14.09.2013 Views

Länstransportplan - Region Blekinge

Länstransportplan - Region Blekinge

Länstransportplan - Region Blekinge

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Länsplan för<br />

regional transportinfrastruktur<br />

för <strong>Blekinge</strong>, 2010 – 2021<br />

<strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> Ronnebygatan 2, SE 371 32 Karlskrona, Sweden<br />

Tel 0455-30 50 00 Fax 0455-30 50 10<br />

E-post kansli@regionblekinge.se www.regionblekinge.se


Förord<br />

<strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> har det samlade politiska ansvaret för <strong>Blekinge</strong>s utveckling. Planering av<br />

infrastruktur är ett av flera viktiga områden för att skapa regional tillväxt och utveckling. Så<br />

för oss som arbetar med regionala utvecklingsfrågor är processen med att ta fram en ny länsplan<br />

för regional transportinfrastruktur ett viktigt arbete. Resultatet ska ligga till grund för<br />

kommande infrastruktursatsningar i <strong>Blekinge</strong> som ska stärka regionen ytterligare.<br />

Arbetet med att ta fram en ny länsplan har engagerat många. Processen har kännetecknats av<br />

stor öppenhet och engagemang. Samtliga kommuner i <strong>Blekinge</strong>, länsstyrelsen och <strong>Blekinge</strong>trafiken<br />

har varit djupt involverade. Avstämningar har gjorts med näringslivet.<br />

I konstellationen <strong>Region</strong>förbundet i Kalmar län, <strong>Region</strong>förbundet södra Småland, <strong>Region</strong>förbundet<br />

i Jönköpings län, <strong>Region</strong>förbundet Östsam och <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> har under hela planeringsprocessen<br />

regelbundna avstämningar gjorts. Vid dessa möten har också alltid deltagit<br />

representanter från Banverket och Vägverket. Särskilda överläggningar har hållits mellan <strong>Region</strong><br />

Skåne, <strong>Region</strong> Halland, <strong>Region</strong>förbundet södra Småland och <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> kring gemensamma<br />

stråk. Även inom ramen för Sydsams transportberedning har arbetet med länsplanerna<br />

stämts av. För stråkanalyser och miljöbedömning av analyserade stråk och av länsplanen<br />

som helhet har Vectura Consulting AB anlitats.<br />

Parallellt med framtagandet av en länstransportplan har trafikverken presenterat en nationell<br />

plan. För <strong>Blekinge</strong>s del tillhör E22 och samtliga järnvägar den nationella planen.<br />

Objekt som finns föreslagna i den nationella planen ska redovisas i länstransportplanen för att<br />

ge en helhetsbild av samlade åtgärder under planperioden. I regeringens närtidssatsning finns<br />

beslut om upprustning av Kust till kustbanan, Karlskrona – Emmaboda och etappen Sölve –<br />

Stensnäs på E22. Utöver dessa objekt har trafikverken prioriterat Lösen – Jämjö och Björketorp<br />

– Nättraby i nu nämnd ordning. I yttrandet över nationell plan förslår <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong><br />

den omvända ordningen. Samtidigt saknar regionen Sydostlänken i trafikverkens prioriteringar.<br />

Förslag till åtgärder i länstransportplanen redovisas i bilaga 1.<br />

Med utgångspunkt i regeringens direktiv har processen och arbetet att presentera en länsplan<br />

för regional transportinfrastruktur för <strong>Blekinge</strong> präglats av ett transportslagsövergripande synsätt.<br />

För medborgarna och näringslivet ska transportsystemet bidra till samhällsekonomiskt<br />

effektiva, långsiktigt hållbara och internationellt konkurrenskraftiga transporter.<br />

Mot bakgrund av klimatutmaningen och med stöd i den egna klimatrapport som <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong><br />

tagit fram, ges kollektivtrafikens utveckling en framträdande roll i planen. Inte minst<br />

visar sig detta i att <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> föreslår satsningar för att dramatiskt minska restiden med<br />

tåg till Öresundsregionen.<br />

De prioriterade åtgärderna är en följd av den systemanalys som gjordes tillsammans med övriga<br />

regioner i sydöstra Sverige. Systemanalysen är sedan fördjupad och för <strong>Blekinge</strong> beskriven<br />

i fyra stråkanalyser med mål, funktion, brister, strategi enligt 4-stegsprincipen, förslag till<br />

åtgärder, förväntade effekter och miljöbedömning.<br />

Mats Johansson Kenneth Olofsson<br />

<strong>Region</strong>styrelsens ordförande Samordnare Infrastruktur<br />

och kommunikationer


1 Bakgrund ............................................................................................................................ 4<br />

2 Transportpolitiken .............................................................................................................. 4<br />

2.1 Nya transportpolitiska mål ......................................................................................... 4<br />

2.2 En sammanhållen klimat- och energipolitik............................................................... 5<br />

2.3 Konkurrens på spåret.................................................................................................. 5<br />

2.4 Utredning om ny kollektivtrafiklag............................................................................ 6<br />

2.4.1 <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> ska säkra trafikutbudet ........................................................... 6<br />

2.4.2 Fler valmöjligheter ............................................................................................. 6<br />

2.4.3 Samordnad lag.................................................................................................... 6<br />

2.5 Regeringens mål 2010 – 2021.................................................................................... 6<br />

2.6 Regeringens direktiv .................................................................................................. 7<br />

2.6.1 Medfinansiering ................................................................................................. 7<br />

2.7 Regeringens närtidssatsning på vägar och järnvägar 2009-2010 ............................... 8<br />

3 <strong>Blekinge</strong>strategin................................................................................................................ 8<br />

3.1 <strong>Region</strong>alt Utvecklingsprogram .................................................................................. 8<br />

3.2 Tillväxt <strong>Blekinge</strong> – regionalt tillväxtprogram (RTP) för <strong>Blekinge</strong>............................ 8<br />

3.2.1 En tillgänglig region........................................................................................... 9<br />

4 <strong>Region</strong>al systemanalys för fem län – östra Götaland...................................................... 10<br />

5 Koppling till annan planering........................................................................................... 12<br />

5.1 Hållbara städer och regioner i samspel .................................................................... 12<br />

5.2 Klimatutmaningen ökar kraven på en samordnad stads- och trafikplanering.......... 12<br />

5.3 Efterfrågan på kollektivtrafik kommer att öka......................................................... 12<br />

6 4-stegsprincipen ............................................................................................................... 12<br />

6.1 Steg 1 Påverka valet ................................................................................................. 12<br />

6.2 Steg 2 Använd effektivare........................................................................................ 13<br />

6.3 Steg 3 Förbättra ........................................................................................................ 13<br />

6.4 Steg 4 Bygg nytt....................................................................................................... 13<br />

7 Planeringsförutsättningar ................................................................................................. 13<br />

7.1 Klimatfrågan – ett vägval......................................................................................... 13<br />

7.2 Vägverkets hastighetsöversyn.................................................................................. 13<br />

7.3 Fler ska kunna åka med kollektivtrafiken ................................................................ 14<br />

7.4 Kollektivtrafiken i <strong>Blekinge</strong> – en grundbult i ett långsiktigt hållbart<br />

samhällsbyggande ................................................................................................................ 14<br />

7.4.1 Ett jämställt transportsystem ............................................................................ 15<br />

7.4.2 Hela resan – från dörr till dörr.......................................................................... 15<br />

7.4.3 Kollektivtrafiken i den fysiska planeringen ..................................................... 15<br />

7.4.4 <strong>Region</strong>al arbetspendling................................................................................... 15<br />

7.4.5 Tillgänglighetsanpassning av det regionala kollektivtrafiknätet...................... 16<br />

7.4.6 Vision regional kollektivtrafik 2040 ................................................................ 17<br />

7.5 Mer cykeltrafik är bättre för hälsa och miljö............................................................ 17<br />

7.6 Flyg........................................................................................................................... 18<br />

7.7 Godstrafik................................................................................................................. 19<br />

7.7.1 Infrastruktur för ett hållbart näringsliv och samhälle i <strong>Blekinge</strong> ..................... 19<br />

7.7.2 <strong>Blekinge</strong>s hamnar växer ................................................................................... 19<br />

7.7.3 Sjömotorvägar från <strong>Blekinge</strong> till Polen och Baltikum..................................... 21<br />

7.7.4 Infrastrukturen från Gdynia hamn.................................................................... 22<br />

7.7.5 Infrastrukturen från Klaipeda hamn ................................................................. 22<br />

7.8 <strong>Blekinge</strong>s engagemang och beredskap inför planprocessen .................................... 22<br />

8 Funktion, brister och åtgärder .......................................................................................... 23<br />

8.1 Fyra funktionella transportstråk genom <strong>Blekinge</strong>.................................................... 23<br />

2


8.1.1 Gemensamt för alla stråk.................................................................................. 24<br />

8.1.2 Större om- och nybyggnader............................................................................ 25<br />

8.1.3 Samordning med angränsande län.................................................................... 25<br />

9 Nationell och regional plan i samverkan.......................................................................... 26<br />

10 Ekonomisk sammanställning........................................................................................ 27<br />

10.1 Större investeringar .................................................................................................. 27<br />

10.2 Mindre väginvesteringar .......................................................................................... 27<br />

10.2.1 Trafiksäkerhetsåtgärder.................................................................................... 27<br />

10.2.2 Tillgänglighetsåtgärder..................................................................................... 27<br />

10.2.3 GC-vägar .......................................................................................................... 27<br />

11 Effektbedömning.......................................................................................................... 28<br />

12 Miljökonsekvensbeskrivning ....................................................................................... 30<br />

12.1 Miljöbedömning enligt miljöbalken......................................................................... 30<br />

12.2 Studerade alternativ.................................................................................................. 32<br />

12.3 Miljömål................................................................................................................... 32<br />

12.4 Samlad miljöbedömning .......................................................................................... 32<br />

12.5 Måluppfyllelse och miljökonsekvenser.................................................................... 32<br />

13 Uppföljning .................................................................................................................. 37<br />

14 Bilagor.......................................................................................................................... 37<br />

Bilaga 1 Ekonomisk sammanställning ................................................................................. 37<br />

Bilaga 2 Stråkanalyser.......................................................................................................... 37<br />

Bilaga 3-5 Större objekt i länsplanen ................................................................................... 37<br />

Bilaga 6 - 8 Objektbeskrivningar E22.................................................................................. 37<br />

Bilaga 9 Objektbeskrivning Sydostlänken och fyra inlagor som stöder projektet............... 37<br />

Bilaga 10 Kommunernas prioriteringar................................................................................ 37<br />

3


1 Bakgrund<br />

Regeringen har uppdragit åt länen och<br />

trafikverken att till den 2 november 2009<br />

upprätta förslag till planer för transportinfrastruktur.<br />

De fyra trafikverken; Vägverket,<br />

Banverket, Sjöfartsverket och<br />

Transportstyrelsen, ska upprätta ett<br />

gemensamt förslag och de 21 länen var<br />

sitt förslag. Den nationella planen omfattar<br />

drift- och underhållsåtgärder på alla<br />

vägar och järnvägar. När det gäller investeringar<br />

ingår alla järnvägar och det statliga<br />

stamvägnätet med tillhörande gång-<br />

och cykelvägar i den nationella planen.<br />

Resten av vägnätet ingår i de regionala<br />

planerna. I <strong>Blekinge</strong> hör bara E 22 till<br />

stamvägnätet.<br />

Vägverkets översikt till ny- och ombyggnadsåtgärder<br />

i <strong>Blekinge</strong>.<br />

2 Transportpolitiken<br />

I proposition ”Framtidens resor och<br />

transporter – infrastruktur för hållbar<br />

tillväxt” 2008/09:35, som överlämnades<br />

till riksdagen 2009-03-17, anger regeringen<br />

inriktning för utveckling av det<br />

svenska transportsystemet under perioden<br />

2010-2021. Regeringens förslag till<br />

inriktning utgår från ett trafikslagsövergripande<br />

synsätt. Ett väl fungerande<br />

transportsystem nyttjar alla trafikslag på<br />

ett effektivt, säkert och miljömässigt<br />

hållbart sätt. De åtgärder som prioriteras<br />

ska vara samhällsekonomiskt effektiva,<br />

bidra till klimateffektiv och konkurrenskraftigt<br />

transportsystem för tillväxt och<br />

utveckling samt stå i samklang med den<br />

statliga transportpolitiken.<br />

2.1 Nya transportpolitiska mål<br />

Det övergripande målet för transportpolitiken<br />

är att säkerställa en samhällsekonomiskt<br />

effektiv och långsiktigt hållbar<br />

transportförsörjning för medborgarna och<br />

näringslivet i hela landet. Det övergripande<br />

målet förtydligas genom två<br />

jämbördiga mål, ett funktionsmål – Tillgänglighet<br />

samt ett hänsynsmål – Säkerhet,<br />

Miljö och Hälsa.<br />

Tillgänglighet<br />

Transportsystemets utformning, funktion<br />

och användning ska medverka till att ge<br />

alla en grundläggande tillgänglighet med<br />

god kvalitet och användbarhet och bidra<br />

till utvecklingskraft i hela landet. Transportsystemet<br />

ska vara jämställt, dvs. likvärdigt<br />

svara mot kvinnors respektive<br />

mäns transportbehov.<br />

Transportsystemet ska ha en ökad fokusering<br />

på medborgarperspektivet, på stärkt<br />

internationell konkurrenskraft för näringslivet<br />

och på att underlätta en hållbar<br />

regionförstoring.<br />

Säkerhet, miljö och hälsa<br />

Transportpolitiken och transportsystemet<br />

ska utformas så att rese- och transportbehovet<br />

kan tillgodoses på ett sätt som stimulerar<br />

till och skapar goda förutsättningar<br />

för klimatsmartare, energieffektivare<br />

och säkrare lösningar.<br />

Transportsektorn ska bidra till att miljökvalitetsmålet<br />

– Begränsad klimatpåverkan<br />

– nås genom en stegvis ökad energieffektivitet<br />

i transportsystemet och ett<br />

brutet fossilberoende. 2030 bör Sverige<br />

ha en fordonsflotta som är oberoende av<br />

fossila bränslen. Transportsektorn ska<br />

4


även bidra till att övriga miljökvalitetsmål<br />

nås och till minskad ohälsa.<br />

För säkerhetsarbetet gäller att transportsystemet<br />

fortsätter att anpassas till att<br />

ingen dödas eller skadas allvarligt till<br />

följd av trafikolyckor. 2020 bör antalet<br />

dödade i trafiken halverats och antalet<br />

svårt skadade minskat med en fjärdedel i<br />

förhållande till 2007 olyckstal. Det innebär<br />

att omkomna i trafiken ska minska<br />

från 440 till 220 fram till 2020.<br />

2.2 En sammanhållen klimatoch<br />

energipolitik<br />

Regeringen överlämnade 2009-03-17<br />

propositionerna - En sammanhållen klimat-<br />

och energipolitik till riksdagen. Regeringen<br />

föreslår ett mål på 40 procent<br />

för Sveriges utsläppsminskningar av<br />

växthusgaser och ett samlat åtgärdsprogram<br />

för att uppnå målet. I propositionerna<br />

presenteras också tre handlingsplaner<br />

för en fossiloberoende transportsektor,<br />

för att främja förnybar energi och för<br />

energieffektivisering.<br />

Regeringen föreslår mål och strategier<br />

för att:<br />

Halva Sveriges energianvändning år<br />

2020 ska komma från förnybara energikällor.<br />

Sverige år 2030 ska ha en fordonsflotta<br />

som är oberoende av fossil energi.<br />

Sveriges nettoutsläpp av växthusgaser<br />

vid mitten av detta sekel ska vara noll.<br />

Utsläppen av växthusgaser ska vara 40<br />

procent mindre år 2020 jämfört med<br />

1990.<br />

20 procent effektivare energianvändning<br />

år 2020.<br />

10 procent förnybar energi i transportsektorn<br />

2020.<br />

En särskild samlad åtgärdsplan presenteras<br />

för hur Sverige ska minska sina utsläpp<br />

med 40 procent, vilket innebär 20<br />

miljoner ton koldioxidekvivalenter mellan<br />

år 1990 till år 2020.<br />

Riksdagen förväntas fatta beslut om propositionen<br />

i juni.<br />

2.3 Konkurrens på spåret<br />

2009-03-31 överlämnade regeringen propositionen<br />

– konkurrens på spåret.<br />

I propositionen föreslås en stegvis öppning<br />

av marknaden för persontrafik på<br />

järnväg. Den stegvisa processen inleds<br />

med att SJ AB:s ensamrätt att utföra persontrafik<br />

på kommersiell grund upphävs.<br />

Regeringen har därefter för avsikt att genom<br />

en förordningsändring öppna marknaden<br />

för veckosluts- och helgtrafik på<br />

det järnvägsnät som förvaltas av staten<br />

från och med den 1 juli 2009.<br />

Nästa steg innebär att hela det svenska<br />

järnvägsnätet öppnas för internationell<br />

persontrafik från och med den 1 oktober<br />

2009. Härigenom genomförs direktiv<br />

2007/58/EG om marknadsöppning för<br />

internationell persontrafik via ändringar i<br />

järnvägslagen (2004:519). Slutligen föreslås<br />

att marknaden för persontrafik på<br />

järnväg öppnas helt från och med den 1<br />

oktober 2010.<br />

För att underlätta för resenärer att hitta<br />

information om resealternativ föreslås att<br />

de som utför eller organiserar trafik ska<br />

vara skyldiga att lämna information om<br />

sitt trafikutbud till ett gemensamt system<br />

för trafikantinformation. De föreslås även<br />

vara skyldiga att lämna nödvändiga uppgifter<br />

för uppföljning och utvärdering av<br />

utvecklingen på persontrafikmarknaden<br />

till den myndighet regeringen bestämmer.<br />

Riksdagen förväntas fatta beslut om propositionen<br />

i juni.<br />

5


2.4 Utredning om ny kollektivtrafiklag<br />

Regeringen beslutade den 5 juni 2008 om<br />

en översyn av lagstiftningen på kollektivtrafikområdet.<br />

Syftet är att göra kollektivtrafiken<br />

mer attraktiv för fler resenärer.<br />

Uppdraget är främst inriktat på att<br />

utforma en sammanhållen lag som ger<br />

goda förutsättningar för dynamik och<br />

flexibilitet inom kollektivtrafikområdet.<br />

Den 5 maj 2009 lämnade den särskilde<br />

utredaren, Ulf Lundin, ett delbetänkande<br />

som föreslår en ny lagstiftning för kollektivtrafiken<br />

som innebär att resenären i<br />

större utsträckning sätts i centrum. Den<br />

lokala och regionala kollektivtrafikmarknaden<br />

ska öppnas för konkurrens för att<br />

resenärerna i större utsträckning än i dag<br />

ska kunna påverka utbudet. Kollektivtrafikföretagen<br />

ska ges större möjlighet att<br />

utveckla kollektivtrafiken på ett sätt som i<br />

högre grad stämmer överens med resenärernas<br />

behov.<br />

2.4.1 <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> ska säkra trafikutbudet<br />

