ks080617 - Lindesberg.se

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 

Sammanträdesdatum 

Kommunstyrelsen 2008-06-17 

Plats och tid Kommunhusets sammanträdesrum Leja, Lindesberg, kl. 09:00-10:20 

Beslutande Anders Larsson (c), ordf. 

Sven-Erik Larsson (m), ers. för Pär-Ove Lindqvist (m) 

Bo Bäckman (c) 

Tuula Marjeta (c) 

Kurt Scharnke (c), ers. för Anniette Lindvall (m) 

Inger Griberg (v) 

Lilian Wahlqvist (kd) 

Patrik Öhrström (fp) 

Anders Ceder (s) 

Hans Boström (s) 

Arnold Bengtsson (s) 

Ingegerd Lööv (s) 

Göran Karlsson (s) 

Bengt Evertsson (v), ers. för Ninni Badh-Grändås (s) 

Helen Uliczka (mp) 

Övriga deltagande Leif Björnfot, kommunsekreterare 

Lennart Jansson, kommunchef 

Eva Wahlsten, bitr. kommunchef 

Utses att justera Hans Boström (ersättare Bo Bäckman) 

Justeringens 

plats och tid 

Underskrifter Sekreterare ..................................................................... Paragrafer 108-130 

Ordförande ..................................................................... 

Justerare ...................................................................... 

___________________________________________________________________________ 

ANSLAG - BEVIS 

Organ Kommunstyrelsen 

Sammanträdesdatum 2008-06-17 

Datum för Datum för 

anslags uppsättande 2008-06-26 anslags nedtagande 2008-07-17 

Förvaringsplats 

för protokollet Kanslienheten 

Underskrift ............................................................................................... 

Utdragsbestyrkande

Ärendeförteckning 

§ 108 Agneta Nilsdotter (v) och Sivert Juneholm (v) – motion om miljövänliga bilar 

§ 109 Helen Uliczka (mp) och Kajsa Grebäck (mp) – motion om att upphandla 

miljöbilpooler i Lindesberg 

§ 110 Kommunledningsstaben – bussterminal i Frövi 

§ 111 Folkhälsostrategen – bildande av folkhälsoberedning 

§ 112 Bo Bäckman (c) – ändring av kommunens logotyp 

§ 113 Helen Uliczka (mp) och Ulla Bouvin (mp) – motion om grovsophämtning 

§ 114 Barn- och utbildningsnämnden – kompensation för utebliven hyresrabatt 

§ 115 Pia Gröndahl (s) – motion om trafiksituationen vid Skinnarbacken 

§ 116 Intresseföreningen Pumphusets vänner m.m. – gamla pumphuset vid Kungsgatan 

§ 117 Finansdepartementet – delbetänkandet Lättare att samverka – förslag om förändringar 

i samtjänstlagen (SOU 2008:34) 

§ 118 Socialnämnden – kommunens tillsynsansvar enligt lag om detaljhandel med läkemedel 

(2007:1455) samt tillsynsavgifterna för folköl och tobak 

§ 119 Socialnämnden – nytt reglemente för handikapprådet 

§ 120 Socialnämnden – strategi för det alkohol- och drogförebyggande arbetet i Örebro län 

2008-2011 

§ 121 Kommunledningsstaben – delårsrapport per den 30 april 2008 

§ 122 Kommunledningsstaben – avsiktsförklaring Leader Västra Mälardalen 

§ 123 Räddnings- och säkerhetsnämnden – övningsfältet nya Hidinge höjd 

§ 124 Kommunkontoret – utvärdering av internkontroll utförd under 2007 

§ 125 Örebro kommun – näringslivs- och arbetsmarknadspolitiskt program – Örebro 2012 

§ 126 Kommunledningsstaben – Tursam i Bergslagen ekonomisk förening –förslag till 

framtida organisation 

§ 127 Kommunchefen – avtal för Bergslagens Kommunalteknik m.m. 

§ 128 Vattenmyndigheten för Norra Östersjöns vattendistrikt – översikt av väsentliga frågor 

för Förvaltningsplan 

§ 129 Miljöberedningen – deltagande i en länsövergripande förstudie om 

biodrivmedelsproduktion i Örebro län 

§ 130 Meddelanden 

Justerande Utdragsbestyrkande 

2




Meddelas: 

Miljöberedningen 

Upphandlaren 

Ekonomienheten 

Ks § 108 Dnr 2006.0166 

Agneta Nilsdotter (v) och Sivert Juneholm (v) – motion 

om miljövänliga bilar 

Beslut 

1. Kommunstyrelsen godkänner miljöberedningens förslag den 

20 maj 2008 om kommunens miljöbilar och bilpool. 

2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 

Motionen är besvarad med kommunstyrelsens beslut den 17 juni 

2008 om miljöberedningens förslag den 20 maj 2008 om 

kommunens miljöbilar och bilpool. 

Ärendet 

Agneta Nilsdotter (v) och Sivert Juneholm (v) inkom den 7 september 

2006 med en motion där de föreslår att: 

− Kommunen skall använda leasingbilar som drivs med 

förnyelsebara energislag 

− Lindesbergs kommun och Bergslagens Kommunalteknik i 

fortsättningen skall köpa miljövänliga fordon 

Ärendets tidigare behandling 

Kommunstyrelsen remitterade motionen den 18 september 2006 till 

kommunstyrelsen för yttrande. 

Kommunstyrelsens kansli remitterade den 29 september 2006 

motionen till kommunledningsstaben för yttrande senast den 28 

november 2006. 

Kommunledningsstabens yttrande lämnades vid beredande 

kommunstyrelsen den 11 december 2006. 


Forts. 

3




Forts. Ks § 108 

Yttrandet: 

”Lindesbergs kommun kan inte fatta beslut om riktlinjer för 

Bergslagens Kommunalteknik (BKT) om till exempel inköp av viss 

sorts fordon eftersom BKT är en egen juridisk person. Möjligheten att 

påverka dem är att agera för särskilda regler måste ske genom 

direktkontakt med BKT och de politiska representanter som finns i 

kommunalförbundets direktion. 

Lindesbergs kommunfullmäktige har antagit Riktlinjer för 

upphandling och avrop i beslut den 19 juni 2006. 

I dessa riktlinjer anges "Lindesbergs kommun bör genom att 

konsekvent upphandla miljöanpassade varor och tjänster medverka till 

utvecklingen mot ett ekologiskt uthålligt samhälle.'' 

I de direktiv som framarbetats som följd av kommunfullmäktiges 

riktlinjer finns ett särskilt avsnitt som anger vilka hänsyn som måste 

tas vid upphandlingstillfallet. Det konstateras att många särskilda 

regler finns. Generellt kan sägas att miljökrav alltid kan ställas men att 

kraven måste vara objektiva, verifierbara, icke-diskriminerande och 

proportionerligt formulerade. Om t ex en produkt skall upphandlas får 

inte kraven vara så formulerade så att enbart en viss produkt kan 

komma ifråga. 

Diskussionen om hållbar utveckling och miljöbilar är mycket aktuell. 

För att olika ställningstaganden bättre skall kunna förstås bör vi i 

kommunen enas omkring en definition över vad som skall klassas som 

en miljöbil. Förslaget är att kommunen fortsättningsvis använder den 

definition som fastställts i regeringsbeslut (2005): 

"För att klassas som miljöbil får en personbil som är utrustad med 

teknik för drift helt eller delvis med alternativa (icke-fossila) bränslen 

inte ha en bränsleforbrukning per 100 km vid blandad körning som 

överstiger 9,2 liter bensin, 8,4 liter diesel eller 9,7 kubikmeter gas. 

Om bilen är utrustad med teknik endast för drift med diesel eller 

bensin räknas den som miljöbil om utsläppet av koldioxid vid blandad 

körning inte överstiger 120 gram per kilometer. För dieselbilen 

tillkommer att utsläppet av partiklar måste vara lägre an 

5 milligram per kilometer. 


Forts. 

4





För att räknas som miljöbilar får elbilar inte ha en elförbrukning 

överstigande 37 kWh per 100 kilometer." 

Frågan om att minska de miljöskadliga utsläppen som har sin grund i 

transporter är relativt komplicerad. En ensidig övergång till förnybara 

drivmedel är, med nuvarande framställningsteknik av t ex etanol, inte 

det mest miljömassigt effektiva totalt sett. 

Etanol för låginblandning i bensin och diesel kan vara att föredra 

framför användning av enbart etanol (E85) i etanolbilar. Man slipper 

vissa distributionsproblem och spar kostnader. Den positiva effekten 

på klimatet blir lika stor. 

