas utan att ”finansiera” det genom sämre Högkonjunkturen skjuter inte politiken i bak-<br />

pensionsspararvillkor. Visst borde biltullarna i Stockgrunden. Inte i Sverige. Att reformera det korporaholm<br />

återinföras först när de utformats på ett genuint tivistiska facklig-politiska samhällsbygget från förra<br />

liberalt sätt med avseende på såväl mål som medel. århundradet görs inte utan larm.<br />

Men icke desto mindre. Det finns avgjort exempel Vänstern gillar det inte. Väljarna applåderar det<br />

på politisk leverans som inte skulle ha skett under inte. Faktum är att inte ens den borgerliga regeringen<br />

en rödgrön regering – vilket förvisso är en mycket själv ger intryck av att vilja genomföra vad man nu<br />

rudimentär måttstock – men som den av ”de nya genomför.<br />

moderaterna” anförda regeringen faktiskt åstadkom- Man reformerar – men man gör det under protest.<br />

mit. Och vem kunde trott det?<br />

Emellertid verkar färre väljare än dem som röstade<br />

Och lider av det.<br />

4 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


I förnuftets tjänst<br />

Ratio är ett självständigt tvärvetenskapligt forskningsinstitut.<br />

Vi utvecklar <strong>och</strong> sprider ny kunskap om:<br />

• Entreprenörskap, marknadsekonomi <strong>och</strong> tillväxt<br />

• Företagandets villkor – lagar, regler <strong>och</strong> värderingar<br />

• Hur politisk förändring kommer till stånd<br />

Vi ger ut böcker på eget förlag, från nyskapande forskning till<br />

frihetens klassiker.<br />

Vi har löpande seminarieverksamhet med svenska <strong>och</strong> internationella<br />

toppnamn inom ekonomi, juridik <strong>och</strong> statsvetenskap.<br />

Vårt långsiktiga mål är att bidra till förbättrade villkor för<br />

ekonomisk tillväxt, företag <strong>och</strong> företagande i Sverige.<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

Ta del av vår verksamhet – besök oss på<br />

www.ratio.se<br />

5


Förbundsordföranden<br />

Afghanistans<br />

sak är vår<br />

Fredsvänstern är på krigsstigen. Förre försvarsministern<br />

Thage G Peterson gjorde på Expressens<br />

debattsida i februari klart att han tar avstånd från<br />

svenska militära insatser utomlands i allmänhet <strong>och</strong><br />

i Afghanistan i synnerhet. Som grundläggande orsak<br />

uppgav han att fred inte kan tvingas fram med våld,<br />

ett påstående som han möjligen borde diskutera med<br />

Karthagos styresmän – eller med kejsar Hirohito,<br />

för att ta ett mer positivt exempel. Det är oklart<br />

om Peterson verkligen tar avstånd från allt vad militära<br />

insatser heter – det vore om inte annat ganska<br />

magstarkt för någon som under sin tid som statsråd<br />

ansvarade för försvars<strong>makten</strong> – men klart är att han<br />

motsätter sig de insatser som är farliga. Risken är<br />

naturligtvis stor att han därmed exkluderar precis<br />

de insatser som är mest välbehövliga. Summa summarum<br />

hade statsrådet Peterson inget emot att tvinga<br />

50 000 unga män om året att göra värnplikt i en<br />

försvarsmakt vars utformning alltmer anpassats för<br />

att möta behoven hos kommunalråd i glesbygdskommuner<br />

snarare än sovjetiska motorskytteförband.<br />

Hans moraliska gräns är däremot nådd när några<br />

hundra svenska män <strong>och</strong> kvinnor frivilligt möter de<br />

umbäranden som det innebär att upprätthålla frihet<br />

<strong>och</strong> säkerhet i ett krigshärjat land där behoven är<br />

skriande <strong>och</strong> diktaturen är i färskt minne. I sanning<br />

en beundransvärd hållning.<br />

Peterson är emellertid långt ifrån ensam i sitt engagemang<br />

för att försämra säkerheten i Afghanistan.<br />

Tongivande socialdemokratiska debattörer som Lena<br />

Hjelm-Wallén (<strong>Svensk</strong>a Dagbladet i december) <strong>och</strong><br />

Maj-Britt Theorin (<strong>Svensk</strong>a Dagbladet i mars) har,<br />

med varierande grader av påstridig indignation,<br />

kritiserat den svenska ISAF-styrkan. Genom flitigt<br />

bruk av de förmodade invektiven USA <strong>och</strong> Nato samt<br />

ett skenheligt förfasande över allt vad militärt våld<br />

heter skänker de välbehövligt eldunderstöd till den<br />

talibanrörelse som åter är på frammarsch. Förmenta<br />

feminister som Hjelm-Wallén <strong>och</strong> Theorin tvekar tydligen<br />

inte att dra sitt strå till stacken när det gäller att<br />

kritisera dem som släppt de afghanska kvinnorna ut<br />

ur burkorna <strong>och</strong> in i vallokalerna. Den egna friheten<br />

<strong>och</strong> rösträtten tar de naturligtvis för självklar – så fin<br />

är den att den inte ska smutsas ens med antydan om<br />

att den vilar på automatkarbiners, korvetters <strong>och</strong><br />

jaktplans förmåga att värna den.<br />

Att det finns en <strong>och</strong> annan mer än lovligt naiv<br />

socialdemokrat är naturligtvis ingen nyhet. Mer intressant<br />

än de enskilda fallen är dock det mönster som<br />

framträder när de läggs ihop – den socialdemokratiska<br />

partiapparatens anpassning till livet i opposition.<br />

När Leni Björklund lotsade de successiva förstärkningarna<br />

av den svenska Afghanistan-insatsen – inklusive<br />

ansvaret för ett Provincial Reconstruction Team<br />

i Mazar-e-Sharif – genom riksdagen var det rättning<br />

i ledet som gällde. Peterson, Hjelm-Wallén, Theorin<br />

<strong>och</strong> de andra finpacifisterna gjorde sig icke besvär<br />

när det var de egna partikamraterna som stod i skottlinjen.<br />

Den socialdemokratiska partipiskan når långt<br />

<strong>och</strong> snärtar hårt. Men när en ny regering tillträdde<br />

så tystnade som genom ett trollslag de socialdemokratiska<br />

röster som försvarat den rimliga politiken.<br />

Istället släpptes partiets utopiska drömmare fram ur<br />

sina hålor för att i skön harmoni med miljöpartiet<br />

<strong>och</strong> vänsterpartiet försöka vinna populistiska segrar<br />

på att kritisera den linje som även det egna partiet<br />

fört i regeringsställning.<br />

Extra pikant blir det när Pierre Schori ska dra sitt<br />

strå till den regeringskritiska stacken. Efter många<br />

års trånande blev han äntligen chef för en FN-mission,<br />

<strong>och</strong> tampades således tills helt nyligen med den<br />

hårda verkligheten i Elfenbenskusten. (Han missade<br />

Kosovo år 003 efter att USA resolut stoppat hans<br />

utnämning med motiveringen – låt vara något mer<br />

diplomatisk i original – att den Castro-kramaren inte<br />

skulle ha något statusuppdrag.) Som UNOCI-chef<br />

kunde han naturligtvis inte ansluta sig till partiets<br />

finpacifistiska drömmare, utan tvingades liksom i sin<br />

ungdom konstatera att politisk makt ibland växer ur<br />

en gevärspipa. Hans enda möjlighet att skapa någon<br />

form av fred <strong>och</strong> frihet i Elfenbenskusten var mer<br />

FN-trupp. Följaktligen krävde han på Aftonbladets<br />

debattsida i februari att Sverige ska skicka trupp<br />

till Afrika istället för till Afghanistan. På vilket sätt<br />

afghanerna gjort sig förtjänta av Schoris vrede är<br />

oklart, men den som kan sin public choice-teori blir<br />

6 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


naturligtvis inte särdeles förvånad. De argument som<br />

framfördes i artikeln dög heller inte till mycket mer<br />

än som fernissa utanpå unionen av Schoris egenintresse<br />

med socialdemokraternas partiintresse. Varför<br />

behovet av traditionella FN-missioner i Afrika är så<br />

mycket större än behovet av mindre traditionella<br />

missioner annorstädes lät Schori vara osagt. Istället<br />

serverade han den sedvanliga klagolåten om att ISAF<br />

är en Nato-styrka där USA har inflytande, medan<br />

FN-missionerna med blå basker minsann en gång<br />

skapades av Dag Hammarsköld. Att ISAF agerar<br />

med ett solitt FN-mandat i ryggen (säkerhetsrådets<br />

resolution 1386 från 001, följd av de senare resolutionerna<br />

1413, 1444, 1510, 1563, 16 3 <strong>och</strong> 1707)<br />

spelar tydligen mindre roll för Schori. FN-kramare<br />

kan man vara högst selektivt. Bara han själv får fler<br />

soldater så är han nöjd. Då spelar det inte så stor<br />

roll att hans eget parti fört en politik som försämrat<br />

Sveriges möjligheter att bidra med substantiella<br />

truppbidrag på mer än en plats i världen. Partiet i<br />

sin tur blir nöjt bara Schori kritiserar regeringen; må<br />

det vara hur det vill med träffsäkerheten.<br />

Störst genomslag har kanske den tämlige gröne<br />

skandalreportern Gustav Fridolin fått. I sin iver<br />

att skapa Vietnamkrigsstämning har han inte bara<br />

dragit TV4 <strong>och</strong> Kalla faktas goda namn <strong>och</strong> rykte i<br />

smutsen, utan dessutom publikt misslyckats med att<br />

koka soppa på en spik. Försöket att utmåla svenska<br />

förband som någon form av dödspatruller kom av<br />

sig, eftersom de flesta trots allt sympatiserar både med<br />

att brottslingar bör gripas <strong>och</strong> med att det är rimligt<br />

att skjuta tillbaka när man angrips. Möjligheterna<br />

att skapa skandalreportage hade nog varit väsentligt<br />

större om svenska soldater faktiskt hade stått still <strong>och</strong><br />

varit fogliga måltavlor åt en kriminell afghansk klanledare.<br />

Insatsen i Boka, när en brottsling skulle gripas<br />

men istället avled i den skottväxlingen som uppstod,<br />

blir aldrig något My Lai, Fridolins våta drömmar till<br />

trots. Finvänsterns skräniga brösttoner klingar alltför<br />

falskt när de svenska fredssoldaterna kom tillbaka till<br />

byn dagen efter för att förklara händelsen <strong>och</strong> vårda<br />

de goda relationerna – <strong>och</strong> hälsades välkomna av<br />

byborna. Något vidare scoop är det också svårt att<br />

tillskriva den unge Seymour Hersh-wannaben, efter<br />

det fyra sidor långa reportage som försvars<strong>makten</strong>s<br />

tidning Insats & Försvar redan i höstas publicerade<br />

om Boka-händelsen.<br />

Den svenska delen av ISAF-styrkan i Afghanistan<br />

arbetar under hårda förhållanden <strong>och</strong> med stor fara<br />

för den egna säkerheten. Uppgiften är inte enkel, men<br />

den är viktig: att upprätthålla fred <strong>och</strong> säkerhet på<br />

platser som sett blott alltför mycket av motsatsen.<br />

Bland motståndarna finns talibanerna; islamistiska<br />

extremister som under den tid de styrde landet införde<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

en närmast medeltida teokrati, med förbud mot alla<br />

den moderna världens bekvämligheter <strong>och</strong> nöjen,<br />

brutalt förtryck av kvinnor <strong>och</strong> oliktänkande, barbariska<br />

kroppsstraff <strong>och</strong> massakrer på motståndare.<br />

Talibanerna besegrades militärt 001, men har funnits<br />

kvar som ett ständigt orosmoment för att nu åter<br />

vara på offensiven i söder. Deras mål är att avskaffa<br />

den sköra afghanska demokratin <strong>och</strong> återinföra<br />

förtrycket. De får inte lyckas.<br />

För alla utom möjligen de mest naiva står det klart<br />

att situationen i Afghanistan inte kan lösas genom att<br />

”samtala med varandra för att undvika konflikter”;<br />

det alternativ som Thage G Peterson lanserar istället<br />

för fredsframtvingande truppinsatser. Det finns<br />

tillfällen då inget samförstånd är möjligt, då dialog<br />

<strong>och</strong> diplomati i bästa fall är spel för gallerierna <strong>och</strong> i<br />

värsta fall självbedrägeri. När talibanerna bestämmer<br />

sig för att döda alla som bär på sitt röstkort är det<br />

inte läge att förhandla.<br />

Svaret på frågan varför Sverige ska vara i Afghanistan<br />

är i grund <strong>och</strong> botten enkelt. <strong>Svensk</strong> trupp har<br />

förmågan att skapa trygghet <strong>och</strong> säkerhet, förhindra<br />

övergrepp <strong>och</strong> rättighetskränkningar samt bidra till<br />

uppbyggnaden av ett fritt <strong>och</strong> demokratiskt land.<br />

Den militära komponenten i ISAF är inte i sig själv<br />

tillräcklig för att utvecklingen i Afghanistan ska gå<br />

åt rätt håll, men för överskådlig framtid är den nödvändig.<br />

Alla de som intalar sig motsatsen har fel, <strong>och</strong><br />

har fel på ett farligt sätt. Om pacifisterna vinner <strong>och</strong><br />

den svenska ISAF-styrkan tvingas hem, kommer då<br />

Gustav Fridolin att åka världen runt <strong>och</strong> leta efter<br />

platser där svensk trupp kunde gjort nytta, men saknas?<br />

Näppeligen. Att köpa fredsvänsterns världsbild<br />

är att spela stråkkvartett utanför Auschwitz; att ställa<br />

sig passiv vid sidan av <strong>och</strong> tyst se på när människor<br />

förtrycks <strong>och</strong> mördas.<br />

<strong>Svensk</strong>a medborgares frihet är vi beredda att<br />

värna med militärt våld när så krävs. Varför skulle<br />

inte detsamma gälla afghanernas frihet? Det vore en<br />

svensk linje värd namnet.<br />

7


Bomber<br />

Lika som bär<br />

Som man säger<br />

Nog föder Gud höken.<br />

Erik Fichtelius<br />

Nog föder Gud höken.<br />

Ensamt på toppen<br />

Alltid fet, alltid ensam.<br />

Class of ’49<br />

Den omogna, den dålige <strong>och</strong> den<br />

äcklige.<br />

Då är det fan dags<br />

att sänka skatten<br />

Inte ens Maria Borelius hade råd<br />

att betala barnflickan vitt.<br />

Foto: Martin Adolfsson<br />

Czechs and<br />

balances<br />

Prag 1948: ”Det kändes som en<br />

statskupp.”<br />

Chicks and<br />

balances<br />

Ulvskog 1976: ”Det kändes som<br />

en statskupp.”<br />

Tjockis and<br />

balances<br />

Persson 1999: ”Det kändes som<br />

en statskupp.”<br />

Dricker man helst i Kosovo<br />

1. Klosterbrännvin X. Klosteröl . Odenöl<br />

Vad har försvarsministern<br />

<strong>och</strong><br />

finansministern<br />

gemensamt?<br />

Rökt afghan.<br />

Flaskhalsproblematik?<br />

Försvarsministern vill bara ha<br />

ubåtar i drickat.<br />

“We shall<br />

overcome”?<br />

Integrationsministern besöker<br />

Rosengård.<br />

Head of suspects<br />

Saddams ohängde halvbror är<br />

numera både hängd <strong>och</strong> halv.<br />

Huvudlöst<br />

Nackdel att vara Bath-hangaround<br />

nuförtiden.<br />

8 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

Foto: Magnus Hallgren


Bomber<br />

Former Head of<br />

Government<br />

Hängde med fel killar.<br />

Galghumor<br />

Shiitkul<br />

De fyra stånden<br />

Adel, präster, borgare <strong>och</strong><br />

Wikströms assistent.<br />

Kanonreform<br />

Lagen om alltför personliga<br />

assistenter.<br />

Kåtobligatorium<br />

Hur är det med Hedquists assistent?<br />

Så var det inte förr<br />

”Jag hade precis lämnat barnen på<br />

dagis <strong>och</strong> stod <strong>och</strong> källsorterade<br />

sopor.”<br />

Moderaterna vill<br />

locka fler kvinnor I<br />

Börja med Sofia Appelgren.<br />

Moderaterna vill<br />

locka fler kvinnor II<br />

Då måste Schlingmann lyckas<br />

bättre än i MSU.<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

“Så går det när man avskaffar aktivitetsstödet.”<br />

Ideologisk hälsokost<br />

Hellre sallad än smörgåsbord.<br />

Dementi<br />

Kim Jong Il är ingen nerknarkad<br />

porrknutte.<br />

Erik Ullenhag<br />

Till mitten om mitten.<br />

Från gruppledare<br />

till försvarsminister<br />

Hunt them down, smoke them out<br />

and bring them to justice.<br />

Som människa, får<br />

man förmoda<br />

Moderaternas valanalys: “Fredrik<br />

Reinfeldt kom mycket väl till sin<br />

rätt i valrörelsen.”<br />

Odenbergförsvaret<br />

”Jag gav bara order.”<br />

Odenbergförsvaret II<br />

”Jag kommer inte att ha trenchcoat.”<br />

Odenbergförsvaret III<br />

”Det skulle bli väldigt svettigt att<br />

avlyssna alla.”<br />

Ett misslyckande<br />

ska kallas ett misslyckande<br />

Anders Wijkman har fått för sig<br />

att utfiskning <strong>och</strong> skogsskövling<br />

är marknadsmisslyckanden <strong>och</strong><br />

inte politiska misslyckanden.<br />

Frågan är vilken sorts miss-<br />

lyckande Anders Wijkman bör<br />

benämnas som.<br />

Då försvinner LAS<br />

snart<br />

Reinfeldt sade på kommunala<br />

rikskonferensen att 000-talets<br />

verklighet inte kan mötas med<br />

1900-talets politik.<br />

9<br />

Foto: Sven-Erik Sjöberg


Bomber<br />

Perssons kompisar<br />

efter dokumentären<br />

1. Pär Nuder<br />

.<br />

3.<br />

4.<br />

5.<br />

Hur är er relation i<br />

dag?<br />

Leif Pagrotsky: ”Vi går inte på<br />

hockey direkt.”<br />

Erik Åsbrink: ”Vi går inte på<br />

hockey direkt.”<br />

Mona Sahlin: ”Vi går inte på<br />

hockey direkt.”<br />

Pär Nuder: ”Det händer att vi går<br />

på hockey.”<br />

En prima plan<br />

En majoritet av svenska journalister<br />

vill att Johan Ehrenberg ska<br />

bli ny VD för Sveriges Radio.<br />

Public service skulle må väl av lite<br />

rejäla konkurser.<br />

Men snälla?<br />

Nyamko Sabuni har, för att få<br />

namnförslag på sitt departement,<br />

tydligen bjudit sina kompisar<br />

på rödtunga, hallonsorbet <strong>och</strong><br />

mousserande vin.<br />

Inget förslag dök upp.<br />

Tänk om hon hade bjudit på gammeldansk,<br />

råbiff <strong>och</strong> punsch!<br />

Vem sade: ”En kväll<br />

på diskot är bättre<br />

än en kväll med<br />

Kalashnikov”<br />

1) Borat<br />

X) John Travolta<br />

) Carl Bildt<br />

Han ville bara dansa<br />

Bildt var med<br />

redan på 70-talet<br />

“Burn, baby burn! Disco inferno!”<br />

Vetenskapligt<br />

genombrott!<br />

I förslaget till nytt handlingsprogram<br />

för moderaterna står det<br />

att partiet ska bekämpa växthusgaser.<br />

Gissa saken<br />

5p: Kritiseras ständigt på kultursidor<br />

fast skribenterna egentligen<br />

gillar företeelsen.<br />

4p: En stor tjock gubbe som vet<br />

om du varit snäll eller stygg.<br />

3p: Förväntningarna i reklamen<br />

infrias sällan.<br />

p: Nötter <strong>och</strong> tomtar spelar en<br />

central roll.<br />

1p: Färgen röd.<br />

Svar: Nya moderaterna<br />

Quis custodiet<br />

ipsos custodes<br />

Anders Borg varnar för skatte-<br />

sänkningar. Vem varnar för<br />

Anders Borg?<br />

Medlemmarnas<br />

valfrihet<br />

Schlingmann tycker att moderaterna<br />

ska säga “förbättra”, inte<br />

“förändra”.<br />

Reinfeldt tycker att medlemmarna<br />

ska “förändras eller dö”.<br />

Förnedrande<br />

Moderaternas partiledare Fredrik<br />

Reinfeldt tycker att medlemmarna<br />

ska “förändras eller dö”.<br />

För heimdaliterna var valet lätt.<br />

Hut går hem<br />

Kollektivavtal eller dö.<br />

Den som är tyst<br />

kan inte avlyssnas<br />

Först kom de <strong>och</strong> hämtade dem<br />

som inte ville förändra sig.<br />

Death wish<br />

Att dö är att förändras en smula.<br />

Nya moderaterna<br />

Socialism eller döden.<br />

10 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


Kan ett lokalt företag ha en global vision?<br />

På Tetra Pak är vår vision att göra livsmedel säkra <strong>och</strong><br />

tillgängliga över hela världen. Grunden är en väl utvecklad<br />

process- <strong>och</strong> förpackningsteknologi som hjälpt våra kunder<br />

att distribuera livsmedel i mer än 165 länder i över femtio år.<br />

Men vi vill mer än så. Genom att basera våra förpackningar<br />

på förnybara material – <strong>och</strong> aktivt uppmana till återvinning<br />

– bidrar vi till att hushålla med naturens resurser.<br />

När det gäller klimat- <strong>och</strong> skogsbruksfrågor arbetar vi<br />

på global nivå tillsammans med Världsnaturfonden.<br />

Dessutom bidrar vi genom olika projekt i 45 länder till att<br />

förse skolbarn med näringsrik <strong>och</strong> nyttig mat.<br />

Besök oss gärna på tetrapak.com eller ta kontakt direkt på info@tetrapak.com<br />

Tetra Pak, <strong>och</strong> ”protects what´s good” är varumärken som tillhör Tetra Pak Gruppen.<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

Vi hjälper också till att förebygga benskörhet<br />

genom att stötta det internationella osteoporossällskapet<br />

i deras kampanj för en välbalanserad<br />

diet, vilken inkluderar mjölkprodukter.<br />

Det här är några exempel på våra 20 000<br />

medarbetares strävan för att tillsammans med<br />

våra kunder över hela världen producera säkra<br />

livsmedel <strong>och</strong> förpackningslösningar som gör<br />

nytta på mer än ett sätt.<br />

Detta <strong>och</strong> mycket annat gör oss till ett lokalt<br />

företag med en global vision.<br />

11


Här röstar Lennart Hedquist (m) med socialisterna<br />

Den 4 mars 004 röstade riksdagen om att avskaffa kårobligatoriet.<br />

Två borgerliga ledamöter, Lennart Hedquist (m) <strong>och</strong> Cecilia<br />

Wikström (fp), röstade med socialisterna <strong>och</strong> spräckte den borgerliga<br />

majoritetsuppgörelsen med miljöpartiet. De stödde systemet i stället<br />

för studenterna.<br />

På 1960-talet var Hedquist ordförande för studentkåren i Uppsala.<br />

40 år senare värderar han fortfarande kårfifflarnas förmåner högre<br />

än studenternas frihet.<br />

Alla borgerliga ungdoms- <strong>och</strong> studentförbund vill att kårtvånget<br />

skall avskaffas. Hedquist svek studenterna.<br />

1 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

<strong>Facket</strong> <strong>och</strong> <strong>makten</strong><br />

Rätten att organisera sig fackligt är en utkomst av föreningsfriheten. Från början var<br />

fackföreningarna till för att skydda enskilda från övergrepp. Idag ser vi allt oftare hur<br />

facklig makt används mot svagare parter, som småföretagare, icke-organiserade arbetstagare<br />

<strong>och</strong> arbetstagare från utlandet.<br />

Varför har det blivit på detta vis? Temat för detta årets första nummer av <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong><br />

är <strong>Facket</strong> <strong>och</strong> <strong>makten</strong>. Ett antal insatta skribenter tar upp olika aspekter av fackföreningar<br />

<strong>och</strong> arbetsmarknadspolitik.<br />

Skolbygget i Vaxholm, där svenska byggarbetare skrek “Go home, go home” till lettiska<br />

kollegor anlitade av kommunen, var på många sätt startpunkten för en förnyad debatt om<br />

fackets makt i Sverige. Men det begicks fler fel <strong>och</strong> övergrepp än så i Vaxholm. Martin<br />