Utredarens förslag innebär att kollektivtrafikansvariga<br />

myndigheter ges ett mer<br />

övergripande och strategiskt ansvar i förhållande<br />

till trafikhuvudmännens nuvarande<br />

ansvar. I varje län ska det finnas en<br />

lokal kollektivtrafikansvarig myndighet<br />

med behörighet att kunna ingripa på<br />

marknaden i syfte att säkra en viss nivå<br />

på trafikutbudet. I första hand ska ett regionalt<br />

samverkansorgan vara lokal kollektivtrafikmyndighet.<br />

Om ett sådant<br />

saknas föreslås landstinget vara ansvarigt.<br />

2.4.2 Fler valmöjligheter<br />

För att säkra resenärernas behov av enkelhet,<br />

trygghet och effektivitet föreslår<br />

utredaren att vissa krav ska ställas på<br />

kollektivtrafikföretagen. Förslag finns<br />

bland annat om anslutning till standardiserade<br />

informations-, betal- och bokningssystem.<br />

– Sammantaget bedömer jag att förslagen<br />

innebär att resenärerna i större utsträckning<br />

ska kunna välja sin resa utifrån olika<br />

kvalitets-, service- och prisnivåer, säger<br />

utredaren Ulf Lundin.<br />

2.4.3 Samordnad lag<br />

För att underlätta en flexibel samordning<br />

av alla former av kollektivtrafik föreslås<br />

att reglerna om färdtjänst, riksfärdtjänst,<br />

skolskjuts och sjukresor samlas i en och<br />

samma lag. Ansvaret för samordningen<br />

läggs på den lokala kollektivtrafikansvariga<br />

myndigheten.<br />

Den nya kollektivtrafiklagen föreslås<br />

träda i kraft den 1 januari 2012. Övergången<br />

till ett öppnare marknadstillträde<br />

ska enligt förslaget genomföras successivt.<br />

Slutbetänkandet som behandlar stärkta<br />

passagerarrättigheter ska lämnas senast<br />

den 30 september 2009.<br />

2.5 Regeringens mål 2010 –<br />

2021<br />

Regeringen förväntar sig att följande<br />

förbättringar ska åstadkommas för åren<br />

2010–2021:<br />

• Transportsystemet bidrar till tillväxten<br />

och att fler människor kommer i<br />

arbete i fler och växande företag i<br />

hela landet.<br />

• Arbetsmarknadsregionerna för kvinnor<br />

och män vidgas.<br />

• Akuta flaskhalsar i transportsystemet<br />

försvinner.<br />

• Tillgängligheten inom storstadsregionerna<br />

förbättras.<br />

• Infrastrukturen vårdas med ökade<br />

satsningar på underhåll.<br />

• Infrastrukturen säkras för att klara<br />

klimatförändringarna.<br />

• Det blir säkrare att färdas på våra<br />

vägar.<br />

6


• Hela reskedjan och transporten blir<br />

bättre samordnad och anpassad till<br />

användarnas behov.<br />

• Klimateffektiva resor och transporter<br />

underlättas vilket bidrar till att uppnå<br />

de klimatpolitiska målen.<br />

• Samhällsnyttan av satsningar i infrastrukturen<br />

kommer att öka.<br />

2.6 Regeringens direktiv<br />

Regeringen har anvisat totalt 417 miljarder<br />

kronor till sin planering för åren<br />

2010-2021 med följande fördelning:<br />

<strong>Blekinge</strong> har i förslagsramen fått 487<br />

Mkr för 2010-2021, 34,8 Mkr 2010 och<br />

41,1 Mkr per år 2011- 2021. Åtgärder<br />

ska även redovisa för nivåer som är<br />

25 procent högre och 25 procent lägre,<br />

d.v.s. 609 Mkr respektive 365 Mkr.<br />

Regeringen har konstaterat att behoven<br />

av investeringar i statlig infrastruktur är<br />

betydligt större än tillgängliga resurser<br />

och erbjuder därför den offentliga sektorn<br />

och näringslivet att medfinansiera<br />

angelägna infrastruktursatsningar.<br />

Av direktiven framgår även att följande<br />

åtgärder särskilt ska belysas:<br />

• Införandet av ett nytt hastighetsgränssystem<br />

på det statliga vägnätet bör<br />

beaktas vid prioriteringen av åtgärder.<br />

• Förslagen till länsplaner för utveckling<br />

av transportsystemet ska omfatta<br />

åtgärder som främjar användningen<br />

av cykel.<br />

• De objekt som ingår i den preliminära<br />

nationella planen som berör respektive<br />

län/region ska ingå i länstransportplanen.<br />

Dessutom framgår av revidering av förordningen<br />

(1997:263) om länsplaner för<br />

regional transportinfrastruktur att länsplanen<br />

även får avse byggande och drift<br />

av enskilda vägar.<br />

2.6.1 Medfinansiering<br />

Regeringen anser att volymen åtgärder i<br />

nationell och regionala planer kan utökas<br />

genom att den statliga satsningen kombineras<br />

med finansiering från andra intressenter.<br />

Trafikverken är ålagda att pröva<br />

möjligheten att få medfinansiering till<br />

varje planerat objekt som föreslås i såväl<br />

nationell som regional länstransportplan.<br />

Kommunal och regional medfinansiering<br />

av statliga vägar och järnvägar är som<br />

princip ny i Sverige. Sveriges kommuner<br />

och landsting, SKL är mycket tveksam<br />

till detta. Det tar inte bara medel från<br />

givna kommunala och regionala verksamheter<br />

utan att skapar också en oklar<br />

ansvarsfördelning mellan stat, kommun,<br />

landsting och regioner.<br />

I trafikverkens underlag till regeringens<br />

proposition står det att i en samfinansiering<br />

kan följande komponenter ingå:<br />

• Engångsbidrag från kommun, region<br />

eller företag<br />

• Bidrag från kommun, region eller<br />

företag som utbetalas i takt med byggandet<br />

• Årlig ersättning för förbättrad funktion<br />

eller standard<br />

• Investeringar av kommun, region<br />

eller företag i egen anläggning<br />

• Statligt bidrag till annans investering<br />

• Bidrag från EU<br />

• Brukaravgifter<br />

Regeringen gör bedömningen för att infrastruktur<br />

och kommunikationer ska fungera<br />

väl, att det är en angelägenhet för<br />

7


såväl stat som kommuner, landsting, företag<br />

och resenärer.<br />

I <strong>Blekinge</strong> görs samma bedömning, infrastrukturen<br />

i Sverige ska hänga ihop och<br />

stödja behov av olika transporter och<br />

kollektiv- och cykeltrafik. Därför tar <strong>Region</strong><br />

<strong>Blekinge</strong> och dess medlemmar ett<br />

stort ansvar för att göra kollektivtrafiken<br />

ännu bättre och tillgängligare. Speciellt<br />

trafikeringskostnader på järnväg och dit<br />

hörande köp av tåg blir framöver en stor<br />

kostnad för regionen.<br />

Den nivån på medfinansiering i statlig<br />

infrastruktur som nu ges uttryck för finns<br />

i <strong>Blekinge</strong> inga förutsättningar att rymma<br />

i en kommun- eller landstingsbudget<br />

samtidigt som kommunerna själva ska<br />

underhålla och investera i det kommunala<br />

vägnätet. Däremot överväger <strong>Region</strong><br />

<strong>Blekinge</strong> att via länstransportplanen samfinansiera<br />

ett mötesspår på <strong>Blekinge</strong><br />

kustbana om det inte finns med när regeringen<br />

beslutar om nationell plan för 2010<br />

- 2021.<br />

2.7 Regeringens närtidssatsning<br />

på vägar och järnvägar<br />

2009-2010<br />

Regeringen har i en närtidssatsning pekat<br />

ut enskilda åtgärder, som tidigareläggs<br />

och genomförs 2010 - 2013. Berörda<br />

objekt i <strong>Blekinge</strong> är E22, sträckan Sölve<br />

– Stensnäs som byggs om till motorväg i<br />

ny sträckning och Jämjö - Bröms som<br />

byggs om till 2 + 1-väg med mittvajer.<br />

Järnvägen mellan Emmaboda och Karlskrona,<br />

som ingår i Kust till kustbanan,<br />

rustas upp. E22 byggs också om i Skåne<br />

mellan Hurva – Gualöv vilket stärker<br />

<strong>Blekinge</strong>s närhet till Öresundsregionen.<br />

<strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> förutsätter att regeringens<br />

beslut om närtidssatsningar ligger<br />

fast och genomförs 2010 – 2013.<br />

3 <strong>Blekinge</strong>strategin<br />

3.1 <strong>Region</strong>alt Utvecklingsprogram<br />

<strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong>s utvecklingsprogram,<br />

RUPEN, som är den gemensamma plattformen<br />

för det regionala utvecklingsarbetet<br />

i <strong>Blekinge</strong> kan sammanfattas i fem<br />

kartbilder.<br />

Det Hållbara <strong>Blekinge</strong><br />

Vision: Morgondagens <strong>Blekinge</strong> är ett<br />

hållbart samhälle där kvinnor och män är<br />

friska, där sysselsättningen är hög och<br />

medborgarna känner sig trygga – var de<br />

än bor i regionen.<br />

Det Samverkande <strong>Blekinge</strong><br />

Vision: Morgondagens <strong>Blekinge</strong> samverkar<br />

med positiva krafter. Inåt. Utåt. I alla<br />

vädersträck<br />

Det Attraktiva <strong>Blekinge</strong><br />

Vision: Det är en önskan för kvinnor och<br />

män i alla åldrar att bo och verka i, eller<br />

besöka morgondagens <strong>Blekinge</strong>.<br />

Det Tillgängliga <strong>Blekinge</strong><br />

Vision: Morgondagens <strong>Blekinge</strong> är knutpunkt<br />

för Östersjöregionens människor,<br />

tankar, transporter och kommunikationer.<br />

Det Innovativa <strong>Blekinge</strong><br />

Vision: Morgondagens <strong>Blekinge</strong> präglas<br />

av ett öppet sinne, viljan att förändra och<br />

modet att pröva nya idéer.<br />

3.2 Tillväxt <strong>Blekinge</strong> – regionalt<br />

tillväxtprogram (RTP) för<br />

<strong>Blekinge</strong><br />

Den regionala tillväxtarenan förändras<br />

allt mer. <strong>Region</strong>erna får allt större ansvar<br />

och möjlighet att arbeta strategiskt utifrån<br />

sina egna förutsättningar. Detta<br />

gäller inte minst inom området infrastruktur<br />

och transporter. <strong>Blekinge</strong>s tillväxtprogram<br />

är ett av flera handlingsprogram<br />

som betonar och pekar ut betydelsen<br />

av tillgång till bra infrastruktur,<br />

8


transporter och utvecklingsfrågor knutna<br />

till dessa.<br />

<strong>Blekinge</strong> kan i dag ses som ett sammanhållet<br />

arbetsmarknads- och utbildningsområde<br />

inom vilket personer kan pendla<br />

med kollektivtrafik. För <strong>Blekinge</strong>s näringsliv<br />

är den fysiska infrastrukturen av<br />

avgörande betydelse för att det med<br />

framgång ska kunna verka och konkurrera<br />

i en allt mer globaliserad miljö.<br />

Kollektivtrafiken ska bidra till att förstärka,<br />

förstora och knyta samman marknader<br />

för boende, arbete, utbildning, service<br />

och fritid. Ur ett hållbarhetsperspektiv<br />

finns det behov av att underlätta införandet<br />

av miljövänligare drivmedel som<br />

biogas, el och etanol.<br />

Visionen är att <strong>Blekinge</strong>s transportsystem<br />

ska vara en drivkraft för regionens sociala,<br />

ekologiska och ekonomiska utveckling.<br />

<strong>Blekinge</strong>s starka position som ITregion<br />

ska bidra till ökad tillgänglighet<br />

och produktivitet.<br />

Målet är att göra <strong>Blekinge</strong> mer tillgängligt,<br />

såväl inom regionen som mot omvärlden.<br />

För medborgarna ska en ökad<br />

tillgänglighet leda till en bättre service,<br />

större arbetsmarknad och större utbud av<br />

nåbara fritidsaktiviteter och för näringslivet<br />

ge ökad tillgång till arbetskraft, tillgängligare<br />

råvaror och underlätta kundrelationer.<br />

3.2.1 En tillgänglig region<br />

En tillgängligare region minskar dess<br />

sårbarhet och det blir lättare att rekrytera<br />

arbetskraft. Större arbetsmarknadsregioner<br />

resulterar dock i miljöbelastningar<br />

genom ett ökat trafikflöde. Denna negativa<br />

påverkan på miljön ska minimeras i så<br />

stor utsträckning som möjligt bl.a. genom<br />

att erbjuda effektiva kollektivtransporter<br />

där det ekonomiskt är försvarbart. Olika<br />

trafikslag ska samspela och även fungera<br />

över läns- och nationsgränser. Det är<br />

viktigt att samverkan sker med angränsande<br />

regioner för att underlätta studie-<br />

och arbetspendling.<br />

De större infrastrukturella prioriteringarna<br />

finns på E22, Tvärleden (länsvägarna<br />

121 och 117), riksvägarna 27 och 28,<br />

Kust till kust banan, <strong>Blekinge</strong> kustbana<br />

(mötesspår) och Sydostlänken. <strong>Blekinge</strong>s<br />

näringsliv behöver en utbyggd E22 och<br />

Tvärled för att dra nytta av ökad handel<br />

och export. Fullt utbyggd E22 och Tvärled<br />

minskar transporttiderna vilket stärker<br />

industrin i regionen och ger en förbättrad<br />

miljö. Riksvägarna 27 och 28 är<br />

viktiga norrgående länkar för tunga<br />

transporter från och till <strong>Blekinge</strong> och<br />

internationellt.<br />

Järnvägen till <strong>Blekinge</strong> är viktig och<br />

trycket på järnvägen ökar i och med att<br />

allt fler pendlar kollektivt. Kust till kust<br />

banan behöver rustas upp (finns med i<br />

regeringens närtidssatsning). <strong>Blekinge</strong><br />

Kustbana behöver ett nytt mötesspår,<br />

som är ett måste för såväl <strong>Blekinge</strong>trafiken<br />

som Skånetrafiken för att kunna dra<br />

full nytta av Citytunneln i Malmö som<br />

öppnar för trafik 2011-01-01, med<br />

genomgående kortare restider genom<br />

<strong>Blekinge</strong> och Skåne.<br />

I Framtidens kollektivtrafik i <strong>Blekinge</strong> –<br />

regional strategi (Trivector 2009:14),<br />

som tagits fram på uppdrag av <strong>Blekinge</strong>trafiken,<br />

beskrivs behovet av ytterligare<br />

ett mötesspår i Bräkne-Hoby före 2020<br />

för att nå målet halvtimmestrafik. Då kan<br />

nuvarande trafik på <strong>Blekinge</strong> kustbana<br />

förtätas och också trafikeras med Pågatåg<br />

parallellt med Öresundstågen. Detta<br />

kommer att innebära att fler väljer att åka<br />

kollektivt vilket är positivt ur ett hållbarhetsperspektiv.<br />

Upprustningen av kust till kustbanan<br />

mellan Karlskrona och Emmaboda, vilken<br />

beräknas vara genomförd 2013, innebär<br />

stora möjligheter till utökad gods-<br />

och persontrafik. Med direkt anslutning<br />

till södra Stambanan och en eventuell<br />

Europakorridor blir Kust till kustbanan en<br />

attraktiv gen förbindelse. Bandelen an-<br />

9


sluter också på ett naturligt sätt till de<br />

framväxande kombiterminalerna i Alvesta<br />

och Värnamo (sydsvenska krysset).<br />

Sydostlänken är en ny angelägen förbindelse<br />

mellan södra stambanan och <strong>Blekinge</strong><br />

Kustbana via Olofström. Sydostlänken<br />

är en mycket viktig järnväg för<br />

godstrafiken och kan i framtiden också få<br />

stor betydelse för persontransporter. Att<br />

godstrafik på järnväg fungerar väl är av<br />

mycket stor nationell betydelse för stora<br />

och viktiga företag som Volvo och<br />

IKEA, men även mindre företag och regionens<br />

hamnar kommer att ha stor nytta<br />

av en utbyggd och upprustad järnväg<br />

mellan Södra stambanan i Älmhult och<br />

<strong>Blekinge</strong> kustbana i Karlshamn. Sydostlänken<br />

möjliggör snabba, miljövänliga<br />

och intermodala godstransporter till och<br />

från Östeuropa och Asien och avlastar<br />

väg- och järnvägsnäten i Sydsverige,<br />

Danmark och Tyskland.<br />

Sydostlänken kommer att öka regionens<br />

och i väster anslutande regioners tillgänglighet<br />

och aktivt bidra till en förbättrad<br />

arbetsmarknad för de boende.<br />

I EU finns Trans-Europeiska Transportnät<br />

(TEN-T). Målet är att få fram effektiva<br />

transportkedjor i EU omfattande vägar<br />

järnvägar, flygplatser, hamnar, inre vattenvägar<br />

och sjömotorvägar. <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong><br />

arbetar aktivt med EU-projekt med<br />

fokus på miljövänliga transporter. Projekt<br />

som skall ge <strong>Blekinge</strong> förutsättningar för<br />

att ytterligare stärka sin position som en<br />

framstående aktör vad gäller hållbar<br />

transportplanering och smarta IT lösningar.<br />

Transittrafiken ökar i <strong>Blekinge</strong> i och med<br />

vår nära koppling till Östersjö- och Öresundsregionen.<br />

Karlshamns hamn är den<br />

fjärde största i Sverige vad gäller lastad/lossad<br />

last och Karlskrona hamn har<br />

den största enskilda färjelinjen i Sverige<br />

vad gäller passagerare till och från Polen<br />

och betydande vad avser transporter av<br />

RoRo-gods. I Olofström finns södra Sveriges<br />

största containerterminal. Ökningen<br />

av transittrafiken innebär miljö- och säkerhetsrisker<br />

samtidigt som man kan se<br />

att bristande infrastruktur hindrar <strong>Blekinge</strong><br />

att i större utsträckning bindas<br />

samman med övriga regioner i Sverige<br />

och i södra Östersjöområdet. Med utgångspunkt<br />

från bland annat Hamnutredningens<br />

förslag, där Karlshamns hamn i<br />

samverkan med Karlskrona hamn pekas<br />

ut som nationellt strategiska hamnar, är<br />

<strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong>s inriktning att de av<br />

regionen prioriterade infrastruktursatsningarna<br />

fullt ut förs in i den nationella<br />

transportplanen 2010 – 2021. Detta bör<br />

ske i ett tidigt skede så att bristerna kan<br />

åtgärdas i närtid.<br />

NetPort i Karlshamn arbetar för att i en<br />

internationell miljö utveckla ett koncept<br />

för en svensk kilometerskatt för tunga<br />

fordon som uppfyller svenska krav, men<br />

som samtidigt är harmoniserat med den<br />

europeiska utvecklingen. Detta arbete<br />

skapar förutsättningar för ytterligare telematiktjänster<br />

av stort värde för samhället<br />

som förbättrad trafiksäkerhet, effektivare<br />

transportplanering, bättre användning<br />

av vägtransportsystemet och framförallt<br />

för att skapa en positiv påverkan<br />

på miljön i syfte att minska koldioxidutsläppen.<br />

Insatser som prioriteras är:<br />

•Utveckla intelligenta transportlösningar<br />

som förbättrar tillgängligheten och ökar<br />

förutsättningar för regionförstoring.<br />

•Miljöanpassad och energieffektiv regionförstoring<br />

• Utveckla samverkan mellan olika transportslag.<br />

•Stärka befintliga transportkorridorer.<br />

4 <strong>Region</strong>al systemanalys för<br />

fem län – östra Götaland<br />

Som ett första steg i att kunna beskriva<br />

och prioritera viktiga transportkorridorer,<br />

10


samband och samverkan mellan olika<br />

transportbehov gav regeringen 2008 de<br />

regionala planupprättarna i uppdrag att<br />

göra en systemanalys. Samma uppdrag<br />

gavs till trafikverken som underlag till en<br />

nationell åtgärdsplan för 2010 – 2021.<br />

Mot bakgrund av regeringens direktiv<br />

beslöt de fem länen i östra Götaland att<br />

göra en gemensam regional systemanalys,<br />

inte minst för att fånga viktiga samband<br />

och ge en sammanvägd bild av infrastruktur<br />

och transportbehov som prioriteras.<br />

Systemalysen ger en enhetlig bild av vad<br />

de ingående regionerna ser som strategiskt<br />

för ett hållbart transportsystem.<br />

Särskilt pekas på vikten av regionförstoring,<br />

att kollektivtrafiken blir ännu mer<br />

attraktiv och att transportinfrastrukturen<br />

hänger samman i Sverige men även stödjer<br />

den ökande internationaliseringen<br />

inom transportområdet. Systemanalysen<br />

slog fast att de viktigaste sambanden<br />

inom området är mellan universitetsorterna,<br />

större godsnoder och turismområdena.<br />

De viktigaste sambanden för östra Götaland.<br />

Rött = Stråk till de viktigaste kunskaps- och tillväxtnoderna.<br />

Blått = Stråk mellan de viktigaste godstransportnoderna<br />

för transporter till nationella och internationella<br />

destinationer.<br />

Grönt = Stråk till de viktigaste turistområdena.<br />

Lila = Stråk i södra Sveriges glesbygd.<br />

Samtliga län har som mål att utöka det<br />

område man ska kunna arbeta inom samt<br />

att transporterna ska vara så miljövänliga<br />

som möjligt. I systemanalysen identifierade<br />

vi ett antal stråk<br />

Viktiga stråk i östra Götaland.<br />

1. Stockholm-Östergötland-Jönköpings län-<br />

Kronobergs län-Öresund.<br />

2. Stockholm-Kalmar-<strong>Blekinge</strong>-Öresund<br />

3. Stråk mot Göteborgsregionen<br />

4. Stråken <strong>Blekinge</strong> respektive Kalmar mot Växjö-Göteborg,<br />

alternativt Jönköping<br />

5. Stråken Växjö-Halmstad, <strong>Blekinge</strong>-Halmstad<br />

och Jönköping-Halmstad<br />

6. Jönköping-Västervik/Oskarshamn<br />

7. Stråket Växjö-Linköping<br />

8. Stråket från Östergötland mot Mälardalen via<br />

Katrineholm och mot Örebro via Finspång<br />

9. Stråket <strong>Blekinge</strong>-Örebro-Bergslagen<br />

10. Stråket Örebro-Linköping-Oskarshamn<br />

11. Stråket Växjö-Malmö/Öresund<br />

12. Stråk från Jönköpingsregionen mot Skaraborg<br />

11


5 Koppling till annan planering<br />

En heltäckande åtgärdsplanering som<br />

styrs av regeringens propositioner, förordningar<br />

och direktiv, ett omfattande<br />

underlagsmaterial och flera utredningar<br />

samt regionala systemanalyser, måste<br />

kopplas till kommunala planeringsprocesser.<br />

En effektiv samordning mellan planeringen<br />

av markanvändning och transportinfrastruktur<br />

är väsentlig för att åstadkomma<br />

resurseffektiva lösningar. Den<br />

fysiska planeringsprocessen regleras i<br />

lagen om byggande av järnväg, väglagen,<br />

plan- och bygglagen samt i miljöbalken.<br />

Planering är en omfattande utrednings-<br />

och prövningsprocess som kräver tid, inte<br />

minst på grund av den kommunikation<br />

som krävs mellan myndigheter, kommuner,<br />

övriga organisationer och berörda<br />

enskilda.<br />

Den fysiska planeringsprocessen för infrastrukturanläggningar<br />

och kommunernas<br />

planering för markanvändningen som<br />

helhet bör effektiviseras i syfte att korta<br />

ledtiderna fram till färdig anläggning.<br />

Samtidigt får inte det demokratiska inflytandet,<br />

rättssäkerheten eller miljöhänsynen<br />

åsidosättas.<br />

5.1 Hållbara städer och regioner<br />

i samspel<br />

Utvecklingen av bebyggelsestrukturen<br />

spelar långsiktigt en mycket stor roll för<br />

möjligheterna att utveckla transportsystemet<br />

i linje med de transportpolitiska<br />

målen. Ett effektivt transportsystem är å<br />

andra sidan en förutsättning för att kunna<br />

nå generella samhällsmål som regional<br />

utveckling och hållbar tillväxt. Det är<br />

nödvändigt med en samordning av de<br />

olika planeringsprocesserna för trafik,<br />

trafikinfrastruktur samt övrig fysisk samhällsplanering<br />

på olika organisatoriska<br />

nivåer i samhället, d.v.s. nationell, regional<br />

och kommunal nivå.<br />

5.2 Klimatutmaningen ökar kraven<br />

på en samordnad stadsoch<br />

trafikplanering<br />

De växande klimatproblemen accentuerar<br />

behovet av hållbar utveckling av städer<br />

och tätorter. Mot bakgrund av behovet av<br />

regionförstoring och utvidgade arbetsmarknadsregioner<br />

är det nödvändigt med<br />

en samordnad stads- och trafikplanering<br />

som också inkluderar landsbygden. Planeringen<br />

måste ta hänsyn till de samband<br />

och ömsesidiga beroende som finns mellan<br />

städer och landsbygden, till exempel<br />

när det gäller råvaruproduktion, arbete,<br />

boende och friluftsliv.<br />

5.3 Efterfrågan på kollektivtrafik<br />

kommer att öka<br />

Klimatutmaningen kommer att öka efterfrågan<br />

på effektiva kollektivtrafiklösningar.<br />

Om dagens bilister väljer att göra<br />

var femte bilresa med kollektivtrafik i<br />

stället för som i dag med bil så behöver<br />

kollektivtrafiken i stort fördubbla sin<br />

kapacitet. Det kräver framförhållning,<br />

bl.a. i form av reserverade utrymmen för<br />

järnvägsspår, bussgator, cykelvägar, stationer,<br />

hållplatser, ombytespunkter, pendelparkeringar<br />

etc.<br />

6 4-stegsprincipen<br />

Fyrstegsprincipen är en planeringsmetod<br />

för att hushålla med resurser och minska<br />

transportsystemets miljöpåverkan. Den<br />

går ut på att steg för steg analysera hur<br />

ett trafikproblem bäst kan lösas – i första<br />

hand genom att påverka behovet av<br />

transporter, i sista hand genom stora nybyggen.<br />

6.1 Steg 1 Påverka valet<br />

Åtgärder som påverkar transportefterfrågan<br />

och val av transportsätt.<br />

Omfattar planering, styrning, reglering,<br />

påverkan och information<br />

12


med bäring på såväl transportsystemet<br />

som samhället i övrigt för att minska<br />

utrymmeskrävande, säkrare eller miljövänligare<br />

färdmedel.<br />

6.2 Steg 2 Använd effektivare<br />

Åtgärder som ger effektivare utnyttjande<br />

av befintligt väg- och järnvägsnät.<br />

Omfattar insatser inom planering,<br />

styrning, reglering, påverkan och information<br />

riktade till transportsystemets<br />

olika komponenter för att använda<br />

befintligt väg- och järnvägsnät<br />

effektivare, säkrare och miljövänligare.<br />

6.3 Steg 3 Förbättra<br />

Förbättringsåtgärder i transportsystemet.<br />

Omfattar förbättringsåtgärder och<br />

ombyggnader i befintlig sträckning<br />

t.ex. trafiksäkerhets- eller bärighetsåtgärder.<br />

6.4 Steg 4 Bygg nytt<br />

Nyinvesteringar och större ombyggnadsåtgärder.<br />

Omfattar om- och nybyggnadsåtgärder<br />

som ofta tar ny mark i anspråk,<br />

t.ex. nya väg- och järnvägssträckningar.<br />

7 Planeringsförutsättningar<br />

Utformningen och balansen i en ny länstransportplan<br />

berör hela samhället. Åtgärder<br />

som föreslås ska möta behov, allt<br />

ifrån enskilda medborgare som i sin vardag<br />

utnyttjar kollektivtrafiken eller pendlar<br />

på annat sätt, till att understödja stärka<br />

och utveckla näringslivet. Därför är regionala<br />

mål och strategier grundbultar som<br />

varit vägledande för arbetet och som i<br />

den regionala systemanalysen vävts<br />

samman till en helhet där viktiga interregionala<br />

och gränsöverskridande transportstråk<br />

pekats ut.<br />

Planen präglas av ett trafikslagsövergri-<br />

pande synsätt med tillämpning av 4stegsprincipen<br />

och ger förslag till åtgärder<br />

som främjar och utvecklar transportsystemet.<br />

Nyckelord är tillgänglighet,<br />

ökad trafiksäkerhet, jämställdhet, främja<br />

kollektivtrafiken, cykelvägar och intermodala<br />

transporter.<br />

7.1 Klimatfrågan – ett vägval<br />

Klimatutmaningen som världen står inför<br />

kräver kraftfulla insatser. I Sverige svarar<br />

idag transportsektorn för cirka en tredjedel<br />

av de svenska utsläppen av växthusgaser.<br />

Frågan är komplex och kräver därför<br />

en genomtänkt och långsiktig strategi.<br />

Utmaningen att förhålla oss till klimatutvecklingen<br />

och bidra till att bromsa in<br />

och minska de negativa konsekvenserna<br />

har gjort att <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> tagit fram<br />