Det finns några viktiga parametrar som påverkar förbrukningen av 

bränsle vid transporter. Organisationen av olika transporter är mycket 

viktigt dvs sker samåkning, kan man lösa uppgiften utan att träffas 

mm. Mycket viktig ar också hur respektive förare kör dvs. finns 

kunskap om "ecodriving". 

En fördjupad analys över kommunens samtliga leasingbilar har gjorts 

under senaste veckorna. Statistik över bensinförbrukning, hur långt 

respektive bil körts m.m. har bearbetats och analyserats. 

Bakomliggande syfte med gjord analys är att slutsatser från denna 

bland annat skall ingå vid kommande upphandlingar av leasingfordon. 

Upphandlingarna styrs självklart även av den inriktning som 

fullmäktiges beslut från juni 2006 anger om miljöhänsyn samt med 

hänsyn till vad senaste forskning påvisar omkring vad som ger bästa 

miljöeffekter. 

För närvarande gäller att nedanstående tre kriterier minst skall finnas 

med när underlag görs i ordning för upphandling av leasingbilar 

− totalpris (leasingkostnad, bränsleförbrukning/mil, kostnader, 

reparationer och service) 

− miljö och säkerhet (bränsle, däck, buller) 

− svara mot användarnas (verksamheternas) behov 

En viktig fråga i samband med transporter är hur respektive förare kör. 

Rätt teknik innebär en betydande minskning av bränsleförbrukningen. 

Ekonomisk och miljömassigt är detta troligtvis den enskilt viktigaste 

åtgärden på kort sikt. Den analys som gjorts av befintliga leasingbilar 

bekräftar detta. 

Forts. 


5





Motionärernas förslag att kommunen skall använda leasingbilar som 

drivs med förnyelsebara energislag kan inte ensidigt tillstyrkas. Den 

teknik som nu finns att framställa alternativa bränslen innebär att 40- 

50 procent av primärenergin går förlorad vid omvandlingen från fast 

till flytande form. Miljömässigt är det till exempel fortfarande mer 

effektivt att använda tillgängliga biobränslen till annat än bränsle för 

transporter. 

Förslag till beslut 

Motionen skall anses besvarad genom den redogörelse som gjorts 

ovan samt av de miljöhänsyn som kommer att tas bland annat genom 

fullmäktiges fastställda regler om upphandling med åtföljande 

framtagna direktiv.” 

Kommunstyrelsen föreslog den 19 december 2006 

kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad med 

kommunledningsstabens yttrande den 11 december 2006. 

Kommunfullmäktige återremitterade den 22 januari 2007 motionen 

för att få fram ett förslag som innebär att kommunen köper och/eller 

leasar miljövänliga bilar med förnyelsebara bränslen samt en kalkyl 

där kostnader jämförs mellan fossilt driven bil och miljöbil. 

Kommunstyrelsen remitterade den 27 februari 2007 motionen till 

kommunchefen för yttrande. 

Ekonomichefen inkom den 18 februari 2008 med följande yttrande: 

”En utredning har gjorts som täcker in motionens förslag. I den 

kommande hanteringen av utredningens frågeställningar bör ingå en 

politisk hantering innan nästa steg tas och förslagen förs vidare för 

ställningstagande i kommunfullmäktige. Förslaget till vidare 

handläggning är därför att utredningen överlämnas till kommunens 

miljöberedning och att kommande förslag processas därifrån genom 

kommunstyrelsen till fullmäktige. 

Innan motionerna besvaras bör denna ytterligare beredning göras. 


Forts. 

6





För att kommunstyrelsen ska få nödvändig information kring 

frågeställningarna kommer utredningen att föredras vid nästa 

beredande kommunstyrelse.” 

Kommunstyrelsen beslutade den 26 februari 2008 att motionen tas 

upp till ny behandling på kommunstyrelsen i mars 2008. 

Miljöberedningen inkom den 21 maj 2008 med följande förslag: 

”Efter att ärendet har behandlats i kommunstyrelsens miljöberedning 

föreslår beredningen följande förslag: 

1. Behålla bilpool i nuvarande regi. 

2. Lindesbergs kommun ska i första hand följa den nya nationella 

miljöbilsdefinitionen som håller på att tas fram. Anskaffning av 

miljöbilar till kommunens bilpool ska göras utifrån lokala 

förutsättningar och verksamheters behov. Idag finns begränsade 

tankställen för E85 (Lindesberg, Wedevåg). Miljömärkt etanol 

kommer under hösten -08 och är ett bra alternativ i en 

övergångsperiod. Tankställen för gas i närområdet är obefintligt. 

De flesta tjänsteresorna som görs med bil sker inom 

kommungränserna. Dagens marknadsutbud av bilar som drivs av 

bensin/diesel och klarar koldioxidutsläppsgränsen 120g/km är 

små, medelstora bilar som i takt med nya bilmodeller i allt högre 

grad matchar de krav på transportmedel som kommunens 

verksamheter har. Nya bilmodeller som klarar miljöbilskraven, 

säkerhet och verksamhetens krav kommer hela tiden. Ansvarig: 

Upphandlingsenheten vid kommunledningsstaben. 

3. En förstudie för biogas/ biodiesel i kommunen genomförs under 

hösten 2008. Förstudien inriktas mot att både titta på produktion 

och tappställe av biogas/ biodiesel. Se separat förslag. Ansvarig: 

Miljösamordnare och Kommunstyrelsens miljöberedning. 

4. En övergripande behovsinventering av förvaltningar/bolags 

transportbehov görs. Förslå alternativa lösningar för att minska 

resandet. Ex. skulle många möten kunna göras över Internet inom 

kommunen, med BKT och BMB. Ansvarig: Bilpools ansvarig 

och respektive förvaltning och kommunledningsstaben. 


Forts. 

7





5. Anskaffa ett modernt verktyg för administration av totala 

resebehovet. Samåkningsfunktion för personal, val av transport 

medel, kostnad för olika alternativ, lätt ta fram statistik över 

personalens resande. Föreslå alternativa lösningar för att minska 

resandet. Exempelvis skulle många möten kunna göras över 

Internet inom kommunen, med BKT och BMB. Ansvarig: 

Kommunledningsstaben. 

6. Se på konsekvenserna för både miljö och ekonomi om kostnaderna 

för bilarna i kommunens bilpool delas upp i två delar, milkostnad 

och timkostnad. Anledningen till denna förändring är att de flesta 

av bilarna idag står parkerade på olika platser (användaren ser inga 

kostnader då bilen står stilla), en konsekvens av detta blir att 

många upplever det som nästintill omöjligt att boka bil med kort 

varsel samt innebär ett ineffektivt nyttjande av fordon i bilpoolen. 

Kollektivtrafik som alternativ tydliggörs inte heller som det borde 

om inte debiteringsmodellen ändras. Ansvarig: 

Kommunledningsstaben och miljöberedningen 

7. Kommunens policy för tjänsteresor och miljökravspolicy för 

upphandlingar som idag gäller bör även gälla för kommunens 

bolag. Alla tjänstebilsavtal bör strikt följa ovanstående 

miljökravspolicy. Ansvarig: Kommunledningsstaben. 

I framtiden upphandla delar av bilpoolen av externt bolag. Detta 

innebär att en tredje part äger och administrerar dessa bilar. Dessa 

bilar kan då nyttjas av allmänhet och företag på kvällar och helger när 

kommunen inte använder bilarna. Ansvarig: Bevakas av 

kommunledningsstaben.” 

______ 


8




Meddelas: 


Upphandlaren 


Ks § 109 Dnr 2007.0069 

Helen Uliczka (mp) och Kajsa Grebäck (mp) – motion 

om att upphandla miljöbilpooler i Lindesberg 

Beslut 

1. Kommunstyrelsen godkänner miljöberedningens förslag den 

20 maj 2008 om kommunens miljöbilar och bilpool. 

2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 

Motionen är besvarad med kommunstyrelsens beslut den 17 juni 

2008 om miljöberedningens förslag den 20 maj 2008 om 

kommunens miljöbilar och bilpool. 

Ärendet 

Helen Uliczka (mp) och Kajsa Grebäck (mp) inkom den 19 mars 2007 

med en motion där de föreslår ”att kommunen utreder möjligheten att 

upphandla tjänsten bilpool med miljöbilar och jämför kostnaderna för 

detta med alternativet att leasa egna miljöbilar.” 


Kommunfullmäktige remitterade den 19 mars 2007 motionen till 


Kommunstyrelsen remitterade den 24 april 2007 motionen till 

kommunchefen för yttrande senast den 25 oktober 2007. 