Agell, advokat vid Foyen <strong>och</strong> ombud för Laval un Partneri, beskriver i en längre artikel<br />

turerna i Vaxholmskonflikten.<br />

I många länder är friheten att organisera sig fackligt kringskuren <strong>och</strong> hotad. I Vitryssland,<br />

Europas sista diktatur, är fackliga representanter ständigt utsatta för övergrepp från<br />

stats<strong>makten</strong>. Om detta skriver Gunilla Davidsson, generalsekreterare på SILC.<br />

Mats Qviberg, ordförande i HQ AB, skriver om fackföreningsrörelsens ursprungliga<br />

roll <strong>och</strong> hur den har svikit sitt arv. Henrik Lindberg, forskare vid Ratio, går in djupare<br />

på hur arbetsmarknaden förändrats <strong>och</strong> hur fackets privilegier utökats.<br />

Moderaternas nya giv i frågan om arbetsrätten <strong>och</strong> stödet till facket har varit omdiskuterat,<br />

främst eftersom synen på arbetsmarknaden skiljer sig från hur de “gamla”<br />

moderaterna förhöll sig. Anders Nyman <strong>och</strong> Nima Sanandaji, verksamma i tankesmedjan<br />

Captus, kritiserar de nya moderaternas hållning <strong>och</strong> pekar på forskning som visar att<br />

arbetsmarknadsregleringar leder till en sämre arbetsmarknad.<br />

Per Nilsson, student vid Linköpings universitet <strong>och</strong> aktiv i Liberala studenter, tar upp<br />

frågan om varför LO agerar som de gör utifrån Mancur Olsens teori om selektiva incitament.<br />

Därutöver finns självklart en uppsättning nya bomber, Mitt i <strong>Linje</strong>n, debattinlägg <strong>och</strong><br />

mycket annat.<br />

Trevlig läsning,<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong>s redaktion<br />

13


Efter ett tag startade<br />

andra fackförbund<br />

sympatiåtgärder.<br />

Så småningom var<br />

totalt över 40 000<br />

svenska företag<br />

involverade i<br />

blockaden.<br />

Tema<br />

Vaxholmsfallet – om<br />

nationalism <strong>och</strong> protektionism<br />

Av Martin Agell<br />

Vaxholmsfallet, där svenska Byggnads<br />

försatte ett lettiskt byggföretag i blockad,<br />

har inte bara rört upp känslorna i Sverige<br />

<strong>och</strong> gett upphov till en omfattande diskussion.<br />

Fallet kommer även att leda till ett<br />

skifte i den svenska arbetsmarknadsmodellen.<br />

Det menar Martin Agell, advokat<br />

vid Foyen, som för <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> här redogör<br />

för händelseutvecklingen i fallet, de<br />

metoder Byggnads <strong>och</strong> deras tillskyndare<br />

använt sig av <strong>och</strong> de rättsliga problem som<br />

fallet lett till.<br />

Tillsammans med advokat Anders Elmér<br />

har jag varit <strong>och</strong> är alltjämt ombud för<br />

det lettiska företaget Laval un Partneri<br />

Ltd. Laval tillhandahöll lettisk arbetskraft<br />

till ett skolbygge i Vaxholms stad, strax<br />

utanför Stockholm. De lettiska arbetarna<br />

tjänade omkring 13 600 kr i månaden <strong>och</strong><br />

hade omfattande naturaförmåner. De var<br />

nöjda med sina förmåner. De flesta av<br />

arbetarna var medlemmar i det lettiska<br />

byggnadsarbetareförbundet.<br />

Vad hände i Vaxholm?<br />

I juni 004 kontaktade svenska Byggnadsarbetareförbundet<br />

Laval <strong>och</strong> krävde att<br />

Laval skulle skriva på svenskt kollektivavtal.<br />

Kravet innebar att Laval skulle<br />

betala sina arbetare genomsnittslönen<br />

i Stockholm, granskningsavgifter till<br />

Byggnads <strong>och</strong> avgifter för utbildning av<br />

svenska byggnadsarbetare. Dessutom<br />

skulle lettisk rätt överges <strong>och</strong> istället<br />

svensk lag tillämpas beträffande anställningarna.<br />

Laval förhandlade med Byggnads men<br />

kunde inte acceptera att betala högre<br />

lön än avtalets lägsta lön. En högre lön<br />

än så skulle ha inneburit diskriminering<br />

i förhållande till svenska företag som<br />

betalar sina anställda den lägsta lönen.<br />

Laval kunde inte heller acceptera att<br />

betala avgifter till Byggnads. Laval skrev<br />

istället två kollektivavtal med det lettiska<br />

byggnadsarbetareförbundet för arbete<br />

inom EU. De avtalen är giltiga.<br />

Byggnads startade då en facklig blockad<br />

mot Laval. De lettiska arbetarna deltog<br />

inte i denna utan försökte arbeta som<br />

vanligt. De skrev till <strong>och</strong> med ett intyg där<br />

de krävde att blockaden skulle upphöra.<br />

Byggnads hade inga medlemmar på arbetsplatsen<br />

men brydde sig överhuvudtaget<br />

inte om vad de lettiska arbetarna ville.<br />

Efter ett tag startade andra fackförbund<br />

sympatiåtgärder. Så småningom var totalt<br />

över 40 000 svenska företag involverade<br />

i blockaden.<br />

Den 13 december 004 arrangerade<br />

Byggnads en ”Luciademonstration”.<br />

Ombudsmännen från Byggnads, utkommenderade<br />

till skolbygget på betald<br />

arbetstid för att störa arbetet, stoppade<br />

alla bilar vid infarten till arbetsplatsen<br />

<strong>och</strong> skrek ”Go home” åt de lettiska arbetarna.<br />

Byggettans ordförande uttalade<br />

i <strong>Svensk</strong>a Dagbladets nätupplaga att ”Det<br />

är klart att stämningen var aggressiv. Om<br />

det är ett gäng svartfötter som går ut på<br />

bygget <strong>och</strong> inte bryr sig om vår blockad,<br />

då ska de också få veta att de är ett gäng<br />

svartfötter. De kan inte hålla på att leka<br />

med oss så här.”<br />

Jag kontaktade polisen för att den<br />

skulle ordna fri passage för bilar till<br />

arbetsplatsen. Polismästaren i Roslagen<br />

förklarade emellertid att han inte kunde<br />

ingripa i en facklig blockad <strong>och</strong> att letterna<br />

var att betrakta som strejkbrytare.<br />

Det beslutet var felaktigt. Polisen var<br />

14 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


skyldig att ingripa.<br />

Laval väckte talan i Arbetsdomstolen<br />

(AD) <strong>och</strong> krävde att blockaden omedelbart<br />

skulle förbjudas. Laval åberopade<br />

den fria rörligheten för tjänster enligt<br />

EG-rätten <strong>och</strong> att denna har företräde<br />

framför svensk rätt även vid omedelbara<br />

beslut. AD meddelade inget förbud utan<br />

lät blockaden fortsätta. AD motiverade<br />

beslutet bland annat med att Byggnads<br />

krav var oklara <strong>och</strong> att det var oklart vad<br />

EG-rätten innebär i ett fall som detta! Att<br />

Laval inte kunde göra något åt Byggnads<br />

krav <strong>och</strong> att en svensk domstol är skyldig<br />

att känna till <strong>och</strong> tillämpa EG-rätten tycktes<br />

inte AD fästa avseende vid.<br />

Till saken hör att regeringen har ett<br />

starkt inflytande över verksamheten i<br />

AD. I alla andra domstolar i Sverige är<br />

domarna oavsättliga tills de uppnått<br />

pensionsålder, men i AD anställs man som<br />

domare för endast tre år i taget. Vid Lavals<br />

förhandling tjänstgjorde dessutom en<br />

domare som hade dömandet i AD endast<br />

som extraknäck <strong>och</strong> till vardags arbetade<br />

heltid i regeringskansliet. Denne domare<br />

var vid tidpunkten sökande till ett chefsjobb<br />

direkt under arbetsmarknadsminister<br />

Hans Karlsson. Hans Karlsson uttalade<br />

redan tidigt hösten 004 att Byggnads<br />

agerande var riktigt <strong>och</strong> att EG-rätten<br />

saknade betydelse för fallet.<br />

Efter AD:s beslut vid jultiden 004<br />

stod det klart att fackförbundens blockad<br />

hade lyckats. Laval tvingades resa hem till<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