en klimatrapport – ”Politik för en ny balanspunkt”.<br />

Rapporten är ett viktigt dokument<br />

och avspeglar sig i balansen mellan<br />

de åtgärder som föreslås i länstransportplanen<br />

2010 -2021.<br />

7.2 Vägverkets hastighetsöversyn<br />

Under 2008 har Vägverket infört nya<br />

hastighetsgränser på nationella vägar<br />

baserat på ett tiostegsystem.<br />

Det finns även en översyn och förslag till<br />

nya hastighetsgränser på övriga statliga<br />

vägar. Införandet av dessa nya hastighetsgränser<br />

är planerat till senare delen<br />

av 2009. Översynen berör också och<br />

måste samordnas med införandet av nya<br />

hastigheter inom tättbebyggt område med<br />

kommunal väghållning och kommunala<br />

hastighetsbeslut. Syftet är att hastigheten<br />

successivt ska anpassas efter hur säker en<br />

väg är. Målet är att hitta en balans mellan<br />

kraven på trafiksäkerhet, miljö, tillgänglighet,<br />

framkomlighet, positiv regional<br />

utveckling och jämställdhet.<br />

Om bedömningen görs att hastighetsförslagen<br />

i någon del har allt för stor negativ<br />

13


inverkan på restid och tillgänglighet, kan<br />

fysiska åtgärder som medger en högre<br />

hatighet tas upp i länstransportplanen.<br />

Fig. Karta som visar hastighetsförändringar<br />

alt nya hastigheter<br />

7.3 Fler ska kunna åka med kollektivtrafiken<br />

Riksdagen har uttalat att kollektivtrafiken<br />

ska vara anpassad för alla till år 2010.<br />

Detta innebär att fordon och infrastruktur<br />

ska anpassas så att även resenärer med<br />

funktionshinder ska kunna använda sig<br />

av kollektivtrafiken. Med hänsyn till<br />

riksdagens ställningstagande har trafikhuvudmännen<br />

under senare år i mycket<br />

stor utsträckning inriktat sina infrastrukturinvesteringar<br />

på tillgänglighetsanpassning<br />

av hållplatser, terminaler och stationer.<br />

Däremot har åtgärderna t.ex. varit<br />

mer begränsade vad gäller investeringar<br />

för att skapa trafiksäkra och tillgängliga<br />

gångvägar från och till hållplatserna.<br />

I sydöstra Sverige har länen kommit olika<br />

långt i arbetet med att tillgänglighetsanpassa<br />

kollektivtrafiken och inget län<br />

kommer fullt ut att uppnå målet till år<br />

2010. En inriktning är därför att fortsätta<br />

tillgänglighetsanpassningen av kollektivtrafiken<br />

även under den nya planperioden<br />

2010-2021.<br />

Vägverket <strong>Region</strong> sydöst har tagit fram<br />

ett förslag till s.k. värnat vägnät. Detta<br />

vägnät, som är av särskild stor betydelse<br />

för en samordnad regiontrafik, är en viktig<br />

grund för framtida infrastruktursatsningar<br />

för ökad tillgänglighet. Ett mål är<br />

att hållplatser och terminaler och stationer<br />

i det av Vägverket värnade vägnätet<br />

ska vara tillgänglighetsanpassade senast<br />

till år 2015.<br />

Fig. Karta över värnat vägnät<br />

7.4 Kollektivtrafiken i <strong>Blekinge</strong> –<br />

en grundbult i ett långsiktigt<br />

hållbart samhällsbyggande<br />

Kollektivtrafiken ska ses som det transportmedel<br />

som utgör grundbulten i ett<br />

långsiktigt hållbart samhällsbyggande.<br />

Kollektivtrafiken har flera viktiga funktioner<br />

för att få en fungerande tillgänglighet,<br />

en bra struktur för arbete och studier<br />

och inte minst ur ett miljöperspektiv.<br />

Mycket talar för att dessa behov kommer<br />

att öka under kommande år.<br />

Mot denna bakgrund pågår i <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong><br />

en parlamentarisk utredning som<br />

ska ge förslag till en långsiktig trafikinriktning<br />

med utgångspunkt i lokalt, regionalt<br />

och interregionalt resande. I utredningens<br />

direktiv betonas särskilt tillgäng-<br />

14


lighet till större arbetsmarknads- och studieregioner,<br />

klimat- och miljöaspekter<br />

och samverkan över regiongränser.<br />

7.4.1 Ett jämställt transportsystem<br />

Transportsystemet ska utformas så att det<br />

svarar både mot kvinnors och mäns<br />

transportbehov. Det är svårt att hitta åtgärder<br />

som inverkar mer positivt eller<br />

negativt för män respektive kvinnor. Män<br />

använder dock bilen mer än kvinnorna<br />

för arbetspendling. Kvinnor reser mer<br />

kollektivt lokalt medan män tenderar att<br />

köra bil längre sträckor. Åtgärder som<br />

förbättrar kollektivtrafik, gång och cykelvägar<br />

ger bättre valmöjligheter att<br />

utnyttja transportsystemet på ett mer<br />

jämställt sätt.<br />

7.4.2 Hela resan – från dörr till dörr<br />

För att även resenärer med funktionshinder<br />

ska kunna använda sig av kollektivtrafiken<br />

krävs att hela resan mellan start<br />

och mål inklusive bytespunkter fungerar.<br />

Såväl fordon som infrastruktur måste<br />

vara tillgänglighetsanpassat. För att fler<br />

t.ex. ska kunna åka i den allmänna kollektivtrafiken<br />

och färre ska vara i behov<br />

av särskilda transporter som färdtjänst,<br />

krävs väl utformade bytespunkter där<br />

färdtjänst ansluter till lokal- eller regionalbuss.<br />

Vidare måste bussterminaler och<br />

stationer vara anpassade så att man kan<br />

göra byten vid längre resor. En inriktning<br />

i länstransportplanen är att lyfta fram<br />

åtgärder som innebär att hela resan kan<br />

ske i den allmänna kollektivtrafiken och<br />

att linjer med mycket resande, starka<br />

stråk, i sin helhet tillgänglighetsanpassas.<br />

Ett annat mål är att förbättra kollektivtrafikens<br />

framkomlighet inom bl. a. tätorterna.<br />

7.4.3 Kollektivtrafiken i den fysiska<br />

planeringen<br />

En stor brist idag är den begränsade samordning<br />

som förekommer mellan trafik-<br />

och bebyggelseplanering, planering av<br />

gång- och cykelvägar m.m. Detta leder<br />

till sämre trafiklösningar, energieffektivitet<br />

och onödig stor miljöpåverkan. Det<br />

här kan förbättras genom en ökad samordning<br />

av trafikplaneringen och samhällsplaneringen<br />

i övrigt. Kommuner bör<br />

därför vid upprättande av planer, översiktsplaner<br />

och detaljplaner, beskriva hur<br />

man löser kollektivtrafiken på ett bra sätt<br />

och vilka infrastrukturåtgärder som är<br />

nödvändiga för att kollektivtrafiken ska<br />

bli tillgänglig för alla. T.ex. bör det<br />

framgå av planerna vilken kollektivtrafik<br />

som kommer att finnas samt hur man på<br />

det mest energi- och miljöeffektiva sättet<br />

trafikförsörjer ett visst bostads- eller arbetsplatsområde.<br />

För att få igång den här processen bör<br />

trafikhuvudmännen ta initiativ till diskussioner<br />

med länens kommuner om hur en<br />

bättre samordning ska kunna ske av den<br />

kommunala fysiska planeringen och kollektivtrafikplaneringen.<br />

7.4.4 <strong>Region</strong>al arbetspendling<br />

Den regionala arbetspendlingen har ökat<br />

under en längre period även om ökningstakten<br />

under senare år avtagit något. Från<br />

många håll har strävan varit att åstadkomma<br />

regionförstoring genom utbyggnad<br />

av kommunikationerna. Det här gäller<br />

inte minst <strong>Blekinge</strong>. Satsningen på<br />

<strong>Blekinge</strong> Kustbana och regional busstrafik<br />

har haft väsentlig betydelse för den<br />

regionala pendlingen. Från början av<br />

1990-talet och fram till idag har resandet<br />

på <strong>Blekinge</strong> Kustbana ökat från drygt<br />

200 000 resor till över 1,5 miljoner resor<br />

per år.<br />

Pendlingen och regionförstoring har väsentliga<br />

ekonomiska fördelar för kommunerna<br />

och regionen. Fortsatta satsningar<br />

på den regionala kollektivtrafiken planeras<br />

därför under de närmaste åren. Planerade<br />

trafiksatsningar måste också följas<br />

upp med nödvändiga infrastrukturinvesteringar<br />

för att bl.a. minska restiderna<br />

15


och skapa ett tillgängligt regionalt kollektivtrafiksystem.<br />

Den satsning som gjorts<br />

på nytt gemensamt biljettsystem som<br />

<strong>Blekinge</strong> gjort tillsammans med bl.a.<br />

Skåne kommer också att underlätta den<br />

regionala pendlingen.<br />

Av nedanstående tablå framgår de största<br />

regionala pendlingsrelationerna som berör<br />

länets kommuner. Uppgifterna avser<br />

arbetspendling år 2007. Störst bruttopendling,<br />

d.v.s. pendling i bägge riktningarna,<br />

har Karlskrona - Ronneby med<br />

närmare 3 500 pendlare. I förhållande till<br />

kommunstorlek har Olofströms kommun<br />

en omfattande inpendling. Med hänsyn<br />

till rådande lågkonjunktur för bl.a. bilindustrin<br />

kan detta pendlingsmönster förändras<br />

under kommande år. Beslutad<br />

satsning på Kust till kustbanan, Karlskrona-Emmaboda,<br />

och planerade satsningar<br />

på regionalbusstrafik längs kusten samt<br />

till Tingsryd-Växjö och Älmhult kommer<br />

att ge ökade möjligheter till regional arbetspendling.<br />

<strong>Region</strong>ala pendlingsrelationer med mer än 200<br />

pendlare<br />

Bruttopendling Antal pendlare<br />

Karlskrona-Ronneby 3 458<br />

Karlshamn-Olofström 1 363<br />

Sölvesborg-Bromölla 1 260<br />

Karlshamn-Ronneby 1 186<br />

Sölvesborg-Karlshamn 998<br />

Karlskrona-Karlshamn 960<br />

Sölvesborg-Kristianstad 847<br />

Olofström-Bromölla 552<br />

Karlskrona-Torsås 537<br />

Sölvesborg-Olofström 491<br />

Karlskrona-Stockholm 368<br />

Karlskrona-Kalmar 360<br />

Ronneby-Tingsryd 306<br />

Karlskrona-Emmaboda 290<br />

Karlshamn-Kristianstad 289<br />

Karlshamn-Bromölla 279<br />

Karlshamn-Tingsryd 270<br />

Olofström-Kristianstad 267<br />

Olofström-Tingsryd 244<br />

Karlskrona-Malmö 243<br />

Karlskrona-Växjö 217<br />

Åtgärder som särskilt främjar kollektivtrafiken<br />

I länstransportplanen har fördelats ca<br />

94 mnkr som investeringsmedel vilka<br />

direkt kan sägas påverka kollektivtrafiken<br />

under planperioden 2010-2021.<br />

Av angivna medel avser 61 mnkr ny<br />

mötesplats på <strong>Blekinge</strong> Kustbana mellan<br />

Karlshamn och Bräkne-Hoby. Övriga<br />

33 mnkr avser mindre kollektivtrafikobjekt,<br />

flyg och sjöfartsobjekt till<br />

vilka statsbidrag kan utgå med 50 %.<br />

Medlen till mindre kollektivtrafikobjekt<br />

avses under perioden främst användas<br />

till:<br />

• Fortsatt tillgänglighetsanpassning<br />

som möjliggör att alla kan<br />

använda sig av kollektivtrafiken<br />

• Ökad framkomlighet för busstrafiken<br />

under rusningstid,<br />

busskörfält, signalprioriteringar<br />

m.m.<br />

• Realtidsinformation<br />

• Trafiksäkra bytespunkter<br />

• Öppen Närtrafik, lokal trafik<br />

och regional trafik<br />

• Trafjksäkerhetsåtgärder vid<br />

hållplatser, gång- och cykelvägar<br />

fram till hållplatser<br />

• Järnvägsinvesteringar som avser<br />

fortsatt förbättrad service<br />

på stationerna<br />

7.4.5 Tillgänglighetsanpassning av<br />

det regionala kollektivtrafiknätet<br />

Regeringen har föreskrivit att den regionala<br />

planen för transportinfrastruktur ska<br />

innefatta en beskrivning av ett för personer<br />

med funktionsnedsättning prioriterat<br />

regionalt transportnät inom vilket infrastrukturen,<br />

stationerna och fordonen ska<br />

kunna användas av alla.<br />

16


Trafikhuvudmannen <strong>Blekinge</strong>trafiken<br />

har, i nära samråd med kommunerna,<br />

Vägverket och Banverket, under det senaste<br />

decenniet gjort stora satsningar för<br />

att tillgänglighetsanpassa kollektivtrafiken.<br />

Målsättningen är att hela det regionala<br />

kollektivtrafiknätet skall kunna användas<br />

av personer med funktionsnedsättning.<br />

Detta innebär att såväl hållplatser<br />

som fordon måste vara utformade på<br />

ett sådant sätt att resor möjliggörs för<br />

resenärer med funktionshinder.<br />

Länets större hållplatser, terminaler och<br />

stationer kommer i princip att vara tillgänglighetsanpassade<br />

under de allra närmaste<br />

åren. Plattformarna vid länets stationer<br />

har vidare anpassats till tågens<br />

golvnivå vilket gör att det inte finns något<br />

hinder att gå på och av tågen med t.ex.<br />

rullstol och rollator. Trafikhuvudmannens<br />

samtliga bussar är, med undantag av expressbussarna,<br />

låggolvbussar. Flertalet<br />

expressbussar har ramp eller lift som gör<br />

det möjligt att ta ombord rullstol.<br />

Även om tillgänglighetsanpassningen<br />

kommit förhållandevis långt i <strong>Blekinge</strong><br />

återstår åtgärder att genomföra under<br />

planperioden. T.ex. återstår hållplatsåtgärder<br />

för att regionala linjer i sin helhet<br />

skall kunna anses som tillgänglighetsanpassade.<br />

På de regionala vägar samt väg<br />

E 22 som ingår i det värnade vägnätet är i<br />

princip samtliga hållplatser med minst 20<br />

resande per dag tillgänglighetsanpassade.<br />

Huvuddelen av kvarvarande åtgärder<br />

önskar trafikhuvudmannen genomförda<br />

under perioden 2009-2012.<br />

7.4.6 Vision regional kollektivtrafik<br />

2040<br />

<strong>Blekinge</strong>trafiken har i sin regionala kollektivtrafikstrategi<br />

bl.a. gjort en vision för<br />

den regionala kollektivtrafiken år 2040,<br />

ett underlag som finns med i <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong>s<br />