Ekonomichefen inkom den 18 februari 2008 med följande yttrande: 

”En utredning har gjorts som täcker in motionens förslag. I den 

kommande hanteringen av utredningens frågeställningar bör ingå en 

politisk hantering innan nästa steg tas och förslagen förs vidare för 

ställningstagande i kommunfullmäktige. Förslaget till vidare 

handläggning är därför att utredningen överlämnas till kommunens 

miljöberedning och att kommande förslag processas därifrån genom 

kommunstyrelsen till fullmäktige. 


Forts. 

9





Innan motionerna besvaras bör denna ytterligare beredning göras. För 

att kommunstyrelsen ska få nödvändig information kring 

frågeställningarna kommer utredningen att föredras vid nästa 

beredande kommunstyrelse.” 

Kommunstyrelsen beslutade den 26 februari 2008 att motionen tas 

upp till ny behandling på kommunstyrelsen i mars 2008. 

Miljöberedningen inkom den 21 maj 2008 med följande förslag: 

”Efter att ärendet har behandlats i kommunstyrelsens miljöberedning 

föreslår beredningen följande förslag: 

1. Behålla bilpool i nuvarande regi. 

2. Lindesbergs kommun ska i första hand följa den nya nationella 

miljöbilsdefinitionen som håller på att tas fram. Anskaffning av 

miljöbilar till kommunens bilpool ska göras utifrån lokala 

förutsättningar och verksamheters behov. Idag finns begränsade 

tankställen för E85 (Lindesberg, Wedevåg). Miljömärkt etanol 

kommer under hösten -08 och är ett bra alternativ i en 

övergångsperiod. Tankställen för gas i närområdet är obefintligt. 

De flesta tjänsteresorna som görs med bil sker inom 

kommungränserna. Dagens marknadsutbud av bilar som drivs av 

bensin/diesel och klarar koldioxidutsläppsgränsen 120g/km är små, 

medelstora bilar som i takt med nya bilmodeller i allt högre grad 

matchar de krav på transportmedel som kommunens verksamheter 

har. Nya bilmodeller som klarar miljöbilskraven, säkerhet och 

verksamhetens krav kommer hela tiden. Ansvarig: 

Upphandlingsenheten vid kommunledningsstaben. 

3. En förstudie för biogas/ biodiesel i kommunen genomförs under 

hösten 2008. Förstudien inriktas mot att både titta på produktion 

och tappställe av biogas/ biodiesel. Se separat förslag. Ansvarig: 

Miljösamordnare och Kommunstyrelsens miljöberedning. 

4. En övergripande behovsinventering av förvaltningar/bolags 

transportbehov görs. Förslå alternativa lösningar för att minska 

resandet. Ex. skulle många möten kunna göras över Internet inom 

kommunen, med BKT och BMB. Ansvarig: Bilpools ansvarig 

och respektive förvaltning och kommunledningsstaben. 


Forts. 

10





5. Anskaffa ett modernt verktyg för administration av totala 

resebehovet. Samåkningsfunktion för personal, val av transport 

medel, kostnad för olika alternativ, lätt ta fram statistik över 

personalens resande. Föreslå alternativa lösningar för att minska 

resandet. Exempelvis skulle många möten kunna göras över 

Internet inom kommunen, med BKT och BMB. Ansvarig: 

Kommunledningsstaben. 

6. Se på konsekvenserna för både miljö och ekonomi om kostnaderna 

för bilarna i kommunens bilpool delas upp i två delar, milkostnad 

och timkostnad. Anledningen till denna förändring är att de flesta 

av bilarna idag står parkerade på olika platser (användaren ser inga 

kostnader då bilen står stilla), en konsekvens av detta blir att 

många upplever det som nästintill omöjligt att boka bil med kort 

varsel samt innebär ett ineffektivt nyttjande av fordon i bilpoolen. 

Kollektivtrafik som alternativ tydliggörs inte heller som det borde 

om inte debiteringsmodellen ändras. Ansvarig: 

Kommunledningsstaben och miljöberedningen 

7. Kommunens policy för tjänsteresor och miljökravspolicy för 

upphandlingar som idag gäller bör även gälla för kommunens 

bolag. Alla tjänstebilsavtal bör strikt följa ovanstående 

miljökravspolicy. Ansvarig: Kommunledningsstaben. 

I framtiden upphandla delar av bilpoolen av externt bolag. Detta 

innebär att en tredje part äger och administrerar dessa bilar. Dessa 

bilar kan då nyttjas av allmänhet och företag på kvällar och helger när 

kommunen inte använder bilarna. Ansvarig: Bevakas av 

kommunledningsstaben.” 

______ 


11




Meddelas: 

Kommunledningsstaben 

Miljö- och 

byggförvaltningen 

Stabsekonomen 

Ks § 110 Dnr 2007.0245 

Kommunledningsstaben – bussterminal i Frövi 

Beslut 

Det uppdras till kommunledningsstaben att genomföra projektet ”Nytt 

resecentrum i Frövi” enligt miljö- och byggförvaltningens förslag den 

30 maj 2008. 

Finansiering av kommunens kostnad 887 000 kronor (50 procent av 

totalkostnaden) sker ur kommunstyrelsen fond för strukturella 

satsningar. Återstående kostnad finansieras med statsbidrag från 

Banverket. 

Ärendet 

Anläggande av resecentrum vid Frövi station. 


Ekonomichefen informerade kommunstyrelsens ledamöter i ärendet 

den 26 februari 2008. 

Kommunstyrelsen återremitterade den 26 februari 2008 ärendet till 

kommunledningsstaben och tas upp till ny behandling i 

kommunstyrelsen i mars 2008. 

Miljö- och byggförvaltningen inkom den 30 maj 2008 med följande 

begäran om igångsättningstillstånd: 

” Ett nytt resecentrum i Frövi har planerats och projekterats och 

avsikten är att kunna färdigställa det under oktober 2008. 

Förslaget innebär en bussangöring för tre bussar med en perrong för 

på-och avstigning samt omstigning till tåg. Dessutom har en 

pendlarparkering planerats. Förslaget innebär att bussarna kan vända 

vid resecentrum och behöver alltså inte åka söderut till Stenfallsgatan 

och ut på Centralvägen för att vända. Anläggningen förses med 

väderskydd och cykelparkering med tak. 


Forts. 

12





Totala kostnaden har i förkalkyl beräknats till 1 774 000 kronor. 

Banverket är med och finansierar med 50 procent, resterande får 

kommunen finansiera själv. 

Ritning till anläggningen har granskats och godkänts av 

handikapprådet. 

Arbetena beräknas komma igång omedelbart efter semestern. 

Bergslagens Miljö-och Byggförvaltning föreslår att 50 procent av 

totalkostnaden anvisas för objektet och att igångsättningstillstånd 

beviljas.” 

_____ 


13




Ks § 111 Dnr 2007.0283 

Folkhälsostrategen – bildande av folkhälsoberedning 

Beslut 

Ärendet tas upp till ny behandling i kommunstyrelsen i augusti 2008. 

Ärendet 

Förslag om att bilda en folkhälsoberedning under kommunstyrelsen. 


Folkhälsostrateg Linnea Hedkvist inkom den 10 december 2007 med 

följande förslag i ärendet: 

” Bakgrund 

Lindesbergs kommun bedriver tillsammans med Hällefors, 

Ljusnarsbergs och Nora kommuner och med stöd av Örebro läns 

landsting (ÖLL) ett gemensamt hälsofrämjande och drogförebyggande 

arbete. Verksamheten bygger på nationella, regionala och lokala mål 

och finns reglerat i ett avtal om samverkan i det lokala 

folkhälsoarbetet mellan kommunerna och landstinget för perioden 

2003-2007, samt i ett nytt avtal för perioden 2008-2011. Örebro läns 

landsting har i november 2007 fattat beslut om en ny regional 

folkhälsoplan som tillsammans med lokala mål fungerar som underlag 

för avtalet. 

I avtalet pekas fyra viktiga utgångspunkter för det gemensamma 

folkhälsoarbetet i länet ut: 

• samverka för en god hälsoutveckling 

• angripa den ojämlika fördelningen av hälsa 

• verka för en god hälsa hos barn och ungdomar 

• stärka det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbetet 


Forts. 

14





Kommunerna åtar sig i avtalet bland annat att: 

• Aktivt använda samhällsplanering och kommunal verksamhet i 

arbetet för att främja befolkningens hälsa 

• Inom folkhälsoarbetet prioritera insatser för att främja barns och 

ungdomars livsvillkor och levnadsvanor. Prioriterade 

samverkansområden är föräldrastöd, psykisk ohälsa samt övervikt 

och fetma. 