Lettland. De lettiska arbetarna blev arbetslösa.<br />

Skolbygget i Vaxholm övertogs<br />

av ett svenskt företag som anställer svensk<br />

arbetskraft, medlemmar i Byggnads. Så<br />

nådde Byggnads sitt mål, att arbetstillfällen<br />

i Sverige skall gå till svenska byggnadsarbetare<br />

<strong>och</strong> inte till utländska.<br />

Litet senare under år 005 kom AD<br />

fram till att den trots allt måste fråga EGdomstolen<br />

om hur fallet skall lösas. AD<br />

utarbetade två frågor. Den första frågan<br />

handlar om huruvida Byggnads avtalskrav<br />

tillsammans med blockaden utgör en<br />

oproportionerlig inskränkning i Lavals<br />

rätt enligt EG-rätten att tillhandahålla<br />

tjänster i Sverige. Den andra frågan är<br />

mer begränsad <strong>och</strong> handlar om en speciell<br />

svensk lagparagraf, Lex Britannia.<br />

<strong>Svensk</strong>a företag men inte utländska som<br />

har ett kollektivavtal skyddas mot stridsåtgärder<br />

som syftar till att undantränga<br />

det första kollektivavtalet med ett nytt<br />

kollektivavtal <strong>och</strong> frågan är om denna<br />

reglering är tillåten.<br />

När EG-domstolen mottog de två<br />

frågorna från AD i september 005 fick<br />

den för första gången i sin femtioåriga historia<br />

en alldeles speciell fråga på sitt bord:<br />

hur förhåller sig fackliga stridsåtgärder<br />

till EG-rättens krav på fri rörlighet? Det<br />

ovanliga var även att stridsåtgärderna<br />

som skall bedömas hade vidtagits i en<br />

stat - Sverige - där denna rätt är mer<br />

långtgående än i någon annan stat i hela<br />

världen. För många av domarna i EG-<br />

Så nådde<br />

Byggnads<br />

sitt mål, att<br />

arbetstillfällen<br />

i Sverige skall<br />

gå till svenska<br />

byggnadsarbetare<br />

<strong>och</strong> inte<br />

till utländska.<br />

15


Mötet på UD<br />

förbereddes<br />

tillsammans med<br />

Byggnads jurister.<br />

Laval tillfrågades<br />

inte om sin uppfattning.<br />

domstolen måste händelserna i Vaxholm<br />

te sig mycket svårbegripliga. Hur kan<br />

stridsåtgärder förekomma med syfte att<br />

en viss grupp arbetare skall få ett kollektivavtal,<br />

när de berörda arbetarna motsätter<br />

sig dessa stridsåtgärder? Hur kan<br />

sympatiåtgärder förekomma utan någon<br />

begränsning <strong>och</strong> utan någon möjlighet till<br />

domstolskontroll? Det svenska rättsläget<br />

är fullständigt unikt internationellt sett.<br />

De politiska kampanjerna<br />

För Byggnads <strong>och</strong> LO stod mycket på<br />

spel. Eftersom händelserna i Vaxholm<br />

kunde väcka sympati för företaget om<br />

de blev kända i Europa gällde det att<br />

försöka påverka andra medlemsstater<br />

<strong>och</strong> skapa ett politiskt tryck. Lilla Lavals<br />

försök att våga trotsa det svenska<br />

facket hade väckt mäktiga intressen till<br />

liv. Den europeiska fackföreningsrörelsen<br />

engagerades <strong>och</strong> ETUC (European Trade<br />

Union Confederation) stödde helhjärtat<br />

sina svenska medlemmar. Byggnads advokater<br />

utarbetade en promemoria om<br />

fallet som på sju språk är tillgänglig på<br />

ETUC:s hemsida. Informationen där är<br />

klart vilseledande. Bland annat påstås<br />

att det inte förekom några fysiska hinder<br />

i Vaxholm vilket är fel. Inte heller nämns<br />

att de lettiska arbetarna motsatte sig<br />

blockaden, att Byggnads inte hade någon<br />

medlem på arbetsplatsen <strong>och</strong> att AD har<br />

godtagit de lettiska kollektivavtalen.<br />

Även den förra regeringen har bedrivit<br />

en liten kampanj. UD kallade i december<br />

005 ett tiotal medlemsstater till informationsmöte<br />

i Stockholm <strong>och</strong> skrev i<br />

sin inbjudan att det vore värdefullt med<br />

ett bidrag från många regeringar till<br />

EG-domstolen i detta fall. Mötet på UD<br />

förbereddes tillsammans med Byggnads<br />

jurister. Laval tillfrågades inte om sin<br />

uppfattning. Så bäddade regeringen för<br />

påverkan på EG-domstolen med politiskt<br />

tryck från andra medlemsstater.<br />

Kampanjerna är del av en starkt nationalistisk<br />

<strong>och</strong> protektionistisk motreaktion i<br />

Sverige. Förhoppningsvis kommer Laval<br />

att få en rättvis prövning i EG-domstolen.<br />

Även där har Byggnads framfört oriktiga<br />

påståenden, till exempel att Laval skulle<br />

vara bulvan för <strong>Svensk</strong>t Näringsliv.<br />

Fackföreningsrörelsen <strong>och</strong> regeringen<br />

har låtit förstå att fallet allvarligt kan<br />

inskränka europeiska fackförbunds rätt<br />

att vidta fackliga stridsåtgärder för att få<br />

till stånd kollektivavtal för sina medlemmar.<br />

Detta är fel.<br />

Målet gäller istället den principiella<br />

frågan om det är tillåtet enligt EG-rätten<br />

att flera svenska fackförbund vidtar så<br />

obegränsade blockadåtgärder mot ett gästande<br />

företag, att företagets möjligheter<br />

att utnyttja sin rätt enligt EG-rätten att<br />

verka i Sverige omöjliggörs <strong>och</strong> görs beroende<br />

av fackförbundens godtycke.<br />

Egenartade förhållanden<br />

De avgörande frågorna i fallet beror på<br />

svenska förhållanden som är helt egenartade.<br />

För det första ingick i de kollektiva åtgärderna<br />

ingen strejk. Blockaden vidtogs<br />

av flera svenska fackförbund <strong>och</strong> utfördes<br />

av professionellt anställd personal som<br />

har till arbetsuppgift att bevaka utländska<br />

företag.<br />

För det andra genomfördes blockaden<br />

mot de berörda, lettiska arbetarnas<br />

vilja. Inga andra arbetstagare berördes<br />

av kraven.<br />

För det tredje har fackförbunden i<br />

Sverige en så långtgående rätt att vidta<br />

stridsåtgärder att den saknar motstycke i<br />

16 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


alla andra stater i hela världen.<br />

För det fjärde var stridsåtgärderna i<br />

detta fall en konsekvens av att Sverige<br />

med avseende på utstationerade arbetstagares<br />

löner endast ofullständigt har<br />

infört ett viktigt EG-direktiv i svensk<br />

rätt, utstationeringsdirektivet. Enligt<br />

detta skall det finnas en minimilön i lag<br />

eller allmängiltigförklarade kollektivavtal<br />

i varje medlemsstat. Gästande företag<br />

kan då få kännedom om minimilönen i<br />

förväg <strong>och</strong> likabehandling uppnås. Sverige<br />

struntade emellertid i att införa denna<br />

regel <strong>och</strong> har överlåtit åt svenska fackförbund<br />

att utkräva vilka löner som helst.<br />

För det femte saknas i svensk rätt helt<br />

garantier för att de grundläggande rättigheter<br />

som följer av EG-rätten respekteras.<br />

Den svenska arbetsmarknadsmodellen<br />

innehåller inga som helst garantier för<br />

att krav som ställs på gästande företag är<br />

förutsebara, proportionella <strong>och</strong> att det<br />

gästande företaget inte diskrimineras i<br />

förhållande till svenska företag. Slutligen<br />

måste alla åtgärder <strong>och</strong> krav som ställs<br />

på företag enligt EG-rätten kunna prövas<br />

i domstol. Enligt svensk rätt saknar domstolar<br />

i princip rätt att inskränka fackliga<br />

blockader.<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

På nästan varje punkt är den svenska<br />

arbetsmarknadsmodellen oförenlig med<br />

EG-rätten.<br />

Utländska företag har svagare position<br />

Ett grundläggande problem med den<br />

svenska arbetsmarknadsmodellen är att<br />

utländska företag i praktiken har en mycket<br />

svagare position än svenska företag.<br />

Den svenska arbetsmarknaden medger en<br />

viss flexibilitet beträffande anställningsvillkor.<br />

<strong>Svensk</strong>a politiker uttalar ofta att<br />

denna flexibilitet är bra. Det kanske den<br />

är – för svenska företag. <strong>Svensk</strong>a företag<br />

kan nämligen utnyttja komplicerade<br />

förhandlingar om kollektivavtal för att<br />

åstadkomma olika typer av förbättringar<br />

av villkoren.<br />

För utländska företag innebär flexibiliteten<br />

enbart nackdelar. Utländska<br />

företag har i alla avseenden en svagare<br />

position än svenska. De kan redan med<br />

hänsyn till språkliga svårigheter de facto<br />

inte genomföra några reella förhandlingar<br />

om villkor som förekommer i svenska<br />

kollektivavtal.<br />

En ytterligare skillnad gäller svenska<br />

<strong>och</strong> utländska företags möjligheter till<br />

svarsåtgärder. <strong>Svensk</strong>a företag som ut-<br />

På nästan varje<br />

punkt är den<br />

svenska arbetsmarknadsmodellen<br />

oförenlig med EGrätten.<br />

17


Det är<br />

förvånande att<br />

inte heller den<br />

nya regeringen<br />

accepterar de<br />

fördrag Sverige<br />

har undertecknat.<br />

sätts för blockader kan i princip tillgripa<br />

lockout av fackförbundens medlemmar<br />

på olika arbetsplatser. För svenska företag<br />

råder därmed en principiell balans<br />

med fackförbunden. Utländska företag<br />

kan däremot inte vidta lockout av de<br />

svenska fackförbundens medlemmar på<br />

deras arbetsplatser. Anledningen är att det<br />

normalt inte finns några svenska medlemmar<br />

mot vilka det utländska företaget<br />

kan vidta lockout. Den balans i fråga om<br />

kollektiva åtgärder som gäller för svenska<br />

företag saknas därmed för utländska företag<br />

med tillfällig verksamhet i Sverige.<br />

Dubbla stolar<br />

Ett grundläggande problem är att svenska<br />

fackförbund enbart företräder sina egna<br />

medlemmar <strong>och</strong> inte de utländska arbetstagarna.<br />

<strong>Svensk</strong>a fackförbund sitter på<br />

två stolar samtidigt. Det ligger nämligen<br />

nära till hands för dem att agera så att<br />

utländska företags verksamhet försvåras.<br />

Därigenom gynnas svenska arbetstagare.<br />

Fackförbund är fria att agera precis som<br />

de vill <strong>och</strong> är inte bundna av några lagregler<br />

när de framställer avtalskrav <strong>och</strong> vidtar<br />

blockader. Fackförbundens hårdhänta<br />

agerande har skapat problemen för den<br />

svenska modellen.<br />

Fackförbunden påstår ofta att deras<br />

mål är att utländska arbetstagare får<br />

samma villkor som svenskar. En riktigare<br />

beskrivning finns att läsa på LO-TCO<br />

Rättsskydds hemsida: ”Vårt mål är att<br />

alla arbetsgivare som har verksamhet i<br />

Sverige ska ha kollektivavtal. Då slipper<br />

de skötsamma arbetsgivarna bli<br />

utkonkurrerade <strong>och</strong> våra medlemmar kan<br />

behålla jobben.” Det övergripande syftet<br />

för svenska fackförbund är således att<br />

medlemmarna, svenska arbetstagare, skall<br />

kunna behålla sina arbeten. Händelserna<br />

i Vaxholm visar just hur Byggnads ställde<br />

oproportionella avtalskrav, skrek ”Go<br />

home” åt de utländska arbetarna <strong>och</strong> slutligen<br />

lyckades med blockaden. Letterna<br />

blev arbetslösa <strong>och</strong> svenska byggnadsarbetare<br />

övertog jobben.<br />

Om politik, juridik <strong>och</strong> rättsstatlighet<br />

Vaxholmsfallet handlar om en konflikt<br />

mellan ett särpräglat nationellt rättssystem,<br />

det svenska, <strong>och</strong> EG-rätten. Det är<br />

alldeles klart att den svenska modellen<br />

inte uppfyller EG-rättens krav. Men<br />

Sverige är enligt de fördrag som har undertecknats<br />

med EU skyldigt att tillämpa<br />

EG-rätten framför sina egna regler.<br />

Det sätt på vilket den tidigare regeringen<br />

liksom den nuvarande förvarar den<br />

svenska arbetsmarknadsmodellen utan<br />

att acceptera att någon justering måste<br />

ske med hänsyn till EG-rätten är utslag av<br />

bristande intellektuell analys samt fackföreningsrörelsens<br />

överdrivna makt över<br />

sinnena. Fackföreningsrörelsen uppvisar<br />

nationalism <strong>och</strong> protektionism.<br />

Det är förvånande att inte heller den<br />

nya regeringen accepterar de fördrag<br />

Sverige har undertecknat. När arbetsmarknadsminister<br />

Sven Otto Littorin<br />

uttalar att ”regler som inte ger nya jobb<br />

är ointressanta” (Lag & Avtal 006 nr<br />

1 ) glömmer han att Sverige är rättsligt<br />

förpliktat att tillämpa EG-rätten. I en<br />

rättsstat skall lagarna gälla, även de som<br />

inte uppskattas av politiker eller fackföreningsrörelsen.<br />

Det borde gälla även<br />

i Sverige.<br />

18 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


Tema<br />

Det vitryska<br />

fackföreningslivet<br />

Av Gunilla Davidsson<br />

I Sverige kan man anse att fackföreningarna<br />

har för mycket makt, men i vissa<br />

länder är rätten att organisera sig som<br />

arbetstagare starkt kringskuren. Gunilla<br />

Davidsson, generalsekreterare för Swedish<br />

International Liberal Center (SILC),<br />

skriver här om fackföreningarnas situation<br />

i Vitryssland.<br />

I Vitryssland, ett land inte längre bort än<br />

en dryg timmes flygresa, ser vardagen helt<br />

annorlunda ut mot den som vi svenskar<br />

är vana vid. Allt som rör någon form av<br />

aktivism som inte tilltalar den vitryska<br />

regimen bestraffas med allt från administrativa<br />

straff i form av dryga böter som<br />

ingen har råd att betala, till fängelsestraff<br />

mellan allt från fem dagar till fem år.<br />

Detta gäller oavsett om du vill engagera<br />

dig i en religiös rörelse som är obekväm<br />

för staten, en ungdomsorganisation som<br />

inte stödjer president Aleksander Lukasjenka,<br />

ett politiskt parti eller en oberoende<br />

fackförening.<br />

Något sådant som en oberoende vitrysk<br />

fackförening är lika omöjligt som en oberoende<br />

vitrysk tidning eller en oberoende<br />

vitrysk nyhetskanal.<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

Rent tekniskt sett erkänner den vitryska<br />

författningen arbetares rättigheter<br />

att bilda <strong>och</strong> gå med i fackföreningar,<br />

men i praktiken så existerar endast FPB<br />

(Federatsija Profsojuzov Belarusi) som är<br />

den enda officiella fackföreningsrörelsen<br />

i Vitryssland. De oberoende fackföreningar<br />

som fortfarande är registrerade lever<br />

under svåra villkor <strong>och</strong> kämpar dagligen<br />

för överlevnad.<br />

Hinder för facklighet<br />

De vitryska arbetarnas rättigheter har<br />

gradvis försämrats för varje år sedan Lukasjenka<br />

kom till <strong>makten</strong> 1996. I januari<br />

1999 kom presidentens dekret nr som<br />

innebar att alla dåvarande fackföreningar<br />

skulle omregistrera sig. De nya kraven<br />

på registreringen innefattar bl.a. att den<br />

officiella adressen till företagets ledning<br />

skulle uppges <strong>och</strong> de fackliga ledarna får<br />

inte uppge sina hemadresser. Till detta<br />

behövs också ett godkännande brev från<br />

företagsledningen något som är väldigt<br />

svårt att få till stånd. Man har infört<br />

orimligt höga krav på ett minsta antal<br />

grundande medlemmar <strong>och</strong> en namnlista<br />

måste skickas till justitieministeriet.<br />

De oberoende<br />

fackföreningar<br />

som fortfarande<br />

är<br />

registrerade<br />

lever under<br />

svåra villkor<br />

<strong>och</strong> kämpar<br />

dagligen för<br />

överlevnad.<br />

19


Den här typen av<br />

trakasserier pågår<br />

konstant <strong>och</strong><br />

förtrycket trappas<br />

upp.<br />

Lyckas man trots detta att få ihop tillräckligt<br />

antal medlemmar så använder sig<br />

justitieministeriet i sin tur av ett oändligt<br />

antal metoder för att neka registrering av<br />

fackföreningar, politiska partier eller andra<br />

demokratiska frivilligorganisationer.<br />

En ofta återkommande anledning till att<br />

avslå en ansökan är att hävda att namnteckningarna<br />

är förfalskade.<br />

001 antog Lukasjenko dekret nr 8<br />

som innebär väldigt hårda villkor <strong>och</strong><br />

restriktioner för organisationer att ta<br />

emot utländskt stöd för verksamhet som<br />

bedrivs inne i Vitryssland. Bryter organisationerna<br />

mot detta så risker de att bli<br />

av med sin registrering. Detta förstärktes<br />

ytterligare under 003 genom dekret nr<br />

4 där inget utländskt bistånd överhuvudtaget<br />

får ges till frivilligorganisationer för<br />

seminarier, demonstrationer, strejker <strong>och</strong><br />

så vidare utan myndigheternas tillstånd.<br />

Under 005 hårdnade förtrycket ytterligare<br />

då man antog nya lagar för<br />

frivilligorganisationer <strong>och</strong> ideella organisationer<br />

där de oberoende fackföreningarna<br />

ingår.<br />

Man har på varje arbetsplats infört en<br />

ideologisk avdelning som har till uppgift<br />

att kontrollera så att de anställda inte förtalar<br />

<strong>och</strong> säger något icke fördelaktigt om<br />

den vitryske presidenten eller den vitryska<br />

republiken. De ideologiska avdelningarna<br />

har även till uppgift att informera de<br />

anställda om den vitryska statsideologin,<br />

något som endast kan jämföras med hur<br />

arbetsplatser fungerade strukturellt under<br />

Sovjettiden. Då hade man också avdelningar<br />

som såg till att de anställda följde<br />

den kommunistiska ideologin <strong>och</strong> inte<br />

förtalade Sovjetunionen som nation.<br />

Regelbundna trakasserier<br />

En av de oberoende fackföreningarna i<br />

Vitryssland, Vitrysslands demokratiska<br />

fackliga centralorganisation (Belaruski<br />

Kongress Demokratitjeskich Profsojuzov<br />

– BKPD), drabbas med jämna mellanrum<br />

av allt från konstant upprepade skatterevisioner<br />

till trakasserier av aktiva<br />

medlemmar. Myndigheterna hotar med<br />

uppsägning <strong>och</strong> flera aktiva har avsagt sig<br />

sitt medlemskap för att istället gå med i<br />

FPB. En del har sedan i hemlighet återvänt<br />

till BKPD, men det finns rapporter om att<br />

flera av dessa blivit påkomna <strong>och</strong> därefter<br />

avskedats. 003 fängslades BKPD:s ledare<br />

Aljaksandr Jarosjuk under tio dagar för<br />

att han hade spridit information om de<br />

kränkningar av de vitryska arbetarnas<br />

rättigheter utsätts för, till internationella<br />

arbetarrörelser <strong>och</strong> fackföreningar.<br />

Den här typen av trakasserier pågår<br />

konstant <strong>och</strong> förtrycket trappas upp.<br />

Tanja, en ung jurist från Grodno, ringde<br />

mig för någon månad sedan <strong>och</strong> sa att<br />

hon precis har flyttat till Ryssland. Hon<br />

hade blivit av med sin anställning på ett<br />

litet advokatkontor i Grodno efter att<br />

hon aktivt deltagit i demonstrationerna<br />

i Minsk efter presidentvalet förra året.<br />

Hon hade varit medlem i en av BKPD:s<br />

medlemsorganisationer, men inte kunnat<br />

få någon hjälp alls av dem för att de själva<br />

0 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


hade fullt upp med att skicka nya registreringshandlingar<br />

till justitieministeriet.<br />

Även om de inte hade behövt göra detta<br />

så hade deras möjligheter att hjälpa Tanja<br />

varit obefintliga hävdar hon. ”Jag ville<br />

aldrig lämna Vitryssland, men jag hade<br />

verkligen inget val. Jag är utestängd från<br />

arbetslivet <strong>och</strong> hur ska jag kunna försörja<br />

mig själv <strong>och</strong> mina nära”, sa hon till mig<br />

på telefon. ”Det blir bara värre <strong>och</strong> värre<br />

<strong>och</strong> Lukasjenko bryr sig inte ett dugg<br />

om omvärldens <strong>och</strong> det internationella<br />

samfundets protester i landet. Men det<br />

gäller att inte ge upp, jag hoppas kunna<br />

bidra med något trots att jag inte längre<br />

lever i mitt hemland”, avslutade hon innan<br />

vi lade på.<br />

Det här är tyvärr ingen ovanlig situation<br />

i dagens Vitryssland. Inte bara Tanja utan<br />

många av de personer som behövs för att<br />

förändra Vitryssland mer eller mindre<br />

tvingas lämna landet.<br />

Oppositionen behöver stöd<br />

Därför är det av största vikt att vi i Sverige<br />

<strong>och</strong> övriga EU fortsätter att stödja de<br />

få krafter som finns inom den vitryska<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

oppositionen oavsett det gäller politiska<br />

partier, ungdomsrörelser, kvinnoförbund<br />

eller fackföreningar som vill göra sig<br />

oberoende mot det förtryck som den<br />

vitryska regimen utsätter dem för dagligen.<br />

Det svenska biståndet ökades just<br />

till Vitryssland från 40 miljoner förra<br />

året till att uppgå till 70 miljoner 007,<br />

något som är glädjande för alla oss som<br />

arbetar med demokratibistånd. Det är ett<br />

första steg i att uppnå det som regeringen<br />

uttryckt tydligt både i statsminister<br />

Fredrik Reinfeldts regeringsförklaring:<br />

[”…särskilda insatser görs för att främja<br />

demokrati i diktaturer till stater som Kuba<br />

<strong>och</strong> Vitryssland…”] <strong>och</strong> även nämndes<br />

i utrikesminister Carl Bildts utrikesdeklaration.<br />

Det är vårt ansvar att inte glömma bort<br />

våra grannar. De som finns bara knappa<br />

timmens flygresa från oss. De som kämpar<br />

dagligen för att göra sina röster hörda <strong>och</strong><br />

som riskerar framtid <strong>och</strong> till <strong>och</strong> med liv<br />

för att få samma rätter som sina grannar<br />

i EU. Det är vårt ansvar att inte glömma<br />

de som lever i det som är Europas sista<br />

diktatur – Vitryssland.<br />

Det är vårt ansvar<br />

att inte glömma<br />

bort våra grannar.<br />

De som finns bara<br />

knappa timmens<br />

flygresa från oss.<br />

1


Att tro att<br />

två vuxna<br />

människor<br />

inte kan ingå<br />

ett avtal om<br />

anställning<br />

utan facklig<br />

inblandning<br />

är att idiotförklara<br />

sin<br />

egen yrkeskår.<br />

Tema<br />

Rörelsen som<br />

svek sitt arv<br />

Av Mats Qviberg<br />

Idag gör sig fackföreningarna skyldiga till<br />

samma övergrepp som man en gång i tiden<br />

ville skydda den enskilde mot. Mats Qviberg,<br />

ordförande i HQ AB <strong>och</strong> tidigare<br />

vd i Investment AB Öresund, påminner<br />

om fackföreningsrörelsens barndom <strong>och</strong><br />

hur dess syn på sin egen roll i samhället<br />

fundamentalt har förändrats sedan dess.<br />

Fackföreningsrörelsen vilar på en stolt<br />

grund: att värna den utsatta individen mot<br />

den stora organisationens övergrepp <strong>och</strong><br />

makt. I en tid när svält var alternativet<br />

till arbete, <strong>och</strong> lönen sattes därefter, fanns<br />

ett odiskutabelt behov av en organisation<br />

som kunde värna den enskilda mot<br />

oskäliga villkor. Detta hedervärda arv<br />

verkar dagens fackföreningsrörelse ha<br />

glömt. Det finns flera exempels om väl<br />

belyser detta.<br />

När Hotell- <strong>och</strong> restaurangfacket krossar<br />

den enskilde entreprenören bakom<br />

salladsbaren Wild n’ Fresh, <strong>och</strong> kallar<br />

det en seger, visar man att man inte minns<br />

sitt arv. Tvärtom, man har tagit till sig de<br />

metoder man förut slogs mot. Att kräva<br />

kollektivavtal trots att inte personalen ens<br />

önskat det är märkligt, <strong>och</strong> att bestämma<br />

sig för att krossa företaget ändå är gränsande<br />

till kriminellt. Än värre är att man<br />

också visar att man inte förstår att det är<br />

entreprenörerna som är ryggraden i vårt<br />

samhälle, de skapar arbete <strong>och</strong> tillväxt<br />

<strong>och</strong> detta till priset av stor personlig risk<br />

ekonomiskt. De ser till att vi andra har<br />

ett arbete att gå till <strong>och</strong> en lön att leva av,<br />

medan de själva vid ett misslyckande kan<br />

stå inför ekonomisk ruin.<br />

Omöjlig trygghet<br />

Att kräva att den enskilda entreprenören,<br />

som varken har hängslen eller livrem,<br />

garanterar fullkomlig trygghet för sina anställda<br />

är stolligt. I ett uppbyggnadsskede<br />

måste personalen vara medveten om att<br />

detta arbete innebär en viss risk (dock<br />

aldrig tillnärmelsevis lika stor som för<br />

entreprenören), <strong>och</strong> om det inte är önskvärt<br />

så får man söka sig ett annat jobb.<br />

Att tro att två vuxna människor inte kan<br />

ingå ett avtal om anställning utan facklig<br />

inblandning är att idiotförklara sin egen<br />

yrkeskår.<br />

Ett annat belysande exempel är när<br />

de lettiska arbetarna i Vaxholm kom<br />

till jobbet <strong>och</strong> möttes av ett medborgargarde<br />

från LO-förbundet Byggnads. De<br />

nyblivna EU-medlemmarna hälsades av<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


den svenska fackföreningsrörelsen med<br />

talkören “Go home, go home”, <strong>och</strong> det<br />

behövde vara polis närvarande för att<br />

arbetarna skulle komma in ordentligt på<br />

sin arbetsplats. Vän av ordning undrar var<br />

allt tal om ”internationell solidaritet” <strong>och</strong><br />

att hjälpa de som har det sämre ställt tog<br />

vägen? Var är Internationalens text om<br />

att ”knyta brodersbandet” vägen? Tror<br />

någon att dessa lettiska byggarbetare<br />

kommer hit för att de ser det som en<br />

värdefull kulturerfarenhet? Naturligtvis<br />

inte, de är ambitiösa <strong>och</strong> arbetar hårt för<br />

att skapa en bättre framtid för sig <strong>och</strong><br />

sina familjer. Att då möta dessa med rop<br />

om ”go home” är gränsande till nationalsocialistiskt.<br />

Var är stödet till den utsatte<br />

i detta fall? Är inte det bästa sättet att<br />

hjälpa Lettlands befolkning att öka sin<br />

levnadsstandard att tillåta dem att komma<br />

hit <strong>och</strong> erbjuda sina tjänster till oss?<br />

Dessutom; alla som på senare tid<br />

försökt få hjälp av hantverkare vet att<br />

marknaden skulle må bra av lite ökad<br />

konkurrens. Att hindra utländska arbetare<br />

från att ge svenskar möjlighet att<br />

köpa hantverkshjälp billigare är inget<br />

annat än kapitalöverföring från oss sven-<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

skar till Byggnads medlemmar. Dessutom<br />

skapar det en enorm svart sektor. Varför<br />

skall bara tillverkande utsättas för internationell<br />

konkurrens <strong>och</strong> inte även<br />

tjänstemarknaden?<br />

Den lille mannens försvarare<br />

Fackföreningsrörelsens nuvarande privilegier<br />

bygger på den unika historiska<br />

uppfattningen av facket som ett brett<br />

samhällsintresse. De ovanstående exemplen<br />

tycker jag illustrerar att vi kanske<br />

behöver omvärdera den bilden. Om man<br />

bedriver hetsjakt på de entreprenörer<br />

som skapar välfärd <strong>och</strong> arbete samt på<br />

utländska arbetare som försöker försörja<br />

sig <strong>och</strong> sin familj så är man inne på skammens<br />

väg.<br />

Att socialdemokraterna inte markerat<br />

mot facket att detta är fel väg är synd,<br />

att Alliansen tar det till sin barm är en<br />

tragedi. Ett återtåg till den forna rollen<br />

som den lille mannens försvarare vore det<br />

rätta för fackföreningsrörelsen, undrar<br />

om dagens fackpamp förstår det eller om<br />

de alla har kongressat ihjäl sitt rättspatos<br />

i Provence?<br />

Fackföreningsrörelsens<br />

nuvarande<br />

privilegier<br />

bygger på den<br />

unika historiska<br />

uppfattningen<br />

av facket som<br />

ett brett samhällsintresse.<br />

3


Höjda reallöner<br />

<strong>och</strong> hög<br />

sysselsättning<br />

hos medlemmarna<br />

står<br />

obevekligen<br />

vid någon<br />

punkt i vägen<br />

för varandra.<br />

Tema<br />

Det fackliga<br />

Janusansiktet<br />

Av Henrik Lindberg<br />

Sedan början av förra seklet har fackets<br />

position stärkts avsevärt – inte minst<br />

under de senaste decennierna, då fackets<br />

privilegier med stats<strong>makten</strong>s goda minne<br />

blivit allt fler. Fil dr Henrik Lindberg,<br />

forskare vid Ratio, ger i denna artikel<br />

exempel på hur den svenska arbetsmarknaden<br />

förändrats under i synnerhet<br />

senare hälften av 1900-talet.<br />

De fackliga organisationerna utgör sedan<br />

åtminstone 100 år tillbaka en institutionaliserad<br />

kraft i det svenska samhället.<br />

Denna betydelse grundas inte minst på<br />

inflytandet över lönebildningen <strong>och</strong> frågor<br />

om arbetslivet, men fackföreningarna har<br />

också varit aktiva i att skapa <strong>och</strong> omforma<br />

den omgivning som styr näringslivet<br />

i stort. Dess roll <strong>och</strong> maktställning har<br />

därmed blivit kraftigt omdiskuterad. Dess<br />

effekter på ekonomin är <strong>och</strong> har varit<br />

föremål för ekonomernas intresse – om<br />

än utan att man nått någon enighet. En<br />

anledning till de divergerande åsikterna<br />

är att fackföreningarna inte bara har en<br />

utan två distinkta roller i det moderna<br />

samhället.<br />

<strong>Facket</strong>s två sidor<br />

Den ena sidan av fackföreningarna är<br />

den monopolistiska. Med de teoretiska<br />

glasögonen blir fackföreningarnas uppgift<br />

att begränsa konkurrensen mellan<br />

arbetstagarna <strong>och</strong> i ultimata fall; etablera<br />

ett utbudsmonopol på arbetsmarknaden.<br />

Förutsättningen för att överhuvudtaget<br />

kunna ha någon makt i avtalsförhandlingarna<br />

är att facket via olika mekanismer<br />

kan påverka utbudet av arbetskraft till<br />

företagen. Fackföreningarna kan då ses<br />

som en slags kartell, förvisso öppen för<br />

både in- <strong>och</strong> utträde, där syftet är att<br />

ge ökade reallöner åt sina medlemmar<br />

samt hög sysselsättning bland desamma.<br />

Höjda reallöner <strong>och</strong> hög sysselsättning<br />

hos medlemmarna står obevekligen vid<br />

någon punkt i vägen för varandra. Därför<br />

ser vi hur fackföreningar i olika länder<br />

kräver att arbetsstyrkan ska vara fackligt<br />

organiserad, s.k. organisationsklausuler<br />

”closed shops”, eller för ökad protektionism<br />

för att skydda ”våra” jobb mot<br />

utländsk konkurrens.<br />

I Sverige har de fackliga organisationerna<br />

företrädesvis använt en annan form<br />

av konkurrensbegränsning, nämligen<br />

kollektivavtalen. Dessa avtal som sluts<br />

mellan ett kollektiv av anställda <strong>och</strong> en arbetsgivarpart<br />

(företag eller organisation)<br />

omöjliggör lönekonkurrens mellan arbetstagarna,<br />

organiserade som oorganiserade.<br />

Till saken hör att fackföreningarna<br />

ofrånkomligen utnyttjar sin maktställning<br />

för att gynna insiders, d.v.s. de redan<br />

organiserade väletablerade på arbetsmarknaden,<br />

medan outsiders, exempelvis<br />

ungdomar <strong>och</strong> invandrare, effektivt stängs<br />

ute från arbete. Monopolstyrkan kan<br />

emellertid också nyttjas för att tillgodose<br />

organisationens – <strong>och</strong> dess ledares – egna<br />

intressen snarare än medlemmarnas. Varför<br />

inte öppna munnen själv när de stekta<br />

sparvarna flyger förbi?<br />

Exit eller voice<br />

Den andra sidan av fackföreningarna handlar<br />

om att de effektivt uttrycker kollektiva<br />

opinioner, vilket nog snarare bidrar<br />

till att höja den ekonomiska effektiviteten.<br />

Detta resonemang bygger på att moderna<br />

samhällen har två grundläggande mekanismer<br />

för att lösa konflikter <strong>och</strong> ge miss-<br />

4 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


nöjda medlemmar/konsumenter möjlighet<br />

att utöva påtryckningar. Den första av<br />

dessa är den klassiska marknadsmekanismen<br />

exit (sorti), eller individuell mobilitet.<br />

Den underbetalde arbetstagaren lämnar<br />

sitt arbete, den lurade bilköparen väljer<br />

en annan säljare än Hederlige Harry nästa<br />

gång <strong>och</strong> den bedragna hustrun kastar ut<br />

karlsloken. Den individuella mobiliteten<br />

på arbetsmarknaden med arbetstagare<br />

som rör sig mellan olika företag är en effektiv<br />

källa till förnyelse varigenom ogina<br />

arbetsgivare bestraffas <strong>och</strong> trängs undan<br />

från marknaden. Resurserna allokeras<br />

mer effektivt <strong>och</strong> nyttonivån antas öka.<br />

Emellertid finns också ett annat instrument<br />

för att hantera missnöje. Denna<br />

mekanism kallades voice (protest) av<br />

den amerikanske ekonomen Albert O<br />

Hirschman. Protest innebär att kunderna<br />

ger ett tydligt uttryck för sitt missnöje.<br />

Den underbetalde arbetstagaren tar upp<br />

en förhandling med sin arbetsgivare<br />

baserad på de argument som framläggs.<br />

Den lurade bilköparen åker tillbaka med<br />

sin nyinförskaffade skrotbil <strong>och</strong> hotar<br />

med en rättsprocess om bilkrängaren inte<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

Makten åt folket!<br />

Vi ombildar allmännyttan.<br />

BROLIN<br />

OMBILDNING & FÖRVALTNING<br />

A B<br />

www.ombildning.se<br />

08-402 10 00 petter.brolin@ombildning.se<br />

ger honom rätt. Den bedragna hustrun<br />

sätter sig ned för att diskutera problemen<br />

i äktenskapet istället för att ta ut<br />

skilsmässa.<br />

I en politisk kontext blir voice ett instrument<br />

där man diskuterar, förhandlar<br />

<strong>och</strong> röstar om saken snarare än att ta sin<br />

Mats ur skolan.<br />

Kollektiva nyttigheter<br />

På arbetsmarknaden är protesten synonymt<br />

med förhandlingar mellan arbetsgivare<br />

<strong>och</strong> arbetstagare om löner <strong>och</strong><br />

ersättningar, arbetstider <strong>och</strong> andra arbetsvillkor,<br />

<strong>och</strong> det är i denna kontext som<br />

fackföreningarna har vuxit fram.<br />

Den ekonomiska logiken bakom detta<br />

är att kollektivt agerande, d.v.s. gemensamma<br />

förhandlingar, kan vara<br />

nödvändigt från arbetstagarnas sida. Ett<br />

skäl är att incitamenten för varje enskild<br />

arbetstagare att lägga ned tid <strong>och</strong> kraft på<br />

att förhandla om saker som gynnar alla<br />

arbetstagare vid arbetsplatsen är så små.<br />

Flera förhandlingsfrågor berör nämligen<br />

s.k. kollektiva nyttigheter (externaliteter).<br />

Inneboende i detta är att fackföreningarna<br />

I en politisk kontext<br />

blir voice ett<br />

instrument där<br />

man diskuterar,<br />

förhandlar <strong>och</strong><br />

röstar om saken<br />

snarare än att<br />

ta sin Mats ur<br />

skolan.<br />

5


I skiftet mellan<br />

1960- <strong>och</strong> 1970talet<br />

skedde en<br />

grundläggande<br />

förändring på<br />

område efter<br />

område.<br />

såsom representanter för de anställda på<br />

en arbetsplats också har möjlighet att<br />

företräda de enskilda arbetstagare som<br />

av olika anledningar kan utsättas för<br />

arbetsgivarens godtycke.<br />

Av dessa två sidor hos fackföreningarna<br />

finns det en som borde kunna tilltala<br />

liberaler <strong>och</strong> frihetligt sinnade. Om fackföreningarna,<br />

såsom företrädare för de<br />

anställda, exempelvis samlar, förmedlar<br />

<strong>och</strong> torgför uppgifter om de anställdas<br />

preferenser rörande exempelvis arbetsorganisation<br />

<strong>och</strong> arbetsmiljö är detta en<br />

funktion som på många sätt kan förbättra<br />

ekonomins effektivitet <strong>och</strong> ge betydande<br />

mervärden. Likaså finns klara fördelar i<br />

att medlemmarna får service <strong>och</strong> hjälp<br />

med att värdera erbjudanden från arbetsgivare<br />

om löner <strong>och</strong> andra arbetsvillkor.<br />

Det andra av fackets båda ansikten är<br />

monopolsträvandena <strong>och</strong> monopolistens<br />

klassiska beteende. Försvaret för denna<br />

roll överlåts med glädje åt den som känner<br />

sig manad.<br />

Statens roll <strong>och</strong> facket<br />

Staten har i alla relationer mellan två eller<br />

flera parter med olika intressen att välja<br />

roll <strong>och</strong> inställning. En ofta spridd myt i<br />

Sverige som har vidarebefordrats av ett<br />

flertal forskare är att stats<strong>makten</strong> omkring<br />

förra sekelskiftet konsekvent ställde<br />

sig på arbetsgivarnas sida <strong>och</strong> bekämpade<br />

den framväxande fackföreningsrörelsen.<br />

Istället var det, som bland annat Svante<br />

Nycander påvisat, en välkomnande <strong>och</strong><br />

tillåtande miljö som låg till grund för<br />

fackföreningarnas framväxt. De liberala<br />

krafternas öppenhet inför facklig organisering<br />

gav Sverige vidsträckta fackliga<br />

rättigheter som erkändes jämförelsevis<br />

tidigt.<br />

I huvudsak stod snarare stats<strong>makten</strong><br />

neutral mellan fackföreningarna <strong>och</strong> deras<br />

antagonister arbetsgivareorganisationerna.<br />

Staten valde innan 1970-talet att<br />

inte explicit ta ställning för någondera<br />

parten, utan huvudregeln var att låta<br />

partsorganisationerna ingå avtal utan<br />

statlig inblandning. Visst fanns det ett monopolansikte<br />

även hos den tidens fackliga<br />

organisationer – på arbetsgivare- såväl<br />

som på arbetstagarsidan – men statens<br />

neutralitet höll monopolistbeteendet i<br />

schack eftersom de två starkaste kartellerna,<br />

LO <strong>och</strong> SAF, balanserade varandras<br />

styrka.<br />

I skiftet mellan 1960- <strong>och</strong> 1970-talet<br />

skedde en grundläggande förändring på<br />

område efter område. Stats<strong>makten</strong> började<br />

lägga sig i avtalsförhandlingarna,<br />

lagstifta på områden som parterna tidigare<br />

hade förhandlat om sinsemellan. Via<br />

exempelvis arbetsrättliga lagar förändrades<br />

maktbalansen mellan parterna på<br />

ett fundamentalt sätt till fackets förmån.<br />

6 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


En viktig ingrediens var att de anställdas<br />

medborgerliga rättigheter i arbetslivet<br />

när det gällde medinflytande knöts till<br />

det eventuella medlemskapet i en facklig<br />

organisation, snarare än den individuella<br />

anställningen. Lagstiftningen i andra<br />

länder gav istället rättigheter lika för alla<br />

anställda. Genom ett statligt regelverk<br />

blev medlemskapet i den fackliga organisationen<br />

mer påbjudet än frivilligt vilket<br />

snedvred maktrelationerna på arbetsmarknaden.<br />

Den häftigt omtvistade lagen om anställningsskydd<br />

(LAS) från 1974 hade ungefär<br />

samma effekter <strong>och</strong> gav i praktiken<br />

också ett påbud om fackligt medlemskap.<br />

Samtidigt som arbetsgivarna därutöver<br />

förvägrades undanta nyckelpersoner vid<br />

uppsägningar fick de fackliga organisationerna<br />

undanta sina förtroendevalda.<br />

Anställningsskyddet som sådant är visserligen<br />

en individuell rättighet, men<br />

disposiviteten i LAS gjorde att bestämmelserna<br />

kunde kringgås <strong>och</strong> den fackliga<br />

organisationen gavs därigenom rätt att<br />

sätta exempelvis turordningsreglerna ur<br />

spel tillsammans med arbetsgivaren.<br />

Priviligerade fack<br />

De fackliga organisationerna tillfördes<br />

resurser <strong>och</strong> förmåner via förtroendemannalagar,<br />

rättigheter till ledighet för facklig<br />

utbildning <strong>och</strong> avdragsmöjligheter för<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