parlamentariska utredning kring<br />

kollektivtrafiken i <strong>Blekinge</strong>.<br />

Syftet med <strong>Blekinge</strong>trafikens vision är<br />

bl.a. att sätta kollektivtrafikens utveckling<br />

i ett sammanhang och att skapa en önskvärd<br />

och nåbar framtidsbild genom ett<br />

trovärdigt resonemang.<br />

I visionens sägs att det generellt är så att<br />

resandeutvecklingen hos de mer energikrävande<br />

transportsätten som bil och flyg<br />

får stå tillbaka för de hållbara alternativen.<br />

För de regionala resorna behåller<br />

bilen sin starka ställning som det mest<br />

använda transportmedlet, tack vare kortare<br />

restid från dörr till dörr i huvuddelen<br />

av resrelationerna. I de tyngsta stråken<br />

sker dock en allt större del av resorna<br />

kollektivt. Detta gäller i synnerhet på<br />

<strong>Blekinge</strong> Kustbana, där tåget har mycket<br />

goda förutsättningar att konkurrera med<br />

korta restider och tydlig anknytning till<br />

Öresundsregionen.<br />

I visionen sägs vidare att år 2040 är resandet<br />

med kollektivtrafiken mer utspritt<br />

över dagen och över veckan. I de tunga<br />

stråken är kollektivtrafiken ett mycket<br />

attraktivt alternativ för alla typer av resor.<br />

Bakgrunden är kollektivtrafikens höga<br />

kvalitet och standard enligt ledorden<br />

snabbhet, enkelhet, attraktiva fordon och<br />

bra trafikinformation. Restiden och framförallt<br />

pålitligheten säkras genom att kollektivtrafiken<br />

prioriteras på strategiska<br />

ställen i infrastrukturen. Separata bussfiler<br />

och korsningar med signalprioritering<br />

är exempel på åtgärder som skapat förutsättningar<br />

för en god utveckling av kollektivtrafiken.<br />

7.5 Mer cykeltrafik är bättre för<br />

hälsa och miljö<br />

Andelen gång- och cykeltrafik av de korta<br />

resorna bör öka. Kombinerade resor<br />

med gång/cykel och kollektivtrafik bör<br />

underlättas. Cykelturismen i Sverige bör<br />

utvecklas.<br />

Efter bilens kraftiga genomslag i början<br />

av 1960-talet blev det i de flesta trafikmiljöer<br />

farligt och otrivsamt att vara cyk-<br />

17


list. Cykeln fick en mer undanskymd roll<br />

i relation till motordrivna färdmedel. Cykelandelen<br />

av alla resor har sedan dess<br />

successivt minskat liksom cyklingens<br />

andel av den totala färdsträckan.<br />

Cykeln ska kunna ses som ett attraktivt<br />

alternativ för en del av eller hela resan.<br />

För att åstadkomma detta krävs insatser<br />

inom en rad områden – infrastruktur,<br />

planering och uppföljning, regler och<br />

vägvisning, organisation och samverkan,<br />

kunskapsuppbyggnad samt kommunikation.<br />

Den största potentialen att snabbt öka<br />

andelen resor med cykel bedöms i första<br />

hand finnas inom tätorter och för resor<br />

som är kortare än fem kilometer. I vissa<br />

tätorter finns sannolikt en överflyttningspotential<br />

för även lite längre resor.<br />

Fig. De allra flesta kan gå två kilometer. Var<br />

tredje resa av dessa sker med bil idag.<br />

Fig. Att cykla fem kilometer tar ungefär en kvart.<br />

Nästan var annan 5-kilometersresa sker med bil.<br />

Här finns en stor potential för överflyttning av<br />

resor.<br />

Den enskilt viktigaste åtgärden för att öka<br />

användningen av cykel utanför tätorterna<br />

i <strong>Blekinge</strong> är en förbättrad infrastruktur<br />

för cyklisterna. Utanför tätorterna tvingas<br />

cyklister till övervägande del cykla på<br />

vägbanan eller på vägrenar av varierande<br />

bredd. För att ytterligare förbättra säkerheten<br />

i <strong>Blekinge</strong> för de som redan cyklar,<br />

eller de som vill men inte vågar, finns<br />

behov av investeringar i cykelvägar mellan<br />

olika tätortsbebyggelser. Nya cykelvägar<br />

innebär också en förbättrad tillgänglighet<br />

och säkerhet för gående som<br />

också kan nyttja dessa.<br />

På uppdrag av turistnäringen har en förstudie<br />

tagits fram om en cykelturistled<br />

genom Kronoberg, <strong>Blekinge</strong> och Österlen.<br />

I <strong>Blekinge</strong> föreslås leden gå genom<br />

Olofström, Karlshamn och Sölvesborgs<br />

kommuner. Förankring av projektet i berörda<br />

kommuner pågår. Utanför <strong>Blekinge</strong><br />

är det Växjö, Tingsryd, Alvesta, Bromölla,<br />

Kristianstad och Simrishamns kommuner.<br />

Som möjliga finansieringskällor, förutom<br />

kommunerna själva, förs fram strukturfondsprogrammen<br />

Skåne-<strong>Blekinge</strong> och<br />

Småland med öarna samt bidrag från staten.<br />

7.6 Flyg<br />

Ronneby flygplats är en av Sveriges 10<br />

flygplatser i det nationella basutbudet.<br />

Detta innebär en långsiktigt tryggad drift<br />

i statlig regi men också att Ronneby är en<br />

del i ett effektivt och långsiktigt hållbart<br />

flygtransportsystem som garanterar en<br />

grundläggande interregional tillgänglighet<br />

i hela landet. Samtidigt är <strong>Region</strong><br />

<strong>Blekinge</strong> medvetet om att omvärldens<br />

syn och t.ex. framtida försvarsbeslut kan<br />

förändra förutsättningarna. Därför finns<br />

det en regional beredskap för ett ökat<br />

engagemang om premisserna för flygtransporterna<br />

mellan Ronneby och<br />

Stockholm i grunden skulle förändras.<br />

18


7.7 Godstrafik<br />

I systemanalysen för östra Götaland konstateras<br />

att det är angeläget att godstrafiken<br />

utvecklas både ur ett hållbarhets- och<br />

tillväxtperspektiv. Andelen gods som<br />

transporteras via sjöfart och järnväg måste<br />

öka. För att detta ska vara möjligt<br />

krävs både effektivare transportupplägg<br />

och utbyggnader i infrastrukturen.<br />

I infrastrukturpropositionen gjorde regeringen<br />

inget utpekande av nationella strategiska<br />

kombiterminaler och hamnar. I<br />

stället anges att ” förbättrad infrastruktur<br />

till kombiterminaler och hamnar av central<br />

betydelse för svenska transportsystemet<br />

bör övervägas under åtgärdsplaneringen”<br />

Därmed får trafikverken och regionerna<br />

det stora ansvaret att i åtgärdsplaneringen<br />

peka ut de åtgärder som krävs för att skapa<br />

ett långsiktigt godstransportsystem<br />

som fungerar både i ett lokal, regional,<br />

nationell och internationellt perspektiv.<br />

Det är viktigt att ha ett helhetsperspektiv<br />

på godstransporterna utifrån marknadens<br />

behov och förutsättningar. Då blir det<br />

naturligt med ett trafikslagsövergripande<br />

synsätt och att koppla satsningar på vägar<br />

och järnvägar till väl fungerande terminaler<br />

av olika slag och att överväga att prioritera<br />

åtgärder för att minska flaskhalsar i<br />

viktiga transportstråk.”<br />

7.7.1 Infrastruktur för ett hållbart<br />

näringsliv och samhälle i <strong>Blekinge</strong><br />

Framtidens resor och transporter pekar ut<br />

<strong>Blekinge</strong>!<br />

I infrastrukturpropositionen (2008/09:35)<br />

fastslås att godstransporterna inom Sverige<br />

är starkt koncentrerade till ett antal<br />

dominerande godstransportstråk som<br />

genom åren är väl beskrivna och kartlagda<br />

i olika utredningssammanhang. Stråken<br />

utgör den Nordiska triangeln som<br />

binder samman Väst-, Syd- och Mellansverige<br />

samt norrlandskusten. Dessa<br />

stråk har över tiden varit mycket robusta<br />

och godsströmmarna har i huvudsak gått<br />

samma vägar som tidigare.<br />

Men en förändring kan nu noteras. Regeringen<br />

konstaterar i propositionen att<br />

bilden måste kompletteras med den växande<br />

handeln med Centraleuropa och<br />

Baltikum där godsströmmarna går över<br />

<strong>Blekinge</strong>s hamnar. ”En ökad handel med<br />

Östeuropa, Ryssland och Kina kan förutses<br />

och kommer att påverka dessa stråk.”<br />

Denna utveckling stärks också i Hamnutredningen<br />

där Karlshamns hamn i samverkan<br />

med Verköhamnen i Karlskrona<br />

pekas ut som nationellt strategiska hamnar.<br />

Dominerande godsstråk i Sverige baserat på 2006<br />

årstransportstatistik. Källa: Statens väg- och<br />

transportforskningsinstitut (VTI).<br />

7.7.2 <strong>Blekinge</strong>s hamnar växer<br />

Karlshamn är en av Sveriges största och<br />

viktigaste hamnar. Sedan Berlinmurens<br />

fall och de politiska förändringarna skedde<br />

på andra sidan Östersjön har godsvolymerna<br />

i Karlshamns hamn fyrdubblats.<br />

Idag är Karlshamn mer än en hamn ge-<br />

19


nom att ha intagit en position som transport-<br />

och logistikknutpunkt i södra Östersjöområdet.<br />

Omkring hamnen växer nu<br />

fram områden för industri, logistik och<br />

transportverksamheter, som blir en tillgång<br />

för hela sydöstra Sverige. Hamnens<br />

roll som en part i logistikkedjan av oljehantering<br />

går mot en storskalighet, samtidigt<br />

är det aktuellt att bygga en stor<br />

etanol- och biogasanläggning. Närtidssatsningar<br />

som planeras i hamnen inom<br />

ramen för EU-programmet Motorways of<br />

the Sea är bl.a. en ny kombiterminal för<br />

det regionala näringslivet, en ny godsbangård<br />

för godståg med full längd samt<br />

upprustning och elektrifiering av befintliga<br />

järnvägsspår till hamnen.<br />

I MOS-projektet ingår också att ta fram<br />

järnvägsutredningar och järnvägsplan för<br />

Sydostlänken.<br />

De planerade satsningarna i hamnen som<br />

omfattar ca 250 mnkr är en del i genomförandet<br />

av förbindelsen mellan Östersjön<br />

och den Nordiska Triangeln där<br />

även Sydostlänken ingår.<br />

HÖGANÄS<br />

ÄNGELHOLM<br />

111<br />

112<br />

HELSINGBORG<br />

E6/E20<br />

LANDSKRONA<br />

110<br />

E6/E20<br />

13<br />

MALMÖ<br />

MALMÖ<br />

E20 E20 E20<br />

E20<br />

E6/E22<br />

113<br />

17 ESLÖV<br />

LUND LUND<br />

LUND LUND<br />

11<br />

TRELLEBORG<br />

16<br />

108<br />

E65<br />

101<br />

108<br />

23<br />

23 1 400<br />

E4 117<br />

700<br />

1 2 2 % 100 %<br />

%<br />

121 121<br />

121 6 500 7 600<br />

116<br />

126 126 126<br />

126 29<br />

29<br />

800<br />

27 27<br />

27<br />

122<br />

28<br />

24<br />

24<br />

7 600<br />

19<br />

19<br />

116<br />

21 HÄSSLEHOLM<br />

8 600<br />

KRISTIANSTAD<br />

KRISTIANSTAD<br />

21<br />

21<br />

E22<br />

E22<br />

23<br />

42 17 42 42 % % 000 % %<br />

E22<br />

2 500<br />

3 600 E22 E22<br />

RONNEBY<br />

KARLSHAMN<br />

KARLSHAMN KARLSHAMN<br />

KARLSKRONA<br />

13<br />

9<br />

11<br />

7 200<br />

13<br />

104<br />

E22<br />

E22<br />

13<br />

YSTAD<br />

19<br />

Transitflöden genererade av färjetrafiken från<br />

Karlshamns hamn per år. Källa: Trivector Traffic<br />

AB.<br />

Karlskrona är den största hamnen för<br />

RoRo- och passagerartrafik i sydöstra<br />

Sverige. Under 2007 uppgick antalet<br />

9<br />

19<br />

9<br />

118<br />

fraktenheter till nästan 100 000 och antalet<br />

passagerare till över 430 000.<br />

Baltic Link och den av Stena Line trafikerade<br />

linjen Karlskrona - Gdynia förbinder<br />

den nordiska triangeln och E22<br />

med de av TEN-T prioriterade polska<br />

transportkorridorerna 23 och 25.<br />

Karlskrona är också en viktig industrihamn,<br />

bl.a. använder sig ABB av hamnen<br />

för utskeppning av sjökabel. Hamnen<br />

används regelbundet för tunga projektlaster<br />

t.ex. skeppade Kockums ut delar av<br />

Öresundsbron via Karlskrona hamn. Den<br />

planerade gasledningen i Östersjön kommer<br />

också att använda Karlskrona hamn<br />

för mellanlagring av gasrör. I anslutning<br />

till hamnen planeras i närtid att byggas ett<br />

logistikcenter genom privat initiativ.<br />

Samtidigt kommer järnvägen till hamnen<br />

att rustas upp.<br />

ÄNGELHOLM<br />

GANÄS<br />

111<br />

112<br />

ELSINGBORG<br />

E6/E20<br />

LANDSKRONA<br />

MALMÖ<br />

110<br />

E6/E20<br />

13<br />

113<br />

17 ESLÖV<br />

LUND<br />

11<br />

16<br />

104<br />

11<br />

E20 108<br />

E65<br />

E6/E22<br />

101<br />

108<br />

9<br />

TRELLEBORG<br />

8 800<br />

14 500 15 100<br />

E4 117<br />

1 300<br />

24<br />

24<br />

5 000<br />

23 121<br />

116<br />

126<br />

29<br />

27<br />

27<br />

122 122<br />

122 122<br />

28<br />

28<br />

21<br />

121<br />

HÄSSLEHOLM<br />

116<br />

8 800<br />

19<br />

21<br />

21<br />

KARLSHAMN<br />

KRISTIANSTAD<br />

6 300<br />

E22 E22 E22<br />

E22<br />

23<br />

24 600 E22 E22<br />

E22<br />

RONNEBY RONNEBY<br />

RONNEBY<br />

KARLSKRONA<br />

KARLSKRONA<br />

17 600<br />

13<br />

1 200<br />

E22 E22 E22<br />

E22 E22<br />

13<br />

13<br />

YSTAD<br />

19<br />

9<br />

19<br />

Transitflöden genererade av färjetrafiken från<br />

Karlskrona hamn per år. Källa: Trivector Traffic<br />

AB.<br />

Sölvesborgs hamn är en betydelsefull<br />

industrihamn och logistikcenter som förser<br />

stora delar av regionens näringsliv<br />

med råvaror som stål, massaved, timmer,<br />

pappersmassa, kemikalier samt flis till<br />

såväl pappersindustrin som fjärrvärmeverk.<br />

9<br />

118<br />

20


De stora stålverken i Europa som Thyssen,<br />

Corus, Arcelor, Voestalpine samt<br />

Salzgitter använder Sölvesborg som<br />

hamn för stålimporten till främst fordonsindustrin.<br />

Hamnen lastar även ut betydande mängder<br />

med biobränslen, massaved samt<br />

skrot.<br />

Sölvesborgs Stuveri & Hamn AB ägs till<br />

merparten av regionens näringsliv och<br />

erbjuder ett komplett tjänsteutbud inom<br />

såväl shipping som spedition och terminalverksamhet<br />

och förfogar över en modern<br />

maskinpark och ca 50 000 kvm lagerytor.<br />

Ca 500 fartyg anlöper hamnen årligen<br />

och ca 1 miljon ton konventionellt gods<br />

hanteras över kaj samt ytterligare 500 000<br />

ton hanteras i terminalverksamheten.<br />

7.7.3 Sjömotorvägar från <strong>Blekinge</strong><br />

till Polen och Baltikum<br />

Det europeiska transportsystemet består<br />

av TEN-T korridorer och Paneuropeiska<br />

korridorer.<br />

Källa: DG TREN<br />

<strong>Blekinge</strong>s transportsystem är genom färjeförbindelserna<br />

Karlskrona – Gdynia<br />

och Karlshamn – Klaipeda kopplade till<br />

infrastrukturen i Polen och Litauen.<br />

Generellt kan sägas att väginfrastrukturen<br />

som är direkt kopplad till hamnarna i<br />

Gdynia och Klaipeda och vidare in i respektive<br />

länder är av mycket högre standard<br />

än infrastrukturen till hamnarna i<br />

Karlshamn och Karlskrona.<br />

Gdynia hamn är ansluten till TEN-T korridor<br />

23 (järnvägsaxeln Gdansk-<br />

Warszawa-Bratislava/Bro-Wien) och<br />

korridor 25 (motorvägsaxeln Gdansk-<br />

Bratislava/Brno-Wien). Hamnen är också<br />

ansluten till den Paneuropeiska korridoren<br />

6. Klaipeda hamn är ansluten till den<br />

Paneuropeisk korridoren 9.<br />

Finansiering av projekt via budgeten för<br />

TEN-T kan ske för sådan infrastruktur<br />

som finns med i riktlinjerna för TEN-T. I<br />

dessa pekas ut tre objekt som berör Sverige:<br />

1) den fast förbindelsen över Öresund,<br />

2) den nordiska triangeln (vägar<br />

och järnvägar Stockholm – Oslo - Köpenhamn)<br />

och 3) sjömotorvägar på Östersjön<br />

och Nordsjön (MOS). Öresundsförbindelsen<br />

är klar och den nordiska<br />

triangeln är i stora delar redan genomförd.<br />

I skapandet av sjömotorvägar har<br />

kommissionen hittills besluta godkänna<br />

två projekt, Karlshamn – Klaipeda och<br />

Trelleborg – Sazznitz. Dessa projekt ingår<br />

därmed som delar i TEN-T systemet<br />

för EU.<br />

Kommissionens beslut är motiverat på<br />

följande sätt:<br />

”Satsning på sjömotorvägar genom korridoren<br />

Karlshamn – Klaipeda kommer<br />

att öka kapaciteten av såväl maritima<br />

transporter som järnvägstransporter i<br />

Östersjöområdet. Utan dessa investeringar<br />

fortsätter vägbaserade transporter<br />

att öka, vilket bl.a. kommer att generera<br />

trafikstockningar. Korridoren stärker<br />

samarbetet mellan regionerna och planar<br />

ytterligare ut Östersjöregionens östvästliga<br />

olikheter. Dessutom utvecklar<br />

korridoren det Pan-Europeiska transportnätet<br />

genom att koppla samman viktiga<br />

transportstråk, varför investeringen<br />

skall ses som ett komplement snarare än<br />

konkurrerande genom att den erbjuder<br />

ytterligare en länk i en intermodal transportkedja.”<br />

21


En projektansökan finns inlämnad till<br />

kommissionen om att få linjen Karlskrona<br />

- Gdynia klassad som ett MoS-projekt.<br />

Ett besked om ansökan blir tillstyrkt förväntas<br />

under 4:e kvartalet 2009.<br />

7.7.4 Infrastrukturen från Gdynia<br />

hamn<br />

I Polen kommer väg A1 (E 75) från<br />

Gdansk och söderut att vara färdigställd<br />

till 2010. Väg S6 mellan Gdynia och<br />

Gdansk är ombyggd. Detta innebär att det<br />

är motorvägsstandard från norr till söder i<br />

Polen.<br />

Källa: Polish Road Administration – General<br />

Directorate for National Roads and Motorways<br />

Järnvägen mellan Gdansk och Warszawa<br />

byggs om 2010 – 2013 för att anpassas<br />

till 200 km/t.<br />

7.7.5 Infrastrukturen från Klaipeda<br />

hamn<br />

Från Klaipeda är väg E 85 mot Vilnius<br />

den viktigaste. Motorvägen mellan Klaipeda<br />

och Vilnius byggdes redan under<br />

sovjettiden och nu satsas mycket för att<br />

förbättra standarden, totalt 135,4 miljoner<br />

LTL (ca 470 milj. SEK) Syftet med för-<br />

bättringsåtgärderna är att anpassa vägen<br />

till trafikvolymerna samt att minska<br />

olyckorna, minska fordonskostnaderna<br />

och förbättra vägbeläggningen.<br />

Källa. Lithuanian Road Administration<br />

Upprustningsarbetet beräknas vara färdigställt<br />

i december 2009.<br />

7.8 <strong>Blekinge</strong>s engagemang och<br />

beredskap inför planprocessen<br />

Nationella transportplaner och länsplaner<br />

för regional transportinfrastruktur har<br />

historiskt varit mer planerings- och måldokument<br />

än handlingsplaner. Detta visar<br />

sig inte minst vid en uppföljning av nuvarande<br />

plan för <strong>Blekinge</strong>, där upptagna<br />

objekt och åtgärder inte kunnat förverkligas<br />

i den takt som var tänkt när planen<br />

fastställdes av <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> 2004.<br />

Men även det förhållandet att trafikverkens<br />

planering av mycket angelägna åtgärder<br />

inte får påbörjas av trafikverken<br />

om inte objekten finns med i en nationell<br />

plan.<br />

Denna omständighet har fått till följd att<br />

<strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> inför planeringsperioden<br />

2010 – 2021 tagit initiativ till att för<br />

<strong>Blekinge</strong> viktiga förbättringar i statlig<br />

infrastruktur är så långt komna i planeringen<br />

att dessa efter bedömning kan<br />

22


föras in i den nationella planen för 2010<br />

– 2021.<br />

<strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> har tillsammans och i<br />

nära samarbete med kommuner och trafikhuvudmannen<br />

medverkat till och finansierat:<br />

• Förstudie av Sydostlänken – ny järnväg<br />

mellan <strong>Blekinge</strong> kustbana och<br />

Olofström för att få en gen förbindelse<br />

mellan södra stambanan och <strong>Blekinge</strong>.<br />

• Systemanalys för godstransporter på<br />

järnväg i sydöstra Sverige.<br />

• Funktions- och teknikutredning för<br />

den befintliga järnvägen mellan Olofström<br />

och Älmhult.<br />

• Förstudie inom projektet SEBTrans-<br />

Link för Kust till kustbanan, delen<br />

Karlskrona – Emmaboda (som nu<br />

finns med i närtidssatsningen).<br />

• Förstudie (pågår) för att bygga ett<br />

mötesspår mellan Bräkne-Hoby och<br />

Karlshamn på <strong>Blekinge</strong> kustbana.<br />

• Förstudie och vägutredning med miljökonsekvensbeskrivning<br />

E22 Karlskrona<br />

– Kalmar, delen Lösen – Jämjö.<br />

Dessutom har <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> genom<br />

det omfattande projektarbete som regionen<br />

drivit rörande transportstråk i södra<br />

Östersjön, medverkat till att sjömotorvägsprojektet<br />

Karlshamn – Klaipeda blivit<br />

godkänt av EU-kommissionen.<br />

8 Funktion, brister och åtgärder<br />

Det regionala tillväxtprogrammet är<br />

grunden för arbetet med den framtida<br />

transportinfrastrukturen i länet. Målet är<br />

att göra <strong>Blekinge</strong> mer tillgängligt, såväl<br />

inom regionen som mot omvärlden. För<br />

medborgarna ska en ökad tillgänglighet<br />

leda till en bättre service, större arbetsmarknad<br />

och större utbud av nåbara fritidsaktiviteter<br />

och för näringslivet ge<br />

ökad tillgång till arbetskraft, tillgängliga-<br />

re råvaror och underlätta kundrelationer.<br />

Insatser som prioriteras är:<br />

•Utveckla intelligenta transportlösningar<br />

som förbättrar tillgängligheten och ökar<br />

förutsättningar för regionförstoring.<br />

•Miljöanpassad och energieffektiv regionförstoring.<br />

• Utveckla samverkan mellan olika transportslag.<br />

•Stärka de transportkorridorer som finns.<br />

8.1 Fyra funktionella transportstråk<br />

genom <strong>Blekinge</strong><br />

I systemanalysen för östra Götaland slog<br />

vi fast flera funktionella samband samt<br />

områden som är viktiga för den regionala<br />

utvecklingen. I huvudsak handlar det om<br />

tillgänglighet och stråk till de viktigaste<br />

kunskaps- och tillväxtnoderna, stråk mellan<br />

de viktigaste godstransportnoderna<br />

samt stråk till de viktigaste turistområdena.<br />

Totalt beskrevs 12 stråk i systemanalysen,<br />

fyra av dessa går genom <strong>Blekinge</strong>.<br />

Samlingsbild<br />

över stråken i <strong>Blekinge</strong> med trafik-<br />

flöden<br />

på vägar som ingår.<br />

23


De fyra stråken är:<br />

• Stråk 2<br />

Väg<br />

E22 och <strong>Blekinge</strong> kustbana<br />

Stockholm-Kalmar-<strong>Blekinge</strong>-<br />

Kristianstad-Öresund<br />

• Stråk 4<br />

Väg 27 och 29 samt Kust till kustbanan<br />

Karlskrona/Ronneby/Karlshamn<br />

–<br />

Växjö-Göteborg alt. Jönköping<br />

• Stråk 5<br />

Väg 121 ”Tvärleden” samt Sydost-<br />

länken<br />

<strong>Blekinge</strong>-Halmstad via Olofström<br />

• Stråk<br />

9<br />

Väg 28<br />

<strong>Blekinge</strong>-Örebro-Bergslagen<br />

I bilaga 2 beskrivs varje stråk utifrån mål,<br />

funktion,<br />

brister, strategi och åtgärder.<br />

Varje stråk ska<br />

kunna läsas för sig och<br />

därför finns<br />

likalydande text i alla stråk-<br />

beskrivningar.<br />

8.1.1 Gemensamt för alla stråk<br />

Som utgångspunkt gäller ett transportslagsövergripande<br />

synsätt mot en energieffektiv<br />

regionförstoring som balanseras<br />

mot tillgänglighetsmålet<br />

och med hänsyn<br />

till säkerhet,<br />

miljö och hälsa. De lokala<br />

målen<br />

är också i huvudsak samstämmiga.<br />

Det gäller att skapa attraktivare trafik<br />

och<br />

snabbare restider. 4-stegsprinciepn är<br />

styrande i alla stråk. I första hand ska<br />

man inrikta strategi och åtgärder på att<br />

påverka attityder och att använda transportsystemet<br />

effektivare. Först därefter<br />

ska man ta till smärre ombyggnader och i<br />

sista hand större ombyggnader.<br />

Strategin för att nå målen bygger på 4stegsprincipen,<br />

där följande strategier i<br />

steg 1 till 3 återkommer i alla stråk:<br />

• Påverka valet av transportsätt för per-<br />

sontrafik och gods.<br />

• Få fler välja kollektivtrafik eller<br />

cykel<br />

före bilen för arbetsresor.<br />

• Kollektivtrafikstyrd planering av ny<br />

bebyggelse, handel och verksamheter<br />

• Identifiera och gestalta ombytespunkter<br />

för kollektivtrafiken och mellan<br />

olika trafikslag, ex cykel<br />

eller egen<br />

bil till kollektivtrafik.<br />

• Fortsätt utveckla av stråktänkandet<br />

i<br />

kollektivtrafiken.<br />

• Förbättra vägarnas sidoområden samt<br />

mittseparering<br />

• Höj vägstandarden på de sämsta delarna<br />

av vägarna för att höja transportkvaliteten<br />

på hela sträckan.<br />

• Bygg pendlarparkeringar vid ombytesstationer<br />

till kollektivtrafiken.<br />

Flera åtgärder för att<br />

nå målen är likaledes<br />

samstämmiga för alla stråk.<br />

• Attitydförändringsprojekt i länets alla<br />

kommuner för att få anställda på före-<br />

tag att i högre utsträckning cykla till<br />

arbetet.<br />

• Samordna bebyggelse och trafikplanering<br />

(kommunernas översiktsplan<br />

och detaljplaner)<br />

• Se över planerna i syfte att underlätta<br />

för kollektiva transporter och cykling.<br />

• Säkra skolvägar – förbättringar av<br />

nuvarande<br />

stråk/nät<br />

• Förbättrad cykelvägvisning<br />

• Bygga väderskydd för de väntande<br />

och väderskyddande cykelställ vid<br />

ombytespunkter till kollektivtrafiken.<br />

• Prioritering av gångtrafik/kollektivtrafik<br />

och gång/cykel i<br />

större samhällen.<br />

24


8.1.2 Större om- och nybyggnader<br />

Alla<br />

stråk innehåller behov av om- och<br />

nybyggnader för att nå målen. Det hand-<br />

lar<br />

om nya gång- och cykelvägar, bredd-<br />

ning<br />

av vägar, mittseparering samt helt<br />

nya vägsträckor. Den planeringsram som<br />

finns fö r <strong>Blekinge</strong> kommer inte att räcka<br />

till för allt som behöver göras.<br />

I direktiven till länstransportplan föreskrivs<br />

att objekt i länstransportplanen<br />

som beräknas kosta minst 25 miljoner<br />

kronor ska redovisas. I <strong>Blekinge</strong> finns tre<br />

objekt som uppfyller detta kriteriet.<br />

<strong>Blekinge</strong> kustbana, mötesspår mellan<br />

Bräkne-Hoby och Karshamn.<br />

Kostnad: Uppskattad till 63 mnkr.<br />

Riksväg 27, Möllenäs – Djuramåla.<br />

Kostnad: 334 mnkr.<br />

Riksväg 28, Uddabygd – Nävragöl<br />

Kostnad: 82 mnkr.<br />

Objekten beskrivs i bilaga 3 - 5.<br />

Som underlag till den nationella planen<br />

finns också objektbeskrivningar framta-<br />

get för tre ”flaskhalsar” på E22.<br />

Sölve – Stensnäs (närtidssatsning)<br />

Björketorp – Nättraby<br />

Lösen – Jämjö<br />

Objekten beskrivs i bilaga 6 - 8.<br />

För Sydostlänken finns inget underlag<br />

framtagit av Banverket.<br />

Däremot finns<br />

såväl förstudie som en kompletterande<br />

analys av godstransporter<br />

på järnväg för<br />

sydöstra Sverige som utförts av Tyréns<br />

AB <strong>Region</strong> Syd på uppdrag av <strong>Region</strong><br />

<strong>Blekinge</strong>, ett flertal kommuner och näringslivet<br />

i Sydostlänkskorridoren.<br />

En sammanfattande objektbeskrivning<br />

finns i bilaga 9.<br />

En utbyggnad av Sydostlänken mellan Olofström<br />

och <strong>Blekinge</strong> Kustbana samt upprustning<br />

av befintlig järnväg mellan Olofström och Älmhult<br />

är den viktigaste länken för godstrafik på<br />

järnväg mellan <strong>Blekinge</strong>s hamnar och södra<br />

Stambanan. Sydostlänken avlastar järnvägarna i<br />

Öresundsregionen och vidare genom Danmark<br />

och Tyskland. En utbyggnad ger samtidigt goda<br />

förutsättningen för spårbunden persontrafik.<br />

8.1.3 Samordning med angränsande<br />

län<br />

Överläggningar mellan <strong>Region</strong> Skåne,<br />

<strong>Region</strong><br />

Halland, <strong>Region</strong>förbundet Södra<br />

Småland, <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> och berörda<br />