• Öka den folkhälsovetenskapliga kompetensen i sin organisation. 

• Löpande följa upp och utvärderas kommunernas folkhälsoarbete. 

Årligen ska verksamhetsplan och bokslut för folkhälsoarbetet 

upprättas. 

• Ansvara för beskrivning av befolkningens hälsa och levnadsvanor 

genom till exempel välfärdsbokslut eller motsvarande. 

Kommunerna och landstinget åtar sig att gemensamt bland annat: 

• Åstadkomma en politisk samordning i folkhälsofrågor mellan 

kommunerna och ÖLL genom att tillskapa ett särskilt dialogforum. 

• I dialogforumet utarbeta lokala handlingsplaner med 

uppföljningsbara mål för folkhälsoarbetet i länsdelen. 

• Utveckla samarbetet rörande hälsofrämjande skolutveckling. 

Ett folkhälsoteam bestående av folkhälsostrateg, folkhälsopedagoger 

och droginformatör/samordnare finns till de kommunala 

verksamheternas förfogande i det hälsofrämjande arbetet. 

Organisatoriskt tillhör folkhälsostrategen och folkhälsopedagogen i 

Lindesbergs kommun kommunstaben. 

Länsstyrelsen har för 2008 beviljat utvecklingsstöd för tidiga och 

förebyggande insatser vilket praktiskt innebär att folkhälsoteamet 

förstärks med en projekttjänst under ett eller två år för att ytterligare 

fördjupa arbetet med föräldrastöd och ”Skolan förebygger”. 


Forts. 

15





Folkhälsofrågorna är till sin karaktär kommun- och 

förvaltningsövergripande. De nationella folkhälsomålen berör alla 

delar av de kommunala verksamheterna. För att nå resultat i det 

hälsofrämjande arbetet behövs lokala lång- och kortsiktiga mål samt 

också handlingsplaner kopplade till mål och budget i respektive 

nämnd och verksamhet. 

Folkhälsoberedning – uppgifter och sammansättning 

För att sätta fokus på folkhälsoarbetet och folkhälsofrågorna i 

kommunen skulle en folkhälsoberedning vara till stor nytta. 

Kommunallagen reglerar möjligheterna för fullmäktige och nämnder 

att inrätta beredningar: 

Enligt §7, kap 3 får fullmäktige inrätta fullmäktigeberedningar för 

beredning av ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. I princip 

beslutar fullmäktige fritt om beredningarnas sammansättning, 

arbetsformer etcetera och en beredning kan bestå av en eller flera 

personer. En nämnd vars verksamhetsområde berörs samt även 

kommunstyrelsen ska alltid ges tillfälle att yttra sig i ett ärende som 

har beretts av en fullmäktigeberedning. 

Enligt § 21, kap 6 får en nämnd tillsätta de nämndberedningar som 

behövs. Dessa kan i princip sammansättas fritt och kan bestå av både 

förtroendevalda och tjänstemän. 

Beredningen bör organisatoriskt kopplas till och utses av 

kommunstyrelsen eftersom det ger en möjlighet till djupare beredning 

av folkhälsofrågorna, men också samordning med nämndernas och 

verksamheternas arbete, innan beslut tas av kommunstyrelsen och 

kommunfullmäktige. 


Forts. 

16





Uppgifter för en folkhälsoberedning bör vara: 

− Kontinuerligt följa folkhälsoläget i kommunen, länet och riket. 

Ojämlikheten i hälsa bör särskilt uppmärksammas 

− Arbeta fram förslag till kort- och långsiktiga folkhälsomål för 

kommunen 

− Arbeta fram årliga välfärds/folkhälsobokslut 

− Aktivt följa nämndernas och förvaltningarnas folkhälsoarbete 

− Initiera arbete med folkhälsokonsekvensbeskrivningar 

Sammansättningen i en folkhälsoberedning kan vara följande: 

− förtroendevalda från majoritet och opposition 

− förvaltningsrepresentanter 

− tjänsteman och sekreterare från folkhälsoteamet/staben 

Tidplan 

Januari 2008 Diskussion och beslut i kommunstyrelsen om 

folkhälsoberedning 

Februari 2008 Kommunstyrelsen utser ledamöter i beredningen 

1 mars 2008 Folkhälsoberedningen startar sitt arbete 


En folkhälsoberedning tillsätts av kommunstyrelsen enligt beskrivning 

ovan.” 

Kommunstyrelsen beslutade den 29 januari 2008 att ärendet tas upp 

till ny behandling på kommunstyrelsen i februari 2008. 

Kommunstyrelsen remitterade den 26 februari 2008 förslaget till 

kommunchefen för yttrande. 

Socialchef Christer Lenke inkom den 22 maj 2008 med bifogade 

förslag i ärendet. 

______ 


17




Meddelas: 

Kommunchefen 

Ks § 112 Dnr 2008.0068 

Bo Bäckman (c) – ändring av kommunens logotyp 

Beslut 

Ärendet återremitteras till kommunchefen. 

Ärendet 

Bo Bäckman (c) inkom den 3 mars 2008 med bifogade förslag till 

ändring av kommunens logotyp. 


För att påskynda behandlingen av ärendet remitterades det den 

14 april 2008 till utvecklingsenheten för yttrande senast den 30 maj 

2008. 

Utvecklingsenheten inkom den 30 maj 2008 med följande yttrande: 

” En fungerande logotyp eller ett varumärke brukar beskrivas som en 

bild som får betraktaren att snabbt associera till en produkt, en plats 

eller en företeelse. I kommersiella sammanhang är logotypen ofta 

förknippad med reklamens behov av ständigt återkommande 

upprepning. 

Det tar alltid lång tid att bygga ett varumärke. Det är ingenting man 

leker fram på datorns bildskärm och sedan bestämmer sig för att 

sprida. Varumärket eller logotypen byggs upp genom det som 

avsändaren levererar. I en kommuns fall är det fråga om att bygga 

varumärket på saker som man vet uppfattas som positiva. Det handlar 

om att i varumärket/logotypen fånga kärnan i det som man vill bli 

bekant för. 


Forts. 

18





Förslaget utgår från synsättet att begreppet Bergslagen representerar 

det förgångna medan begreppet Mälardalen betecknar framtiden, 

underförstått där Lindesbergs kommuns utvecklingsmöjligheter finns 

inbyggda. Förutom att detta i sak är en mycket subjektiv bedömning 

av förslagsställaren, är tanken att både ha Bergslagen och Mälardalen 

i en logotyp för Lindesbergs kommun något som skulle skapa stor 

oklarhet i vilket budskap som vi vill ha ut. Är det historiens möte med 

framtiden? Eller skall vi beklaga att vi hör till Bergslagen men ju tack 

och lov ändå har så nära till Mälardalen? 

Bergslagen som begrepp (geografiskt, kulturhistoriskt) är vida starkare 

och mera spritt än det ganska moderna Mälardalen, som egentligen 

aldrig varit ett begrepp. Se bara på de många skilda synpnkterna på 

huruvida Örebroregionen verkligen är en del av Mälardalen eller ej. 

Inte minst i turistiska sammanhang, nationellt och internationellt, är 

Bergslagen idag etablerat, medan begreppet Mälardalen är otydligt 

och föga spritt. Oftast ligger föreställningen om att Mälardalen har 

något ”Stockholmskt” över sig och därför är gångbart. 

Lindesberg i Bergslagen är fortfarande under uppbyggnad som 

varumärke och logotyp betraktat. Det finns ingen anledning att 

avbryta den processen och därmed underkänna de tankar som fanns 

när den ganska nyligen skapades. Lindesbergs närhet till det som 

brukar betecknas som Mälardalen är något vi skall utnyttja när vi 

arbetar med etableringar, infrastrukturfrågor m.m. Men det finns ingen 

anledning att försöka undanskymma att vi faktiskt tror att Bergslagen 

också betyder framtid och utvecklingsmöjligheter genom att krångliga 

till ett varumärke och logotyp under uppbyggnad.” 

______ 


19




Ks § 113 Dnr 2008.0085 

Helen Uliczka (mp) och Ulla Bouvin (mp) – motion om 

grovsophämtning 

Beslut 

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 

Motionen är besvarad med Bergslagens Kommunaltekniks yttrande 

den 30 maj 2008. 

Ärendet 

Helen Uliczka (mp) och Ulla Bouvin (mp) inkom den 17 mars 2008 

med en motion där de föreslår att hämtning ska kunna ske av 

grovsopor vid bostaden. 