fackmedlemskap. Skattebetalarna <strong>och</strong><br />

företagen gavs i uppgift att försörja en<br />

verksamhet som dittills varit mer självfinansierad.<br />

Detta var privilegier som<br />

dittills inte hade förekommit men som<br />

nu gav möjligheter att kraftigt expandera<br />

ombudsmannasystemet. Centraliseringen<br />

inom den fackliga rörelsen utvecklades<br />

ytterligare <strong>och</strong> den fackliga styrelseposten<br />

blev början till en karriärväg inom fackföreningsrörelsen,<br />

det socialdemokratiska<br />

partiet eller statsbyråkratin, snarare än ett<br />

tillfälligt förtroendeuppdrag.<br />

<strong>Facket</strong>s maktställning stärktes därmed<br />

kraftigt. I takt med att stats<strong>makten</strong><br />

lagstiftningsvägen flyttade dess fram<br />

positioner under 1970- <strong>och</strong> 1980-talen<br />

gavs också ökat utrymme åt dess monopolansikte.<br />

Löneförhandlingarna i Sverige<br />

övergick från att vara förhandlingar<br />

mellan någotsånär jämbördiga parter till<br />

att bli en facklig huggsexa där man tog<br />

för sig av ett löneutrymme som inte fanns<br />

<strong>och</strong> bestämde villkor på områden som<br />

dittills ingen kommit på tanken att facket<br />

skulle styra. Starkast monopolmakt gavs<br />

på sådana områden <strong>och</strong> branscher som<br />

dessutom var skyddade från utländsk<br />

konkurrens. Grupper som elektriker <strong>och</strong><br />

transportarbetare kunde dra ifrån i löneutveckling<br />

tack vare utmärkta möjligheter<br />

att gå ut i konflikt för sin sak. I byggnadsbranschen<br />

kunde de fackliga organisationerna<br />

under decennier inhösta avgifter från<br />

gransknings- <strong>och</strong> mätningsarvoden utan<br />

att, mer än i undantagsfall, utföra några<br />

tjänster som tjänade medlemmarna.<br />

Samtidigt som staten blandade sig<br />

i arbetsmarknadsrelationerna mellan<br />

parterna <strong>och</strong> gav ett uppenbart stöd till de<br />

fackliga organisationerna, minskade deras<br />

medlemsförankring, gräsrotsengagemang<br />

<strong>och</strong> legitimitet. I förtroendemätningar<br />

från 1980-talet <strong>och</strong> framledes av SOMinstitutet<br />

hade en samhällsinstitutionen av<br />

elva konsekvent fler negativa än positiva<br />

omdömen. Gissa vilken. Långt fler än ett<br />

gäng ilskna debattörer på högerkanten<br />

ifrågasätter hur representativa de fackliga<br />

organisationerna är för sina medlemmar.<br />

Ironiskt nog finns det ju en logik i att<br />

organisationer som blir överösta med<br />

förmåner av stats<strong>makten</strong> snart fjärmar<br />

sig från sina medlemmar.<br />

Långt fler än<br />

ett gäng ilskna<br />

debattörer på<br />

högerkanten<br />

ifrågasätter hur<br />

representativa de<br />

fackliga organisationerna<br />

är för<br />

sina medlemmar.<br />

7


MITT I LINJEN MITT I LINJEN MITT I LINJEN MITT I LINJEN<br />

8<br />

Mitt i <strong>Linje</strong>n<br />

Mellan salladsskål <strong>och</strong> vägg<br />

[Regeringsuret klämtar torsdagslunch]<br />

– Är det någon som har orkat bläddra<br />

igenom den där ”Uppdrag Fred”? Näh,<br />

tänkte väl det. Räcker med att titta på<br />

omslaget så ser man lång väg att det<br />

är en skitbok! I världspolitiken kan<br />

man inte flyga runt som en Bildt-kopia<br />

mellan Bryssel <strong>och</strong> Washington. Med<br />

en FN-konvention i ena handen <strong>och</strong><br />

folkopinionen i andra vrider man bara av<br />

gaskranen, rätt i fejjan på ryssen. Bam!<br />

[Understryker med att drämma en näve i<br />

bordet så att regeringsbesticken slamrar.<br />

En välvillig doft av Fahrenheit rullar ut<br />

över bordet]<br />

– Man måste vara hård som flinta. No<br />

mercy! ”Debate from above” som vi sa<br />

till varandra i Värnpliktsrådet. Killarna<br />

sa alltid att jag var en så naturlig ledare.<br />

Som kunde lyssna. Hur man leder ett<br />

sammanträde säger mycket om en människa.<br />

I detta lilla… vad håller du på med,<br />

Tonto? Du gör det väldigt svårt för mig<br />

att vara medkännande. Kommer du inte<br />

till din rätt, människa?<br />

– Joo hörrudu, jag [skratt] satt bara <strong>och</strong><br />

skojade lite med menyn. [Fniss] Få se här.<br />

[garv] Jag tror jag ska ta en sallad till mitt<br />

kaffe. [Fnitter]<br />

– Alla skall ta det jag tar! Det gör inget<br />

om det kostar lite mer. Vi har inte tid med<br />

att alla ska sitta <strong>och</strong> välja vad som råkar<br />

passa var <strong>och</strong> en. Vi har ett land att styra.<br />

Och jag vet vad folk vill ha. Och det är<br />

inga jävla sympatisallader med den där<br />

flicksnärtan i Göteborg. Tänk hur bilden<br />

skulle kunna bli i media. [Viftar irriterat<br />

till personalen att börja servera]<br />

– Jag har ju inte kunnat röra mig väster<br />

om Örebro utan att få frågor om hur JAG<br />

ser på den där blockaden. Hennes eviga<br />

tjatade om rättvisa <strong>och</strong> värdighet har sabbat<br />

mitt reseprogram i veckor nu.<br />

– Folk ska jobba, inte tjata i media.<br />

– Just det! Som vanligt vet Finansen<br />

vad som gäller för den här regeringen.<br />

Arbetslinjen!<br />

– Arbetslinjen. [Samtliga närvarande<br />

mumlar värdigt i kör]<br />

– Jag har ju alltid varit intresserad av<br />

psykologi. Om människors ljusa <strong>och</strong><br />

mörka sidor. Det är nog därför det ger<br />

mig så mycket att resa runt i landet<br />

för att träffa folk som vill träffa mig.<br />

Men det där stöket i Göteborg <strong>och</strong> att<br />

bönderna inte har klarat av att hålla den<br />

där glasögonormen från unga bönder på<br />

mattan har ju bara visat upp folks mörka<br />

sida hela tiden. Kolmörkt!<br />

–Hon Äppelträd är bara ett fenomen i<br />

marginalen. Hon passar inte i systemet.<br />

Hon får bestämma sig. Antingen att<br />

lyckas trassla sig framåt i vardagen med<br />

barn eller driva företag som går bra nog<br />

att behöva anställda eller studier. Nu<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


gör hon ju allt på en gång – utan varken<br />

svart barnflicka eller statlig chaufför.<br />

Det verkar vara ett jävla livspussel. Det<br />

stora – femtonhundrabitars. Med mycket<br />

himmel i motivet! Och hav! [Skrynklar<br />

sin panna medkännande]<br />

– Men livet kan vara så väldigt mycket<br />

mer komplicerat än vad det går att<br />

berätta om på en femsidig bildspecial<br />

i Amelias julnummer. Det begriper väl<br />

varje människa den slutgiltiga modellen<br />

inte har plats för en massa bråkstakar<br />

som håller på <strong>och</strong> tjurar om sitt livsöde<br />

i media.<br />

– Folk skall jobba, inte tjura i media.<br />

– Precis! Hon får ju mig att framstå som<br />

om jag inte bryr mig. Men det finns bara<br />

plats för ett par hundögon i ett samtal<br />

mellan människor. Nu håller folk på att<br />

få helt fel mediebild av mig. Fattar de inte<br />

att jag inte kan klafsa ner mig i politisk<br />

kvicksand, där övergrepp <strong>och</strong> skeva<br />

heliga principer undergräver själva den<br />

drivkraft som gjort Sverige rikt nog för<br />

att överhuvudtaget ha någon välfärd?<br />

– Arbetsmarknaden kan inte vara vilda<br />

västern, där folk kommer överens om<br />

sina villkor på egen hand. Det måste<br />

vara någon som tvingar fram rättvisa<br />

med knytnävarna. Annars får man stänga<br />

baren <strong>och</strong> skicka folk till AMS. Det är det<br />

enda ansvarsfulla. Men att vara denna<br />

någon kan inte vara politikens roll. Den<br />

ska lyssna <strong>och</strong> vara medkännande. Och<br />

så arbetslinjen förstås! [Lyser upp] Den<br />

är ljus! Helljus!<br />

– Arbetslinjen. [Samtliga närvarande<br />

mumlar lågt, men värdigt]<br />

– Arbetslinjen! Den är jag pappa till.<br />

Det var jag som kom på att folk måste<br />

jobba, annars klarar vi inte det här med<br />

välfärden. Och utanförskapet.<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

– Folk skall jobba, inte vara utanför.<br />

– Och Odenknall är mamma till avlyssning<br />

av hela folket, <strong>och</strong> han Rödskorsforss<br />

uppfann det blödande samvetet. Ja, vi är<br />

ett jävla gäng vi. [Slår ut med armarna i<br />

en gest av gemenskap som snabbt växlar<br />

till klander]<br />

– Det är bara synd att gasmannen där<br />

måste sabba allt i media. [Pekar ut över<br />

bordet] Och att biståndsministern tydligen<br />

har flyttat in i regeringsplanet för<br />

gott. Det är inte mer växthuseffekt som<br />

de behöver i Afrika. Men ni skall känna<br />

att jag känner väldigt mycket stöd för er<br />

båda, inbäddad i min kompakta tystnad!<br />

Kom ihåg att jag alltid vill uppfattas<br />

som lyssnande. Ja, <strong>och</strong> Odenskål också,<br />

förståss. [Välvillig nick riktad direkt till<br />

de två berörda]<br />

– Ja, det var väl allt vi hann med idag.<br />

Jag hoppas att gratislunchen har smakat.<br />

Samma tid nästa vecka. Då skall jag<br />

berätta om när jag var basketspelande<br />

varietéartist. Då jävlar var jag ljus. Nu<br />

skall jag gå <strong>och</strong> fixa det där med klimatet.<br />

Tur jag uppmärksammade det i tid.<br />

[Reser sig <strong>och</strong> går mot hissarna <strong>och</strong> den<br />

uppmärksamme kan höra gnolandet av<br />

Magnus Ugglas välkända rader:]<br />

– “Du är den bästa publik som en stjärna<br />

kan ha, trots konkurrensen som råder<br />

idag. Visst har det spritts, någon annan<br />

haft snits, men inte fan har han haft,<br />

sådan näsa för hits...”<br />

Från bloggbordet<br />

MITT I LINJEN MITT I LINJEN MITT I LINJEN MITT I LINJEN MITT I LINJEN<br />

9


Tema<br />

De nya<br />

moderaternas<br />

ekonomiska<br />

politik inom arbetsmarknaden<br />

bygger på en<br />

vanföreställning<br />

Marknaden är bättre<br />

än moderaterna<br />

Av Anders Nyman <strong>och</strong> Nima Sanandaji<br />

Moderaternas försvar av fackets eskalerande<br />

maktmissbruk är varken särskilt<br />

ärligt eller logiskt konsekvent. Moderaterna<br />

tycks numera omfamna facket nästan<br />

oavsett vad det företar sig. Det skriver<br />

Anders Nyman <strong>och</strong> Nima Sanandaji,<br />

verksamma i tankesmedjan Captus.<br />

”Vi har landat i slutsatsen att det<br />

är mer centralt att få ordning på<br />

arbetsmarknaden, genom att det<br />

lönar sig bättre att arbeta <strong>och</strong> att det<br />

blir enklare att anställa, än att börja<br />

gräva upp anställningsskyddet. Det<br />

fungerar i huvudsak väl idag”.<br />

- Anders Borg, ”Partiet byter fot om<br />

arbetsrätten”, Sveriges Radio Ekots<br />

hemsida, 006-08-15<br />

En av de tydligaste förändringarna i de<br />

nya moderaternas politik är att partiet nu<br />

försvarar den reglerade arbetsmarknaden<br />

<strong>och</strong> fackföreningarnas privilegierade<br />

ställning. Nyligen framförde exempelvis<br />

OECD att regeringens politik är otillräcklig<br />

för att skapa arbeten, vilket framförallt<br />

drabbar ungdomar <strong>och</strong> invandrare. Den<br />

rigida arbetsmarknaden lyftes särskilt<br />

fram som orsaken till problemet. De<br />

gamla moderaterna hade förmodligen<br />

hållit med om denna kritik, men den<br />

moderata finansministern Anders Borg<br />

kommenterade istället till Dagens Industri<br />

att OECD överdrev betydelsen av arbetsmarknadslagstiftning.<br />

I sak är Borgs ställningstagande intressant.<br />

De nya moderaternas nationalekonomiska<br />

argumentation för att reglerade<br />

arbetsmarknader inte skulle leda<br />

till arbetslöshet baserar sig nämligen just<br />

på en OECD-rapport från 1999. Redan<br />

denna OECD-rapport pekar dock tydligt<br />

på att anställningsskyddslagstiftning är<br />

kopplat till lägre total sysselsättningsgrad<br />

<strong>och</strong> drabbar kvinnor <strong>och</strong> ungdomar.<br />

Partiets försvar för den reglerade arbetsmarknaden<br />

bygger alltså på feltolkning av<br />

en rapport utgiven av en organisation som<br />

förespråkar en liberalisering av svensk<br />

arbetsmarknad.<br />

Forskningen talar sitt tydliga språk<br />

De nya moderaternas ekonomiska politik<br />

inom arbetsmarknaden bygger på en<br />

vanföreställning, det råder ingen större<br />

tvekan om att reglerade arbetsmarknader<br />

leder till arbetslöshet. För att ge exempel<br />

på tre relevanta forskningsartiklar:<br />

Botero med flera ( 004) undersöker<br />

arbetsmarknadsregleringar i 85 länder. De<br />

30 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


kommer fram till att striktare regleringar<br />

är kopplat till lägre sysselsättningsgrad<br />

<strong>och</strong> högre arbetslöshet, främst för unga.<br />

Nobelpristagaren James Heckman <strong>och</strong><br />

Carmen Pages ( 003) beskriver arbetsmarknadsregleringar<br />

i Latinamerika <strong>och</strong><br />

Europa. De skriver att mer noggranna<br />

mikroekonomiska studier visar att regleringar<br />

minskar flexibiliteten <strong>och</strong> leder till<br />

färre anställningar av arbetare som har en<br />

svag ställning på arbetsmarknaden. Därigenom<br />

leder arbetsmarknadsregleringar till<br />

större ekonomisk ojämlikhet.<br />

McCull<strong>och</strong> <strong>och</strong> Di Tella ( 005) kommer<br />

i sin undersökning av 1 OECDekonomier<br />

fram till slutsatsen att arbetsmarknadsregleringar<br />

är skadligt för<br />

sysselsättningen, att de ökar risken för<br />

att konjunkturuppgångar inte leder till<br />

nya arbetstillfällen <strong>och</strong> att arbetslöshet<br />

blir mer permanent än annars skulle<br />

vara fallet.<br />

Marknaden är arbetarnas främsta skydd<br />

För att ta ett steg tillbaka <strong>och</strong> granska<br />

huvudproblemet i svensk arbetsmarknad<br />

så ser man tydligt att svensk arbetsmarknadslagstiftning<br />

är obalanserad.<br />

Lagen innebär att kollektivavtal omfattar<br />

alla arbetare på en arbetsplats. Oavsett<br />

om de är fackligt anslutna eller inte <strong>och</strong><br />

oavsett om de vill omfattas av kollektivavtal<br />

eller inte. Effekten blir att kolle-<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

ktivavtalen, som påtvingas nästan hela<br />

arbetsmarknaden, i princip får samma<br />

effekt som statlig lagstiftning: de skapar<br />

en rigid arbetsmarknad <strong>och</strong> tränger ut<br />

framförallt marginaliserade grupper av<br />

arbetare.<br />

Företag kan inte tvinga på anställda<br />

eller konsumenter någonting som de inte<br />

är intresserade av. Men fackföreningarna<br />

ges rätten att genom blockader tvinga<br />

företagare att teckna kollektivavtal. Möjligheten<br />

att undanta anställda från principen<br />

”sist-in-först-ut” vid uppsägningar<br />

ger samtidigt facken stor makt att pressa<br />

anställda till att fackansluta sig.<br />

Motivet bakom den lagstiftning som ger<br />

fackföreningarna en privilegierad ställning<br />

är att det skulle existera en obalans mellan<br />

större företag <strong>och</strong> enskilda anställda.<br />

Eftersom enskilda anställda saknar makt<br />

mot företagen måste fackföreningarna ges<br />

<strong>makten</strong> att stå på arbetarnas sida. Med<br />

denna logik sätts fackföreningarna <strong>och</strong><br />

inte arbetarna i fokus i arbetsrätten.<br />

Men stämmer verkligen detta tänkande?<br />

Ett enkelt sätt att analysera påståendet är<br />

att fråga sig vilket samband som existerar<br />

mellan de anställdas lönenivåer <strong>och</strong><br />

fackföreningarnas makt över arbetsmarknaden.<br />

Vid en studie av andelen arbetare som<br />

verkar under kollektivavtal i förhållande<br />

till lönesummans andel av nationalinkom-<br />

Företag kan<br />

inte tvinga på<br />

anställda eller<br />

konsumenter<br />

någonting<br />

som de inte är<br />

intresserade<br />

av.<br />

31


Det uppmärksammade<br />

fallet med<br />

salladsbaren Wild<br />

’n Fresh är inte<br />

något undantag<br />

sten i olika OECD-länder är tendensen<br />

tydlig. Det finns ingen koppling mellan<br />

kollektivavtalens utbredningsgrad <strong>och</strong> arbetarnas<br />

löner som del av nationalinkomsten.<br />

Lönetagarna får en ungefär lika stor<br />

andel av det producerade mervärdet (ca<br />

60 procent) i länder där drygt tio procent<br />

har kollektivavtal som i länder där<br />

kollektivavtalens anslutningsgrad liksom<br />

Sverige är över nittio procent. (Siffror<br />

från OECD.)<br />

Arbetarnas främsta skydd inom arbetsmarknaden<br />

tycks alltså inte vara facket.<br />

Det främsta skyddet är arbetarnas egen<br />

produktivitet i kombination med de<br />

marknadsmekanismer som tvingar företag<br />

att betala marknadsmässiga löner.<br />

Maktmissbruk satt i system<br />

Även om det vore sant att arbetarna<br />

behöver en arbetsmarknadslagstiftning<br />

som gör det möjligt för fackföreningarna<br />

att genom blockader tvinga storföretag<br />

att skriva på kollektivavtal, så används<br />

idag denna maktställning bortom all<br />

proportion. Fackföreningarna har satt<br />

maktmissbruk i system genom sina upprepade<br />

angrepp på småföretag.<br />

Det uppmärksammade fallet med sal-<br />

ladsbaren Wild n’ Fresh är inte något<br />

undantag, utan snarare regel på svensk<br />

arbetsmarknad. Skillnaden är att de flesta<br />

småföretagare inte vågar kämpa emot.<br />

En ensam näringsidkare med små<br />

resurser sätts emot mot en miljardorganisation<br />

som utan självbehärskning<br />

sätter hela sin tyngd mot dem som inte<br />

går med på alla fackets krav. Dessa krav<br />

är inte sällan orimliga. Till exempel kan<br />

små företag, vars anställda har utmärkta<br />

villkor <strong>och</strong> inte önskar något som helst<br />

samröre med facket, tvingas teckna<br />

kollektivavtal.<br />

Fackintresse kriteriet för moderat politik?<br />

Man kan ha respekt för att moderaterna<br />

gick till val på ett löfte att inte avskaffa<br />

den så kallade arbetsrätten. Men detta<br />

är inte samma sak som partiets nuvarande<br />

position att närmast försvara vad<br />

än facket gör, oavsett rimlighet eller<br />

effekt på samhällsekonomin. Det finns<br />

många exempel på de nya moderaternas<br />

omsvängning i denna fråga:<br />

När Vaxholmskonflikten var aktuell<br />

var moderatledaren Fredrik Reinfeldt<br />

initialt starkt kritisk till fackföreningarnas<br />

agerande <strong>och</strong> anklagade Byggnads för<br />

3 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


att skämma ut hela LO. När fallet togs<br />

upp i EG-domstolen försvarade istället<br />

regeringen Reinfeldt Byggnads.<br />

Arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin<br />

ställde sig helt på fackföreningarnas<br />

sida i blockaden mot Wild n’ Fresh. I<br />

Ekots lördagsintervju 007-01-06 gjorde<br />

han följande uttalande:<br />

”Det här är en legitim konflikt <strong>och</strong><br />

man har rätt att göra så här. Jag kan<br />

inte se att alternativet hade varit<br />

bättre.”<br />

Händelseförloppet i denna konflikt var<br />

först hot om blockad, sedan verkställande<br />

av blockad <strong>och</strong> till sist att företagaren inte<br />

längre orkade <strong>och</strong> beslöt att sälja sin salladsbar.<br />

Alternativet hade varit att företagaren<br />

fortsatt driva sin verksamhet <strong>och</strong> att<br />

hennes medarbetare fortsatt arbeta med<br />

de villkor de kommit överens om <strong>och</strong> var<br />

nöjda med. Ändå tycks Littorin anse att<br />

alternativet är sämre än vad som skedde.<br />

I intervjun kritiserar den moderata arbetsmarknadsministern<br />

även näringsminister<br />

Maud Olofsson för att hon uttalat stöd för<br />

möjligheten att låta företag <strong>och</strong> anställda<br />

bestämma själva.<br />

Det tydligaste exemplet på hur långt<br />

moderaterna kan gå för att försvara<br />

fackföreningarnas maktsituation kommer<br />

från en intervju i TCO-tidningen.<br />

Där sätter Anders Borg i princip ett<br />

likhetstecken mellan att förespråka en fri<br />

arbetsmarknad <strong>och</strong> att arbeta mot facken.<br />

Tidningen noterar i artikeln att Borg ”för<br />

tankarna till vänsterdebattören Johan<br />

Ehrenberg, ofta anlitad av LO”.<br />

De svenska fackföreningarna har en<br />

oproportionerligt stark position i svensk<br />

arbetsmarknad <strong>och</strong> använder sin styrkeposition<br />

för att angripa småföretagare<br />

som inte följer deras vilja. De påtvingade<br />

kollektivavtalen får i princip samma effekt<br />

som statlig reglering <strong>och</strong> leder tillsammans<br />

med de faktiska regleringarna till<br />

att en stel arbetsmarknad skapas. Den<br />

reglerade arbetsmarknaden leder i sin<br />

tur till att sysselsättningen minskar <strong>och</strong><br />

att marginaliserade grupper av arbetare<br />

trängs ut ur arbetsmarknaden.<br />

I syfte att stärka sin makt har även det<br />

parti som traditionellt tydligast stått för<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