vägverksregioner har skett angående<br />

Tvärledens utbyggnad.<br />

I de nu gällande planerna finns en prioritering<br />

av Tvärleden och en samordning<br />

mellan de fyra regionerna. Förbättringar<br />

har skett i <strong>Blekinge</strong> genom<br />

upprustningar<br />

mellan Vilshult och Skälmershult. I samband<br />

med utbyggnaden av E4 i södra<br />

Småland har också Tvärledens anslutningar<br />

byggts om.<br />

I Halland har utbyggnad skett av delen<br />

förbi Skogaby delen Daggarp – Tjärby –<br />

Furudal. Under 2009 startas utbyggnaden<br />

mellan Osby och Markaryd,<br />

beräknad<br />

kostnad 204 Mkr (2004 års prisnivå).<br />

Detta projekt kommer att pågå 2010 och<br />

2011 och inordnas i de nya planerna för<br />

25


Skåne och Södra Småland.<br />

De viktigaste återstående bristerna avser<br />

sträckorna västra <strong>Blekinge</strong>-Osby samt<br />

delen Kistinge – Trönninge – Daggarp i<br />

Halland. De fyra regionerna är överens<br />

om att en fortsatt förbättring ska ske av<br />

Tvärleden och att samordning i berörda<br />

fall ska ske över regiongränserna. Priori-<br />

teringen mera i detalj sker inom respektive<br />

region.<br />

För riksväg 27 föreslås i <strong>Blekinge</strong> åtgärder<br />

på sträckan Möllenäs-Djuramåla. I<br />

Kronoberg planeras ”Södra länken”, en<br />

förbifart söder om Växjö från Bramstorp<br />

till riksväg 23.<br />

I nuvarande plan för Kalmar län har ombyggnad<br />

skett av riksväg 28 från länsgränsen<br />

<strong>Blekinge</strong> till Muggetorp. Åtgärder<br />

planeras nu i <strong>Blekinge</strong> på sträckan<br />

Uddabygd - Nävragöl.<br />

En särskild gemensam kraftsamling har<br />

skett mellan berörda regioner, län och<br />

kommuner avseende Sydostlänken. Även<br />

företrädare för de största företagen har<br />

medverkat. Alla parter är<br />

ense om att<br />

Sydostlänken är en viktig förbindelse<br />

som måste prioriteras i den nationella<br />

planeringen. Fyra gemensamma dokument<br />

har upprättats som stöder enigheten.<br />

Se bilaga 9.<br />

9 Nationell och regional plan<br />

i samverkan<br />

<strong>Region</strong><br />

<strong>Blekinge</strong>s förslag till länstrans-<br />

portplan<br />

utgår från den genomförda sy-<br />

stemanalysen. Systemanalysen är sedan<br />

fördjupad och för <strong>Blekinge</strong> beskriven i<br />

fyra stråkanalyser med mål, funktion,<br />

brister, strategi enligt 4-stegsprincipen,<br />

förslag till åtgärder, förväntade effekter<br />

och miljöbedömning. Planen har en trafikslagsövergripande<br />

ansats med en helhetssyn<br />

på transportsystemet för att skapa<br />

effektiva lösningar som på ett säkert och<br />

miljömässigt sätt utnyttjar alla trafikslag,<br />

både var för sig och i kombination.<br />

I trafikverkens förslag till nationell plan<br />

till regeringen finns följande objekt i <strong>Blekinge</strong><br />

med;<br />

• Kust till kustbanan, Karlskrona –<br />

Emmaboda (närtidssatsning)<br />

• E22, Sölve – Stensnäs (närtidssatsning)<br />

• Lösen – Jämjö (i rangordnad lista)<br />

• Björketorp – Nättraby ( i rangordnad<br />

lista i utökad planerings-<br />

ram med 15<br />

%)<br />

Upprus tning av den befintliga järnvägen<br />

mellan Olofström och Älmhult och utbyggna<br />

d av den felande länken mellan<br />

Olofström<br />

och <strong>Blekinge</strong> kustbana, som<br />

har mycket<br />

stor betydelse för näringslivet<br />

i regionen, saknas. Storföretagen Volvo<br />

och IKEA anser att det är den viktigaste<br />

järnvägssatsningen i Sverige. En utbygg-<br />

nad av Sydostlänken har stöd i infrastruk-<br />

turpropositionen och stärker <strong>Blekinge</strong>hamnarnas<br />

utveckling av miljövänliga<br />

transportalternativ. Transporter via Sydostlänken<br />

och <strong>Blekinge</strong>hamnarna kommer<br />

också att avlasta järnvägarna i Öresundsområdet<br />

från godstrafik.<br />

Den åtgärd som skapar ett mycket stort<br />

mervärde för den interregionala kollektivtrafiken<br />

genom <strong>Blekinge</strong> och Skåne<br />

när Citytunneln står färdig 2011- ett mötesspår<br />

på <strong>Blekinge</strong> kustbana med<br />

en<br />

nyttonuvärdeskvot på 2,3 – 2,6 – finns<br />

inte med i någon av trafikverkens listor.<br />

Rangordningen av detta mötesspår för ca<br />

63 mnkr med en minskad restid på ca 20<br />

minuter från <strong>Blekinge</strong> till Köpenhamn<br />

uppfyller knappast regeringens intentioner<br />

att samhällsnyttan av satsningar i<br />

infrastrukturen ska öka.<br />

Föreslagna åtgärder i länsplanen och i<br />

nationell plan följer den gemensamma<br />

ramen som utgörs av framtagen systemanalys.<br />

Med andra ord, de samlade åtgär<br />

derna i nationell plan och i länsplan finns<br />

i de stråk som pekats ut i systemanalysen<br />

26


och som analyserats och fördjupats i<br />

länsplanens stråkanalyser. Men samverkan<br />

mellan planerna skulle bli än tydligare<br />

om mötesspåret på <strong>Blekinge</strong> kustbana<br />

finns med i den plan som regeringen<br />

kommer att besluta om. I sådant fall fri<br />

görs 63 miljoner kronor i länsplanen för<br />

mer långgående satsningar i övriga utpekade<br />

objekt i länsplanen.<br />

Det behov av samlade trafiksäkerhetsåtgärder<br />

som uppstår för att få behålla 90<br />

km i timmen när nya hastighetsgränser<br />

införs på läns- och riksvägar i slutet av<br />

2009, finns i länsplanen inget<br />

utrymme<br />

för att hantera.<br />

10 Ekonomisk sammanställning<br />

Planen<br />

ska innehålla en ekonomisk sam-<br />

manställning<br />

med förslag till åtgärder för<br />

den angivna planeringsramen samt åtgär-<br />

der för en nivå som är 25 procent högre<br />

och 25 procent lägre än denna.<br />

Planeringsramen för 2010 ska motsvara<br />

anslagsnivån för 2009 (prop. 2008/09:1)<br />

medan resterande del av ramen ska fördelas<br />

med en elftedel per år 2011 -2021. I<br />

planen ska för varje åtgärd anges<br />

total-<br />

kostnad samt under vilka år åtgärderna<br />

kommer att genomföras.<br />

Det ska av planen framgå i vilken ordning<br />

de ingående åtgärderna prioriteras.<br />

Prioriteringarna mellan ingående åtgärder<br />

bör inte skilja sig mellan de tre olika beloppsnivåerna.<br />

En enskild åtgärds ut-<br />

formning och omfattning bör inte heller<br />

variera mellan de tre olika beloppsnivåerna.<br />

Bilaga 1.<br />

10.1 Större investeringar<br />

Föreslagen volym större investeringar är<br />

265,2 mkr vilket<br />

motsvarar 54 % av pla-<br />

neringsramen.<br />

I större investeringar ingår<br />

objekt som överstiger 25 mkr.<br />

Väg 27 Möllenäs-Djuramåla är ett mycket<br />

viktigt objekt, som beräknas kosta to-<br />

talt 334 mkr. Det medför att objektet<br />

inte<br />

kommer att kunna slutföras inom planeringsperioden<br />

eftersom pengarna inte<br />

räcker till. På grund av lång planeringstid,<br />

vilket kännetecknar alla större investeringsobjekt,<br />

kan objektet byggstarta tidigast<br />

2015/2016.<br />

10.2 Mindre väginvesteringar<br />

Föreslagen volym mindre väginvesteringar<br />

uppgår till 150,5 mkr vilket motsvarar<br />

31 % av planeringsramen. I mindre<br />

väginvesteringar ingår objekt som under-<br />

stiger<br />

25 mkr. I nu gällande länstrans-<br />

portplan<br />

2004-2015 är gränsen för större<br />

objekt<br />

10 mkr vilket innebär att några<br />

objekt som i nuvarande plan räknas som<br />

stora hamnat under mindre väginvesteringar.<br />

Prioriterade objektlistor ska finnas<br />

för var och en av nedanstående grupper<br />

inom mindre väginvesteringar. Listorna<br />

kommer under hösten 2009 att diskuteras<br />

i varje kommun.<br />

10.2.1 Trafiksäkerhetsåtgärder<br />

Syftet med trafiksäkerhetsåtgärder är att<br />

minska antalet dödade och svårt skadade i<br />

trafiken. I första hand ska sidoområdesåtgärder<br />

och mittseparering prioriteras medan<br />

en mindre del av potten kan användas<br />

till<br />

korsningsåtgärder och övriga trafiksä-<br />

kerhetsåtgärder.<br />

10.2.2 Tillgänglighetsåtgärder<br />

I gruppen tillgänglighetsåtgärder prioriteras<br />

tätortsåtgärder och åtgärder för att<br />

stärka kollektivtrafikens tillgänglighet i<br />

form av busshållplatser och omstigningsterminaler.<br />

Gruppen<br />

tillgänglighetsåtgär-<br />

der<br />

omfattar också breddning av smala<br />

vägar.<br />

10.2.3 GC-vägar<br />

Syftet med byggandet av cykelvägar<br />

inom och mellan tätorter är att stimulera<br />

till ökad användning av cykeln som<br />

transportmedel och därmed minska bilåkande<br />

framförallt<br />

vid kortare resor.<br />

27


Barns säkra skolvägar och vägar för ar-<br />

betspendling ska prioriteras.<br />

Potten 43<br />

mkr beräknas räcka till ca 20-30 km cy<br />

kelvägar. Medfinansiering av GC-vägar<br />

utmed statliga vägar förutsätts i samband<br />

med exploatering av nya bostadsområden<br />

men även för övrigt bör medfinansiering<br />

prövas från fall till fall.<br />

11 Effektbedömning<br />

<strong>Länstransportplan</strong>en för region <strong>Blekinge</strong><br />

innefattar fyra transportstråk. I bilaga 2<br />

beskrivs varje stråk med hänsyn till dess<br />

mål, funktion, brister, strategi och åtgär-<br />

der<br />

som är av betydelse för den regionala<br />

utvecklingen.<br />

Utifrån stråkbeskrivningarna är<br />

den<br />

sammanfattade bedömningen att kollektivtrafikresandet<br />

väntas öka genom påverkan<br />

av transportbehov och val av<br />

transportsätt. Vidare väntas även närings-<br />

livets internationella konkurrenskraft<br />

stärkas och underlätta<br />

hållbar regionför-<br />

storing. Genom effektivare utnyttjande<br />

av befintligt vägnät väntas tillgängligheten<br />

öka genom att det blir enklare att resa<br />

kollektivt, och följdeffekter blir klimatsmartare<br />

och säkrare transporter. Utbyggnad<br />

av respektive väg ger långsiktiga<br />

effekter på tillväxten i södra Sverige.<br />

Vid nyinvesteringar och större ombyggnader<br />

ökar kapaciteten och tillgängligheten<br />

samtidigt som restiden förkortas. Åtgärder<br />

på både väg och järnväg påverkar<br />

länets tillgänglighet, vilket möjliggör<br />

bättre förutsättningar att skapa fler arbetstillfällen<br />

och utveckla näringslivet<br />

samt att nå målet om ett mer jämställt<br />

transportsystem.<br />

Sammanfattning av effekter för respektive<br />

stråk:<br />

• Stråk 2 – Väg E22 och <strong>Blekinge</strong><br />

Kustbana<br />

E22 har stor betydelse<br />

för kompetensför-<br />

sörjningen<br />

för kustkommunernas när-<br />

ingsliv och åtgärder som berör regionförstoring<br />

och näringslivsutveckling leder<br />

till att stärka<br />

tillväxten längs kusten. En<br />

regional utveckling gynnas genom ut-<br />

vecklingen av hamnar i <strong>Blekinge</strong>, som är<br />

av stor betydelse för regionens utveckling.<br />

Nyinvesteringar och större ombyggnader<br />

av E22 ger vidare långsiktiga<br />

effekter på tillväxten i södra Sverige.<br />

Samtidigt ökar regionens attraktivitet<br />

genom förbättrad tillgänglighet som sti<br />

mulerar arbetstillfällen och breddat näringsliv.<br />

Utbyggnad av ny godbangård och kombiterminal<br />

i anslutning till hamnen i Karlshamn<br />

effektiviserar godshanteringen på<br />

järnväg och minskar störningar vid<br />

Karlshamn C. Elektrifiering av hamnspå-<br />

ren minskar luftföroreningar från dieseltåg.<br />

• Stråk 4 – Väg 27 och 29 samt<br />

Kust till Kustbanan<br />

En utbyggnad av väg 27 ger långsiktiga<br />

effekter på tillväxten i södra Sverige,<br />

men det är först vid nyinvesteringar och<br />

vid större<br />

ombyggnader som tydliga effekter<br />

kan<br />

ses på väg 27 och 29 samt<br />

Kust till Kustbanan. Bland annat kan<br />

restiderna och bytestiderna kortas på<br />

Kust till Kustbanan. Samtidigt som möjligheten<br />

ökar för tågen att köra fortare<br />

genom stängda plankorsningar som förbättrar<br />

säkerheten.<br />

Väg 27 ger både kortare resväg och restid<br />

när vägen dras om. När flaskhalsarna<br />

genom Backaryd och Hallabro byggs<br />

bort blir det en avsevärd standardförbättring<br />

som också medger kapacitetsökning<br />

på väg 27.<br />

Inom planperioden kommer stråket att ge<br />

olika effekter och därmed olika grader av<br />

måluppfyllelse. Inom alternativ ram mi<br />

nus 25 % blir effekterna nära noll då investeringarna<br />

är mycket små. Även alternativ<br />

ram plus 25 % uppnår ej önskad<br />

effekt inom tidsperioden, då större delen<br />

av den totala kostnaden senareläggs.<br />

28


• Stråk 5 – Väg 121 samt Sydostlänken<br />

Genom att påverka transportbehovet och<br />

val av transportsätt stärks näringslivets<br />

internationella konkurrenskraft och underlättar<br />

en hållbar regionförstoring. En<br />

utbyggnad av väg 121 ger vidare långsik-<br />

tiga effekter på tillväxten i södra Sverige<br />

som stimulerar en utvecklad rörlighet<br />

(pendling) och regionförstoring.<br />

Åtgärderna genom samhällena längs väg<br />

121 bidrar till ökad tillgänglighet till<br />

målpunkterna för de oskyddade trafikanterna.<br />

En utbyggnad av väg 121 skulle<br />

vidare innebära kraftigt utökade möjlig-<br />

heter för näringslivet att utvecklas med<br />

en miljömässigt hållbar inriktning på<br />

transporterna. Samtidigt skulle Sydostlänken<br />

avlasta Södra stambanan och förbättra<br />

transportkapaciteten mellan industriverksamheter<br />

längre norrut samt kust-<br />

landet med dess hamnar. Förväntade effekter<br />

skulle därmed gå i linje med näringslivets<br />

behov och önskan om infrastruktursatsningar<br />

i regionen.<br />

Vid nyinvesteringar och större ombyggnader<br />

uppnås positiva miljöeffekter och<br />

en kapacitetsökning. En effektivisering<br />

av nuvarande näringsliv sker genom flex-<br />

iblare transporter. Samtidigt minskar<br />

transporttiderna, vilket ger positiva<br />

kon-<br />

sekvenser för miljön. Överflyttning av<br />

gods från väg till järnväg kommer att<br />

medföra minskad miljöbelastning.<br />

• Stråk 9 – Väg 28<br />

Genom begränsade vägförbättringsåtgärder<br />

ges en rad positiva effekter. Vid utbyggnad<br />

ges långsiktiga effekter på tillväxten<br />

i södra Sverige och utvecklingen<br />

av hamnen i Karlskrona utgör vidare en<br />

resurs för tillväxten i Östersjöområdet.<br />

Genom begränsade vägförbättringsåtgärder<br />

blir tillgängligheten bättre samtidigt<br />

som trafiksäkerheten ökar för oskyddade<br />

trafikanter på väg 28. Vid nyinvesteringar<br />

och vid större ombyggnader påverkas<br />

såväl restid som kapacitet positivt genom<br />

ökad kapacitet om minskad restid. Åtgär<br />

der på väg 28 ökar även länets tillgänglighet,<br />

vilket stimulerar arbetstillfällen<br />

och breddat näringsliv.<br />

Alternativ<br />

Ovanstående effekter för transportstråken<br />

i regionen påverkas vidare av den ekonomiska<br />

ram som sätts upp (100 % utgör<br />

ramen och minus innebär en minskad<br />

ram och plus en utökad ram).<br />

Vid mindre<br />

väginvesteringar<br />

påverkas trafiksäker-<br />

hets- och tillgänglighetsåtgärderna<br />

av de<br />

olika alternativa ramarna vad gäller den<br />

totala kostnaden, vilket ger olika effekter<br />

under länsplanens tidsperiod. I båda fall<br />

är kostnaderna inom alternativ ram minus<br />

25 % relativt jämt fördelade, medan ram<br />

plus 25 % ger en snabbare måluppfyllelse<br />

enligt stråkanalysen. Mindre väginvesteringar<br />

påverkar i positiv riktning bland<br />

annat mål gällande goda förbindelser,<br />

samverkan och trafiksäkerhet samt miljövänligare<br />

transporter. Men även regionala<br />

mål gällande ökad integration stärks<br />

genom minskad restid med tåg till Öresundsregionen<br />

och södra Östersjöregionen.<br />

Större väg- och baninvesteringar tas upp i<br />

samtliga förslagsramar (minus 25 %, 100<br />

% och plus 25 %). Den totala kostnaden<br />

är den samma men fördelas lite olika,<br />

effekterna är dock liknande men med ett<br />

snabbare utslag vid förslagsramar 100 %<br />

och plus<br />

25 %. Minskas förslagsramarna<br />

senareläggs vissa insatser och förskjuter<br />

även de nationella, regionala och lokala<br />

målen. Sammantaget kan bedömningen<br />

därför göras att effekterna vid förslagsramar<br />

100 % och plus 25 % ger snabbare<br />

utslag av aktuella målbilder, vilket gör<br />

<strong>Blekinge</strong> mer tillgängligt, såväl inom<br />

regionen som mot omvärlden. Åtgärder<br />

på både väg och järnväg påverkar länets<br />

tillgänglighet, vilket stimulerar arbetstill-<br />

fällen och breddat näringsliv, som under<br />

lättar en hållbar regionförstoring.<br />

29


12 Miljökonsekvensbeskrivning<br />

Arbetet<br />

med miljöbedömningen av läns-<br />

stransportplanen<br />

redovisas i form av en<br />

miljökonsekvensbeskrivning.<br />

Den ska<br />

bland annat tydliggöra motiv till vägval i<br />

processen.<br />

Till detta avsnitt tillhör<br />

en beskrivning av<br />

effekter och miljöpåverkan av de funktionella<br />

transportstråken som utgör länsstransportplanen,<br />

se bilaga 2. Här beskrivs<br />

respektive alternativ med avseende<br />

på effekter och<br />

konsekvenser för land-<br />

skap, klimat och hälsa. En samlad bedömning<br />

av alternativens förutsedda miljökonsekvenser<br />

görs i avsnitt 12.4.<br />

12.1 Miljöbedömning enligt miljöbalken<br />

Syftet med en miljöbedömning är att påverka<br />

planeringens innehåll och resultat<br />

så att en hållbar utveckling främjas.<br />

Mil-<br />

jöbedömningen<br />

ska integreras i planarbete<br />

t och ske parallellt med planprocessen.<br />

Samråd under processen ska möjliggöra<br />

att berörda myndigheter och allmänhet<br />

får en insyn och kan påverka processen.<br />

Arbetet sker parallellt på två olika plan;<br />

ett nationellt som trafikverken ansvarar<br />

för och ett regionalt där regioner, regionala<br />

självstyrelseorgan eller länsstyrelser<br />

har ansvaret.<br />

I miljöbalkens 6 kap finns krav på att en<br />

miljöbedömning ska genomföras som<br />

kan antas medföra betydande miljöpåverkan.<br />

En länstransportplan antas enligt<br />

förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar<br />

alltid medföra bety-<br />

dande miljöpåverkan och ska därför alltid<br />

miljöbedömas.<br />

Metod och miljöbedömningsprocess<br />

Arbetet med miljöbedömning av planen<br />

har bedrivits i två faser. Den första fasen<br />

genomfördes och<br />

redovisades i samband<br />

med<br />

den regionala systemanalysen för<br />

östra Götaland. Den regionala systemanalysen<br />

behandlade hela transportsystemet,<br />

inklusive åtgärder som ingår i de<br />

nationella planerna, samt åtgärder som<br />

inte tidigare omfattats av åtgärdsplaneringen,<br />

exempelvis planering av kollektivtrafik<br />

och olika typer av ekonomiska<br />

styrmedel. Systemanalysen resulterade i<br />

avgränsning av ett antal prioriterade<br />

stråk, vilket i sig var en del i första fasen<br />

av miljöbedömningsprocessen. I den<br />

andra fasen ligger nu fokus på de åtgärder<br />

som omfattas av åtgärdsplaneringen.<br />

Arbetet med miljöbedömningen av den<br />

regionala åtgärdsplanen har genomförts<br />

utifrån följande successiva steg:<br />

Samråd<br />

<strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> har i samråd med länsstyrelsen<br />

och berörda kommuner identifi-<br />

erat vilka miljöparametrar och alternativ<br />

som är relevanta och rimliga att behandla<br />

samt vilken<br />

utredning i tid och rum som<br />

är relevant<br />

och rimlig med hänsyn till<br />

effekterna.<br />

Samråd med länsstyrelsen ägde rum den<br />

18 februari 2009 och med kommunerna<br />

den 23 februari 2009.<br />

<strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> har gjort bedömningen<br />