Kommunfullmäktige remitterade den 17 mars 2008 motionen till 


För att påskynda behandlingen av ärendet remitterade 

kommunstyrelsens kansli det den 14 april 2008 till Bergslagens 

Kommunalteknik (BKT) för yttrande senast den 30 maj 2008. 

Bergslagens Kommunalteknik inkom den 30 maj 2008 med följande 

yttrande: 

” Bakgrund 

Miljöpartiet i Lindesberg har lämnat in en motion till Lindesbergs 

kommunfullmäktige om grovsophämtning. Man föreslår i motionen 

att kommuninnevånarna ska ha möjlighet att få grovavfall hämtat vid 

sin fastighet genom att anmäla detta till BKT och få det hämtat gratis 

några gånger per år. Finansieringen föreslås ske via avfallstaxan. 


Forts. 

20





Bergslagens kommunaltekniks svar på remissen 

Hanteringen för mottagning av sorterat grovavfall från hushåll är till 

största delen inriktat på återvinningscentraler. Centraler ska 

lokaliseras så att de finns möjlighet för de flesta kommuninvånarna att 

kunna lämna sitt grovavfall inom ett avstånd på 2 mil. 

I Lindesbergs kommun finns fyra återvinningscentraler vilket är fler 

än genomsnittet i landet. 

Återvinningscentralerna bygger på att kunden sorterar sitt avfall själv. 

När det gäller kommuninvånare som ej har möjlighet att själva 

ombesörja sin transport har kommunen (BKT) ett ansvar att erbjuda 

möjlighet till hämtning av detta avfall. 

I Lindesbergs kommun har kommuninvånarna möjlighet att, som 

miljöpartiet önskar, få avfallet hämtat genom så kallad budning. Man 

ringer och beställer hämtning via BKT. 

Det som skiljer är att i stället för att lägga dessa hämtningar på 

avfallstaxan får kunden själva stå för hämtningskostnaden. Kostnaden 

för hämtning av brännbart grovavfall är 200 kr/m3 och för hämtning 

av annat grovavfall 300 kr/m3. 

Bergslagens kommunalteknik anser att det är rimligt att kunden själv 

får stå för hämtningskostnaden. Får kunden avfallet hämtat slipper 

man kostnad för att ha bil, hyra släpkärra och avsätta tid för att åka 

och lämna avfallet. 

Sammanfattning 

Miljöpartiets förslag på hämtning av grovavfall via budning är en 

tjänst som redan finns i Lindesbergs kommun. Bergslagens 

kommunalteknik anser det vara mest rättvist att kunder som vill ha en 

utökad service, dvs. få grovavfallet hämtat direkt vid fastighet, ska stå 

för den kostnaden själva. Denna tjänst bör alltså inte läggas i 

avfallstaxan så att alla får vara med och betala en tjänst som endast ett 

fåtal utnyttjar.” 

_____ 


21




Meddelas: 

Barn- och 

utbildningsnämnden 


Ks § 114 Dnr 2008.0128 

Barn- och utbildningsnämnden – kompensation för 

utebliven hyresrabatt 

Beslut 

Barn- och utbildningsnämnden beviljas ramjustering med 1 187 000 

kronor för ökade hyreskostnader. Finansiering sker ur potten för 

kostnadsökningar på finansförvaltningen. 

Ärendet 

Hyresrabatt för nybyggda skollokaler. 


Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 24 april 2008 att hos 

kommunstyrelsen begära ramkompensation för utebliven hyresrabatt. 

Kommunledningsstaben inkom den 7 maj 2008 med följande skrivelse 

i ärendet: 

”Hyresrabatten har avsett fastigheterna Björkhagaskolan och 

Fröviskolan 7-9 och varit befogad då fastigheterna är relativt 

nybyggda och inget underhåll behövts. Hyresrabatten har uppgått till 

1 187 000 kronor och upphör från och med år 2008. 

Kommunledningsstaben föreslår kommunstyrelsen besluta att: 

1. tillstyrka ramjustering med 1 187 000 kronor från och med 2008 

till barn- och utbildningsnämnden för ökade hyreskostnader 

2. finansiering sker genom omdisponering från finansförvaltningens 

pott för kostnadsökningar.” 

_____ 


22




Meddelas: 

Miljö- och 


Ks § 115 Dnr 2007.0255 

Pia Gröndahl (s) – motion om trafiksituationen vid 

Skinnarbacken 

Beslut 

Ärendet tas upp till ny behandling i kommunstyrelsen efter 

genomförda trafikmätningar. 

Ärendet 

Pia Gröndahl (s) inkom den 6 november 2007 med motion där hon 

föreslår att trafiksituationen förbättras vid Skinnarbacken. 


Kommunfullmäktige remitterade motionen den 19 november 2007 till 


Kommunstyrelsen remitterade den 18 december 2007 motionen till 

miljö- och byggförvaltningen för yttrande senast den 20 februari 2008. 

Kommunstyrelsens kansli remitterade den 9 maj 2008 motionen till 

Trafikgruppen för yttrande senast den 22 maj 2008. 

Kommunledningsstaben inkom den 2 juni 2008 med följande yttrande: 

” Pia Gröndahl (s) har i motion till Kommunfullmäktige framfört 

synpunkter att man borde göra något åt efterlevnaden av de nu 

gällande hastighetsbegränsningarna vid Skinnarbacken, Lindesberg. 

Nu gällande hastighet dagtid är 30 km fram till kl. 17.00 vilket enligt 

motionären inte hålls. Detta är allvarligt då vägen ofta används av 

elever på väg till eller från olika skolor. 

Kommunens trafikgrupp har fått ärendet för yttrande och vid gruppens 

senaste sammanträde den 26 maj beslöts att avvakta med svar på 

motionen till dess att mer fakta finns att presentera. 


Forts. 

23





Man beslöt att uppdra åt BMB att genomföra mätningar för att mer 

objektivt fastställa vilket körbeteende de som använder 

vägsträckningen har. Motsvarande mätningar har tidigare genomförts 

på andra ställen i kommunen.” 

_______ 


24




Meddelas: 

Intresseföreningen 

Pumphusets vänner 

Curt Lindmark 

Lindesbergs 

Utveckling E F 

Utvecklingsenheten 

Ks § 116 Dnr 2008.0059 

Intresseföreningen Pumphusets vänner m.m. – gamla 

pumphuset vid Kungsgatan 

Beslut 

Ärendet överlämnas till Lindesbergs Utveckling E F och 

utvecklingsenheten. 

Ärendet 

Intresseföreningen Pumphusets vänner inkom den 20 februari 2008 

med bifogad skrivelse om gamla pumphuset vid Kungsgatan i 

Lindesberg. 

Curt Lindmark i Lindesberg inkom den 22 februari 2008 med bifogad 

e-post i ärendet. 


Kommunstyrelsens kansli remitterade den 14 april 2008 ärendet till 

kommunledningsstaben för yttrande senast den 30 maj 2008. 


” Från Anders Hansson m.fl. som benämner sig Pumphusets vänner 

och från Curt Lindmark, närboende, har kommit synpunkter vad gäller 

Pumphusets framtid. 

Pumphuset är beläget vid södra infarten till Lindesberg och i direkt 

anslutning till Lindesjön såväl som till den gamla bron som ansluter 

södra infarten till Lindesbergs stadskärna. I och med sitt läge kommer 

Pumphuset alltid att passeras när man bland annat tar sig runt 

Lindesjön. 

Pumphusets vänner önskar att byggnaden rustas upp för att kunna 

fungera både som café/bar men även för andra aktiviteter allt efter 

som behov framkommer. Driftsformen bör vara aktiebolag med ej 

uttalat intresse för vinst men där eventuella överskott återinvesteras i 

verksamheten. 

Forts. 


25





Curt Lindmark å sin sida tycker att Pumphusets vänner har för stora 

önskemål och menar att det räcker med ett café efter 

strandpromenaden. 

Rent faktiskt kan konstateras att en investering i den omfattningen 

som har talats om skulle kunna landa på 400 000 – 600 000 kronor för 

att iordningställa byggnaden med sådana detaljer att man kan nyttja 

den allsidigt. Inredningsdetaljer skulle vara tillskapande av WC, 

underhåll av de eftersatta delarna på hela byggnaden samt tillskapande 

av ett ytterligare plan i byggnaden. 

Med tanke på att om kommunen skulle genomföra de åtgärder och den 

förändring av byggnaden som efterfrågas så skulle hyresläget 

sannolikt bli för högt för att vara försvarbart i relation till de intäkter 

som skulle genereras. 