ekonomisk frihet nu kommit att sätta<br />

fackföreningarnas intressen i centrum.<br />

Den moderatledda regeringen har i princip<br />

abdikerat från sitt ansvar att beskydda<br />

svenska företagare <strong>och</strong> anställda från<br />

mäktiga organisationers maktmissbruk.<br />

Om regeringens mål om sänkt arbetslöshet,<br />

minskat utanförskap för<br />

invandrare <strong>och</strong> ungdomar <strong>och</strong> ökat<br />

nyföretagande ska nås är reformer av<br />

arbetsrätten viktiga. Fackföreningarnas<br />

oproportionerliga maktsituation måste<br />

åtgärdas <strong>och</strong> svensk arbetsmarknadslagstiftning<br />

behöver liberaliseras. Vi behöver<br />

naturligtvis ha respekt för att det finns<br />

starka särintressen inblandade. En försiktig<br />

reformpolitik kan vara den bästa<br />

vägen. Men att bli entusiastiska försvarare<br />

av systemet är knappast rätt strategi.<br />

Moderaternas nuvarande position i<br />

frågan kan varken betraktas som speciellt<br />

ärlig, logiskt sammanhängande,<br />

eller i linje med det samhällsansvar som<br />

Sverige har rätt att kräva av politiker<br />

oavsett parti.<br />

Källor:<br />

Botero, J, S Djankov, R Porta <strong>och</strong> F<br />

Lopez-De-Silanes ( 004) ”The Regulation<br />

of Labor”, The Quarterly Journal of<br />

Economics, 119, 4, s. 1339-138 .<br />

Heckman, J <strong>och</strong> C Pages ( 003) ”Law<br />

and Employment: Lessons from Latin<br />

America and the Caribbean” (NBER-C)<br />

National Bureau of Economic Research<br />

Conference Report.<br />

McCull<strong>och</strong>, R <strong>och</strong> R Di Tella ( 005)<br />

“The Consequences of Labor Market<br />

Flexibility: Panel Evidence Based on Survey<br />

Data” European Economic Review,<br />

49, 5, s. 1 5-1 59.<br />

”Dyrare a-kassa dämpar lönekrav”,<br />

TCO-tidningen, 006-05-18.<br />

I syfte att stärka<br />

sin makt har<br />

även det parti<br />

som traditionellt<br />

tydligast stått för<br />

ekonomisk frihet<br />

nu kommit att<br />

sätta fackföreningarnas<br />

intressen i<br />

centrum.<br />

33


Tema<br />

LO spenderar<br />

således både tid<br />

<strong>och</strong> resurser på<br />

att bestrida en<br />

politik som de<br />

facto gynnar de<br />

svenska lön-<br />

tagarna.<br />

Varför gnäller LO?<br />

Av Per Nilsson<br />

LO, liksom andra röster vänsterifrån,<br />

hävdar att den borgerliga regeringens<br />

politik missgynnar arbetstagare. I själva<br />

verket är det inte så, men LO måste påstå<br />

det, eftersom reformerna av a-kassan<br />

<strong>och</strong> medlemsavgiften i facket hotar de<br />

incitament som LO:s inflytande bygger<br />

på. Per Nilsson, student vid Politices Magister-programmet<br />

i Linköping <strong>och</strong> aktiv<br />

i Liberala Studenter, visar med hjälp av<br />

Mancur Olsens teorier att LO måste lägga<br />

om sin taktik för att inte tyna bort.<br />

”Alliansregeringen bedriver en fackföreningsfientlig<br />

politik!” Wanja Lundby-<br />

Wedins ord dånar ut över Mynttorget.<br />

Det är mitt i december <strong>och</strong> 1 000<br />

LO-medlemmar håller värmen uppe med<br />

glögg <strong>och</strong> applåder. Budskapet för dagens<br />

demonstration är ”Sänk inte a-kassan”.<br />

Men stämningen är också att något större<br />

än a-kassan står på spel.<br />

Alltsedan höstens val har en löpeld gått<br />

genom den svenska arbetarrörelsen. Från<br />

Olle Svenning på Aftonbladets ledarsida<br />

till LO-borgens topp har det med dystopisk,<br />

hotfull ton meddelats att den nya<br />

högerregeringen är ”löntagarfientlig”.<br />

Finns det någon saklig grund för detta<br />

påstående? Knappast. Alliansregeringens<br />

politik kommer att leda till ökade nettoinkomster<br />

för alla låg- <strong>och</strong> medelinkomsttagare,<br />

det vill säga för majoriteten av alla<br />

LO-anslutna medlemmar. LO spenderar<br />

således både tid <strong>och</strong> resurser på att bestrida<br />

en politik som de facto gynnar de<br />

svenska löntagarna. Varför?<br />

Intressegrupper liknar staten<br />

Den amerikanske ekonomen Mancur<br />

Olsen utvecklar i böckerna The Logic<br />

of Collective Actions <strong>och</strong> The Rise and<br />

Decline of Nations en teori kring intressegruppers<br />

organisation, agerande<br />

<strong>och</strong> konsekvenser för utformningen av<br />

samhällslivet. Olsens teori kan också på<br />

ett förtjänstfullt sätt förklara varför LO<br />

agerar som de gör – <strong>och</strong> hur detta handlande<br />

kommer att påverka organisationen<br />

i framtiden.<br />

Olsens insikt är att intressegrupper<br />

såsom fackföreningar, yrkessamfund <strong>och</strong><br />

jordbruksorganisationer liknar staten i<br />

ett mycket viktigt avseende: De tjänster<br />

som dessa sammanslutningar erbjuder<br />

är kollektiva nyttigheter, precis som den<br />

offentliga sektorns tjänster; det vill säga,<br />

de tillfaller alla individer i en viss kategori<br />

eller grupp oavsett om individen bidragit<br />

till verksamheten eller inte. Statens insatser<br />

för miljöbekämpning, infrastrukturutveckling<br />

eller rättsväsende gagnar alla<br />

medborgare i ett visst land. På samma<br />

sätt ökar subventionen, som blir följden<br />

av jordbruksorganisationens lobbying,<br />

inkomsten för alla lantbrukare. Om inte<br />

individen är driven av ren altruism, finns<br />

det därför ingen rationell anledning att<br />

offra tid <strong>och</strong> pengar vare sig till staten<br />

eller till någon intressegrupp. Trots detta<br />

klassiska free rider-dilemma existerar<br />

både staten <strong>och</strong> intressegrupper. Hur kan<br />

det komma sig?<br />

Selektiva incitament<br />

Olsens svar är selektiva incitament. En<br />

belöning eller bestraffning som endast ges<br />

den individ som väljer att bidra – eller<br />

inte bidra – till verksamheten. Staten ger<br />

som bekant inga belöningar; möjligtvis<br />

tidigareläggs skatteåterbäringen ett par<br />

veckor för den teknikanpassade med-<br />

34 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


orgaren som väljer att deklarera via<br />

Internet. Statens främsta selektiva incitament<br />

är istället bestraffning. I första hand<br />

en straffavgift <strong>och</strong> i sista hand fängelse<br />

väntar den medborgare som inte betalar<br />

in skatten i tid.<br />

Lobbyorganisationer har som tur är inte<br />

möjlighet att vidta denna typ av drastiska<br />

åtgärder, men bestraffning som selektivt<br />

incitament fyller ändå en mycket viktig<br />

funktion. Fackföreningarnas stridsåtgärder<br />

är typexempel på detta. De företag<br />

<strong>och</strong> individer som inte vill teckna kollektivavtal<br />

försätts i blockad. Strejkvakter ser<br />

dessutom till att arbetarna rättar in sig i<br />

leden <strong>och</strong> inte snyltjobbar.<br />

Även om stridsåtgärder kan vara effektiva<br />

är en intressegrupps viktigaste selektiva<br />

incitament ändå belöningar. Olsen pekar<br />

på fackföreningarnas medlemsförmåner:<br />

lägre försäkringspremier, bättre försäkringsvillkor<br />

<strong>och</strong> avdragsgilla medlemsavgifter.<br />

Alliansregeringens förslag går ut på<br />

att sänka a-kassans ersättning, avskaffa<br />

subventionen av a-kasseavgiften <strong>och</strong><br />

slopa avdragsrätten för facklig medlemsavgift.<br />

Inte konstigt att LO protesterar.<br />

Incitamentet för den enskilda arbetaren<br />

att gå med i facket minskar kraftigt i <strong>och</strong><br />

med regeringens politik. Givetvis vill LO<br />

behålla de positiva selektiva incitamenten,<br />

det vill säga medlemsförmånerna, som det<br />

övriga samhället finansierat åt dem. LO:s<br />

agerande är alltså i grund <strong>och</strong> botten en<br />

överlevnadsinstinkt: de vill helt enkelt inte<br />

tappa fler medlemmar. Att LO:s medlemmar<br />

får det bättre tack vare regeringens<br />

politik är av ringa eller inget intresse för<br />

organisationen.<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

Utifrån Olsens teori om kollektivt agerande<br />

ser LO ut att gå en dyster framtid<br />

till mötes. Försämrade medlemsförmåner<br />

<strong>och</strong> ökade realinkomster som effekt av<br />

regeringens skattesänkningar kommer att<br />

leda till minskade medlemsantal <strong>och</strong> på<br />

sikt försämra LO:s inflytande över samhällslivet,<br />

vilket ytterligare kommer att<br />

minska individens incitament att ansluta<br />

sig till organisationen.<br />

LO måste plocka notan själv<br />

Den negativa spiralen kan endast brytas<br />

genom att medlemsförmånerna förbättras<br />

eller att LO använder sina stridsåtgärder<br />

hårdare <strong>och</strong> oftare. I klassisk gudfaderstil<br />

måste LO ge löntagarna ett ”erbjudande<br />

de inte kan motstå”. Antingen är erbjudandet<br />

så bra att ingen vill tacka nej,<br />

eller så vågar ingen tacka nej. Blockaden<br />

av salladsbaren Wild n’ Fresh visar med<br />

all tydlighet hur LO vill att erbjudandet<br />

skall tolkas.<br />

På lång sikt är detta ingen hållbar<br />

strategi. Dels leder blockader till dålig<br />

publicitet, dels är det staten som tillhandahåller<br />

stridsåtgärden. Den dag som<br />

opinionen mot denna typ av privilegierad<br />

maktutövning (vars like inte går att finna<br />

i svensk rätt) blir tillräckligt stor, kommer<br />

den också att försvinna. Så om LO på sikt<br />

inte vill tappa sitt inflytande över den<br />

svenska arbetsmarknaden krävs därför<br />

en kursomläggning. LO måste börja erbjuda<br />

attraktiva medlemsförmåner <strong>och</strong><br />

stå för kostnaden själv. För så länge notan<br />

skickas till staten, kan folket alltid vägra<br />

att betala.<br />

I klassisk<br />

gudfaderstil<br />

måste LO ge<br />

löntagarna ett<br />

”erbjudande<br />

de inte kan<br />

motstå”.<br />

35


Debatt<br />

Staten har självklart<br />

ett intresse<br />

att stoppa sådana<br />

transaktioner.<br />

Avskaffa<br />

skatteflyktslagen<br />

Av Patrick Krassén<br />

Legalitetsprincipen är en grundbult<br />

i en fungerande rättsstat <strong>och</strong> måste<br />

upprätthållas på alla områden, även på<br />

beskattningens. Skatteflyktslagen, <strong>och</strong> i<br />

synnerhet dess generalklausul, lämnar<br />

alltför vida möjligheter för tolkning som<br />

gör tillämpningen rättsosäker för den<br />

enskilde. Skatteflyktslagen bör därför<br />

avskaffas, menar Patrick Krassén, ordförande<br />

för Högerjuristerna.<br />

“Inget straff utan lag”, heter det inom<br />

straffrätten. Meningen är ett uttryck<br />

för legalitetsprincipen – att ingrepp från<br />

statens sida måste baseras på befintlig<br />

lagstiftning för att vara förenlig med den<br />

demokratiska rättsstatens principer.<br />

Inom beskattningsrätten talar man om<br />

legalitetsprincipen som “Ingen skatt utan<br />

lag”; medborgare ska inte kunna påföras<br />

skatt godtyckligt. Detta utesluter också<br />

så kallad analog tillämpning av lagen,<br />

vilket förekommer exempelvis inom<br />

civilrätten.<br />

Under 1950-talet inleddes en debatt om<br />

hur staten skulle komma till rätta med<br />

det som kallades skatteflykt, vilket juridiskt<br />

definieras som att den skattskyldige<br />

vidtar civilrättsligt giltiga transaktioner<br />

<strong>och</strong> konstruktioner för att uppnå en “av<br />

lagstiftaren ej avsedd skattelindring”,<br />

som Gustaf Lindencrona uttryckte det.<br />

Det handlar helt enkelt om ett utnyttjande<br />

av kryphål i skattelagstiftningen<br />

som lagstiftaren inte förutsett. Staten har<br />

självklart ett intresse att stoppa sådana<br />

transaktioner.<br />

Då skattemyndigheterna inte kunde<br />

hantera skatteflyktsproblematiken genom<br />

gällande rätt stiftades 1980 (dvs av den<br />

dåvarande borgerliga regeringen) en ny<br />

lag, lagen om skatteflykt. Lagen innehöll<br />

en generalklausul som sade att förfaranden<br />

som stred mot “lagstiftningens<br />

grunder” var att anse som ogiltiga, om de<br />

medförde en skattefördel.<br />

Osäker rättstillämpning<br />

Problemet med generalklausulen i detta<br />

fall, liksom i andra, är att den gör<br />

rättstillämpningen oförutsägbar. Det är<br />

också det uttalade syftet – eftersom staten<br />

alltid ligger steget efter skatteplaneraren<br />

krävs att domstolarna har ett verktyg<br />

för att komma åt de konstruktioner<br />

som lagstiftaren inte kunnat förutse, var<br />

argumentet.<br />

Generalklausulen stärker också statens<br />

ställning gentemot den enskilde.<br />

En skattskyldig kan inte förutse om ett<br />

skatteupplägg är godtagbart eller ej från<br />

statens sida. Statens intresse är alltid att<br />

få in så mycket skattemedel som möjligt<br />

under gällande lagstiftning. En viss kompensation<br />

gavs genom att möjligheten<br />

till förhandsbesked för den skattskyldige<br />

infördes samtidigt, men det kan ändock<br />

inte sägas förta rättssäkerhetsproblemen<br />

med skatteflyktslagen, särskilt som skattelagstiftningen<br />

i Sverige är en veritabel<br />

snårskog.<br />

Skatteflyktslagen avskaffades av den<br />

borgerliga regeringen 1991, men återinfördes<br />

efter socialdemokraternas valvinst<br />

1994. 1996 vidtogs en översyn av lagen<br />

som ledde till vissa förändringar av<br />

formuleringar i den, men grunddragen<br />

kvarstår.<br />

Principiella problem<br />

Det finns ett flertal problem med skatteflyktslagen,<br />

särskilt ur rättssäkerhetssyn-<br />

36 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


punkt. Först <strong>och</strong> främst är luddiga formuleringar<br />

som “lagstiftningens syfte” aldrig<br />

att föredra i lagtext. Att lagstiftaren (dvs<br />

riksdagen) inte tydligare visat på vad detta<br />

“syfte” är genom att skriva ut det explicit<br />

visar på en passivitet från lagstiftaren som<br />

är beklaglig för den skattskyldige som blir<br />

utsatt för lagen. Tillämpningsområdet<br />

för lagen är vidare otydligt, särskilt som<br />

begreppet inkomst inte är tydligt definierat<br />

i svensk rätt. Det lämnar också ett<br />

utrymme för tolkning till domstolar <strong>och</strong><br />

myndigheter som riskerar att utfalla på<br />

olika sätt i olika fall, vilket egentligen är<br />

oacceptabelt. Att Skatteverket ska vara<br />

båda lagtolkare <strong>och</strong> skatteindrivare är<br />

också problematiskt, vilket de flesta som<br />

haft med Skatteverket att göra på närmare<br />

håll kan vittna om.<br />

Grundlagsstridigt<br />

I det fall skatteflyktslagen, generalklausulen<br />

till trots, inte befinns tillämpbar har<br />

genom praxis utvecklats en metod från<br />

skattemyndigheternas sida som kallas<br />

genomsyn. I korthet går det ut på att<br />

myndigheten gör en djupare genomgång<br />

av omständigheterna i det enskilda fallet<br />

för att utröna vad det “egentliga” syftet<br />

med en transaktion eller konstruktion<br />

har varit.<br />

Genomsynen har kritiserats för att<br />

vara om möjligt än mer rättsosäker än<br />

skatteflyktslagen. Dels är det tveksamt<br />

om metoden är förenlig med skyddet<br />

mot godtycklig expropriation som är<br />

befäst i såväl den svenska grundlagen<br />

som FN:s deklaration om de mänskliga<br />

rättigheterna.<br />

Oförenligheten med grundlagen har<br />

lyfts fram av bland andra juristprofessorerna<br />

Lars AE Hjerner <strong>och</strong> Anders<br />

Hultqvist. Hultqvist lade 1995 fram<br />

sin avhandling Legalitetsprincipen vid<br />

inkomstbeskattningen. Det torde vara<br />

den mest gedigna genomgången av frågan<br />

inom svensk rätt, <strong>och</strong> Hultqvist deltar<br />

aktivt i skattedebatten.<br />

I avhandlingen påpekar Hultqvist bland<br />

annat att det är svårt att fastställa vad<br />

lagstiftarens intentioner eller syften är eller<br />

har varit, eftersom “lagstiftaren” inte<br />

är ett subjekt som kan tillskrivas något<br />

liknande ett syfte eller en vilja. Hultqvist<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

menar också att uttrycket “lagstiftningens<br />

grunder” är formulerat för att ge möjlighet<br />

till analog lagtillämpning, vilket<br />

annars är otillåtet såsom stridande mot<br />

legalitetsprincipen.<br />

Lata lagstiftare<br />

Det är ett tecken på lathet från lagstiftarens<br />

(politikernas) sida om man inte klarar<br />

av att formulera lagen på ett vettigt sätt<br />

för att komma till bukt med de problem<br />

man är ute efter att lösa, utan tar till trubbiga<br />

verktyg som generalklausuler. Inom<br />

ett för den enskilde så ingripande område<br />

som beskattningen torde det vara extra<br />

påkallat med extra rättssäkerhet.<br />

Därför borde skatteflyktslagen avskaffas,<br />

<strong>och</strong> regeringen ta sig en funderare på<br />

hur man kan lösa “problematiken” med<br />

skatteflykt på ett bättre sätt. Såväl moderaterna<br />

som folkpartiet har motionerat<br />

under 90-talet om att avskaffa skatteflyktslagen<br />

<strong>och</strong>/eller dess generalklausul, så<br />

det torde inte heller vara främmande för<br />

den sittande regeringen. Gör om, gör rätt<br />

helt enkelt.<br />

Inom ett för<br />

den enskilde<br />

så ingripande<br />

område som<br />

beskattningen<br />

torde det vara<br />

extra påkallat<br />

med extra<br />

rättssäkerhet.<br />

37


Uppenbarligen<br />

delar moderaterna<br />

feminismens första<br />

budord<br />

Debatt<br />

Nya moderata<br />

feministpartiet?<br />

Av Håkan Eriksson<br />

Marknadsekonomi <strong>och</strong> ökad jämställdhet<br />

är inte två oförenliga mål, men den nya<br />

moderata jämställdhetsretoriken riskerar<br />

att binda ris åt egen rygg. Att öppna för<br />

fördelningspolitiska överväganden utifrån<br />

en viss parameter – kön – kan rimligtvis<br />

leda till krav på fördelningspolitiska<br />

överväganden också i andra avseenden.<br />

Men utfallet är inte det viktiga, utan<br />

att processen sker enligt spelreglerna,<br />

skriver Håkan Eriksson, ansvarig för<br />

jämställdhets- <strong>och</strong> diskrimineringsfrågor<br />

på <strong>Svensk</strong>t Näringsliv.<br />

Moderaterna är inte ett feministiskt parti;<br />

ändå tycks man i allt väsentligt dela<br />

feminismens problembild. Det riskerar<br />

att bli bekymmersamt. Det är lätt att man<br />

hamnar på ett sluttande plan, där det ställs<br />

allt vidare krav på politiska åtgärder för<br />

att korrigera upplevda brister.<br />

Vad som framstår som särskilt överraskande<br />

är att många dessa jämställdhetspolitiska<br />

funderingar ofta kretsar kring<br />

frågor som har med det fria företagandets<br />

<strong>och</strong> marknadsekonomins innersta<br />

kärna att skaffa – bolagsstyrelsernas<br />

sammansättning <strong>och</strong> ägandets fördelning<br />

ifrågasätts. Det är oroande, för normalt<br />

brukar moderaterna vara det parti som<br />

är marknadsekonomins främsta tillskyndare.<br />

För en utomstående verkar det som<br />

om det stora marknadsliberala partiet gått<br />

vilse i någon annans politik.<br />

Påverka samhällsutvecklingen<br />

På moderaternas hemsida kan man till<br />

exempel under avsnittet om jämställdhet<br />

läsa: ”I dagens samhälle tvingas många<br />

kvinnor <strong>och</strong> män leva efter ’förtryckta<br />

manus’. Handlingar <strong>och</strong> beteenden tolkas<br />

också olika beroende på om det är en<br />

man eller kvinna som utför dem. Vi vill<br />

förändra det samhälle där kvinnor <strong>och</strong><br />

män lever efter olika villkor”. Det framgår<br />

vidare att den ”Diskriminering[en] som<br />

sker mot kvinnor kan beskrivas i termer<br />

av strukturer, roller <strong>och</strong> grupper”.<br />

Uppenbarligen delar moderaterna<br />

feminismens första budord: Det existerar<br />

diskriminerande strukturer <strong>och</strong> en könsmaktsordning.<br />

Felet är, enligt moderaterna,<br />

att: ”Genussystemet beskär individers<br />

frihet. Vi ser att män <strong>och</strong> kvinnor i dagens<br />

samhälle inte har likvärdiga möjligheter.<br />

Med eller utan feministbegreppet som<br />

vapen vill vi förändra detta”.<br />

Tvång, lagstiftning <strong>och</strong> politiska åtgärder<br />

avvisas, men moderaterna vill<br />

ändå påverka samhällsutvecklingen i en<br />

bestämd riktning.<br />

Legitimerar krav på omfördelning?<br />

Det är förvisso väl att moderaternas avvisar<br />

tvångsåtgärder, men frågan är om<br />

inte moderaternas nymornade feminism<br />

ändå riskerar att få negativa konsekvenser<br />

för tilltron till marknadsekonomin <strong>och</strong><br />

företagandet. För, en politik som talar om<br />

”strukturer” <strong>och</strong> att grupper i samhället<br />

”lever efter olika villkor”, undergräver<br />

inte den undermedvetet tilltron till äganderätten,<br />

företagens själbestämmande <strong>och</strong><br />

rådande egendomsfördelning?<br />

Och att detta i sin tur legitimerar krav<br />

på omfördelning <strong>och</strong> ingrepp? Det ställer<br />

också frågan hur det moderata idealet ser<br />

ut <strong>och</strong> vad man avser att göra om ”obalansen”<br />

kvarstår.<br />

Anslaget det oroande<br />

Först bör några saker påpekas. <strong>Svensk</strong>t<br />

38 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


Näringsliv är emot all diskriminering <strong>och</strong><br />

i den mån diskriminering nu existerar<br />

är det bra att den bekämpas. <strong>Svensk</strong>t<br />

Näringsliv välkomnar också många av<br />

moderaternas förslag inom området.<br />

<strong>Svensk</strong>t Näringsliv delar uppfattningen<br />

att det behövs fler kvinnliga företagare,<br />

ser fram emot avdrag för hushållsnära<br />

tjänster <strong>och</strong> instämmer fullständigt i att<br />

offentliga sektorn behöver avregleras så<br />

att sektorer där kvinnor är verksamma,<br />

till exempel vård <strong>och</strong> omsorg, öppnas<br />

upp för privat tjänsteföretagande. De<br />

sakpolitiska förslagen är därför i mångt<br />

<strong>och</strong> mycket bra.<br />

Det som oroar är därför inte de faktiska<br />

förslagen utan det är teorin, anslaget <strong>och</strong><br />

problemformuleringen <strong>och</strong> de dörrar som<br />

detta resonemang kan öppna.<br />

Enter Anders Borg<br />

Moderaterna har sedan länge varit ivriga<br />

förespråkare <strong>och</strong> försvarare av marknadsekonomi,<br />

äganderätt, individualism,<br />

konkurrens <strong>och</strong> valfrihet, men moderater-<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