att länstransportplanen<br />

för <strong>Blekinge</strong> län<br />

medför betydande miljöpåverkan inom:<br />

• Klimatpåverkan. i form av utsläpp<br />

av klimatgaser<br />

och energianvändning<br />

• Påverkan på människors hälsa<br />

p.g.a. luftutsläpp, buller och föroreningar<br />

av drickvatten<br />

•<br />

Påverkan på landskapet, bland<br />

annat påverkan<br />

på natur-, kulturmiljö<br />

och friluftslivsvärden.<br />

Avgränsning<br />

Åtgärder som föreslås i planen avser<br />

en<br />

län gre tidsperiod och ger förutsättningar<br />

för nya transportmönster som indirekt<br />

påverkar lokalisering av ny bebyggelse<br />

30


och människors beteende och rörelsemönster.<br />

Åtgärdernas miljöpåverkan sträcker sig<br />

över en lång tid. Miljöbedömningen be-<br />

handlar rimliga och relevanta effekter<br />

även efter planperioden.<br />

En samlad miljöbedömning av länstrans-<br />

portplanen görs på en strategisk och<br />

övergripande nivå eftersom det är svårt<br />

att miljöbedöma enskilda åtgärders positiva<br />

eller negativa konsekvenser<br />

för mil-<br />

jön utifrån en utpekad målbild.<br />

Enskilda åtgärders miljöpåverkan utifrån<br />

målbilden görs istället i samband med<br />

planering och projektering av de aktuella<br />

objekten.<br />

Utredning<br />

Innebär identifiering, beskrivning och<br />

bedömning av betydande positiv och<br />

negativ miljöpåverkan, av behövliga åtgärder<br />

för att motverka negativa och för-<br />

stärka positiva<br />

effekter samt av åtgärder<br />

för att följa upp.<br />

I bilaga 2 finns miljöbedömningar av de<br />

fyra transportstråk som utgör länstransportplanen.<br />

Stråken beskrivs med hänsyn<br />

till dess mål, funktion, brister, strategi<br />

och åtgärder som är av regional betydelse.<br />

Miljöbedömningen utgår från de fem<br />

miljömässiga (ekologiska) dimensionerna<br />

i en hållbar utveckling av samhället.<br />

• Främja människors hälsa<br />

• Värna om den biologiska mångfalden<br />

och naturmiljön<br />

• Ta tillvara kulturmiljön och de<br />

kulturhistoriska värdena<br />

• Bevara ekosystemens långsiktiga<br />

produktionsförmåga<br />

• Trygga en god hushållning med<br />

naturresurser<br />

Förslag till åtgärder har miljöbedömts<br />

utifrån<br />

miljöaspekterna klimat, hälsa,<br />

landskap och resurshushållning. Se tabell<br />

för respektive stråk som visar den<br />

sammanlagda<br />

påverkan av föreslagna<br />

åtgärder i jämförelse med<br />

noll – alterna-<br />

tivet.<br />

Uppföljningen och utvärderingen av de<br />

nationella, regionala och lokala miljömål<br />

utgör underlaget för beskrivning av dagens<br />

miljöförhållanden.<br />

Alternativ<br />

Det finns ett krav i miljöbalken på att i<br />

miljöbedömningar av planer utreda rimliga<br />

alternativ. Ett syfte med att beskriva<br />

alternativ är att det finns en osäkerhet i<br />

hur omvärlden kommer att utvecklas<br />

därmed också<br />

i hur planen faktiskt kommer<br />

att genomföras. Miljökonsekvenser-<br />

na av en plan kan därför vara svåra att<br />

förutse. För en plan som sträcker sig över<br />

en lång tidsperiod blir denna osäkerhet<br />

särskilt stor. Att beskriva olika alternativ<br />

för planens genomförande och konsekvenserna<br />

av de olika alternativen ger en<br />

bättre beredskap att förutse vilka konse-<br />

kvenserna faktiskt blir.<br />

En länstransportplan syftar till att ta fram<br />

prioriteringar för den framtida utvecklingen<br />

av transportinfrastrukturen inom<br />

ett län. Beroende på hur dessa prioriteringar<br />

görs får planen olika effekter och<br />

konsekvenser för miljön. Planen får ock-<br />

så olika konsekvenser beroende på i hur<br />

stor utsträckning de åtgärder som föreslås<br />

i planen genomförs. Detta beror till stor<br />

del av ekonomiska överväganden som<br />

ligger utanför planförfattarnas påverkansmöjlighet.<br />

För att hantera detta finns<br />

i länstransportplanen tre prioriteringsnivåer<br />

redovisade, en prioritering av åtgärder<br />

för 100 % tilldelning av förväntade<br />

medel, en för 25 % mindre än förväntade<br />

medel och en för 25 % mer än förväntade<br />

medel. De tre prioriteringsnivåerna framgår<br />

av länstransportplanen.<br />

I miljöbedömningen har dessa tre prioriteringsnivåer<br />

använts som utgångspunkt<br />

för tre olika utfallsalternativ: Alternativ<br />

31


100 %, Alternativ -25 % och Alternativ<br />

+25 %, som sedan konsekvensbedömts.<br />

Granskning av förslag<br />

Avser både åtgärdsplan och miljökonsekvensbeskrivning.Miljökonsekvensbeskrivningen<br />

granskas i samråd med berörda<br />

myndigheter och allmänheten, vilket<br />

skett samtidigt som remissen för åtgärdsplanen.<br />

Beslut<br />

Avser planens godkännande och offentliggörande,<br />

då även miljökonsekvensbeskrivningen<br />

och synpunkter från samråd<br />

kring denna ska beaktas. Motiv till den<br />

valda utformningen av åtgärdsplanen<br />

(huvudalternativet)<br />

skall anges liksom en<br />

beskrivning av hur integrationen av miljöhänsyn<br />

har gått till.<br />

Uppföljning<br />

Gäller åtgärdsplanens genomförande,<br />

inklusive ytterligare beslutsprocesser och<br />

konkreta åtgärder, och ska fokusera på<br />

väsentliga positiva och negativa verkningar<br />

för hälsa, miljö och<br />

resurshushåll-<br />

ning.<br />

12.2 Studerade alternativ<br />

Som utgångspunkt för konsekvensbeskrivningarna<br />

av respektive alternativ<br />

inklusive<br />

noll-alternativ studeras miljö-<br />

påverkan utifrån<br />

de miljöaspekter som<br />

anses<br />

medföra betydande miljöpåverkan.<br />

Respektive alternativ konsekvensbeskrivs<br />

var och en för sig med avseende på kon-<br />

sekvenser för klimat, landskap och män-<br />

niskors hälsa.<br />

12.3 Miljömål<br />

Att identifiera, beskriva och bedöma den<br />

betydande miljöpåverkan, både positiv<br />

och negativ, som<br />

genomförandet av pla-<br />

nen kan leda till är ett viktigt moment i<br />

miljöbedömningen.<br />

Regeringen har antagit 16 nationella miljömål.<br />

Länsstyrelserna i respektive län<br />

har fått i uppdrag att anpassa miljömålen<br />

till regionala förutsättningar och formule-<br />

ra regionala miljömål. Miljömålen är inte<br />

bindande utan ska ses som riktningsvisare<br />

för vad som avses uppnås med<br />

miljö-<br />

arbetet i samhället och i det här fallet i<br />

<strong>Blekinge</strong> län.<br />

Urvalet av miljömål innefattar miljöarbete<br />

som har koppling till klimat, människors<br />

hälsa samt landskap och för att<br />

bedöma vilka effekter åtgärdsplanen kan<br />

komma att få på miljösituationen i länet.<br />

De miljömål som<br />

bedömts antas påverkas<br />

av genomförandet av länstransportsplanen<br />

listas i tabellen Miljömål (sid. 34 –<br />

35).<br />

I bilaga 2 finns en beskrivning om huruvida<br />

de olika miljömålen påverkas av de<br />

föreslagna åtgärderna i respektive stråk.<br />

12.4 Samlad miljöbedömning<br />

En samlad strategisk miljöbedömning av<br />

alternativens förutsedda miljöpåverkan<br />

görs i tabellen Samlad miljöbedömning<br />

(sid. 36) utifrån de konsekvensbeskrivningar<br />

som utförts för de fyra stråk som<br />

utgör<br />

länsstransportplanen.<br />

12.5 Måluppfyllelse och miljökonsekvenser<br />

Mot bakgrund av effektbedömningen och<br />

utifrån miljöbedömningen för respektive<br />

stråk är den samlade bedömningen<br />

av<br />

länstransportplanen<br />

att huvuddelen av<br />

åt gärderna som föreslås, satsningar på<br />

kollektivtrafik och gång – och cykeltrafik,<br />

kommer att förbättra och<br />

skapa bättre<br />

möjligheter för energisnålare transporter<br />

med minskade utsläpp av kolidioxid och<br />

lägre användning av fossil energi per<br />

capita som följd.<br />

Med vägförbättringsåtgärder kommer<br />

vägarna att bli säkrare och minska risken<br />

32


för olyckor och ombyggnadsåtgärder<br />

kommer att minskar antalet bullerstörda<br />

och förbättra livsmiljön för många invå<br />

nare i regionen. Samtidigt<br />

leder bättre<br />

förutsättningar för gång-, cykel – och<br />

kollektivtrafik till mindre biltrafik som<br />

bedöms generera mindre buller eller åtminstone<br />

lägre ökningstakt jämfört med<br />

situationen idag.<br />

Åtgärder som innebär nybyggnation<br />

kommer att påverka natur, kulturmiljö,<br />

landskapsbild i olika grad och då i synnerhet<br />

natur – och kulturlandskapets utseende,<br />

topografi och samspelet mellan<br />

mark, vatten, bebyggelse<br />

och vegetation.<br />

Sammanfattningsvis bedöms planen<br />

medföra betydande positiv påverkan på<br />

klimat och hälsa och varken positiv eller<br />

negativ påverkan på landskap. När det<br />

gäller resurshushållning bedöms den<br />

överlag varken vara positiv eller negativ<br />

eftersom många av åtgärderna sker längs<br />

befintliga sträckningar.<br />

Indirekta och kumulativa konsekvenser<br />

De tre olika utfallsalternativen:<br />

-25 %, 100 % och +25 % påverkar regionens<br />

möjligheter att uppnå<br />

de utpekade<br />

strategiska och miljömässiga målen för<br />

att främja en hållbar utveckling.<br />

Vid minskade anslag sker inte enbart en<br />

tidsmässig förskjutning av de föreslagna<br />

åtgärderna utan det kommer även att för-<br />

svåra möjligheten att skapa ett hållbart<br />

transportsystem i regionen. Detta kommer<br />

att få följdverkningar inte bara på<br />

miljötillståndet i länet utan även påverka<br />

förutsättningarna för en god tillväxt och<br />

levnadsvillkor för invånarna i regionen.<br />

MKB-process<br />

Arbetet med miljöbedömningen har skett<br />

samtidigt som åtgärdsplaneringen. Fyr-<br />

stegsprincipen har<br />

tillämpats, brister och<br />

funktioner har studerats och analyserats<br />

med syftet att föreslå åtgärder som både<br />

ger samhällsnytta och främjar en hållbar<br />

utveckling.<br />

Synpunkter från länsstyrelsen, trafikverken<br />

och kommunerna i länet har beaktats<br />

under arbetets<br />

gång.<br />

Miljöbedömningen av planen har skett på<br />

en övergripande och strategisk nivå vilket<br />

har medfört att det<br />

varit svårare att<br />

bedöma effekter och konsekvenser av<br />

planen som helhet. <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> anser<br />

dock att stråkanalyserna har utgjort<br />

ett bra underlag för att beskriva påverkan<br />

på klimat, hälsa och landskap i länet.<br />

1<br />

Miljöbalken (SFS 1998:808), 6 kap. 11§<br />

33


Tabell: Miljömål<br />

Miljöområde Miljömål<br />

Delmål för <strong>Blekinge</strong> Konsekvenser Åtgärder<br />

Klimat Begränsad klimatpå- Minskade utsläpp av Vägtrafiken står för en Genom att förbättverkan<br />

koldioxid från fossila stor del andel av för- ra framkomlighet<br />

Halten av växthusgaser i bränslen per capita<br />

atmosfären skall i enlig- 2010 är utsläppet av<br />

brukningen av fossila<br />

bränslen.<br />

och tillgänglighet<br />

med kollektivtrahet<br />

med FN:s ramkonven- koldioxid per capita i<br />

fik bedöms samtion<br />

för klimatförändring- <strong>Blekinge</strong> 3,8 ton per år,<br />

mantaget innebära<br />

ar stabiliseras på en nivå det vill säga en minsk-<br />

positiva konse-<br />

som innebär att männining med 35 procent<br />

kvenser avseende<br />

skans påverkan på klimatsystemet<br />

inte blir<br />

farlig.<br />

från 5,9 ton per år<br />

1995.<br />

utsläpp av växthusgaser.<br />

Frisk luft<br />

Luften skall vara så ren<br />

Halter för kvävediox-<br />

Utsläpp av kvävedioxidMed<br />

energisnålare<br />

id (2010)<br />

från transporter. transporter och<br />

att människors hälsa samt<br />

Halterna<br />

60 mikro-<br />

ombyggnadsåtgär-<br />

djur, växter<br />

och<br />

kultur- gram/m³ som timme-<br />

der förväntas ut-<br />

värden inte skadas. delvärde och 20 mikrogram/m³<br />

som årsmedelvärde<br />

för kvävediox-<br />

id skall i huvudsak<br />

underskridas år 2010.<br />

Timmedelvärdet får<br />

överskridas högst 175<br />

timmar per år.<br />

släppen inne i<br />

tätorter minska.<br />

Bens(a)pyren (2015) Utsläpp i tätorter, i Ett effektivare<br />

Halten 0,3 nanogram/m³<br />

som årsme-<br />

trånga gaturum och<br />

från hamntrafiken.<br />

transportsystem i<br />

tätorter skapar<br />

delvärde för<br />

förutsättningar för<br />

bens(a)pyren skall i<br />

att få ner halterna<br />

huvudsak underskridas<br />

år 2015.<br />

vid ökade trafikflöden.<br />

Partiklar (2010) Partiklar uppstår vid Ett mer effektivt<br />

Partiklar mindre än förbränning<br />

och vid transportsystem,<br />

10 mikrometer slitage<br />

från vägbanan. satsningar på kol-<br />

(PM10)Halterna 35<br />

mikrogram/m³ som<br />

Viktiga källor är bil –<br />

och båttrafik.<br />

lektivtrafik ger<br />

alternativa färd-<br />

dygnsmedelvärde och<br />

sätt. Nya material<br />

20 mikrogram/m³ som<br />

i däck och vägytor<br />

årsmedelvärde för<br />

ger en effekt för<br />

partiklar (PM10) skall<br />

underskridas år 2010.<br />

Dygnsmedelvärdet får<br />

överskridas högst 37<br />

dygn per år.<br />

att minska partikelspridning.<br />

34


Miljöområde Miljömål Delmål för <strong>Blekinge</strong><br />

Konsekvenser Åtgärder<br />

Bara naturlig försurning<br />

De försurande effekterna av<br />

Minskning av Utsläpp från vägtrafik Minskning i form<br />

utsläpp av kväve-<br />

och sjöfart av katalytisk<br />

avgas-<br />

nedfall och markanvändnings- oxider till luft<br />

rening på bilar<br />

och<br />

kall underskrida gränsen för<br />

(2010)<br />

färjor. Trenden<br />

vad mark och vatten tål. Ned- År 2010 har ut-<br />

dämpas av att trafifallet<br />

av försurande ämnen släppen av kväveken<br />

ökar. Minska<br />

skall heller inte öka korrooxider i länet<br />

utsläpp genom<br />

sionshastigheten i tekniska minskat till 3 000<br />

effektivare trans-<br />

material eller kulturföremål ton kväveoxider/år<br />

portsystem<br />

och byggnader.<br />

eller mindre (exklusive<br />

sjöfarten).<br />

- övergång från väg<br />

till järnväg.<br />

Hälsa God bebyggd miljö Buller från trafik Transportinfrastruktur Minskade trafikflö-<br />

Städer, tätorter och annan (2010)<br />

(väg- tåg-, flygtrafik den i tätorter, mins-<br />

bebyggd miljö skallutgöra en Antalet människor och sjöfart är betydande kade barriäreffekter,<br />

god och hälsosam livsmiljö som utsätts för bullerkällor i samhället. ökad trafiksäkerhet<br />

samt medverka till en god trafikbullerstör- Främst berörs boende för samtliga trafi-<br />

regional och global miljö. ningaröverstigan- utmed hårt trafikerade kanter bidrar till<br />

Natur och kulturvärden skall<br />

tas till vara och utvecklas.<br />

de de riktvärden vägar samt boende i<br />

som riksdagen tätorter.<br />

ställt sig bakom för<br />

buller i bostäder<br />

skall ha minskat<br />

med 5 procent till<br />

år 2010 jämfört<br />

med år 1998.<br />

minskat buller och<br />

ökar tillgängligheten.<br />

Landskap Ett rikt odlingslandskap Bevarande och Ny infrastruktur kan Minska fragmenti-<br />

Odlingslandskapets och jord- nyskapande av påverka mängden odsering genom att<br />

bruksmarkens värde för biolo- småbiotoper i lingsmark genom direk- bygga längs med<br />

gisk produktion och livsme- odlingslandskapet<br />

ta intrång och skapa en<br />

befintliga vägdelsproduktion<br />

skall skyddas Mängden småbio-<br />

fragmentisering av sträckningar.<br />

samtidigt som den biologiska toper i odlings- landskapet.<br />

mångfalden och kulturmiljövärdena<br />

bevaras<br />

och stärks.<br />

landskapet skall<br />

bevaras till minst<br />

2001 års omfattning<br />

i hela länet.<br />

Ett rikt växt och djurliv Hejdad förlust av Ny transportinfrastruk- Anpassade passager<br />

Den biologiska mångfalden biologisk mångtur kan påverka andelen och vägutformning-<br />

skall bevaras och nyttjas på ett fald (2010)<br />

hållbart sätt, för nuvarande Senast år 2010<br />

hotade arter genom<br />

intrång eller barriäref-<br />

ar som möjliggör<br />

spridningsvägar.<br />

och framtida generationer. skall förlusten av fekter i nyckelbiotoper<br />

Arternas livsmiljöer och eko- biologisk mångfald och påverka den biolosystemen<br />

samt deras funktio- inom Sverige vara giska mångfalden nega-<br />

ner och processer skall värnas. hejdad. tivt.<br />

Arter skall kunna fortleva i<br />

långsiktigt livskraftiga bestånd<br />

med tillräcklig genetisk variation.<br />

Människor skall ha tillgång<br />

till en god natur- och<br />

kulturmiljö med rik biologisk<br />

mångfald, som grund för hälsa,<br />

livskvalitet och välfärd.<br />

Sammanfattning<br />

av den sammanlagda påverkan av föreslagna åtgärder jämfört med ”Noll‐<br />

alternativet” som är en framskrivning av dagens situation.<br />

35


Tabell: Samlad miljöbedömning<br />

Miljöområde Miljöaspekt Noll‐ Alternativ Alternativ ‐ Alternativ +<br />

alternativ 100 % 25 % 25 %<br />

Klimat<br />

Energianvändning ‐ + ‐ +<br />

Utsläpp av kli‐<br />

matgaser<br />

‐‐ + ‐ ++<br />

Hälsa<br />

Buller ‐‐ + ‐ +<br />

Risk och säkerhet ‐‐ + ‐ ++<br />

Landskap Naturmiljö + 0 0 0<br />

Kulturmiljö + 0 0 0<br />

Landskapsbild 0 ‐ 0 ‐<br />

Resurshushållning + 0 0 0<br />

+ + = Betydande positiv ‐ = Negativ<br />

+ = Positiv ‐‐ = Betydande negativ påverkan<br />

0 = sammantaget varken positiv eller negativ<br />

36


13 Uppföljning<br />

Uppföljningen<br />

ska belysa och redovisa<br />

hur åtgärderna i länstransportplanen<br />

stä-<br />

mmer överens med förslaget<br />

till nya<br />

transportpolitiska mål, <strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong>s<br />

regionala utvecklingsprogram (RUPEN),<br />

Tillväxt <strong>Blekinge</strong> (RTP) och av <strong>Region</strong><br />

<strong>Blekinge</strong> antagen klimatrapport.<br />

Uppföljningen ska med utgångspunkt i<br />

ovanstående ge svar på hur följande<br />

fak-<br />

torer<br />

påverkats:<br />

• Tillgänglighet<br />

• Säkerhet, miljö och hälsa<br />

• Samhällsnytta<br />

• Klimateffektivare<br />

resor och transporter<br />

• Trafiksäkerhet<br />

• Transportslagsövergripande effekter<br />

En redovisning ska årligen lämnas till<br />

<strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> av Vägverket/Banverket<br />

och<br />

trafikhuvudmannen <strong>Blekinge</strong>trafiken<br />

som beskriver:<br />

• Åtgärder som ökat tillgängligheten<br />

i transportsystemet<br />

inom <strong>Blekinge</strong><br />

och över länsgränserna.<br />

• Åtgärder som underlättat pendling.<br />

• Åtgärder som ökat valet av trans-<br />

portslag som är långsiktigt hållbart.<br />

• Åtgärder som ökat attraktiviteten i<br />

att resa kollektivt.<br />

• Åtgärder som ökat tillgängligheten<br />

för cyklister.<br />

• Åtgärder som minskat<br />

res- och<br />

transporttid.<br />

• Åtgärder som säkerställer<br />

hög tillgänglighet<br />

och trafiksäkerhet i<br />

värnade stråk,<br />

ny- och ombygg-<br />

nader av vägar och järnvägar och<br />

terminaler för omlastning av gods.<br />

• Åtgärder som skapat tätortsanpas-<br />

sade attraktiva, säkra väg- och gatumiljöer<br />

genom miljöprioritering<br />

och minskat buller.<br />

14 Bilagor<br />

Bilaga 1 Ekonomisk sammanställning<br />

Bilaga 2 Stråkanalyser<br />

Bilaga 3-5 Större objekt i länspla-<br />

nen<br />

Bilaga 6 - 8 Objektbeskrivningar<br />

E22<br />

Bilaga 9 Objektbeskrivning Sydostlänken<br />

och fyra inlagor som<br />

stöder<br />

projektet<br />

Bilaga 10 Kommunernas priorite-<br />

ringar<br />

37


BILAGA 1<br />

Ekonomisk sammanställning


Förslag till länsplan 2010-2021<br />

<strong>Blekinge</strong> län<br />

Alternativ 100 % förslagsram<br />

Total Tidigare 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016- 2019- Summa Senare Kommentar<br />

kostnad 2018 2021 2010-21<br />

Större investeringar 477,2 6 25,2 30 26 30 26 60 62 265,2 212 54%<br />

Väg 28 Uddabygd - Nävragöl 82 26 30 26 82<br />

Väg 27 Möllenäs - Djuramåla 334 60 62 122 212<br />

Mötesspår öster Karlshamn 61,2 6 25,2 30 61,2<br />

Mindre väginvesteringar 150,8 24,8 11,9 4,1 11,1 4,1 9,1 43,3 42,4 150,8 31%<br />

Pågående projekt 13,8<br />

Trafiksäkerhetsåtgärder 36<br />

Tillgänglighetsåtgärder 58<br />

GC-vägar 43<br />

Mindre medfinansieringsobjekt 71 4 4 7 4 7 6 20 19 71 15%<br />

Kollektivtrafik, inkl flyg,sjöfart 50 % 33<br />

Miljö- och ts-åtgärder 50 % 33<br />

Enskilda vägar 5<br />

Summa 699 34,8 41,1 41,1 41,1 41,1 41,1 123,3 123,4 487 212 100%<br />

Förslagsram 34,8 41,1 41,1 41,1 41,1 41,1 123,3 123,4 487<br />

2009-09-10


Förslag till länsplan 2010-2021<br />

<strong>Blekinge</strong> län<br />

Alternativ förslagsram plus 25 %<br />

Total Tidigare 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016- 2019- Summa Senare Kommentar Avvikelse 0-alt<br />

kostnad 2018 2021 2010-21 Mkr %<br />

Större investeringar 477,2 6 25,2 30 41 41 10 90 90 333,2 144 55%<br />

Väg 28 Uddabygd - Nävragöl 82 41 41 82<br />

Väg 27 Möllenäs - Djuramåla 334 10 90 90 190 144 68 56<br />

Mötesspår öster Karlshamn 61,2 6 25,2 30 61,2<br />

Mindre väginvesteringar 204,8 24,8 18,9 15,1 5,1 4,1 36,1 48,8 51,9 204,8 34% 54 44<br />

Pågående projekt 13,8<br />

Trafiksäkerhetsåtgärder 48<br />

Tillgänglighetsåtgärder 81<br />

GC-vägar 62<br />

Mindre medfinansieringsobjekt 71 4 8 7 6 7 6 18 15 71 12% 0<br />

Kollektivtrafik, inkl flyg,sjöfart 50 % 33<br />

Miljö- och ts-åtgärder 50 % 33<br />

Enskilda vägar 5<br />

Summa 753 34,8 52,1 52,1 52,1 52,1 52,1 156,8 156,9 609 144 100% 122 100<br />

Förslagsram plus 25 % 34,8 52,1 52,1 52,1 52,1 52,1 156,8 156,9 609<br />

2009-09-10<br />

63,333


Förslag till länsplan 2010-2021<br />

<strong>Blekinge</strong> län<br />

Alternativ förslagsram minus 25 %<br />

Total Tidigare 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016- 2019- Summa Senare Kommentar Avvikelse 0-alt<br />

kostnad 2018 2021 2010-21 Mkr %<br />

Större investeringar 477,2 6 20 20 15,2 19 20 43 30 173,2 304 47%<br />

Väg 28 Uddabygd - Nävragöl 82 19 20 43 82<br />

Väg 27 Möllenäs - Djuramåla 334 30 30 304 92 75<br />

Mötesspår öster Karlshamn 61,2 6 20 20 15,2 61,2<br />

Mindre väginvesteringar 126,8 24,8 6 4 10,8 4 5 29,1 43,1 126,8 35% 24 16<br />

Pågående projekt 13,8<br />

Trafiksäkerhetsåtgärder 29<br />

Tillgänglighetsåtgärder 50<br />

GC-vägar 34<br />

Mindre medfinansieringsobjekt 65 4 4 6 4 7 5 18 17 65 18% 6 9<br />

Kollektivtrafik, inkl flyg,sjöfart 50 % 30<br />

Miljö- och ts-åtgärder 50 % 30<br />

Enskilda vägar 5<br />

Summa 669 34,8 30 30 30 30 30 90,1 90,1 365 608 100% 122 100<br />

Förslagsram minus 25 % 34,8 30 30 30 30 30 90,1 90,1 365<br />

2009-09-10


BILAGA 2<br />

Fyra funktionella transportstråk genom<br />

<strong>Blekinge</strong><br />

I systemanalysen för östra Götaland beskrevs funktionella samband samt områden som är<br />

viktiga för den regionala utvecklingen. I huvudsak handlar det om tillgänglighet och stråk till<br />

de viktigaste kunskaps- och tillväxtnoderna, stråk mellan de viktigaste godstransportnoderna<br />

samt stråk till de viktigaste turistområdena.<br />

Totalt beskrevs 12 stråk i systemanalysen, fyra av dessa stråk, nr 2, 4, nr 5 och nr 9 går genom<br />

<strong>Blekinge</strong>.