Föreslås därför att de framställningar som framförts avböjs, samtidigt 

som frågan om Pumphusets framtid överlämnas till Lindesbergs 

Utveckling Ek. Förening att i samråd med de som arbetar med stråket 

runt Lindesjön komma med förslag till framtida användning.” 

______ 


26




Meddelas: 

Finansdepartementet 

Ks § 117 Dnr 2008.0105 

Finansdepartementet – delbetänkandet Lättare att 

samverka – förslag om förändringar i samtjänstlagen 

(SOU 2008:34) 

Beslut 

IT-strategens yttrande den 5 juni 2008 överlämnas som 

kommunstyrelsens remissvar till finansdepartementet. 

Ärendet 

Finansdepartementet inkom den 22 april 2008 med inbjudan till 

kommunen att lämna synpunkter på delbetänkandet Lättare att 

samverka – förslag om förändringar i samtjänstlagen (SOU 

2008:34). Betänkandet finns att ladda ner på regeringens webbsida: 

http://www.regeringen.se/sb/d/108/a/102224 

Remissvaret ska vara inkommet till Finansdepartementet senast den 

10 augusti 2008. 


Kommunstyrelsens kansli har den 9 maj 2008 remitterat ärendet till 

IT-strategen för yttrande senast den 22 maj 2008. 

IT-strategen inkom den 5 juni 2008 med följande yttrande: 

” Lindesberg har en liten erfarenhet av medborgarkontor, som vi drev 

under några år på fyra orter. För att lösa behovet av service mot 

medborgarna kan man inte försöka hitta ett sätt över tid. 

Behovet skiftar beroende på exempelvis: 

Sammansättningen av befolkningen, åldersstruktur 

Andelen asylsökande/invandrare på en ort 

Avståndet till närmast större tätort 

Även om mer och mer kan skötas över Internet, kommer en del av 

befolkningen alltid att behöva manuell service. 


Forts. 

27





Statliga myndigheter minskar alltmer sin lokala service. 

Genom att i framtiden allt fler tjänster kan handläggas av t ex 

kommunen genom samtjänstavtal, som både kan reglera tjänster och 

personal, ökar chansen att hitta kostnadseffektiva samverkansformer 

avsevärt. 

Utredaren säger ju i utredningen “Medborgarens behov skall stå i 

centrum” något som Lindesbergs kommun starkt vill stryka under. 

Lindesbergs kommun tycker att de föreslagna ändringarna av 

samtjänstlagen är bra.” 

_____ 


28




Ks § 118 Dnr 2008.0143 

Socialnämnden – kommunens tillsynsansvar enligt lag 

om detaljhandel med läkemedel (2007:1455) samt 

tillsynsavgifterna för folköl och tobak 

Beslut 


1. Det uppdras till socialnämnden att ansvara för kommunens 

uppgifter enligt lagen (2007:1455) om detaljhandel med 

läkemedel. 

2. Den årliga tillsynsavgiften för en enstaka vara och 

försäljningsställe fastställs till 1 500 kronor. 

3. Den årliga tillsynsavgiften för butiker som även anmält försäljning 

av ytterligare produkter ur aktuellt sortiment (folköl, tobak, 

nikotinhjälpmedel) fastställs till 1 000 kronor per vara. 

4. Tillsynsavgifterna gäller från och med den 1 januari 2009. 

Ärendet 

Kommunens tillsynsansvar enligt lag om detaljhandel med läkemedel 

(2007:1455) samt tillsynsavgifterna för folköl och tobak 

Den första mars 2008 trädde lagen om att receptfria nikotinläkemedel 

ska få säljas i handeln av andra än Apoteket AB i kraft. Enligt lagen 

ges landets kommuner från och med den 1 mars 2008 i uppgift att ta 

emot anmälningar om att bedriva detaljhandel med nikotinläkemedel 

och att kontrollera att verksamhetsutövaren efterlever de krav som 

ställs på handeln. Kommunen ges också möjlighet att ta ut en avgift 

för kontrollen av den som bedriver detaljhandel med 

nikotinläkemedel. Tillsynsavgifterna för tobaks- och 

folkölsförsäljning är samtidigt i behov av en mindre höjning och bör 

samordnas med en tillsynsavgift för nikotinläkemedel. 


Forts. 

29






Socialnämnden beslutade den 15 maj 2008 att föreslå 

kommunfullmäktige att uppdra till socialnämnden att ansvara för 

kommunens uppgifter enligt lagen (2007:1455) om detaljhandel med 

läkemedel. 

Socialnämnden föreslog samtidigt att fullmäktige fastställer en årlig 

tillsynsavgift på 1 500 kronor för en enstaka vara och 

försäljningsställe samt för butiker som även anmält försäljning av 

ytterligare produkter ur aktuellt sortiment (folköl, tobak, 

nikotinläkemedel) fastställa tillsynsavgiften till 1 000 kronor per år 

och vara ur sortimentet. 

Tillsynsavgifterna föreslås gälla från och med den 1 januari 2009. 

_____ 


30




Ks § 119 Dnr 2008.0144 

Socialnämnden – nytt reglemente för handikapprådet 

Beslut 


Nytt reglemente för det kommunala handikapprådet (KHR) enligt 

bifogad bilaga fastställs. 

Reglementet gäller från och med den 1 januari 2009. 

Ärendet 

Nytt reglemente för handikapprådet. 


Socialnämnden beslutade den 15 maj 2008 att föreslå 

kommunfullmäktige att fastställa det nya reglementet för 

handikapprådet enligt bifogad bilaga. Reglementet föreslås gälla från 

och med den 1 januari 2009. 

_____ 


31




Ks § 120 Dnr 2008.0146 

Socialnämnden – strategi för det alkohol- och 

drogförebyggande arbetet i Örebro län 2008-2011 

Beslut 


Lindesbergs kommun ställer sig bakom strategin för det alkohol- och 

drogförebyggande arbetet i Örebro län 2008-2011 enligt bifogad 

bilaga. 

Ärendet 

Strategi för det alkohol- och drogförebyggande arbetet i Örebro län 

2008-2011 enligt bifogad bilaga. 


Socialnämnden beslutade den 15 maj 2008 att föreslå Lindesbergs 

kommun att stå bakom strategin för det alkohol- och 

drogförebyggande arbetet i Örebro län 2008-2011. 

_____ 


32




Meddelas: 

Barn- och 

utbildningsförvaltningen 

Kommunkontoret 

Socialförvaltningen 


Ks § 121 Dnr 2008.0127 

Kommunledningsstaben – delårsrapport per den 

30 april 2008 

Beslut 

Vid beredande kommunstyrelsen den 18 augusti 2008 ska de 

nämnder/förvaltningar som redovisar underskott i sin prognos på nytt 

redovisa vilka åtgärder som planeras att vidtas under återstoden av 

året för att ramen ska hållas. 

Ärendet 

Delårsrapport för perioden 1 januari till och med 30 april 2008 enligt 

bifogad bilaga. 


Kommunledningsstaben inkom den 21 maj 2008 med följande 

skrivelse i ärendet: 

” Rapporten visar på att nettokostnaderna, enligt nämndernas 

helårsprognos, kommer att öka med i det närmaste 49 miljoner kronor 

jämfört med resultatet år 2007. Om hänsyn tas till den minskning av 

avsättning som gjorts för framtida pensioner och som 

kostnadsbokförts (14,6 mnkr för 2007 respektive 7,4 mnkr för år 

2008) kan konstateras att helårsprognosen visar på att 

nettokostnaderna exklusive pensionsavsättningar beräknas öka med 

5,7 procent. Detta ska ställas mot att skatteintäkter och statsbidrag inte 

beräknas öka med mer än 4,6 procent. 


Forts. 

33





Vid analyser av nämndernas helårsprognoser kan ses att antaganden 

görs som innebär att nettokostnaderna beräknas vara mycket högre 

under resterande del av året än vad som har redovisats för 1:a 

tertialen. Detta gäller främst för barn- och utbildningsnämnden. Med 

erfarenhet av motsvarande prognoser under senaste år, ifrågasätter 

undertecknade bakomliggande analysers relevans. 

Erfarenheter från senare år visar även på att det först efter 

delårsbokslut 2 (per 31 augusti) går att göra mer fördjupade analyser, 

som krävs för att kunna bedöma helårsprognoserna från nämnderna 

rättvist. Det är fortfarande oklart vilka löneökningar som kommer, 

osäkerhet finns omkring utvecklingen av inflation och räntenivåer 

mm.” 