Varje år gör brittiska Mercer en ranking av världens 350 bästa<br />

städer att leva i. Zürich har länge legat i topp <strong>och</strong> så även i år.<br />

Schweiz är intressant eftersom livskvaliteten där anses mycket<br />

hög <strong>och</strong> landet lockar såväl företag som människor. I diskussioner<br />

om regionalisering <strong>och</strong> decentralisering är därför Schweiz ett<br />

populärt exempel att titta på.<br />

I Sverige fattas ofta avgörande politiska beslut på nationell nivå<br />

där man dåligt känner till regionala utmaningar <strong>och</strong> möjligheter.<br />

Makten borde därför i högre grad ligga just på regional nivå.<br />

I ”Effektiva <strong>Svensk</strong>a Regioner” presenteras ett nydanande sätt<br />

att se på frågan, med utgångspunkt i Schweiz <strong>och</strong> dess<br />

federativa modell.<br />

Beställ skriften kostnadsfritt från Sydsvenska Industri- <strong>och</strong><br />

Handelskammaren.<br />

Att: Marie Voss. Tel 040-690 24 00 alt via e-post<br />

marie.voss@handelskammaren.com<br />

nas jämställdhetspolitik tar sin utgångspunkt<br />

i frågeställningar som strukturer,<br />

kollektiv <strong>och</strong> rättvis fördelning – den<br />

traditionella politikens raka motsats.<br />

Det får en onekligen att fundera över vart<br />

moderaterna är på väg.<br />

Finansminister Anders Borg, som<br />

själv kallar sig feminist, är en i många<br />

avseenden tongivande moderat. I sitt<br />

numera riksbekanta ”makromail” från<br />

mars förra året utvecklar han tankarna<br />

kring den moderata feminismen. Borg<br />

anser att ”genussystemet” värderar män<br />

högre än kvinnor <strong>och</strong> att det därför inte<br />

är förenligt med moderaternas frihetsbegrepp.<br />

Anders Borg skriver: ”Därmed<br />

skapar genussystemet en allvarlig ofrihet<br />

både för pojkar <strong>och</strong> flickor: Genussystemet<br />

hindrar individer från att göra ett<br />

genomtänkt <strong>och</strong> fritt val av livsprojekt…<br />

Att vara fri är att själv välja, inte att styras<br />

av andras vilja eller yttre faktorer… Om<br />

det föreligger socialt konstruerade könsroller,<br />

som hindrar eller styr individernas<br />

val, kan det utgöra en inskränkning av<br />

www.handelskammaren.com<br />

Effektiva <strong>Svensk</strong>a Regioner<br />

Det får en<br />

onekligen<br />

att fundera<br />

över vart<br />

moderaterna<br />

är på väg.<br />

39


Borg avvisar<br />

den spontana<br />

ordningen<br />

<strong>och</strong> dömer<br />

samtidigt ut<br />

det negativa<br />

frihets-<br />

begreppet<br />

självbestämmandet <strong>och</strong> en begränsning av<br />

vilka livsplaner som är möjliga att välja.<br />

Därmed är genussystemet en struktur av<br />

normer som begränsar friheten.” Detta tar<br />

han som intäkt för att konstatera att det<br />

”kvarstår allvarliga jämställdhetsproblem<br />

i Sverige” <strong>och</strong> lyfter bland annat fram<br />

den skeva förmögenhetsfördelningen<br />

mellan män <strong>och</strong> kvinnor <strong>och</strong> det faktum<br />

att män i högre utsträckning återfinns på<br />

ledande poster.<br />

Anders Borg lyfter själv fram frågor <strong>och</strong><br />

centrala begrepp som frihet, valfrihet <strong>och</strong><br />

spontan ordning. Det man kan invända<br />

emot är de tolkningar han gör, framförallt<br />

hans utopiska syn på frihet. Vem kan<br />

vara så fri att han eller hon inte styrs av<br />

”andras vilja eller yttre faktorer”?<br />

Det är friheten i ett vakuum. Sanningen<br />

är den att samtliga våra beslut påverkas<br />

av det sammanhang vi lever i: Religionen,<br />

familjen, skolan, kamratkretsen, media,<br />

stats<strong>makten</strong> <strong>och</strong> så vidare. Anders Borg<br />

tycks därmed eftersträva något slags frihet<br />

som inte finns, aldrig har funnits <strong>och</strong><br />

aldrig kommer att finnas av den enkla<br />

anledningen denna frihet inte kan finnas.<br />

Därför är den utopisk – <strong>och</strong> politik baserad<br />

på en utopi står inte på fast mark.<br />

Sverige är inte Iran<br />

Borg avfärdar också summan av enskilda<br />

individers fria val med hänvisningen till<br />

att de utgör diskriminerande strukturer.<br />

Det är klassisk feministisk retorik, men<br />

vilka är dessa diskriminerande strukturer<br />

egentligen i ett samhälle där män<br />

<strong>och</strong> kvinnor sedan decennier har samma<br />

rättigheter?<br />

Borg avvisar den spontana ordningen<br />

<strong>och</strong> dömer samtidigt ut det negativa<br />

frihetsbegreppet med hänvisning till att<br />

det är för smalt, <strong>och</strong> motiverar det med:<br />

”Ett samhälle där individen inte har<br />

möjligheter att välja väg genom livet,<br />

livspartner, utbildning eller yrke, är inte<br />

fritt. Om inskränkningarna består i att en<br />

stark traditionell moral hindrar kvinnor<br />

<strong>och</strong> män att gifta sig utanför de ramar<br />

familjen ställer upp, eller om kvinnor<br />

inte har praktiska möjligheter att utbilda<br />

sig till ingenjörer eller där homosexuella<br />

inte har möjligheter att leva öppet som<br />

homosexuella är inte fritt även om staten<br />

40 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


egränsats till nattväktarfunktionerna.”<br />

På detta område är det svårt att inte<br />

hålla med. Men är exemplen relevanta<br />

för dagens Sverige?<br />

Sverige är inte Iran eller Saudiarabien<br />

<strong>och</strong> svenska män är inte talibaner. Anders<br />

Borg är själv född revolutionsåret -68 <strong>och</strong><br />

frågan är om ”traditionell moral” eller<br />

avsaknaden av ”praktiska möjligheter” i<br />

stor omfattning har hindrat kvinnor från<br />

hans generation.<br />

Snarare talar mycket för att det är fria<br />

val som skapar dessa ”strukturer”. I detta<br />

val spelar en mängd faktorer in: Social<br />

bakgrund, bostadsort, etnicitet, begåvning<br />

<strong>och</strong> kanske också kön, för att nu nämna<br />

några. Med tanke på utbildningsnivå,<br />

årtionden av debatt om jämställdhet <strong>och</strong><br />

ett öppet samhälle i allmänhet, har nog<br />

möjligheten att fatta ett friare, mer upplyst<br />

val aldrig existerat.<br />

I den mån det har funnits strukturer<br />

av den sort som Anders Borg refererar<br />

till, så är det ytterst tveksamt om de<br />

existerar idag. Med handen på hjärtat<br />

borde Anders Borg fråga sig hur många<br />

kvinnor i sin egen ålder som han träffat<br />

som uppfostrats till att bli hemmafruar<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

eller fått höra att de inte duger just för<br />

att de är kvinnor.<br />

Ohämmad social ingenjörskonst<br />

Såväl Anders Borg som moderaternas<br />

hemsida talar om socialt konstruerade<br />

könsroller som begränsar individens<br />

frihet. Det kan naturligtvis inte uteslutas<br />

att de till viss mån är socialt konstruerade<br />

– vad är inte socialt konstruerat människor<br />

emellan? Men är det ett skäl till<br />

politiska ingrepp?<br />

Det enda beviset som tycks finnas för<br />

detta påstående är det ojämna utfallet mellan<br />

könen inom en rad olika områden. Det<br />

kan vid en första anblick verka störande,<br />

men den enda acceptabla definitionen av<br />

rimliga könsroller kan knappast vara ett<br />

matematiskt exakt utfall.<br />

I teorin, men förhoppningsvis inte i<br />

praktiken, tycks Anders Borg förespråka<br />

en mer eller ohämmad social ingenjörskonst:<br />

”Givet att vi kan acceptera<br />

att politiken kan användas för att öka<br />

människors livschanser framstår det<br />

också som rimligt att använda politiken<br />

för att motverka de inskränkningar av<br />

människors livschanser som orsakas av<br />

[V]ad är<br />

inte socialt<br />

konstruerat<br />

människor<br />

emellan?<br />

41


Det finns ingen<br />

motsättning<br />

mellan ökad<br />

jämställdhet<br />

<strong>och</strong> marknadsekonomi.<br />

könsmaktsordningen.”<br />

Givet att Anders Borg har rätt, bör<br />

man fråga sig varför det är just denna<br />

ordning som skall motverkas. Kön är<br />

nämligen en grupptillhörighet av många,<br />

det finns andra. Bör de också vara<br />

föremål för politisk omsorg i samma<br />

utsträckning? Lågavlönade, kriminella,<br />

svagt begåvade <strong>och</strong> arbetare är några<br />

grupper där medlemmarna ofta är långt<br />

mindre privilegierade än många kvinnor.<br />

Bakom okunnighetens slöja föredrar nog<br />

de flesta av oss att födas som en flicka i<br />

en professorsfamilj i Djursholm än som<br />

son till två tunga missbrukare.<br />

Ivriga fördelningsförkämpar<br />

Även om det inte är min sak att staka ut<br />

moderat politik, måste det konstateras att<br />

den här moderata politiken som syftar till<br />

utjämning mellan grupper är något av ett<br />

paradigmskifte. Tidigare har moderaterna<br />

inte haft fördelningen mellan grupper som<br />

utgångspunkt (annat än skyddsnät för<br />

de svagaste), den politiska retoriken har<br />

överlåtits åt andra partier. Men nu tycks<br />

moderaterna ha blivit mer eller mindre<br />

ivriga förkämpar för fördelningsrättvisa<br />

mellan grupper.<br />

Risken är den binder ris åt egen rygg<br />

– att krav på omfördelning mellan vissa<br />

grupper motiverar omfördelning mellan<br />

andra.<br />

Det finns ingen motsättning mellan<br />

ökad jämställdhet <strong>och</strong> marknadsekonomi.<br />

Det finns en underliggande dynamik som<br />

talar för att det kommer att finnas fler<br />

kvinnor på ledande poster framöver. Fler<br />

kvinnor skaffar sig nämligen gångbara<br />

utbildningar <strong>och</strong> kvinnor dominerar på<br />

högskolorna <strong>och</strong> universitet. Men oavsett<br />

vad som händer så måste förändringarna<br />

ske på liberala villkor.<br />

Näringsfrihet <strong>och</strong> äganderätt utgör<br />

mänskliga rättigheter som trumfar politisk<br />

jämställdhetsaktivism i samhälle där<br />

det faktiskt råder lika rättigheter oavsett<br />

kön. Processerna är det viktiga, att saker<br />

<strong>och</strong> ting sker enligt spelets regler, inte<br />

utfallet mellan kollektiv.<br />

4 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


Debatt<br />

Fager <strong>och</strong><br />

framgångsrik<br />

Av Niclas Berggren <strong>och</strong> Henrik Jordahl<br />

Att skönhet fascinerar <strong>och</strong> berör är ett<br />

obestridligt faktum på många områden.<br />

Studier visar t ex att vackra människor<br />

på grund av sitt utseende behandlas<br />

bättre i skolan <strong>och</strong> får högre lön. Nationalekonomerna<br />

Niclas Berggren vid<br />

Ratio <strong>och</strong> Henrik Jordahl vid Institutet<br />

för Näringslivsforskning har studerat<br />

skönhetens betydelse i politiken. Deras<br />

resultat visar att vackra politiker får fler<br />

röster.<br />

Det har sagts att politiken är alltför personfixerad.<br />

Att sakfrågor <strong>och</strong> ideologi<br />

har hamnat i bakgrunden. Att väljarna är<br />

dåligt informerade <strong>och</strong> sållar bland partier<br />

<strong>och</strong> kandidater på ganska lösa grunder.<br />

Det är svårt att säga i vilken utsträckning<br />

detta stämmer. En sak står dock klar:<br />

vackra politiker får fler röster.<br />

För att studera skönhetens roll i politiken<br />

har vi tillsammans med Panu<br />

Poutvaara, en professor vid Helsingfors<br />

universitet, samlat in foton på 1 900<br />

finska politiska kandidater. Dessa foton<br />

har sedan bedömts av 3 700 personer<br />

från Finland <strong>och</strong> av 6 300 personer från<br />

andra länder.<br />

Ibland får man höra att jämförelser av<br />

skönhet är meningslösa, eftersom skönheten<br />

sitter i betraktarens ögon. Och visst<br />

är skönhet en subjektiv upplevelse. Men<br />

det är en upplevelse som människor är<br />

förvånansvärt överens om. De svar vi har<br />

fått in visar att personer från olika länder<br />

i västvärlden är väldigt överens om vilka<br />

foton som visar vackra personer.<br />

Skönhet i mäns <strong>och</strong> kvinnors ögon<br />

Vi bad också deltagarna i studien att<br />

bedöma andra egenskaper än skönhet:<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

kompetens, pålitlighet, trevlighet <strong>och</strong><br />

intelligens. Mellan männens <strong>och</strong> kvinnornas<br />

bedömningar framträder en del<br />

notabla skillnader. Foton av kvinnliga<br />

kandidater får genomgående mer negativa<br />

omdömen av män än av kvinnor. För foton<br />

av manliga kandidater är skillnaderna<br />

mindre; det som sticker ut är att män<br />

finner manliga kandidater vackrare än<br />

vad kvinnor gör. En kvinnlig journalist på<br />

Göteborgs-Posten såg detta som talande<br />

för mäns självuppfattning.<br />

Vad gäller övriga egenskaper visar det<br />

sig att män ser de manliga kandidaterna<br />

som mer kompetenta <strong>och</strong> intelligenta <strong>och</strong><br />

de kvinnliga kandidaterna som vackrare,<br />

trevligare <strong>och</strong> pålitligare. Kvinnorna i<br />

studien ger istället mer positiva omdömen<br />

till de kvinnliga kandidaterna över hela<br />

linjen, med undantag för intelligens, där<br />

ingen könsskillnad framträdde.<br />

Jämförelserna visar också att alla de<br />

fem egenskaper vi ställde frågor om är<br />

positivt korrelerade med varandra. Vi<br />

hittar med andra ord inget stöd för det<br />

så kallade ”dum blondin”-syndromet,<br />

enligt vilket vackra människor ser mindre<br />

intelligenta <strong>och</strong> kompetenta ut. Tvärtom<br />

ser alltså vackra människor smarta ut <strong>och</strong><br />

detta gäller oavsett kön <strong>och</strong> ålder.<br />

Finland som studieobjekt<br />

Finland har ett proportionellt valsystem<br />

med val till en enkammarriksdag vart<br />

fjärde år. Av de 00 riksdagsledamöterna<br />

väljs 199 från fastlandet <strong>och</strong> en från<br />

Åland. Finska val är lämpliga att studera<br />

av flera olika skäl.<br />

För det första eftersom personvalet är<br />

obligatoriskt <strong>och</strong> helt avgörande för vilka<br />

kandidater som väljs. Några konkurrens-<br />

Vi hittar med<br />

andra ord<br />

inget stöd<br />

för det så<br />

kallade ”dum<br />

blondin”-syndromet<br />

43


Vissa tecken<br />

tyder på att<br />

skönhet är<br />

viktigare för de<br />

kvinnliga än<br />

för de manliga<br />

politiska kandidaterna.<br />

begränsande spärrar likt de vi har i Sverige<br />

finns inte. För det andra eftersom det<br />

proportionella valsystemet gör det möjligt<br />

att studera konkurrens inom partierna<br />

mellan tidigare icke valda kandidater. Som<br />

bekant sker konkurrensen i exempelvis<br />

USA som regel mellan en sittande politiker<br />

från ett parti <strong>och</strong> en utmanare från ett<br />

annat. Jämfört med en sådan situation är<br />

det enklare att isolera skönhetseffekten i<br />

finska val.<br />

Både ideologiska skillnader mellan partierna<br />

<strong>och</strong> skillnader mellan välkända <strong>och</strong><br />

relativt okända kandidater kan ganska<br />

problemfritt rensas ut i den empiriska<br />

analysen. För det tredje är fördelningen<br />

av män <strong>och</strong> kvinnor ganska jämn i finsk<br />

politik. På partilistorna finns det gott om<br />

kandidater av vardera kön, <strong>och</strong> 75 av de<br />

00 riksdagsledamöterna är kvinnor. Ytterligare<br />

ett skäl att studera Finland är att<br />

många länders valsystem är proportionella<br />

<strong>och</strong> att vissa preliminära slutsatser om<br />

dessa system förhoppningsvis kan dras<br />

genom att studera ett sådant land.<br />

Forskningsresultaten<br />

Det samband som tydligt framträder i<br />

det finska riksdagsvalet 003 <strong>och</strong> likaså<br />

i kommunalvalen 004 är att vackra<br />

kandidater får fler röster än de konkurrenter<br />

på samma partilista som har ett<br />

mer vardagligt utseende. Skillnaden är<br />

inte dramatisk men kan mycket väl vara<br />

avgörande i kampen mellan kandidater<br />

som inte har valts in sedan tidigare.<br />

Resultatet står sig även när vi tar hänsyn<br />

till kandidaternas yrke <strong>och</strong> utbildning,<br />

i de fall sådan information står med på<br />

partilistan. De yrkeskategorier som det<br />

gick bäst för i riksdagsvalet var forskare<br />

<strong>och</strong> chefer. I kommunvalen var istället<br />

läkarna mest framgångsrika, följda av<br />

forskarna.<br />

Vissa tecken tyder på att skönhet<br />

är viktigare för de kvinnliga än för de<br />

manliga politiska kandidaterna. Det<br />

finns enstaka fall där sambandet mellan<br />

skönhet <strong>och</strong> valframgång inte är statistiskt<br />

signifikant för manliga kandidater.<br />

Dessutom är det fler kvinnor än män som<br />

rankas som riktigt vackra <strong>och</strong> deras utseende<br />

får därför ett större genomslag på<br />

valresultatet. Intressant nog visar tidigare<br />

studier av arbetsmarknaden att det där<br />

förhåller sig precis tvärtom: vackra män<br />

får högre lön än vackra kvinnor.<br />

Och sedan?<br />

Utseendets betydelse i politiken är ett nytt<br />

forskningsfält. I ett sådant läge är det mer<br />

angeläget att göra nya studier än att ta ut<br />

kompassriktningen för politiska reformer.<br />

Vårt nästa steg i forskningsprojektet blir<br />

att sätta svenska politiker under luppen.<br />

Frågan är om resultaten blir de samma<br />

trots att valsystemen skiljer sig åt.<br />

Inte desto mindre är forskningsfältet<br />

politiskt relevant för diskussionen om<br />

att förändra det svenska personvalssystemet.<br />

Frågan är om ett närmande mot<br />

det finska systemet – som vissa tycks vilja<br />

se – skulle öka fokuseringen på politiker<br />

som personer, inklusive deras utseende,<br />

på bekostnad av deras politiska program<br />

<strong>och</strong> idéer. Själva väljer vi att inte sätta ner<br />

någon fot i den debatten. Dels, som sagt,<br />

därför att det behövs mer forskning. Men<br />

också därför att personvalets för- <strong>och</strong><br />

nackdelar är så många fler än vad vår<br />

forskning förmår spegla.<br />

Delta i den nya undersökningen:<br />

http://www.beautyinpolitics.se<br />

Läs studien:<br />

http://ftp.iza.org/dp 311.pdf<br />

44 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


In memoriam<br />

Den före detta presidenten i den ryska<br />

rådsrepubliken Boris Nikolajevitj Jeltsin<br />

avled den 3 april 007 vid en ålder av<br />

76 år. Att Boris Jeltsin är en av historiens<br />

stora statsmän råder det ingen tvekan om,<br />

nyhetsrapporteringen efter hans död har<br />

varit ett kvitto på detta så gott som något.<br />

Boris Jeltsin var de stora rubrikernas<br />

man, liksom de stora kontrasternas.<br />

Boris Jeltsin föddes i byn Butka utanför<br />

Sverdlovsk den 1 februari<br />

1931. Som ung var<br />

Jeltsin en mycket aktiv idrottsutövare<br />

<strong>och</strong> tillhörde<br />

under en period Sovjets<br />

främsta volleybollspelare.<br />

Ungdomsåren var i vissa<br />

stycken vilda. Jeltsin förlorade<br />

vänster tumme <strong>och</strong><br />

pekfinger efter lek med<br />

handgranat som gick fel.<br />

Redan i ungdomsåren<br />

ställde Jeltsins hjärta till<br />

med problem. En hjärtmuskelinflammationtvingade<br />

den aktive Jeltsin till<br />

absolut vila. I strid med<br />

läkarnas önskemål tacklade han denna på<br />

sitt eget sätt – han ansträngde sig allt vad<br />

han orkade. Han hävdade själv att han<br />

tillfrisknade fortare tack vare detta.<br />

Mönstret kom att gå igen i hela hans<br />

liv. Efter examen från Urals Polytekniska<br />

institut i Sverdlovsk började Jeltsin arbeta<br />

inom byggindustrin. Jeltsin fick rykte om<br />

sig att vara en man som fick saker gjorda.<br />

Efter olika chefsposter inom byggindustrin<br />

gjorde han karriär inom kommunistpartiet<br />

<strong>och</strong> blev 1976 förstesekreterare<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