Stråk 2 1<br />

Stråk 2<br />

Väg E22 och <strong>Blekinge</strong> Kustbanan<br />

Stockholm - Kalmar- <strong>Blekinge</strong>- Kristianstad- Öresund<br />

Stråket utgörs i hela sin sträckning genom länet av väg E 22. Väg E22 ingår i det europeiska<br />

vägtransportnätverket TEN-T. Stråket innefattar även järnvägen <strong>Blekinge</strong> Kustbana från<br />

Karlskrona till Kristianstad.<br />

Flera större hamnar finns längs stråket varav några har internationell färjetrafik. Hamnarna i<br />

Karlskrona och Karlshamn är s.k. TEN-hamnar och är utpekade som en av landets strategiska<br />

hamnregioner med särskild betydelse för Sveriges transnationella godstransporter. I stråket<br />

finns också Ronneby flygplats, en av Sveriges 10 nationella flygplatser.<br />

NATIONELLA MÅL REGIONALA MÅL LOKALA MÅL<br />

Transportpolitiska mål<br />

Det övergripande målet för<br />

transportpolitiken är att<br />

säkerställa en samhällsekonomiskt<br />

effektiv och<br />

långsiktigt hållbar transportförsörjning<br />

för medborgarna<br />

och näringslivet i hela landet.<br />

<strong>Region</strong>förstoring<br />

Utveckla intelligenta<br />

transportlösningar som<br />

förbättrar tillgängligheten<br />

och ökar förutsättningar för<br />

regionförstoring<br />

Öresundsregionen och<br />

1 <strong>Region</strong>ala miljömål för <strong>Blekinge</strong>, Länsstyrelsen <strong>Blekinge</strong> län<br />

Samverkan<br />

Utveckla samverkan mellan<br />

olika transportslag för att ge<br />

bättre pendlingsmöjligheter.<br />

Restidsförkortning<br />

Restiden på <strong>Blekinge</strong><br />

kustbana och E22 inom länet


Stråk 2 2<br />

Det övergripande målet<br />

förtydligas genom två<br />

jämbördiga mål, ett<br />

funktionsmål – Tillgänglighet<br />

samt ett hänsynsmål –<br />

Säkerhet, Miljö och Hälsa.<br />

TEN-T<br />

Det transeuropeiska<br />

Transportnätet (TEN-T)<br />

spelar en viktig roll för att<br />

stimulera tillväxt och<br />

effektiva transporter. E22<br />

ingår i det trafikslagsövergripande<br />

transportnätet.<br />

södra Östersjöregionen<br />

Uppnå en ökad integration<br />

genom förbättrad<br />

infrastruktur och förbättrade<br />

kommunikationer.<br />

Hamnarnas roll<br />

Utveckla hamnarna längs<br />

stråket till internationella<br />

terminaler för effektiv och<br />

miljövänlig hantering av<br />

transportslagsövergripande<br />

transporter.<br />

Flygplatsens roll<br />

Vara en del i ett nationellt<br />

basutbud för att säkerställa<br />

ett effektivt och långsiktigt<br />

hållbart flygtransportsystem<br />

som garanterar en<br />

interregional tillgänglighet.<br />

Goda förbindelser<br />

Goda förbindelser genom<br />

<strong>Blekinge</strong> för såväl transporter<br />

av gods som<br />

resenärer.<br />

Goda, snabba och säkra<br />

förbindelser med<br />

angränsande regioner, dess<br />

marknader och<br />

universitet/högskolor.<br />

Väl fungerande infrastruktur<br />

och kommunikationer för att<br />

nå viktiga turistmål.<br />

Samhällsplanering<br />

Senast år 2010 skall fysisk<br />

planering och samhällsbyggande<br />

grundas på<br />

program och strategier för<br />

hur ett varierat utbud av<br />

bostäder, arbetsplatser,<br />

service och kultur kan<br />

åstadkommas så att<br />

transportbehovet minskar och<br />

förutsättningarna för miljöanpassade<br />

och resurssnåla<br />

transporter förbättras.<br />

ska minska.<br />

Turtäthet på <strong>Blekinge</strong><br />

kustbana<br />

Ambitionen är att dagens<br />

timmestrafik på <strong>Blekinge</strong><br />

kustbana (BKB) ska behållas<br />

och på sikt förtätas.<br />

Energisnåla transportmedel<br />

Den största delen av personresorna<br />

ska göras med miljövänliga<br />

och energisnåla<br />

transportmedel som<br />

kollektiva färdmedel eller<br />

med cykel.<br />

Spårburen godstransport<br />

Verka för att industrins<br />

möjligheter att transportera<br />

gods på järnväg utvecklas<br />

och att underlaget för<br />

järnvägsgods stärks.<br />

Med hänsyn till dagens<br />

begränsade kapacitet på BKB<br />

måste åtgärder samtidigt<br />

vidtas som ökar kapaciteten.<br />

Trafiksäkerhet<br />

Ökad trafiksäkerhet på väg<br />

E22. Hela sträckan genom<br />

länet skall vara mötesfri<br />

fyrfältsväg


Stråk 2 3<br />

Miljö/ gröna transporter<br />

År 2010 stabiliseras<br />

utsläppen av koldioxid från<br />

vägtrafik (exklusive transittrafik)<br />

på 1995 års nivå. 1<br />

Utveckla gröna transport-<br />

korridorer och system enligt<br />

EU:s senaste transport-<br />

policy.<br />

FUNKTION<br />

E22 är en viktig förbindelse för sydöstra Sverige dels med Malmö/Öresundsregionen, dels<br />

med Stockholm/Mälardalen (via E4). Vägen är också viktig för de växande kontakterna<br />

österut över Östersjön. Stråket har viktiga funktioner på nationell, mellanregional, regional<br />

och lokal nivå. E22 har en starkt sammanhållande funktion för utvecklingen längs hela kusten.<br />

Stråket har stor betydelse för arbetspendling och därmed för kompetensförsörjning för kustkommunernas<br />

näringsliv. E22 är en av landets mest trafikbelastade stamvägar. Dess betydelse<br />

har ökat och kommer att öka i takt med den ökande trafiken till och från Polen och Baltikum.<br />

I nära anslutning till stråket ligger länets tre viktiga hamnar, vilka är av stor betydelse för<br />

regionens utveckling. Som en konsekvens av den senaste tidens utveckling har<br />

Hamnutredningen föreslagit att Karlshamn tillsammans med samverkanshamnen Karlskrona<br />

ska utgöra en av Sveriges strategiska hamnar. Denna samverkande hamn utgör idag Sveriges<br />

tredje största hamn.<br />

Örseundstågstrafiken som trafikerar <strong>Blekinge</strong> Kustbana och vidare Kristianstad-Malmö-<br />

Köpenhamn-Helsingör är mycket viktig för personresor såväl inom <strong>Blekinge</strong> som för resor på<br />

hela sträckan Karlskrona – Malmö/Köpenhamn. Efterhand som järnvägstrafiken utvecklats<br />

har kraftiga resandeökningar skett. På sträckan Karlshamn- Malmö via Hässleholm<br />

förekommer även godstrafik i ökande omfattning till hamnen och industrierna i Karlshamn.<br />

BRISTER<br />

Bristerna i <strong>Blekinge</strong>s infrastruktur är väl kända vad gäller väg- och järnvägsförbindelser samt<br />

internationella flygförbindelser till och från <strong>Blekinge</strong>. Brister i infrastrukturen utgör i dag den<br />

främsta flaskhalsen för ökad tillgänglighet, både vad gäller person- och godstransporter.<br />

Följande brister för stråket genom <strong>Blekinge</strong> kan identifieras kopplat mot ovan<br />

beskrivna mål och funktioner:<br />

• Längs E22 finns sträckor med brister i såväl trafiksäkerhet som tillgänglighet och där<br />

hastigheterna därför är betydligt lägre än målstandard, dvs 110 km/tim. Inom länet<br />

finns det endast två mindre vägsträckningar längs väg E22 som har en tillåten<br />

hastighet 110 km/tim och mötesfri väg. I <strong>Blekinge</strong> är vägförbättringar väsentliga på<br />

E22 på sträckorna Sölve-Stensnäs (ingår i regionens närtidssatsning), Lösen-Jämjö<br />

samt Björketorp-Nättraby för ökad säkerhet och förkortning av restiden.<br />

• På flera vägsträckor längs E22:an finns inga tydliga alternativa vägval för<br />

utryckningsfordon samt övrig trafik vid inträffande av t.ex. olycka, vilket utgör en stor


Stråk 2 4<br />

säkerhetsrisk.<br />

• <strong>Blekinge</strong> kustbana är nyligen elektrifierad och genomgick i början av 90-talet en<br />

omfattande spårupprustning. Fortfarande är dock geometriskt stora delar av mycket<br />

dålig standard och hastigheterna på banan låga i förhållande till en modern järnväg.<br />

Det saknas mötesmöjligheter vilket gör att turtätheten begränsas och de<br />

mötesmöjligheter som finns är av otillräcklig längd för att möjliggöra möten av långa<br />

godståg.<br />

• På lång sikt är önskemålet en restid på 2 timmar till Öresundsregionen från Karlskrona<br />

och på kort sikt är en ny mötesstation mellan Karlshamn och Bräkne-Hoby angelägen.<br />

Med förbättrade kommunikationer från Skåne till hamnarna i <strong>Blekinge</strong> anses<br />

näringslivet i både Skåne och <strong>Blekinge</strong> också få bättre utvecklingsmöjligheter mot den<br />

snabbt växande marknaden i Östeuropa.<br />

• Tågresandet växer i snabb takt. För att klara resandet kan man i vissa tidslägen behöva<br />

köra dubbelkopplade tåg. Det här kräver att man förlänger plattformarna på i princip<br />

samtliga stationer på <strong>Blekinge</strong> Kustbana.<br />

• För att öka kontakten och minska restiden ordentligt mot Öresundsregionen bör den så<br />

kallade diagonalen i Skåne, en ny bansträckning mellan Kristianstad och Hörby<br />

förverkligas.<br />

• Den relativt sett låga andelen godstrafik på järnväg måste öka för att<br />

järnvägstransporterna ska kunna bli effektivare och miljövänligare. Tillgängligheten<br />

för godstransporter på järnväg måste förbättras dvs. godstransporter måste få möjlighet<br />

att köra på attraktiva tider.<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

Attitydpåverkan<br />

Påverka företag för<br />

att få de anställda att<br />

i större utsträckning<br />

välja kollektivtrafik<br />

eller cykel för<br />

arbetsresor.<br />

Påverka valet av<br />

transportsätt för<br />

gods.<br />

EU-samarbete<br />

Genom olika former<br />

av utvecklingsarbete<br />

erbjuda intelligenta<br />

transportlösningar<br />

(ITS) som medverkar<br />

till att skapa<br />

långsiktigt hållbara<br />

STRATEGI ENLIGT FYRSTEGSPRINCIPEN<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt väg-/järnvägsnät.<br />

Ombytespunkter<br />

Identifiera och<br />

gestalta ombytespunkter<br />

för kollektivtrafiken<br />

och mellan<br />

olika trafikslag, ex<br />

cykel eller egen bil<br />

till kollektivtrafik.<br />

Utveckla<br />

kollektivtrafiken<br />

Utveckla tågförbindelserna<br />

på<br />

befintlig bana mellan<br />

Karlskrona-<br />

Kristianstad.<br />

Utveckla kollektivtrafiken<br />

längs stråket<br />

vad gäller busstrafik.<br />

Steg 3: Begränsade<br />

väg- och banförbättringsåtgärder.<br />

Pendel- och<br />

samåknings-<br />

parkering<br />

Bygga fler pendeloch<br />

samåknings<br />

parkeringar vid<br />

ombytesstationer till<br />

kollektivtrafiken samt<br />

utmed E22:an.<br />

Gång- och cykelväg<br />

Anläggning av gång-<br />

och cykelbanor som<br />

på ett trafiksäkert<br />

sätt ansluter till<br />

hållplatser,<br />

terminaler och<br />

arbetsplatser.<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.<br />

Mötesfri väg<br />

Om- eller nybyggnad<br />

på delar av väg E22<br />

så att 110 km/h och<br />

mötesfri väg blir<br />

standard genom hela<br />

länet.<br />

Framtidens järnväg<br />

Upprustning av<br />

<strong>Blekinge</strong> kustbana<br />

genom fler mötesstationer,plattformsförlängningar<br />

och<br />

kurvrätningar.<br />

Eventuell ny järnvägssträckning,<br />

Ronneby-Märserum.


Stråk 2 5<br />

transporter.<br />

Ortsanalys<br />

Ta fram orts- och<br />

stadsanalyser som<br />

utgör stöd för en<br />

hållbar utveckling av<br />

länets tätorter.<br />

Policy<br />

Framtagande av<br />

transportpolicys,<br />

tillämpning och<br />

styrdokument.<br />

Kundservice<br />

Transportsystemets<br />

utformning, funktion<br />

och användning ska<br />

medverka till att ge<br />

alla en grundläggandetillgänglighet<br />

med god kvalitet<br />

och användbarhet.<br />

Samhällsplanering<br />

Möjliggör en förbättrad<br />

samordning<br />

av planeringsprocesser<br />

för transportinfrastrukturen<br />

och övrig fysisk<br />

samhällsplanering<br />

på lokal och regional<br />

nivå.<br />

Samhällsplanering<br />

Samordna<br />

bebyggelse och<br />

trafikplanering så att<br />

det blir lättare att<br />

använda kollektivtrafik<br />

t.ex. vid<br />

lokalisering av nya<br />

verksamheter, handel<br />

och bostäder.<br />

Tillgänglighetsanpassning<br />

Transportsystemet<br />

utformas så att det är<br />

tillgängligt för<br />

personer med<br />

funktionsnedsättning.<br />

Transportsystemet<br />

utformas så att barns<br />

möjligheter att själva<br />

säkert använda och<br />

vistas i trafikmiljöer<br />

ökar.<br />

Förutsättningarna<br />

för att välja<br />

kollektivtrafik, gång<br />

och cykel förbättras.<br />

Intelligenta<br />

transportsystem<br />

(ITS)<br />

Utveckling av nya<br />

transporttjänster och<br />

service genom<br />

utökad användning<br />

av ITS.<br />

2 Kommunal järnväg till industriområdet på Verkö<br />

3 Kust till Kustbanan<br />

Trafiksäkerhet<br />

Trafiksäkerhetsförbättringar<br />

av<br />

korsningar,<br />

anslutningar och<br />

sidoområden.<br />

Vägstandard<br />

Högre vägstandard på<br />

E22:an för att ge<br />

ökad transportkvalitet<br />

på hela sträckan.<br />

Omlastningsterminaler<br />

Fortsatt utveckling<br />

av omlastningsterminaler<br />

för gods i<br />

anslutning till<br />

hamnar.<br />

Attraktiv järnväg<br />

Restiden på järnväg<br />

måste minska för att<br />

förbättra pendlingsmöjligheterna.<br />

Tillgängligheten till<br />

attraktiva tåglägen<br />

måste förbättras för<br />

godstransporter på<br />

järnväg.<br />

Resecentrum<br />

Höja kvalitén på<br />

bytespunkter mellan<br />

buss/bil till tåg vid<br />

befintliga järnvägsstationer<br />

i länet.<br />

Utveckla och koppla<br />

samman Kust till<br />

kustbanan med<br />

<strong>Blekinge</strong> kustbanan.<br />

Ny tågstation vid<br />

Gullberna.<br />

Anslutning hamnar<br />

Anslutningarna till de<br />

strategiska hamnarna<br />

måste förbättras i<br />

synnerhet beträffande<br />

järnvägarna.<br />

Industrispåren till<br />

hamnarna behöver<br />

elektrifieras.<br />

I Karlshamn planeras<br />

för att anlägga en ny<br />

godsbangård och<br />

kombiterminal i<br />

anslutning till hamnen<br />

i Stilleryd. All<br />

godshantering flyttas<br />

från Karlshamns C.<br />

Den kommunala<br />

Verköbanan 2 ansluter<br />

i Gullberna till<br />

<strong>Blekinge</strong> kustbana<br />

(BKB) och Kust till<br />

kustbanan (KTK).<br />

Direktanslutning till<br />

Verköbanan från BKB<br />

och KTK 3 är<br />

angelägen liksom en<br />

planskildhet mellan<br />

Österleden och<br />

Verköbanan.<br />

Ombyggnaden kräver<br />

nya spår samt<br />

anläggning av ny<br />

hållplats.


Stråk 2 6<br />

Nytt läge för en godsterminal/godsbangård<br />

i Karlskrona<br />

som ersättning för<br />

godsbangården vid<br />

Karlskrona C. Tänkbara<br />

alternativ är<br />

Torskors eller Verkö.<br />

För Verkö gäller att<br />

en rejäl upprustning<br />

av järnvägen görs<br />

liksom planskildhet<br />

mellan Österleden<br />

och järnvägen.<br />

Ny anslutningsväg till<br />

handelshamnen i<br />

Sölvesborg.<br />

FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDER PERIODEN 2010-2021 I BLEKINGE LÄN<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

Attitydpåverkan<br />

Attitydförändringsprojekt<br />

i länets alla<br />

kommuner för att få<br />

anställda i företag<br />

och i offentlig<br />

förvaltning att i<br />

högre utsträckning<br />

cykla eller åka<br />

kollektivt till arbetet.<br />

Genom avgiftssystem<br />

stimulera till överflyttning<br />

av gods från<br />

väg till järnväg<br />

(förutsätter<br />

riksdagsbeslut).<br />

Samhällsplanering<br />

Samordna<br />

bebyggelse och<br />

trafikplanering<br />

(kommunernas<br />

översiktsplan och<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt väg-/järnvägsnät.<br />

Ombytespunkter<br />

Förbättra befintliga<br />

ombytespunkter<br />

mellan olika trafikslag.<br />

Bygga väderskydd<br />

för de väntande och<br />

väderskyddade cykelställ<br />

vid ombytespunkter<br />

till kollektivtrafiken.<br />

Utveckla<br />

kollektivtrafiken<br />

Förbättringsarbete<br />

vad gäller turtäthet,<br />

synkronisering och<br />

möjlighet att byta<br />

trafikslag utan längre<br />

väntetider.<br />

Samverkan<br />

Utveckla möjligheten<br />

Steg 3: Begränsade<br />

väg- och banförbättringsåtgärder.<br />

Pendelparkering<br />

Bygga pendelparkeringar<br />

vid<br />

ombytestationer till<br />

kollektivtrafiken<br />

utmed bl.a. E 22:an.<br />

Utöka antalet<br />

parkeringsplatser vid<br />

tågstationerna.<br />

Gång- och cykelväg<br />

▪ Utbyggnad av<br />

turistcykelväg<br />

Simrishamn- Alvesta,<br />

delen Mörrum-<br />

Sölvesborg.<br />

Gång- och<br />

cykelvägar:<br />

▪Leråkra- Ronneby<br />

▪Torstäva- Jämjö<br />

▪Karlshamn -<br />

Hällaryd<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.<br />

Mötesstation<br />

Bygga mötestation<br />

mellan Karlshamn<br />

och Bräkne-Hoby på<br />

<strong>Blekinge</strong> Kustbana.<br />

Utbyggnad väg E22<br />

Nyanläggning<br />

delarna:<br />

▪Sölve - Stensnäs<br />

▪Lösen - Jämjö<br />

▪Björketorp -<br />

Nättraby<br />

Mittseparering utförs<br />

på E22 på sträckor<br />

där det saknas och är<br />

möjligt.<br />

Ny godsbangård och<br />

kombiterminal i<br />

Karlshamn


Stråk 2 7<br />

detaljplaner)<br />

Kollektivtrafiklösningar<br />

behandlas i<br />

samtliga planer som<br />

innebär etablering av<br />

ny bebyggelse och<br />

verksamheter.<br />

EU-samarbete<br />

Genom att aktivt<br />

deltaga i internationellatransportnätverk<br />

och EUprojekt<br />

arbeta för<br />

konkreta åtgärder<br />

som ökar tillgängligheten<br />

till <strong>Blekinge</strong> för<br />

såväl gods till och<br />

från hamnarna som<br />

för kollektivtrafikresenärer.<br />

Kundservice<br />

<strong>Blekinge</strong>trafiken<br />

verkar fortsatt för<br />

marknadsföring av<br />

kollektivtrafikutbudet.<br />

Speciellt görs insatser<br />

för att underlätta<br />

biljettköp och påverka<br />

tidtabeller som inte är<br />

samordnade mellan<br />

berörda tågoperatörer.<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

Ökat<br />

kollektivtrafikresande<br />

Fler som åker<br />

kollektivt eller cyklar<br />

till arbetet.<br />

att ta med cykel på<br />

tåg och buss för att<br />

göra kollektivtrafiken<br />

mer attraktiv sett dels<br />

ur ett miljövänligt<br />

perspektiv, dels ur<br />

bekvämlighetssynpunkt.<br />

Anpassa färjornas<br />

ankomsttider med<br />

trafiktopparna på det<br />

regionala och lokala<br />

vägnätet.<br />

Intelligenta<br />

transportsystem<br />

(ITS)<br />

Utvecklad IT service<br />

längs stråket för att<br />

öka säkerhet och<br />

förbättra effektiviteten,<br />

exempelvis:<br />

- Olika typer av ITstöd<br />

ex. elektroniska<br />

skyltar som informerar<br />

om tågförseningar,<br />

bilköer och<br />

avstängningar,<br />

variabla hastighetsgränser<br />

och smarta<br />

trafiksignaler.<br />

- Användning av<br />

GPS.<br />

▪Karlshamn –<br />

Vekerum<br />

Trafiksäkerhet<br />

Vägförbättringsåtgärder<br />

på trafikplats<br />

Ronneby väst,<br />

påfart österut, för att<br />

öka trafiksäkerheten.<br />

Anslutning hamnar,<br />

väg<br />

Ny avfart för trafik<br />

västerifrån på E22<br />

vid ”Angöringen”i<br />

Karlskrona är mycket<br />

angelägen, speciellt<br />

för den tunga<br />

trafiken.<br />

Resecentrum<br />

Höja kvalitén på<br />

bytespunkter mellan<br />

buss/bil till tåg vid<br />

befintliga järnvägsstationer<br />

i länet.<br />

Angöringsplats<br />

Säkra uppställningsplatser<br />

för lastbilar<br />

vid strategiska<br />

punkter i anslutning<br />

till E22 i Karlshamn<br />

och Karlskrona.<br />

FÖRVÄNTADE EFFEKTER<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt vägnät.<br />