Kommunstyrelsen beslutade den 27 maj 2008: 

1. Delårsrapport per den 30 april 2008 överlämnas till 

kommunfullmäktige. 

2. Kommunens nämnder och förvaltningar uppmanas att vidta 

åtgärder som bidrar till att kommunens totala ekonomiska resultat 

för år 2008 blir positivt. 

3. Vid beredande kommunstyrelsen den 9 juni 2008 ska de 

nämnder/förvaltningar som redovisar underskott i sin prognos 

redovisa vilka åtgärder som kan vidtas under återstoden av året för 

att ramen ska hållas. 

______ 


34




Meddelas: 


Ks § 122 Dnr 2007.0259 

Kommunledningsstaben – avsiktsförklaring Leader 

Västra Mälardalen 

Beslut 

Kommunstyrelsens beslut den 27 november 2007 § 278 om Leader 

Bergslagen gäller även för Leader Västra Mälardalen. 

Ärendet 

Avsiktsförklaring för Leader Västra Mälardalen. 


Kommunledningsstaben inkom den 20 maj 2008 med en 

avsiktsförklaring för Leader Västra Mälardalen enligt bifogad bilaga. 

______ 


35




Meddelas: 

Räddningstjänsten 


Ks § 123 Dnr 2008.0149 

Räddnings- och säkerhetsnämnden – övningsfältet nya 

Hidinge höjd 

Beslut 

Ärendet överlämnas till budgetberedningen. 

Ärendet 

Flyttning av räddningstjänstens utbildningsanläggning Hidinge höjd i 

Lindesberg. 


Räddnings- och säkerhetsnämnden beslutade den 8 maj 2008 att 

uppdra till räddningschefen att utreda möjligheten att flyttningen av 

övningsfältet nya Hidinge höjd får räknas som en strategisk 

investering. 

______ 


36




Meddelas: 


Ks § 124 Dnr 2008.0152 

Kommunkontoret – utvärdering av internkontroll 

utförd under 2007 

Beslut 

Kommunkontorets utvärdering läggs till handlingarna. 

Ärendet 

Kommunfullmäktige beslutade den 14 juni 1999 om 

internkontrollreglemente. Varje nämnd har att besluta om årliga 

internkontrollplaner där det anges vad som ska följas upp, 

omfattningen, vem som ansvarar för att utföra uppföljningen, till vem 

uppföljningen ska rapporteras, när rapporteringen ska ske samt en 

bedömning av eventuella risker gällande konsekvens och sannolikhet. 

Intern kontroll är en integrerad del i organisationers styrsystem, till 

skillnad från revision som är en extern granskning. Den interna 

kontrollen är en form av självvärdering som syftar till att upptäcka 

eventuella brister i organisationen/verksamheten. 


Kommunkontoret inkom den 4 juni 2008 med utvärdering av den 

internkontroll som har utförts under 2007 enligt bifogad bilaga. 

_____ 


37




Meddelas: 

Örebro kommun 

Anders Larsson 


Ks § 125 Dnr 2008.0130 

Örebro kommun – näringslivs- och 

arbetsmarknadspolitiskt program – Örebro 2012 

Beslut 

Det delegeras till kommunstyrelsens ordförande att lämna 

kommunstyrelsens yttrande i ärendet. 

Ärendet 

Örebro kommuns Stadskansli inkom den 8 maj 2008 med begäran hos 

länets kommuner om yttrande över Näringslivs- och 

arbetsmarknadspolitiskt program för Örebro kommun – Örebro 2012 

senast den 30 juni 2008. 


Kommunledningsstaben avser att redovisa förslag till remissyttrande 

senast vid beslutande kommunstyrelsen den 17 juni 2008. 

_____ 


38




Meddelas: 

Kommunchefen 

Ks § 126 Dnr 2008.0151 

Kommunledningsstaben – Tursam i Bergslagen 

ekonomisk förening –förslag till framtida organisation 

Beslut 

Kommunchefens information läggs till handlingarna och ärendet tas 

upp till ny behandling på kommunstyrelsen i augusti 2008. 

Ärendet 

Förslag till framtida organisation för Tursam i Bergslagen ekonomisk 

förening. 


Kommunchefen informerade i ärendet vid beslutande 

kommunstyrelsen den 17 juni 2008. 

_____ 


39




Meddelas: 

Bergslagens 

Kommunalteknik 


Kultur- och 

fritidsförvaltningen 

Miljö- och 


Ks § 127 Dnr 2007.0019 

Kommunchefen – avtal för Bergslagens 

Kommunalteknik m.m. 

Beslut 

Förslagen till funktionsbeskrivningar för arbetsområdena Gator och 

Vägar, Idrott samt Grönytor och Parker läggs till handlingarna. 

Ärendet 

Avtal för Bergslagens Kommunalteknik (BKT) samt begärd 

kostnadskompensation. 


Kommunstyrelsen beslutade den 27 februari 2007 att ta upp ärendet 

till ny behandling i kommunstyrelsen när begärt svar på direktiv för 

driften av Bergslagens Kommunaltekniks verksamhet inkommit. 

Bergslagens Kommunalteknik inkom den 10 april 2007 med bifogad 

skrivelse. 

Kommunchefen informerade i ärendet vid beslutande 

kommunstyrelsen den 24 april 2007. 

Kommunstyrelsen beslutade den 24 april 2007 att lägga 

kommunchefens information till handlingarna. 


Forts. 

40





Kultur- och fritidsnämnden föreslog den 9 augusti 2007 

kommunstyrelsen att en utredningsgrupp/kommitté tillsätts inför 

arbetet med att utforma ett nytt avtal mellan Lindesbergs kommun och 

Bergslagens Kommunalteknik. 

Bergslagens Kommunalteknik beslutade den 21 september 2007 att 

överlämna bifogade förslag till budgetramar för de skattefinansierade 

verksamheterna till medlemskommunerna. 

Kommunledningsstaben inkom den 16 oktober 2007 med följande 

skrivelse i ärendet: 

” Det framtida verksamhetsavtalet med BKT ska kopplas samman 

med funktionsavtal för de olika delar som BKT ansvarar för och som 

skattefinansieras. 

Dessa funktionsavtal ska dessutom ingå som del i kommunens egen 

planeringsmodell (SIMON). 

Fram till att respektive funktionsavtal arbetats fram och fastställts 

föreslås att de ekonomiska resurser som finns i kommunens budget 

2007 och som avser ersättningar till BKT förlängs tills vidare (dvs de 

delar av nu gällande avtal som berörs prolongeras). 


nuvarande avtal med BKT prolongeras fram till att nya funktionsavtal 

fastställts för de skattefinansierade verksamhetsdelarna, 

det uppdras till kommunchefen att, efter samråd med BKT:s 

förbundschef, att utse de arbetsgrupper som krävs för arbetet med 

funktionsavtalen samt att fastställa tidsplaner och ge direktiv till 

arbetsgrupperna.” 


Forts. 

41





Kommunstyrelsen beslutade den 30 oktober 2007: 

1. Nuvarande avtal med Bergslagens Kommunalteknik förlängs 

(prolongeras) fram till dess att nya funktionsavtal fastställts för de 

skattefinansierade verksamhetsdelarna. 

2. Det uppdras till tf. kommunchefen att: 

- efter samråd med förbundschefen på Bergslagens 

Kommunalteknik utse de arbetsgrupper som krävs för arbetet med 

funktionsavtalen 

- fastställa tidsplaner 

- ge direktiv till arbetsgrupperna 

Kommunchefen inkom den 9 november 2007 med följande skrivelse: 

” Åt tf. kommunchefen har uppdragits att i samråd med chefen för 

BKT ge direktiv, fastställa tidplaner och utse tjänstemän till 

arbetsgrupper för upprättande av funktionsavtal. 

Fyra arbetsgrupper ska tillsättas för områdena: 

– idrotts- och fritidsanläggningar 

– lokalvård 

– gator och vägar samt 

– grönytor och parker. 

I varje arbetsgrupp ska ingå tjänstemän från kommunen och BKT 

samt politiker som utses av kommunstyrelsen och direktionen från 

BKT. 

Kommunstyrelsen föreslås utse en politiker från samverkanspartierna 

och en från oppositionen till varje arbetsgrupp.” 

Kommunstyrelsen utsåg den 27 november 2007 följande 

representanter till de fyra arbetsgrupper som har till uppgift att bereda 

funktionsavtal mellan Lindesbergs kommun och Bergslagens 

Kommunalteknik: 

Forts. 