Boris Jeltsin<br />

1931-<strong>2007</strong><br />

för hela Sverdlovskområdet. Detta<br />

innebar att Jeltsin var partiboss för ett<br />

av Sovjets tyngst industrialiserade <strong>och</strong><br />

viktigaste områden. Det var under dessa<br />

år han kom att lära känna en annan ung<br />

politiker på uppgång – förstesekreteraren<br />

i Stavropolområdet, Michail Gorbatjov.<br />

1985 blåste förändringens vindar<br />

i Sovjet. Den nyutnämn-de generalsekreteraren<br />

Gorbatjov talade om<br />

glasnost <strong>och</strong> perestrojka.<br />

Vid sin sida behövde<br />

den nye kungen skickliga<br />

vasaller. Gorbatjov minns<br />

nu sin hårt arbetande<br />

kollega från Sverdlovsk,<br />

mannen som fick saker<br />

gjorda. Jeltsin utnämns<br />

till medlem i politbyrån<br />

samt förstesekreterare<br />

för Moskva, i praktiken<br />

borgmästare.<br />

På denna post gjorde<br />

Jeltsin ett outplånligt intryck<br />

på Moskvaborna.<br />

När andra mest tycktes<br />

prata fick han saker gjorda<br />

<strong>och</strong> han var inte för fin för att inte<br />

kunna ta trådbussen till arbetet som<br />

vilken arbetare som helst.<br />

1987 kom dock Jeltsins första bakslag.<br />

Efter att ha kritiserat Gorbatjov på ett<br />

politbyråmöte blev han satt i kylskåpet.<br />

Tiderna hade emellertid förändrats från<br />

Stalintiden, så istället för en enkelbiljett<br />

till Gulag fick han fortsätta som viceminister<br />

med ansvar för byggnation. Det<br />

var även under denna period som de<br />

första tecknen visade att allt inte stod rätt<br />

45


till med Boris Jeltsins hälsa. Den enorma<br />

psykiska pressen knäckte honom <strong>och</strong> han<br />

blev tvungen att läggas in på sjukhus.<br />

Men, liksom han skulle göra så många<br />

gånger fler, kom han igen. Möjligheten<br />

kom när Gorbatjov inrättade folkets<br />

deputeradekammare. Jeltsin som tidigare<br />

gjort sig ett namn som borgmästare<br />

i Moskva blev invald med stor majoritet.<br />

Han klättrade snabbt inom de nya<br />

demokratiska institutionerna <strong>och</strong> när<br />

kuppmakarna slog till 1991 var han, den<br />

obekväme men likväl valde, ledaren för<br />

den ryska delrepubliken.<br />

Vem kan inte se bilderna framför sig?<br />

Boris Jeltsin håller tal på en stridsvagn.<br />

Gammalkommunisternas sista desperata<br />

försök att stoppa en flodvåg av frihet<br />

fallerar, <strong>och</strong> segraren är Boris Jeltsin.<br />

Nu går det fort. Gorbatjov, sedan länge<br />

impopulär, återvinner aldrig sin forna<br />

makt. De tre ledarna för delrepublikerna<br />

Ryssland, Vitryssland <strong>och</strong> Ukraina träffas<br />

i en datja <strong>och</strong> beslutar att Sovjetunionen<br />

är historia. Sovjetflaggan halas från<br />

Kreml <strong>och</strong> Boris Jeltsin är president i ett<br />

av värdens mäktigaste länder.<br />

Jeltsins år som president är de stora<br />

kontrasternas. Jeltsin <strong>och</strong> hans unga<br />

team av reformister hade en monumental<br />

uppgift framför sig. Ekonomin behövde<br />

reformeras fort, men den politiska situationen<br />

var katastrofal. Parlamentet domineras<br />

av kommunister som gör allt för<br />

att hindra reformerna. Den ekonomiska<br />

politiken fick dikteras lika mycket av<br />

ekonomiskt tänkande som av strategiska<br />

politiska avväganden. Ekonomin blev ett<br />

politiskt slagfält, privatiseringarna var en<br />

bricka i spelet <strong>och</strong> vissa reformer utfördes<br />

endast halvvägs.<br />

Ekonomin är följaktligen ett sorgebarn<br />

under hela Jeltsins tid som president, med<br />

ständiga kriser <strong>och</strong> utbredd fattigdom.<br />

Hur mycket man kan lasta en allt sjukare<br />

<strong>och</strong> politiskt svagare Jeltsin för detta är<br />

svårt att säga. Han ville så långt mycket<br />

mer, men var bakbunden av en hopplös<br />

politisk situation <strong>och</strong> sin egen fallerande<br />

hälsa. Den Jeltsin som fick saker gjorda<br />

tynade bort ju längre tiden gick, förlorad<br />

i sjukdom.<br />

Demokratin <strong>och</strong> pressfriheten firade<br />

dock, med ryska mått, stora segrar under<br />

Jeltsinåren. Denna frihet står i bjärt<br />

kontrast inte bara mot de andra före detta<br />

Sovjetstaterna, utan även mot dagens<br />

Ryssland.<br />

Vad en frisk Jeltsin kunnat åstadkomma<br />

får vi aldrig veta. Tjetjenienkrig <strong>och</strong><br />

fattigdom å ena sidan, Sovjetunionens<br />

baneman, det fria Rysslands skapare <strong>och</strong><br />

demokratins försvarare å andra sidan<br />

– det är protokollet som det blev. Men<br />

innan man fäller den slutliga domen över<br />

Boris Jeltsin bör man minnas mannens<br />

förmåga att i tider av svåra beslut landa<br />

rätt. Man bör minnas hans envetna försvar<br />

av pressfrihet <strong>och</strong> demokrati under<br />

omständigheter där många mindre män<br />

<strong>och</strong> kvinnor hellre valt en lättare <strong>och</strong><br />

långt ofriare väg ut.<br />

Man bör minnas de där de där kuppdagarna<br />

i augusti 1991. När det enda som<br />

stod mellan mörker <strong>och</strong> ljus var Boris<br />

Jeltsin.<br />

Detta var dagar när Boris Jeltsin, med<br />

livet som insats, bar det fria Ryssland<br />

på sina breda axlar <strong>och</strong> utan att tveka<br />

ställde sig upp för många miljoners frihet.<br />

Detta är något som ingen frihetligt sinnad<br />

människa någonsin bör, eller, tror jag,<br />

kommer att glömma. Världen hade inte<br />

varit så fri <strong>och</strong> fredlig som den är utan<br />

Boris Jeltsin.<br />

Martin Karlsson<br />

Före detta viceordförande i Student-<br />

föreningen Ateneum<br />

46 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


Recension<br />

En studie i smaklöshet<br />

Hemma hos diktatorn<br />

Peter York<br />

Norstedts, 2006<br />

Diktatorers arkitektoniska drömmar<br />

är ett ganska populärt samtalsämne<br />

geopolitiskt intresserade<br />

emellan. Är man intresserad av<br />

andra världskriget hör det till<br />

att kunna säga något initierat<br />

om Albert Speers drömmar om<br />

bisarra monument <strong>och</strong> palats i<br />

syfte att manifestera det Tredje<br />

Rikets världsherravälde. Av dessa<br />

drömmar blev det, lyckligtvis ska<br />

väl tilläggas, aldrig mer än väldiga<br />

modeller likt den vi såg en allt<br />

mer världsfrånvänd Hitler stå<br />

<strong>och</strong> dregla över i ”Undergången”<br />

medan de sovjetiska trupperna<br />

ryckte närmare. På samma sätt<br />

har det blivit med de flesta andra<br />

diktatorers storslagna planer av<br />

det enkla skäl att diktaturer sällan<br />

präglas av tillräcklig effektivitet<br />

för att kunna frambringa något<br />

som ens kan mäta sig med vad som<br />

går att beskåda i den fria världen.<br />

Alla som spelat Sim City vet att<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

man inte kan göra så mycket utan<br />

en välfungerande ekonomi. Med<br />

en välfylld plånbok i form av<br />

bankkonton utspridda i diverse<br />

skatteparadis, fylld med mer eller<br />

mindre mödosamt stulna biståndspengar<br />

kan man däremot förverkliga<br />

alla inredningsdrömmar man<br />

någonsin haft. Om detta handlar<br />

Yorks bok.<br />

York har gått igenom 16 olika<br />

diktatorers privata bostäder <strong>och</strong><br />

föga förvånande är det inte till<br />

björkpaneler <strong>och</strong> minimalism en<br />

diktator längtar när det är dags<br />

att ta igen sig efter dagens hårda<br />

slit. Inte heller är det superskurksestetik<br />

à la James Bond som får<br />

hjärtat att klappa så att medaljerna<br />

klirrar hos dessa verklighetens<br />

världsherraväldestörstande elakingar.<br />

Grundplåten för varje envåldshärskare<br />

är istället en interiör som<br />

för tankarna till Finlandsfärjor.<br />

Jättelika speglar, guld varhelst det<br />

är möjligt <strong>och</strong> gärna fula heltäckningsmattor.<br />

Till detta kommer så den personliga<br />

touchen. Heraldiska symboler<br />

i megaformat, badrum som<br />

Elton John inte skulle sätta sin<br />

fot i <strong>och</strong> så förstås hiskelig konst<br />

på väggen. Den sistnämnda kategorin<br />

får vi ett utmärkt exempel<br />

på genom att Saddam Husseins<br />

befriade palats visas upp. Hussein<br />

var uppenbarligen mycket förtjust<br />

i att pryda sina väggar med konst<br />

som avbildar muskulösa män med<br />

svärd som räddar barbröstade<br />

kvinnor från drakar <strong>och</strong> monster.<br />

Alltsammans i pastellfärger för att<br />

skapa den perfekta dekoren för en<br />

brutal autokrat eller en fjortonårig<br />

hårdrockare.<br />

Boken är upplagd på så vis att<br />

York först skriver en mycket kort<br />

biografi över respektive diktator.<br />

Den som väntar sig att lära sig särskilt<br />

mycket om diktatorers liv <strong>och</strong><br />

politiska agenda eller rolig trivia<br />

om dem lär bli besviken. Efter<br />

detta serveras läsaren ett stort antal<br />

snygga (på sätt <strong>och</strong> vis) bilder<br />

som kommenteras nedlåtande av<br />

York. På ett flertal ställen används<br />

ett språk som skvallrar om att<br />

författaren vänder sig främst till<br />

personer med ett stort intresse för<br />

heminredning. Om inte Savonnerie,<br />

Bugattimöbel, Christofle<br />

<strong>och</strong> Lladró ingår i din vokabulär<br />

kommer du vid ett flertal tillfällen<br />

att missa förmodat träffsäkra<br />

liknelser. Det är inte utan att man<br />

som läsare ibland lite nervöst<br />

sneglar på IKEA-möblerna man<br />

köpt på sig <strong>och</strong> hoppas att ingen<br />

med Yorkska ambitioner någonsin<br />

beslutar sig för att recensera ens<br />

eget möblemang.<br />

Douglas Coupland har skrivit<br />

ett mycket underhållande förord<br />

till boken som nästan i sig motiverar<br />

ett köp. I övrigt blir den<br />

största behållningen av boken<br />

möjligheten att på säkert avstånd<br />

skratta åt några av de farligaste<br />

männen i historien. Vem vet vad<br />

dagens diktatorer gömmer för<br />

smaklösheter i sina palats? York<br />

ger oss ännu ett skäl att se fram<br />

emot dagen då friheten äntligen<br />

kommer till Pyongyang, Havanna<br />

<strong>och</strong> Minsk.<br />

Danjell Elgebrandt<br />

Redaktionsmedlem i <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong><br />

47


Recension<br />

Pennan <strong>och</strong> svärdet<br />

Sol <strong>och</strong> stål<br />

Yukio Mishima<br />

Ellerströms essäserie, 2006<br />

Den 5 november 1970. Yukio<br />

Mishima vaknar till sin sista<br />

dag i livet. Han är en av Japans<br />

mest hyllade författare, kallad<br />

”Japans Hemingway”, internationellt<br />

respekterad, flera gånger<br />

nobelpriskandidat med en enorm<br />

produktion bakom sig: tjugo<br />

novellsamlingar, ett libretto, flera<br />

pjäser <strong>och</strong> filmer, ett tjugotal<br />

essäsamlingar, fyrtio romaner.<br />

Mishima har huset för sig själv.<br />

Hustrun har tagit barnen till<br />

skolan. På ett bord ligger det avslutande<br />

kapitlet i vad som skall<br />

bli hans sista bok. Han har aldrig<br />

missat en deadline.<br />

Klockan tio anländer en uniformerad<br />

yngling till författarens<br />

villa. Den unge mannen är Chibi-<br />

Koga, en medlem i Sköldsällskapet,<br />

Mishimas privata armé<br />

som han grundat två år tidigare.<br />

Mishima ger honom tre kuvert.<br />

Längre ner på gatan står en bil,<br />

en vit Toyota Corona. I den sitter<br />

ytterligare tre unga män, också i<br />

Sköldsällskapets uniform. De är<br />

Furu-Koga, Ogawa <strong>och</strong> Morita,<br />

Mishimas hemlige älskare. Breven<br />

är till dem. Mishima promenerar<br />

ner till bilen. Stapeln med handskrivna<br />

blad ligger kvar på bordet.<br />

Det är dags att återställa balansen<br />

mellan pennan <strong>och</strong> svärdet.<br />

Klockan elva anländer gruppen<br />

vid militärbasen Ichigaya, Tokyo.<br />

Sköldsällskapet hade tillåtelse att<br />

öva där. Mishima har stämt möte<br />

med general Masuda, befälhavare<br />

över Japans östra armé. Generalen<br />

tar emot på sitt kontor; han känner<br />

Mishima <strong>och</strong> de börjar prata. Men<br />

plötsligt störtar Mishimas sällskap<br />

upp från sina stolar, övermannar<br />

generalen <strong>och</strong> binder honom. Sedan<br />

barrikaderar de dörren.<br />

En viss major Sawamoto kastar<br />

en glimt genom ett titthål – vill<br />

generalen <strong>och</strong> hans sällskap ha te?<br />

Han ser vad som håller på att hända<br />

<strong>och</strong> kallar efter hjälp. En grupp<br />

soldater slår in dörren, men drar<br />

sig tillbaka när Mishima hotar att<br />

döda generalen. Sköldsällskapet<br />

ställer sina krav: soldaterna skall<br />

samlas på gården nedanför. Mishima<br />

skall hålla ett tal, han får inte<br />

bli avbruten. Fyrtio medlemmar<br />

av Sköldsällskapet väntar utanför<br />

murarna, man måste låta dem höra<br />

talet också. I luftrummet ovanför<br />

kretsar helikoptrar <strong>och</strong> larmet från<br />

polissirenerna är öronbedövande.<br />

Klockan är 11.40; Mishima ligger<br />

efter tidsplanen.<br />

Klockan 1 .00 går Mishima ut<br />

på balkongen. Han har förberett<br />

ett halvtimmelångt tal: Japans kultur<br />

<strong>och</strong> historiska arv står på spel,<br />

armén måste omkullkasta regeringen<br />

<strong>och</strong> återinsätta kejsaren. Det<br />

är Japans sista hopp… Han talar<br />

i knappt fem minuter, överröstad<br />

av burop. Sedan återvänder han<br />

in, <strong>och</strong> faller på knä. ”De lyssnade<br />

inte ens.”<br />

Mishima låter uniformsjackan<br />

falla till golvet, <strong>och</strong> med en samurajdolk<br />

skär han ut sina inälvor.<br />

Framför honom ligger ett ark<br />

skrivpapper. På det har författaren<br />

tänkt skriva tecknet för ”svärd”<br />

– tecknet som han instruerat sina<br />

föräldrar skall symbolisera honom<br />

efter hans död, snarare än tecknet<br />

för ”penna” – i sitt eget blod.<br />

Morita hugger med ett svärd mot<br />

Mishimas rygg <strong>och</strong> nacke, men<br />

han klarar inte att halshugga sin<br />

älskare. Furu-Koga tar svärdet <strong>och</strong><br />

avslutar ritualen i ett hugg. Sedan<br />

halshugger han Morita. De tre<br />

överlevande bugar inför Mishimas<br />

<strong>och</strong> Moritas kroppar, löser repen<br />

som binder general Masuda, <strong>och</strong><br />

eskorterar honom ut. Bakom sig<br />

lämnar de ett bloddränkt golv, två<br />

lik <strong>och</strong> ett par huvuden, prydligt<br />

uppradade intill varandra. Polisen<br />

rusar in i rummet <strong>och</strong> kropparna<br />

undersöks av läkare. Klockan är<br />

1 . 3.<br />

Till en början tror ingen rapporterna.<br />

Inget fall av seppuku<br />

hade rapporterats sedan andra<br />

världskriget <strong>och</strong> Mishima var en<br />

av efterkrigstidens största författare,<br />

välrespekterad, en offentlig<br />

figur. Den första ordern från polishögkvarteret<br />

är förvirrad: ”Om<br />

kroppen fortfarande är varm, gör<br />

ert yttersta för att rädda Mishimas<br />

liv.” Journalisterna möts av samma<br />

oförstående på sina redaktioner.<br />

Löpsedeln till eftermiddagsutgåvan<br />

av Mainichi Shimbun, en av<br />

Japans största dagstidningar, lyder:<br />

”Skadad Mishima förs brådskande<br />

till sjukhus.” Rapporteringen var<br />

för surrealistisk, för overklig. ”Gå<br />

tillbaka <strong>och</strong> kolla era källor.”<br />

Men svaret på frågan vad som<br />

hänt, gjorde bara frågan ”Varför?”<br />

så mycket mer gäckande.<br />

Japans premiärminister, god vän<br />

till Mishima, konstaterade att<br />

författaren måste ha blivit galen.<br />

Kanske stämmer det, kanske inte.<br />

Men den upprörande sanningen<br />

är att allt som hände den dagen,<br />

den 5 november 1970, var pla-<br />

48 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


nerat i detalj. Självmordet var inte<br />

den sista desperata utvägen för<br />

en misslyckad revolutionär med<br />

många års fängelse att se fram<br />

emot, utan syftet <strong>och</strong> målet med<br />

hela uppvisningen, det slutgiltiga<br />

konstnärliga uttrycket. Det hade<br />

upptagit Mishimas tankar i flera<br />

år. På samma sätt ingick det i<br />

planen att Chibi-Koga, Furu-Koga<br />

<strong>och</strong> Ogawa skulle överleva, <strong>och</strong><br />

överlämna sig till polisen. Mishima<br />

hade lämnat efter sig pengar till<br />

deras rättegångskostnader.<br />

Går det att dra en rak linje från<br />

något ögonblick i Mishimas liv,<br />

till det blodiga <strong>och</strong> teatrala slutet?<br />

Vilka tankar for genom författarens<br />

huvud, när han rände kniven<br />

i magen <strong>och</strong> gjorde tecken om nådastöten?<br />

Sol <strong>och</strong> stål, som utgavs<br />

på svenska i fjol, utgör en pusselbit.<br />

Det är Mishimas intellektuella<br />

självbiografi, skriven ett par år<br />

innan hans död, när han grundar<br />

Sköldsällskapet. Det är också en<br />

bekännelse <strong>och</strong> en essä i ordets<br />

klassiska bemärkelse, ett försök att<br />

sätta ord på författarens ”poetiska<br />

intuition”. Det betyder att texten<br />

är personlig <strong>och</strong> svåråtkomlig.<br />

Det är ofta besvärligt att urskilja<br />

huvudspåret i virrvarret av iakttagelse,<br />

tankar <strong>och</strong> anekdoter.<br />

Däremot återkommer ett <strong>och</strong><br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