42





Gruppen för: Från majoritet: Från opposition: 

idrotts och fritidsanläggningar: Björn Pettersson (v) Hans-Olof Hake (s) 

lokalvård: Ulf Axelsson (v) Ingegerd Lööv (s) 

gator och vägar: Linda Tellin (c) Anders Ceder (s) 

grönytor och parker: Malin Laurberg (c) Svante Fägerås (s) 

Kommunstyrelsen beslutade den 29 april 2008 att ta upp ärendet till 

behandling på kommunstyrelsen i maj 2008 

Underlag till en funktionsbeskrivning för arbetsområdet Lokalvård har 

inkommit den 8 maj 2008 enligt bifogade bilaga. 

Kommunstyrelsen uppdrog den 27 maj 2008 till kommunchefen att 

utifrån redovisad funktionsbeskrivning utarbeta förslag till 

verksamhetsavtal för arbetsområdet Lokalvård. 

Förslag till slutskrivning för arbetsområdet Gator och vägar har 

inkommit den 17 april 2008. 

Slutrapport för arbetsområdet Idrott har inkommit den 28 april 2008. 

Förslag till slutskrivning för arbetsområdet Grönytor och Parker har 

inkommit den 8 maj 2008. 

_____ 


43




Meddelas: 

Vattenmyndigheten 

för Norra 

Östersjöns 

vattendistrikt 

Ks § 128 Dnr 2008.0032 

Vattenmyndigheten för Norra Östersjöns vattendistrikt 

– översikt av väsentliga frågor för Förvaltningsplan 

Beslut 

− Kommunledningsstabens yttrande den 5 juni 2008 överlämnas som 

kommunstyrelsens remissvar till Vattenmyndigheten för Norra 

Östersjöns vattendistrikt. 

− Förutom yttrandet vill kommunstyrelsen framhålla att det har 

satsats stora resurser för att hålla nere sjögullet i Väringen och 

nerströms. 

Ärendet 

Vattenmyndigheten för Norra Östersjöns vattendistrikt, Länsstyrelsen 

i Västmanlands län inkom den 1 februari 2008 med samrådshandling 

om arbetet med vattenförvaltning i Norra Östersjöns vattendistrikt. 

Samrådshandlingen kan laddas ner från denna webbsida: 

http://www.vattenmyndigheterna.se/vattenmyndigheten/amnen/Norra 

+Ostersjon/Samverkan_och_samrad/Formella_samrad/Samrad_OVF/ 

Oversikt_av_vasentliga_fragor.htm 

Synpunkter ska inlämnas senast den 1 augusti 2008 till myndigheten. 

Kommunstyrelsen beslutade den 26 februari 2008: 

1. Ärendet remitteras till de politiska partierna för yttrande senast 

den 30 april 2008. 

2. Även allmänheten ska via hemsidan få möjlighet att lämna 

synpunkter i frågan. 

3. Det uppdras till kommunchefen att sedan sammanställa ett 

gemensamt kommunalt yttrande som behandlas i 

kommunstyrelsen senast i juni 2008. 


Forts. 

44




. 



” Länsstyrelsen i Västmanlands län har i en samrådshandling 

sammanställt material rörande Samarbete för bättre vatten som 

underlag för framtagande av en förvaltningsplan i Norra Östersjöns 

vattendistrikt 2008 – 2009. 

Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 26 februari i år 

innebärande remissförfarande till de politiska partierna, inhämtande av 

synpunkter via information till allmänheten med hjälp av hemsidan 

och slutligen ett uppdrag till Kommunchefen att sammanställa 

remissvaren. 

Till dags dato har inga remissvar inkommit med påföljd att en 

sammanställning av inkomna svar är omöjlig. 

I missivet till samrådshandlingen har Länsstyrelsen i Västmanlands 

län särskilt tryckt på några frågor som man önskar besvarade. 

Är det tydligt hur du får den information du vill ha 

Är det tydligt hur och när du kan påverka arbetet 

Är det tydligt vilka vattenmiljöer och vattenproblem som är 

viktiga 

Ge förslag på egna vattenområden eller vattenproblem som 

du anser vattenförvaltningen bör arbeta med 

Ge förslag på förbättringar av arbetet i vattenförvaltningen 

De vattendrag som berörs i Lindesbergs kommun är Norrström – 

Arbogaåns avrinningsområde. Närmast är det vattendragen som rinner 

genom Råssvalen ner förbi Lindesberg med lilla och stora Lindesjön 

och så de följande vattendraget ner mot Arboga och alla vattendrag 

som på ett eller annat sätt ansluter till Bottenån, Dalkarlshytteån och 

alla andra vattendrag som passerar Arboga och via Köping ut i 

Mälaren. 

De frågor som Kommunen direkt eller indirekt via BKT eller Linde 

Energi kan påverka är hanteringen av reningsverken, vattenverken och 

de kraftstationer som kommunen äger. 


Forts 

45





Då inga yttranden lämnats till kommunen i ärendet kan konstateras att 

ett yttrande från Lindesbergs kommun endast kan lämnas i form av att 

man ställer sig bakom Vattenmyndighetens målsättning att uppnå 

”god vattenstatus” i alla vatten senast år 2015. Historiskt har 

Lindesbergs kommun satsat en större summa pengar på att kalka sjöar 

för att förbättra ph-värdet och därmed återställa en miljö bestående av 

en adekvat fauna och ett rikt fiskeliv i kommunens vatten/vattendrag. 

I flera delar av kommunen utgör sjöar och vattendrag en stor resurs i 

turistnäringen.” 

_____ 


46




Meddelas: 

Regionförbundet 




Ks § 129 Dnr 2008.0155 

Miljöberedningen – deltagande i en länsövergripande 

förstudie om biodrivmedelsproduktion i Örebro län 

Beslut 

Lindesbergs kommun deltar i den länsövergripande förstudien om 

framtida produktion av biodrivmedel enligt miljöberedningens förslag. 

Kommunens andel av kostnaden 10 000 kronor finansieras ur 

kommunstyrelsens anslag. 

Ärendet 

Länsövergripande förstudie om framtida produktion av biodrivmedel i 

Örebro län. 


Miljöberedningen inkom den 5 juni 2008 med bifogade förslag i 

ärendet: 

” Världens oljeresurser är begränsade och mycket beroende av fossila 

drivmedel inom transportsektorn som i sin tur skapar stora miljö- och 

klimatproblem. Redan nu har ett par initiativ tagits för att producera 

biobaserade drivmedel i Örebroregionen. Idag finns begränsad tillgång 

till biogas i Örebro och en utökning av produktion är beslutad. Efter 

kontakter och diskussioner med Regionförbundet i Örebro län om en 

länsövergripande förstudie om framtida produktion av biodrivmedel 

föreslår miljöberedningen följande: 

Lindesbergs kommun deltar i en länsövergripande förstudie om 

framtida produktion av biodrivmedel till en kostnad av 10 000 kronor. 

Förstudiens övergripande långsiktiga syfte är att bidra till minskad 

klimatpåverkan och regionalt tillväxt genom att det byggs upp 

produktionskapacitet och infrastruktur för biodrivmedel i 

Örebroregionen. Syftet är också att lyfta in denna förstudie som en del 

i programmet Uthållig kommun.” 

_____ 


47




Ks § 130 

Meddelanden 

Kommunledningsstaben – Minnesanteckningar förda vid lokal 

beredningsgrupp för Leaderfrågor, sammanträde 2008-05-05 

Kommunledningsstaben – Minnesanteckningar förda vid 

miljöberedningens sammanträde 2008-04-23 

Kommunledningsstaben – Minnesanteckningar förda vid 

miljöberedningens sammanträde 2008-05-14 

Socialnämnden – sluttid för alkoholservering/riktlinjer 

Bergslagens Kommunalteknik – Rekrytering av ny förbundschef 

Linda Tellin (c) – avsägelse av samtliga övriga politiska uppdrag i 

kommunen 

Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsen efter Linda Tellin (c) 

Länsstyrelserna och Migrationsverket – prognos 2008 på samma nivå 

som mottagandet 

Barn- och utbildningsnämndens ordförande – intresseanmälan om 

deltagande i projekt ”Ungdomsdialog” 

Barn- och utbildningsnämnden – situationen på förskolan Gläntan 

Remiss – Räddnings- och säkerhetsnämnden – omskrivning av avtal 

med skorstensfejarmästaren 

Remiss – Fastighetsägare efter Kristinavägen – risk för fastighetsägare 

på Kristinavägen 

Remiss – Pia Gröndahl (s) – motion om trafiksituationen i 

Sköndalsområdet, Lindesberg 

Beslut 

Skrivelserna läggs till handlingarna. 


48

ks080617 - Lindesberg.se

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?