samma tema: diskrepansen mellan<br />

verkligheten <strong>och</strong> språket, som<br />

hos Mishima flyter samman med<br />

konflikten mellan kroppen <strong>och</strong><br />

språket. Det är ett välbekant,<br />

nästan banalt tema, men som hos<br />

Mishima får hisnande dimensioner.<br />

Sol <strong>och</strong> stål beskriver en<br />

inre resa, vars slutdestination är<br />

ett sorts antiintellektualism. Men<br />

den skildrar också en erövring, av<br />

det kroppsliga uttrycket <strong>och</strong> av en<br />

kropp värdig ett tragiskt slut.<br />

Mishima började skriva i<br />

tolvårsåldern, uppmuntrad av sin<br />

mor (hans militaristiske far var<br />

inte alls förtjust). Under sin tidiga<br />

uppväxt togs han om hand av sin<br />

mormor, som var samurajättling.<br />

Hon lät honom inte leka med<br />

pojkar, eller ägna sig åt någon<br />

form av sport, eller ens vistas ute i<br />

solen. Mishima skriver att han var<br />

medveten om orden långt före han<br />

var medveten om sin kropp. Hans<br />

tidiga minnen är av ord, snarare<br />

än kroppsliga minnen. Det är senare,<br />

under solens strålar <strong>och</strong> med<br />

verktyg av stål i händerna, som<br />

Mishima kommer till insikt om<br />

ordens otillräcklighet. Litteraturen<br />

kan på sin höjd härma skönheten,<br />

som hos Mishima representeras<br />

av en heroisk manskropp. Besatt<br />

av tanken på att förverkliga detta<br />

ideal inleder han ett ambitiöst<br />

träningsprogram, som förvandlar<br />

den magra <strong>och</strong> bleka författargestalten<br />

till en atlet (om än med<br />

korta ben).<br />

Kroppsbyggandet är också en<br />

utbildning i kroppens språk, som<br />

han lär sig precis ”som man lär sig<br />

ett utländskt språk”. Han kommer<br />

till insikt om kroppens uttryck,<br />

blod, svett, tårar. Smärtan framträder<br />

som det centrala kroppsliga<br />

uttrycket, med den bryts alienationen<br />

från verkligheten. Smärtan<br />

får också en erotisk, mas<strong>och</strong>istisk<br />

prägel. Misstron mot språket <strong>och</strong><br />

litteraturen vävs i Sol <strong>och</strong> stål<br />

samman med Mishimas personliga<br />

dödslängtan, en längtan som bara<br />

blir begriplig mot bakgrund av en<br />

speciell japansk militarism, där<br />

seppuku är det yttersta uttrycket<br />

för obrottslig lojalitet gentemot<br />

kejsaren. Det är som om Mishima<br />

förföljs av visionen om en tragisk<br />

död <strong>och</strong> insikten att det enda sättet<br />

att försonas med den visionen<br />

är att leva ut den, <strong>och</strong> då inte<br />

genom konsten, utan genom att<br />

själv bli ett konstverk. ”Idéer har<br />

konsekvenser”, lyder ett varnande<br />

ordstäv. Mishima skulle ha<br />

påpekat att de åtminstone borde<br />

ha det.<br />

Trots bokens privata karaktär är<br />

det svårt att motstå frestelsen att<br />

betrakta Sol <strong>och</strong> stål som ett uttryck<br />

för den kulturella turbulens<br />

<strong>och</strong> identitetskris som många menar<br />

präglat efterkrigstidens Japan.<br />

Mishima var själv aktiv debattör<br />

på högerkanten <strong>och</strong> menade att<br />

alla försök att stävja den ena av<br />

den japanska nationalkaraktärens<br />

två dominerande drag, brutaliteten,<br />

var dömda att misslyckas<br />

(det andra dominerande draget var<br />

elegans). I en tid då nationalistiska<br />

<strong>och</strong> militaristiska rörelser vinner<br />

inflytande i Japan, är Mishimas<br />

öde kanske extra aktuellt.<br />

Adam Nelvin<br />

Viceordförande i Fria Moderata<br />

Studentförbundet<br />

49


Recension<br />

60 procent ofri<br />

Till 40 procent fri<br />

Fredrik Bergström & Robert Gidehag<br />

Timbro Debatt, 2006<br />

Det finns feminister som hävdar<br />

att man inte kan vara ”nästan jämställd”,<br />

eftersom jämställdhet är<br />

ett binärt tillstånd. Med ett sådant<br />

synsätt förbättras inte jämställdheten<br />

när kvinnor fick rösträtt,<br />

eftersom de inte samtidigt utgjorde<br />

hälften av alla bolagsstyrelser.<br />

En binär uppdelning av världen<br />

leder till att även små förbättringar<br />

ignoreras, samt att tecken på att<br />

det är på väg åt fel håll inte fungerar<br />

som tydliga varningstecken.<br />

Även marginella skillnader kan<br />

spela en stor roll sett över tiden.<br />

Jag talade med en moderat<br />

riksdagsledamot för en tid sedan<br />

som hävdade att politiska partier<br />

inte är opinionsbildare. Partiernas<br />

uppgift är att vinna val, tydligen.<br />

Punkt. Med en sådan inställning<br />

ökar behovet av tydliga opinionsbildare<br />

som kan tala om för dessa<br />

viljelösa knapptryckare <strong>och</strong> undflyende<br />

taktiker att politik också<br />

handlar om moral. Eller borde<br />

göra det.<br />

Fredrik Bergström <strong>och</strong> Robert<br />

Gidehag, är ett inte allt för gammalt<br />

radarpar. De har, förutom<br />

att vara inflytelserika debattörer,<br />

också erfarenhet av inkomststatistik<br />

<strong>och</strong> tidsserieanalys. För en<br />

icke-ekonom som undertecknad,<br />

med faiblesse för personlig <strong>och</strong><br />

samhällelig dynamik har dessa<br />

disputerade herrar alltid erbjudit<br />

läsning av stort intresse, oavsett<br />

om det rört sig om svenska inkomstdeciler,<br />

jämförelser med USA<br />

eller som nu en medelklassfamiljs<br />

liv <strong>och</strong> vardag.<br />

I boken Till 40 procent fri beskriver<br />

författarna hur en familj<br />

fattar beslut utifrån hur politiker<br />

fattat beslut. Först lägger det offentliga<br />

beslag på 60 procent av<br />

familjens inkomster, för att sedan<br />

tydligt peka ut hur dessa pengar<br />

ska kunna konsumeras. Det sker<br />

genom att familjen väljer det som<br />

politikerna vill att familjen ska<br />

välja.<br />

Samtidigt finns det en rad kostnader<br />

som märks ännu mindre<br />

än de rena skatterna. Kommunala<br />

planmonopol har lett till sämre<br />

konkurrens <strong>och</strong> därmed högre<br />

matpriser. EU-tullar gör kläder,<br />

skor <strong>och</strong> glödlampor dyrare.<br />

Ja, det är faktiskt ingen hejd<br />

på dumheterna; även den som<br />

tycker att politiker är fyrkantiga<br />

<strong>och</strong> fantasilösa måste ändå hysa<br />

en motvillig beundran inför den<br />

ström av idiotier, nedvärderingar<br />

<strong>och</strong> bristande tilltro som de<br />

folkvalda producerar.<br />

Själv är jag medlem i en sådan<br />

frivillig gemenskap som beskrivs<br />

i boken. Jag är gift med en heltidsarbetande<br />

hustru <strong>och</strong> har två<br />

barn, varav ett går i förskoleklass<br />

(nollan) <strong>och</strong> det andra i förskola<br />

(dagis i vardagsmun). Själv jobbar<br />

jag också heltid, <strong>och</strong> det är väl<br />

delvis av karriärskäl <strong>och</strong> delvis av<br />

ekonomiska skäl. Den som inte<br />

jobbar har ju tydligt visat sina prioriteringar<br />

för arbetsgivaren <strong>och</strong><br />

det är sällan bra för den anställdes<br />

möjligheter på lite sikt.<br />

De ekonomiska skälen är att<br />

man måste jobba mycket för att<br />

ha råd att betala alla skatter <strong>och</strong><br />

ändå få något över. Samtidigt är<br />

det ju bittert att bo i ett land där<br />

den orättvisa fördelningen av fritid<br />

inte tycks kunna lösas på politisk<br />

väg, medan alla politiska partier<br />

är helt överens om det riktiga i<br />

att norpa mina pengar <strong>och</strong> ge till<br />

någon annan. Själv får jag ju då<br />

inte någon tid tillbaka i utbyte mot<br />

detta. Orättvist? Ja, det tycker ju<br />

jag i alla fall. Och Bergström <strong>och</strong><br />

Gidehag också. Som tur är.<br />

På 100 sidor går de igenom<br />

ett antal vardagssituationer <strong>och</strong><br />

beskriver dem samt de bakomliggande<br />

politiska strukturerna. Jag<br />

blir inte upprörd, jag blir arg. Samtidigt<br />

inser jag ju att jag kanske<br />

inte är den primära målgruppen,<br />

det är de som inte reflekterar över<br />

varför det ser ut som det gör som<br />

skulle må bäst av att läsa boken.<br />

Samt möjligen en <strong>och</strong> annan riksdagsledamot.<br />

Jag har sedan jag blev förälder<br />

ständigt förundrats över den svenska<br />

familjepolitikens konstruktion.<br />

Den vilar på tre ben.<br />

Först har vi barnbidraget. Det<br />

är en ren <strong>och</strong> enkel överföring<br />

av pengar till den som har ett<br />

omyndigt barn i hushållet. I 60<br />

år har svenska föräldrar fått detta<br />

bidrag. Det finns tre saker som<br />

utmärker barnbidraget: 1) Det är<br />

det bidrag som har minst byråkrati<br />

i relation till omsättningen, ) det<br />

är förbluffande effektivt som omfördelningsinstrument<br />

<strong>och</strong> 3) det<br />

påverkar inte arbetskraftsutbudet.<br />

Det är kort sagt Nya moderaternas<br />

<strong>och</strong> Anders Borgs våta dröm.<br />

En del menar att det är fel att ge<br />

barnbidrag till miljonärer. Visst,<br />

men i så fall inte mer fel än att ge<br />

barnbidrag till andra föräldrar.<br />

Bara byråkratin <strong>och</strong> inkomstkon-<br />

50 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


trollerandet skulle bli dyrare än<br />

att bara betala ut pengarna. Så<br />

ska man ge sig på något i familjepolitiken<br />

är det knappast här man<br />

ska börja.<br />

Som andra komponent i familjepolitiken<br />

har vi föräldraförsäkringen.<br />

Den bygger på inkomstbortfallsprincipen,<br />

liksom övriga delar<br />

av socialförsäkringssystemet. Det<br />

är så gott som alltid principerna<br />

för denna försäkring som diskuteras<br />

i den offentliga debatten när<br />

jämställdheten kommer på tal.<br />

Det är fånigt.<br />

Principerna här är att den som<br />

tjänar mer innan hon eller han blir<br />

förälder, får mer pengar av staten.<br />

Ja, den föräldern har ju också betalat<br />

in mer till staten sedan tidigare.<br />

Men det finns samtidigt ett tak på<br />

ersättningen, medan motsvarande<br />

tak inte finns på premien.<br />

Den tredje delen är förskola,<br />

dagis, livslång pedagogik eller<br />

vad det nu för tillfället kan tänkas<br />

heta. Där utgår en subvention i<br />

storleksordningen ett sexsiffrigt<br />

belopp, under förutsättning att<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

du är beredd att lämna bort ditt<br />

barn. Den som inte väljer detta<br />

alternativ, får ingenting. Men, som<br />

Göran Persson sade när maxtaxan<br />

lanserades som idé för snart tio år<br />

sedan, det är viktigt att få ut folk<br />

i produktionen.<br />

I vilket fall har vi nu den bisarra<br />

ordningen att barnbidraget kan supas<br />

upp samma dag som det betalas<br />

ut, till <strong>och</strong> med innan Happy<br />

Hour. Därefter har vi en ranglig<br />

försäkring med obalans mellan<br />

premie <strong>och</strong> förmån. Och till sist<br />

den stora fållan där alla barn från<br />

15 månaders ålder ska placeras i<br />

minst åtta timmar om dagen.<br />

Är det vettigt? Nja, många<br />

menar ju att Sverige har världens<br />

bästa familjepolitik. De har nog<br />

inte funderat över alternativen<br />

till dagens ordning. Andra, som<br />

debattören Per Kågeson, menar<br />

att dagis är dåligt för barnen. En<br />

del av oss tycker bara att det är<br />

skit att inte familjerna får lösa sina<br />

logistiska problem på sitt eget sätt<br />

eller lägga livspusslet i fred.<br />

Det som är riktigt illa är ju<br />

den andra delen i välfärdsstatens<br />

dubbla svek. Det första sveket är<br />

ju när vi avkrävs våra resurser så<br />

att vi blir hjälplösa. Därefter får<br />

vi inte den hjälp vi behöver. Det<br />

är så rått <strong>och</strong> hjärtlöst gentemot<br />

alla som drabbas, att det faktiskt<br />

är förvånande att den tanken har<br />

ett så pass utbrett stöd.<br />

För vad händer med alla människor<br />

som inte passar in i mallen?<br />

Eller när något går snett? Det är<br />

ju då vi absolut behöver något<br />

annat än politik. Då längtar vi<br />

efter valfriheten, att få bestämma<br />

själva. Att inte ha förmyndare.<br />

Att få utvecklas efter egna förutsättningar.<br />

Att få bli åtminstone<br />

50 procent fri. Är det för mycket<br />

begärt?<br />

För den som inte har tid att läsa<br />

100 sidor med exempel räcker<br />

det att ta del av den sista bilagan.<br />

Adrenalinvarning utfärdas.<br />

Patrik Strömer<br />

Före detta viceordförande i Fria<br />

Moderata Studentförbundet<br />

51


Recension<br />

Rik stat, fattigt folk<br />

Radhusproletärer <strong>och</strong> ombudskapitalister<br />

Dick Kling<br />

Timbro, <strong>2007</strong><br />

Man ska inte döma en bok av<br />

omslaget. Så lyder ett anglosaxiskt<br />

ordspråk. I Sverige dömde man<br />

fordom hunden efter håren, vilket<br />

man inte heller skulle. Om vi nu<br />

föreställer oss att vi befinner oss<br />

utanför Sveriges gränser, så inser<br />

vi snabbt att en liten pocketerad<br />

pamflett i lagom substantiell<br />

tappning inte ska dömas efter<br />

sitt utseende. Kanske inte heller<br />

efter sitt innehåll. Men väl efter<br />

sin titel.<br />

Radhusproletärer <strong>och</strong> ombudskapitalister<br />

är skriven av Dick<br />

Kling, fellow vid Timbro <strong>och</strong> med<br />

en bakgrund som statssekreterare,<br />

opinionsbildare <strong>och</strong> arbetsgivarrepresentant.<br />

För titeln säger egentligen allt.<br />

Sådana är svenskarna. Inte som<br />

människor, kanske. Men som<br />

ekonomiska varelser. Som samhällsbyggare,<br />

om termen nu får<br />

användas. Och som politiska<br />

maskiner.<br />

Det är läsning som är omväxlande<br />

förfärande <strong>och</strong> hoppfull.<br />

En del är nedslående <strong>och</strong> ruckar<br />

onekligen på den världsbild som<br />

man trodde var sann. Eller man<br />

nu är lite mer än genomsnittligt<br />

omvärldsbekant, så visas exempel<br />

som faktiskt är ännu lite värre än<br />

man anade.<br />

Hur många tror att i vårt fina<br />

land är den genomsnittliga förmögenheten<br />

en sjättedel av italienarnas?<br />

Och hur många inser att efter<br />

decennier av solidarisk lönepolitik,<br />

progressiva skatter, värnskatt <strong>och</strong><br />

låglönesatsningar, så har vi en<br />

förmögenhetsomfördelning som<br />

är mer ojämlik än i USA. Och då<br />

finns det betydligt färre svenskar<br />

som själva har jobbat ihop till sin<br />

förmögenhet.<br />

Vi är den fattiga kusinen från<br />

landet. I geografisk <strong>och</strong> ekonomisk<br />

mening.Vad beror detta<br />

på? Vi läser ju ändå löpsedlarna<br />

på kvällstidningarna som basunerar<br />

ut att här finns hela listan<br />

på miljonärerna i din kommun.<br />

Varje valrörelse hetsas de medellösa<br />

medborgarna att rösta emot<br />

storkapitalet <strong>och</strong> varje jul kan vi,<br />

endast störda av faster Märta, se<br />

på tv hur gott det gör i själen att ta<br />

från de rika <strong>och</strong> ge till de fattiga.<br />

<strong>Svensk</strong>arna tjänar inte så mycket,<br />

men ändå hyfsat. Men när<br />

skatten är dragen räcker inte<br />

pengarna till så himla mycket. Det<br />

är illa nog.<br />

Värre är att de människor som<br />

ändå har en smula över på lönen<br />

varje månad inte tycker att det är<br />

mödan värt att spara så mycket. I<br />

viss mening behövs det ju inte heller.<br />

I länder där sjukvårdsräkningen<br />

kan gå på ett par månadslöner<br />

om olyckan skulle vara framme, är<br />

det nödvändigt att spara. Annars<br />

blir man skuldsatt <strong>och</strong> därmed<br />

icke fri. Annat är det i länder där<br />

landstinget tar sin tribut i form av<br />

ett drygt tionde <strong>och</strong> man sedan får<br />

hoppas på att akutläkaren inte har<br />

kompat ut den dagen man behöver<br />

hjälp. Som i Sverige.<br />

Eftersom sparande <strong>och</strong> förmögenhet<br />

är bestraffat ekonomiskt<br />

i Sverige, är det naturligtvis lika<br />

bra att konsumera upp hela lönen.<br />

Bröd <strong>och</strong> skådespel har bytts ut<br />

mot lådvin <strong>och</strong> plasmaskärmar.<br />

Den kortsiktiga hedonismen vin-<br />

ner, eftersom det inte finns någon<br />

synlig långsiktig belöning. Glassen<br />

vid horisonten har redan smält,<br />

eftersom rader av finansministrar<br />

stått med bunsenbrännare <strong>och</strong><br />

skruvat upp värmen.<br />

Paradoxalt nog så litar svensken<br />

på staten. Därför behöver man inte<br />

spara på egen hand. Det ordnar<br />

sig ju alltid på något sätt. Vi har<br />

rätt att kräva att det ordnar sig. Å<br />

andra sidan misstror vi staten. Bäst<br />

att inte spara något, eftersom det<br />

plötsligt kan bli beskattat. Det är<br />

mindre riskabelt att slösa bort sina<br />

pengar än att spara dem.<br />

Så blir genomsnittsförmögenheten<br />

8 000 kronor, vilket är två<br />

rätt normala månadslöner efter<br />

skatt. Den rikedom som de flesta<br />

svenskar kan räkna med, den sitter<br />

i väggarna. Bokstavligen. Det<br />

är fastighetspriserna som gjort<br />

att många svenskar kan hålla<br />

konsumtionen i gång. Men något<br />

realiserbart kapital finns inte.<br />

Och det som finns, det förvaltas<br />

av någon annan. Vi kanske inte<br />

ens själva aktivt har valt vem som<br />

ska bestämma över de tillgångar<br />

vi i någon mening kan räkna som<br />

våra. De statliga bolagen rattas<br />

av tjänstemän från något departement.<br />

Våra framtida pensioner har<br />

statligt anställda tjänstemän som<br />

förvaltare, <strong>och</strong> är vi anställda <strong>och</strong> i<br />

någon form av kollektivavtal eller<br />

liknande så finns det säkert avtalspensioner<br />

som är en uppskjuten<br />

lön <strong>och</strong> som ligger oåtkomlig till<br />

dess att den rätta åldern infunnit<br />

sig. Den lilla PPM-andelen i det<br />

statliga pensionssystemet, samt det<br />

faktum att vi kan välja förvaltare<br />

5 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


i avtalspensionen, göra att det<br />

ändå finns en liten del av denna<br />

ombudskapitalism som vi själva<br />

kan påverka. Men det är den lilla<br />

delen. Åtminstone sett till vilka<br />

premier som betalas in.<br />

Vidare så sparar många i fonder<br />

om det finns något sparande alls.<br />

Återigen påverkar detta kapitalbildningen<br />

i Sverige. <strong>Svensk</strong>a ägare<br />

har länge missgynnats relativt<br />

utländska ägare <strong>och</strong> de svenska<br />

ägarna är till stor del institutioner<br />

som i egentlig mening inte är några<br />

ägare, utan endast ombud för de<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

verkliga ägarna, vilka är sådana<br />

som du <strong>och</strong> jag.<br />

Dick Kling redovisar hur det<br />

ligger till. I viss utsträckning förklarar<br />

han vad som ligger bakom<br />

den uppkomna situationen. Han<br />

har också en del rätt kul idéer på<br />

vad som skulle kunna göras för<br />

att det skulle kunna bli ett bättre, i<br />

betydelsen mera spritt, ägande.<br />

Tanken att dela ut ett eller ett<br />

par av de statliga bolagen för att<br />

på så sätt ge svenska folket en<br />

del av sina tillgångar i form av<br />

kontanta medel, är den tydligaste<br />

reformen för egenmakt som framförts<br />

på den här sidan skolpengen.<br />

Visst kommer många människor<br />

att supa upp sina pengar, köpa nigeriabrev<br />

eller göda <strong>Svensk</strong>a Spel,<br />

men låt detta i så fall bli en sorts<br />

skatt på dumhet.<br />

Övriga medborgare kan efter<br />

moget övervägande fundera på om<br />

inte dessa pengar kunde användas<br />

till något riktigt kul eller något<br />

riktigt nyttigt. Eller både <strong>och</strong>!<br />

Om man kunde belåna sina<br />

pensionsrätter så skulle också en<br />

mängd kapital kunna frigöras. Ett<br />

sparande hos något av de stora<br />

fondbolagen torde betraktas som<br />

en tämligen säker fordran. Så varför<br />

inte belåna de pensioner som<br />

någon annan kommit överens om<br />

<strong>och</strong> på så sätt få lite mer att leva<br />

för redan nu?<br />

En sak ska man ha klart för<br />

sig när man läser den här boken:<br />

socialdemokraterna har aldrig<br />

gillat tanken på att det ska finnas<br />

många rika personer i ett samhälle.<br />

Varje person med ett eget draåthelvetekapital<br />

är ett potentiellt hot<br />

mot den oinskränkta majoritetens<br />

beslut. Det är helt enkelt odemokratiskt<br />

med människor som själva<br />

kan bestämma över sitt eget öde.<br />

Den socialdemokratiska regeringen<br />

har bytts ut mot en finansminister<br />

som motiverar galna skatter<br />

med att det är viktigare att arbeta<br />

än att supa. Och som gör något så<br />

korkat som att halvera förmögenhetsskatten,<br />

när det innebär både<br />

en samhällsekonomisk förlust <strong>och</strong><br />

en försvagning av statsfinanserna<br />

att ha den kvar. Så vad finns det<br />

att hoppas på?<br />

Kanske en liten smula sunt<br />

förnuft någonstans. En strimma<br />

av anständighet. Och lite skam<br />

hos de som styr oss över att ha<br />

proletariserat ett helt folk. Det är<br />

inte för mycket begärt.<br />

Patrik Strömer<br />

Före detta viceordförande i Fria<br />

Moderata Studentförbundet<br />

53


Recension<br />

En svensk skamfläck<br />

Den nya människan<br />

Regi: Klaus Härö<br />

”Ska man säga som det är eller<br />

som det hör till”, säger huvudpersonen<br />

Gertrud i filmens mest<br />

citerade replik. Den kommer tidigt<br />

i filmen när den unga Gertrud anländer<br />

till flickhemmet Odenslund.<br />

Där ska fattiga, så kallade sinnesslöa<br />

flickor lära sig att arbeta<br />

<strong>och</strong> bli samhällsnyttiga <strong>och</strong>, om<br />

det behövs, tvångssteriliseras. Fast<br />

det hemska t-ordet nämns aldrig.<br />

Det heter något annat, något mera<br />

neutralt <strong>och</strong> medicinskt.<br />

På Odenslund sägs det som hör<br />

till. Den blivande nya samhällsnyttiga<br />

människan Gertrud är<br />

oskuldsfull <strong>och</strong> aningslös, men<br />

inte helt utan list. Hon anar hur<br />

den leende föreståndarinnan vill<br />

att hon ska tala <strong>och</strong> vara, <strong>och</strong> hon<br />

spelar med så länge det går. Då får<br />

hon kanske fara hem igen.<br />

Den finske regissören Klaus Härö<br />

tecknar återigen ett närgånget <strong>och</strong><br />

initierat porträtt av välfärdsparadiset<br />

Sverige. I hans förra film,<br />

Den bästa av mödrar, mötte vi en<br />

finsk krigspojke, som slets mellan<br />

sin riktiga finska mamma <strong>och</strong> sin<br />

svenska fostermamma. Eftersom<br />

vi svenskar valde att stå utanför<br />

kriget <strong>och</strong> lät andra folk offra<br />

livet för frihet <strong>och</strong> mänskliga rättigheter,<br />

dövade vi våra dåliga samveten<br />

med vidlyftig flyktinghjälp<br />

under kriget <strong>och</strong> långt därefter. Vi<br />

ville rädda vår självbild <strong>och</strong> vårt<br />

eftermäle. Men vi sa inte som det<br />

var, utan som det hörde till. Vi blev<br />

väldigt duktiga på att ljuga för oss<br />

själva <strong>och</strong> världen. Ideologin <strong>och</strong><br />

utopin gick alltid före verkligheten<br />

<strong>och</strong> sanningen. Det är ingen slump<br />

att det var en polsk invandrare<br />

(Maciej Zaremba) som på 90-talet<br />

avslöjade de svenska tvångssteriliseringarnas<br />

omfattning 1935-75.<br />

Det är heller ingen slump att det<br />

är en finsk regissör som nu gör<br />

en film av vår nationella skam.<br />

Polacker <strong>och</strong> finnar har skådat<br />

kommunismen i vitögat <strong>och</strong> lärt<br />

sig att säga som det är.<br />

Härö växte upp med både<br />

finska <strong>och</strong> svenska: ”Jag är hundraprocentig<br />

i svenska <strong>och</strong> nittiofemprocentig<br />

i finska. När min<br />

pappa ska diskutera något verkligt<br />

seriöst blir det på finska. Det är<br />

mer konkret, ordfattigare men<br />

tydligare”, säger han i en intervju<br />

(Sydsvenskan 9/1). Och visst<br />

känner man den ordfattiga, tydliga<br />

finskans närvaro, trots att det är en<br />

svensk film <strong>och</strong> manusförfattaren<br />

är svensk. Tillsammans med sin<br />

skicklige finske fotograf Jarkko T<br />

Laine kryper Härö inpå huden på<br />

oss <strong>och</strong> får oss att se oss själva i<br />

all vår självbedräglighet. 50-talet,<br />

folkhemmets mest arketypiska<br />

decennium då alla kurvor pekade<br />

uppåt, skildras i en svart-vit-gråskala<br />

som bara en svensk senvinter<br />

i mars kan bjuda på. Vi som var<br />

barn på 50-talet, den gyllene ge-<br />

nerationen, känner igen kläderna,<br />

som nu är trendiga igen: de grå<br />

västklänningarna <strong>och</strong> blusarna<br />

med puffärm. Men nu bärs de av<br />

flickor som inte passade in i vårt<br />

fina folkhem. Lort- <strong>och</strong> fattig-<br />

Sverige skulle bort <strong>och</strong> det skulle<br />

ske fort, hygieniskt <strong>och</strong> effektivt.<br />

Odenslund blir själva sinnebilden<br />

för visionen om att politiken kan<br />

forma inte bara ett nytt samhälle<br />

utan också en ny människa. Men<br />

1951 pratades det aldrig om en<br />

ny människa. På 50-talet hade<br />

makthavarna lärt sig att säga som<br />

det hör till. Nazismens rashygien<br />

hade dödsskallemärkt allt sägasom-det-är-prat.<br />

På 30-talet, däremot, talade<br />

blivande fredspristagaren Alva<br />

Myrdal om ”ett helt annat slags<br />

människor” (Morgonbris 1933)<br />

<strong>och</strong> i Kris i befolkningsfrågan<br />

(1934) sjunger de hyllade makarna<br />

Myrdal helt öppet den arvshygieniska<br />

steriliseringens lov: ”Sterilisering<br />

har i vissa avseenden en<br />

mycket stor samhällslig betydelse.<br />

Detta gäller särskilt ur arvshygienisk<br />

synpunkt, i synnerhet<br />

som sterilisering av sinnesslöa i<br />

tillräcklig omfattning kommer att<br />

medföra en minskning av sinnesslöhetens<br />

frekvens i befolkningen.<br />

Den sterilisering som företages<br />

av sociala skäl är ur samhällets<br />

synpunkt också mycket väsentlig,<br />

då det därigenom förhindras<br />

tillkomsten av barn, som skulle<br />

komma att uppväxa under mycket<br />

ogynnsamma förhållanden.”<br />

Elise Claeson<br />

Författare <strong>och</strong> kolumnist i SvD<br />

54 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007


Föreningar<br />

FMS Malmö<br />

Anders Eriksson<br />

anders.eriksson@moderat.se<br />

0707 - 95 94 94<br />

Studentföreningen Ateneum<br />

www.ateneum.net<br />

Marcus Rohdin<br />

marcus.rohdin@moderat.se<br />

0706 - 34 80 66<br />

FMS Kalmar<br />

Fredrik Gerhardsson<br />

fg aa@student.hik.se<br />

0706 - 05 67<br />

FMS Växjö<br />

Rola Brentlin<br />

rola.brentlin@moderat.se<br />

0737 - 6 98 90<br />

FMS Valhall<br />

Johannes Eriksson<br />

johannes.c.w.eriksson@moderat.se<br />

073 - 51 11 86<br />

FMS Göteborg<br />

www.fmsg.org<br />

Erik Karlsson<br />

info@fmsg.org<br />

Linköping FMS<br />

lkpgfms.blogspot.com<br />

Jonas Henricsson<br />

jonas.g.henricsson@moderat.se<br />

0733 - 99 8 19<br />

FMS Engelbrekt<br />

Evelina Lorentzon<br />

evelina.lorentzon@moderat.se<br />

FMS Freja<br />

Ulrik Rydén<br />

ulrik.ryden@moderat.se<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007<br />

FMS Karlstad<br />

Ricard Nordberg<br />

ricard.nordberg@moderat.se<br />

0735 - 99 91 70<br />

FMS Stockholm<br />

Karin Cederlöf<br />

karin.cederlof@moderat.se<br />

0704 - 1 88 40<br />

Högerjuristerna<br />

www.hogerjuristerna.org<br />

Patrick Krassén<br />

patrick@liberal.se<br />

070 - 717 36 86<br />

Högerteknologerna<br />

www.hogerteknologerna.org<br />

Robert Löfstedt<br />

ht@ths.kth.se<br />

070 - 765 41 51<br />

FMS Handelshögern<br />

handelshogern.blogspot.com<br />

Petrus Boström<br />

petrus.bostrom.004@student.ki.se<br />

0735 - 85 76 55<br />

FMS Uppsala<br />

www.fmsuppsala.org<br />

Erik Gullberg<br />

erik.gullberg@fmsuppsala.org<br />

070 - 501 64 643<br />

FMS Lux Libertatis<br />

Evelina Lorentzon<br />

FMS Ymer<br />

Robert Svedjetorp<br />

robert.svedjetorp@moderat.se<br />

FMS Jamten<br />

Petter Jonsson<br />

petter.jonsson@moderat.se<br />

55


Posttidning B<br />

Returer sändes till:<br />

<strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong><br />

Box 94<br />

111 7 Stockholm<br />

56 <strong>Svensk</strong> <strong>Linje</strong> 1 • 007

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!