Enkelt att resa<br />

Enklare att åka<br />

kollektivt och att byta<br />

mellan olika trafikslag,<br />

ex från cykel<br />

eller bil till buss.<br />

Steg 3: Begränsade<br />

vägförbättringsåtgär-<br />

der.<br />

Ökad trafiksäkerhet<br />

De planerade<br />

åtgärderna mittseparering,sidoområdesåtgärder<br />

och<br />

korsningsåtgärder<br />

Utbyggnad av ny<br />

godsbangård och<br />

kombiterminal i<br />

anslutning till<br />

hamnen i Karlshamn<br />

planeras ske under<br />

2010 – 2013.<br />

Projektet ingår i<br />

programmet<br />

Motorways of the Sea<br />

och medfinansiering<br />

har beviljats av EU.<br />

Statlig<br />

medfinansiering<br />

förutsätts. Samtidigt<br />

med utbyggnaden<br />

elektrifieras spåren<br />

till hamnen. När<br />

utbyggnaden är klar<br />

kan all godshantering<br />

flyttas från<br />

Karlshamns C till<br />

den nya bangården.<br />

Ny tågstation<br />

Ny tågstation vid<br />

Gullberna.<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.<br />

Kortare restid<br />

Minskad restid med<br />

tåg mot Öresundsregionen<br />

genom<br />

byggande av ny<br />

mötesstation på


Stråk 2 8<br />

Om de korta<br />

bilresorna inom<br />

tätorterna byts ut mot<br />

buss, cykel eller<br />

promenad skulle det<br />

ge positiva effekter.<br />

<strong>Region</strong>förstoring<br />

Stärka näringslivets<br />

internationella<br />

konkurrenskraft och<br />

underlätta hållbar<br />

regionförstoring<br />

Ökad turism<br />

.<br />

Ökad standard och<br />

tillgänglighet.<br />

Resor och<br />

transporter som ökar<br />

tillgängligheten blir<br />

klimatsmartare och<br />

säkrare.<br />

Ökat cyklande<br />

Bättre tillgänglighet<br />

och trafiksäkerhet för<br />

oskyddade<br />

trafikanter.<br />

ger stor effekt på<br />

trafiksäkerheten.<br />

Säkrare och tryggare<br />

trafikmiljö för barnen<br />

genom utbyggda och<br />

förbättrade<br />

cykelvägar och mer<br />

trafiksäker trafikmiljö<br />

Ökad tillväxt<br />

Utvecklingen av<br />

hamnarna i <strong>Blekinge</strong><br />

utgör en resurs för<br />

tillväxten i<br />

Östersjöområdet.<br />

Miljö<br />

Den växande trafikvolymen<br />

(vid<br />

förbättrad infrastruktur<br />

i anslutning<br />

till hamnar) ger<br />

positiva effekter på<br />

miljön. Trafiken<br />

omdirigeras från<br />

mindre lämpliga<br />

vägar.<br />

Lämpligt placerade<br />

och bra utformade<br />

angöringsplatser<br />

minskar onödig<br />

körning.<br />

<strong>Blekinge</strong> kustbana<br />

samt nytt tågupplägg<br />

genom Skåne.<br />

Ökad kapacitet<br />

Snabb och<br />

kapacitetsstark<br />

kollektivtrafik och<br />

godstrafik.<br />

Ökad tillväxt<br />

En utbyggnad av E22<br />

ger långsiktiga<br />

effekter på tillväxten i<br />

södra Sverige.<br />

Ökad tillgänglighet<br />

Åtgärder på både<br />

E22:an och <strong>Blekinge</strong><br />

Kustbana påverkar<br />

länets tillgänglighet,<br />

vilket stimulerar<br />

arbetstillfällen och<br />

breddat näringsliv.<br />

Effektivare<br />

godshantering<br />

Utbyggnad av ny<br />

godsbangård och<br />

kombiterminal i<br />

anslutning till<br />

hamnen i Karlshamn<br />

effektiviserar godshanteringen<br />

på<br />

järnväg.<br />

Miljö<br />

Flyttning av<br />

hanteringen av allt<br />

järnvägsgods från<br />

Karlshamns C<br />

minskar störningar<br />

vid stationen.<br />

Elektrifiering av<br />

hamnspåren minskar<br />

luftföroreningar från<br />

dieseltåg


Stråk 2 9<br />

ALTERNATIV<br />

– 25 %, 100 % och + 25 %<br />

Effekter och måluppfyllelse<br />

Den totala kostnaden är den samma i de tre förslagsramarna men kostnaderna fördelas över ett<br />

längre tidsintervall i förslagsram minus 25 %. Detta ger, oavsett förslagsram liknande effekter<br />

som minskad restid med tåg mot Öresundsregionen, snabb och kapacitetsstark kollektivtrafik<br />

och godstrafik. ökad tillgänglighet, vilket stimulerar arbetstillfällen och breddat näringsliv<br />

men med ett snabbare utslag vid förslagsramar 100 % och plus 25 %. Även effekten på miljön<br />

får ett snabbare utslag. Luftföroreningarna till följd av åtgärden minskar, framförallt<br />

koldioxidutsläppen och då i snabbare takt i förslagsramar 100 % och plus 25 %. Kostnaderna<br />

för föreslagen åtgärd inryms i tiden för förslag till länsplan 2010-2021 och är på god väg att<br />

uppfylla ett flertal av de mål som föreslås för aktuellt stråk.<br />

Större väg- och baninvesteringar<br />

Föreslagen åtgärd i steg 4, mötesstation mellan Karlshamn och Bräkne-Hoby på <strong>Blekinge</strong><br />

Kustbana finns med som större investering i samtliga förslagsramar. Åtgärden påverkar i<br />

positiv riktning: regionförstoring, Öresundsregionen och södra Östersjöregionen, goda<br />

förbindelser, samverkan, restidsförkortning, turtäthet på <strong>Blekinge</strong> kustbana, energisnåla<br />

transportmedel, spårburen godstransport. (Målen beskrivs under rubrikerna nationella mål,<br />

regionala mål och lokala mål.)<br />

Mindre väginvesteringar<br />

Trafiksäkerhetsåtgärder inom stråk 2 berör till största delen väg E22, med åtgärder som,<br />

mitträcke, korsnings åtgärder, breddning av väg samt iordningställande av sidoområden. De<br />

olika alternativa ramarna skiljer sig vad gäller den totala kostnaden vilket ger olika effekter<br />

under länsplanens tidsram. Vid alternativ ram + 25 % tidigareläggs en större satsning på<br />

trafiksäkerhetsåtgärder på väg E22 vilket ger en snabbare måluppfyllelse enligt stråkanalysen.<br />

Kostnaderna inom ramalternativet – 25 % fördelas relativt jämt över tidsperioden med en<br />

större investering under planperiodens senare hälft.<br />

Tillgänglighetsåtgärder inom stråk 2 berör även de till största delen väg E22 med åtgärder<br />

som utveckling av ombytespunkter, handikappanpassning, utveckling av kollektivtrafiken,<br />

pendelparkeringar samt samverkan som ger attraktivitet sett dels ur ett miljövänligt<br />

perspektiv, dels ur bekvämlighetssynpunkt. De olika alternativa ramarna skiljer sig vad gäller<br />

den totala kostnaden för tillgänglighetsåtgärderna vilket ger olika effekter under länsplanens<br />

tidsram. Kostnaderna inom alternativ ram – 25 % fördelas relativt jämt över tidsperioden med<br />

en större investering under planperiodens senare del. Vid alternativ ram + 25 % tidigareläggs<br />

en större satsning på tillgänglighetsåtgärder samt en relativt stor satsning på dessa åtgärder i<br />

planperiodens senare hälft, vilket ger en snabbare måluppfyllelse enligt stråkanalysen.<br />

Nyinvesteringar på gc- vägar (50%) inom aktuellt stråk med aktuella objekt; Leråkra-<br />

Ronneby, Torstäva- Jämö,, Karlshamn –Hällaryd samt Karlshamn –Vekerum. Inom de olika<br />

alternativa ramarna fördelas medel likt ovanstående, med en relativt jämn fördelning av medel<br />

i alternativ ram -25 % och med en större satsning på gång- och cykelåtgärder i alternativ ram<br />

+ 25 % med en konsekration i tidsperiodens senare hälft.<br />

Aktuella målrubriker som mindre väginvesteringar inom stråk 2 påverkar i positiv riktning är:<br />

ombytespunkter, utveckla kollektivtrafiken, tillgänglighetsanpassning, intelligenta transport-


Stråk 2 10<br />

system (ITS), pendel- och samåkningsparkering, gång- och cykelväg, trafiksäkerhet samt<br />

vägstandard. (Målen beskrivs under rubrikerna nationella mål, regionala mål och lokala mål.)<br />

Alternativa ramar ska inte påverka prioriteringsordningen av föreslagna mindre<br />

väginvesteringar.<br />

Miljöbedömning<br />

Utgår från de fem miljömässiga (ekologiska) dimensionerna i en hållbar utveckling av<br />

samhället<br />

• Främja människors hälsa<br />

• Värna om den biologiska mångfalden och naturmiljön<br />

• Ta tillvara kulturmiljön och de kulturhistoriska värdena<br />

• Bevara ekosystemens långsiktiga produktionsförmåga<br />

• Trygga en god hushållning med naturresurser<br />

Väg E22, delen Jämjö- Bröms<br />

KLIMAT<br />

Jämförelser i första hand energianvändning samt utsläpp av växthusgaser<br />

Godstrafiken, speciellt med lastbil, har ökat kraftigt i hela landet och särskilt i <strong>Blekinge</strong>.<br />

Godstrafiken genom hamnarna i <strong>Blekinge</strong> väntas öka i fortsatt snabb takt. Väg E22 och dess<br />

anslutningar till <strong>Blekinge</strong>s hamnar erbjuder gena förbindelser med grannländerna. Tätare<br />

färjeavgångar har redan attraherat mer trafik. Allmänt stark trafiktillväxt i kombination med<br />

en snabb ökning av den internationella lastbilstrafiken kommer att få konsekvenser för de<br />

lokala miljöförhållandena.<br />

Samtliga åtgärder som berör gång- och cykeltrafik (steg 1-3) samt förbättrar resmöjligheterna<br />

med kollektivtrafik (steg 1-4) leder till minskade utsläpp av koldioxid och lägre användning<br />

av fossil energi per capita jämfört med dagsläget. Utbyggnad av väg E22 (steg 4) samt<br />

angöringsplatser och bättre väganslutningar till hamnarna (steg 3) ökar möjligheterna till<br />

jämnare hastighet med bil och därmed mindre bränsleförbrukning, lägre koldioxidutsläpp och<br />

effektivare energinyttjande.<br />

Ny mötesstation mellan Karlshamn och Bräkne-Hoby reducerar restiden och förbättrar<br />

pendlingsmöjligheterna. Under förutsättning att hälften av de nytillkommande resenärerna<br />

avstod från att köra bil till förmån för att resa med tåget kan man göra uppskattningen att


Stråk 2 11<br />

luftföroreningarna till följd av åtgärden minskar, framförallt koldioxidutsläppen.<br />

Elektrifiering av hamnspår och utbyggnad av ny godsbangård och kombiterminal främjar<br />

överflyttning av gods från väg till järnväg med mindre emissioner som följd.<br />

Beräknade halter av kvävedioxid och partiklar, som indikator på trafikrelaterade bidrag till<br />

luftföroreningar, för föreslagna åtgärder på E22: an, ligger långt under miljökvalitetsnormen.<br />

Bebyggelsens struktur och geografiska belägenhet medför ett väl ventilerat ”vägrum” som<br />

inte ger upphov till höga avgashalter.<br />

Miljökvalitetsmålen Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft och Ingen övergödning bedöms<br />

därför inte påverkas negativt av aktuella utbyggnadsåtgärder (steg 3-4). Föreslagna<br />

utbyggnadsåtgärder kommer inte medföra att någon miljökvalitetsnorm överskrids.<br />

HÄLSA<br />

Jämförelser i första hand buller samt risk/säkerhet<br />

Väg E22 med dess trafik går genom flera tätorter. Buller, avgaser och barriäreffekter är<br />

besvärande. Tomtutfarter och gatukorsningar innebär säkerhetsrisker. Inbromsningar och<br />

accelerationer medför så väl ökade risker för olyckor som ökande utsläpp till miljön.<br />

Bättre förutsättningar för gång-, cykel- och kollektivtrafik (steg 1-3) bör leda till mindre<br />

biltrafik, något som bedöms ge utslag i form av mindre buller eller åtminstone lägre<br />

ökningstakt jämfört med situationen idag.<br />

Samtliga åtgärder ökar dessutom säkerheten genom att minska riskerna för olyckor längs väg<br />

E22 genom utbyggnad av mötesfri väg (mittseparering) samt reducering av utfarter (steg 4).<br />

Åtgärderna ger även ökad säkerhet för de oskyddade trafikanterna och mindre störningar för<br />

de boende i samhällena minskar då stor del av trafiken genom tätorten lyfts ut. Nya störningar<br />

uppkommer vid bostadshus som ligger i tidigare ostörda omgivningar. Dessa är dock<br />

jämförelsevis få och antalet bullerstörda bostäder minskar kraftigt.<br />

Ombyggnad av E22, Sölve- Stensnäs (steg 4) ger ett minskat buller. Den nya vägdragningen<br />

avlastar drygt 160 bullerstörda bostadshus längs befintlig väg. I samband med att ny<br />

mötesstation mellan Karlshamn och Bräkne-Hoby (steg 4) anläggs kommer ett flertal hus få<br />

bullernivåer över 55dBA inomhus. Detta kan åtgärdas med hjälp av fönsteråtgärder för att<br />

minska bullerstörningen.<br />

Flyttning av godstrafiken från Karlshamn C till Stilleryd minskar antalet bullerstörda i<br />

centrala Karlshamn.<br />

Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö bedöms därför inte påverkas negativt av åtgärderna.<br />

LANDSKAP<br />

Jämförelser görs i första hand utifrån beskrivningar i Riksintressen 3&4 kap MB, Natura<br />

2000, Områdesskydd 7 kap MB.<br />

Naturmiljö<br />

Utbyggnad av väg E22, Björketorp- Nättraby (steg 4) har i dagsläget tre alternativa<br />

vägdragningar. Beroende på val av nytt vägstråk kan värdefulla områden beröras, som


Stråk 2 12<br />

Natura-2000 område (Vambåsa norra hagmarker) samt opåverkade miljöer vid t.ex.<br />

Arvidstorp och Djurtorp.<br />

Samtliga alternativa vägdragning för projektet Lösen-Jämjö (steg 4) löper genom eller<br />

tangerar biotopskyddade projekt enligt bilaga 1 i ”Förordningen 1998:1252) om<br />

områdesskydd enligt miljöbalken mm. Vägdragningarna berör även ängs- och hagmarker och<br />

värdefulla sumpskogar.<br />

Planerade åtgärder i projektet Sölve- Stensnäs gör intrång i åkerholmar som är viktiga för den<br />

biologiska mångfalden i det trädfattiga Vesanområdet. Föreslagen sträckning minskar<br />

störningen i riksintresset för naturvården och Natura 2000-området jämfört med dagens<br />

förhållanden. Ny sträckning gör intrång i områden som ingår i naturvårdsplanen, vilket<br />

påverkar naturvärdet men utan att syftet med områdets skydd åsidosätts. Ny vägdragning<br />

berör ett flertal naturvärden i väglinjen som åkerholmar och ekdungar.<br />

Läge för planerad turistcykelväg Simirishamn- Alvesta, delen Mörrum - Sölvesborg (steg 3)<br />

är beroende av ny vägsträckning av väg E22 delen Sölve- Stensnäs. Troligtvis kommer dess<br />

sträckning att påverka områden med bevarandevärd natur.<br />

Miljökvalitetsmålet Ett rikt växt- och djurliv bedöms förbli oförändrad då föreslagen<br />

sträckning minskar störningen i riksintresset för naturvården och Natura 2000-området<br />

jämfört med dagens förhållanden.<br />

Det bör vara möjligt att ta stor hur hänsyn till riksintressena. Hur detta ska utformas i detalj<br />

utreds i samband med den fortsatta planeringsprocessen.<br />

Kulturmiljö<br />

Utbyggnad av väg E22, Björketorp- Nättraby (steg 4) har alternativa vägdragningar som kan<br />

beröra kulturmiljövärden vid Förkäla kyrka samt riksintresset för kulturmiljövården vid<br />

Johanneshus åsar och Förkäla. Risk finns även för fornlämningsmiljö vid Björketorpsstenen.<br />

Samtliga alternativa vägdragning för projektet Lösen-Jämjö (steg 4) löper genom eller<br />

tangerar flera riksintressanta kulturmiljöområden. Vägdragningarna berör även område inom<br />

kulturminnesvårdsprogrammet och enstaka fornlämningar. Utbyggnaden av E22, Sölve-<br />

Stensnäs (steg 4) kommer att beröra ett antal fornlämningar.<br />

Beroende på val av ny sträckning av väg E22 förbi Jämjö (Lösen-Jämjö) kommer planerad<br />

cykelväg mellan Torstäva- Jämjö (steg 3) att löpa genom eller tangerar riksintressanta<br />

kulturmiljöområden. Även planerad cykelväg mellan Leråkra- Ronneby (steg 3) kommer att<br />

påverka riksintressanta kulturmiljöområden.<br />

Det bör vara möjligt att ta stor hur hänsyn till riksintressena. Hur detta ska utformas i detalj<br />

utreds i samband med den fortsatta planeringsprocessen.<br />

Landskapsbild/-karaktär<br />

Det blekingska landskapet kännetecknas av karakteristiska odlade dalgångar och skogsklädda<br />

åsar i nordsydlig riktning. Längs vägen ges ett flertal utblickar ut över havet vilket höjer<br />

upplevelsevärdet för trafikanten. Väg E22, som sträcker sig i östvästlig riktning, ger därför<br />

upphov till höga bankar eller broar och djupa skärningar vilket utgör ett avbrott mot<br />

landskapets naturliga beskaffenhet. Det är därför viktigt att anpassa nya vägdragningar av väg<br />

E22 till terrängen så långt som möjligt, speciellt vid passager av öppna dalgångar i känsliga


Stråk 2 13<br />

miljöer. Vägar kan ha stor påverkan på den visuella miljön och förändra<br />

utsiktsförhållanden/landskapsbilden genom fysiskt intrång, trafik, ljus m. m.<br />

I områden som är relativt ostörda idag kommer barriäreffekterna, som uppstår av en ny väg,<br />

att kännas mer påtagliga än i redan trafikstörda områden. I ostörda områden har de boende<br />

rörelsefrihet och kan känna trygghet utan att tänka på trafikfaran. Det är viktigt att de<br />

föreslagna åtgärderna för utbyggnaden av väg E22 (steg 4) anpassas till respektive<br />

landskapskaraktär så att de inte får en framträdande roll och framstår som landskapsbarriärer.<br />

Vid ny dragning av väg E22 kan barriäreffekter genom mindre samhällen bli mer påtagligare<br />

och påverka dess strukturella sammanhållning. Nya barriäreffekter uppstår för möjligheterna<br />

till rekreation i området väster och norr om Pukavik (projektet Sölve- Stensnäs) där<br />

människors möjligheter att ströva fritt begränsas av vägen. Positivt är att det rörliga<br />

friluftslivet vid kusten kan utvecklas då området avlastas från trafik. Nya vägdragningar av<br />

E22: an ger även nya eller bestående barriäreffekter mellan skog och öppen mark och ökad<br />

fragmentisering. Detta kan kompenseras med planskilda passager. Påverkan på miljömålet<br />

God bebyggd miljö bedöms därför sammantaget bli negativt i förhållande till dagsläget.<br />

RESURSHUSHÅLLNING<br />

Jämförelser i första hand för användning mark och vatten<br />

Samtliga åtgärder på väg E22 (steg 4) tar ny högvärdig jordbruksmark i anspråk, varför det är<br />

viktigt att minimera intrånget. Nya vägdragningar kan medföra en storskalig uppdelning av<br />

kultur- och odlingslandskapet.<br />

Av den planerade utbyggnad av E22 kommer Lösen-Jämjö (steg 4) och Sölve- Stensnäs<br />

(steg 4) att ge störst intrång i jordbruksmarken. Den nya vägsträckningen i projektet Sölve-<br />

Stensnäs medför intrång i högproduktiv jordbruksmark, där Vesans invallningsföretag medför<br />

särskilda hänsynstaganden. Området är upptaget i Bevarandeprogrammet för<br />

odlingslandskapet i <strong>Blekinge</strong>. Förutom bortfall av brukningsvärd mark uppstår försämrad<br />

arrondering, minskad tillgänglighet, viss ökad miljöbelastning från trafiken och ett behov av<br />

att ta om hand vägdagvatten.<br />

Läge för planerad turistcykelväg Simirishamn- Alvesta, delen Mörrum - Sölvesborg (steg 3)<br />

är beroende av ny vägsträckning av E22 delen Sölve - Stensnäs. Troligtvis kommer dess<br />

sträckning medföra intrång i högproduktiv jordbruksmark, och det blir därför viktigt att<br />

minimera intrånget.<br />

För miljömålet Ett rikt odlingslandskap bedöms denna åtgärd medföra en negativ påverkan.<br />

SAMMANFATTNING<br />

Sammanfattning av den sammanlagda påverkan av föreslagna åtgärder jämfört med ”Nollalternativet”<br />

som är en framskrivning av dagens situation.


Stråk 2 14<br />

++ = Betydande positiv - = Negativ<br />

+ = Positiv -- = Betydande negativ påverkan<br />

0 = sammantaget varken positiv eller negativ<br />

Miljöaspekt<br />

KLIMAT<br />

Nollalternativ<br />

Alternativ<br />

100%<br />

Alternativ<br />

– 25 %<br />

* Energianvändning - + - +<br />

* Utsläpp av klimatgaser - - + - ++<br />

HÄLSA<br />

* Buller - - + - +<br />

* Risk & säkerhet - - + - ++<br />

LANDSKAP<br />

* Naturmiljö + - - -<br />

* Kulturmiljö + - - - -<br />

* Landskapsbild ++ - - - - -<br />

RESURSHUSHÅLLNING<br />

++<br />

-<br />

-<br />

Alternativ<br />

+ 25 %<br />

- -


STRÅK 4 1<br />

Stråk 4<br />

Väg 27 och 29 samt Kust till Kustbanan<br />

Karlskrona/Ronneby/Karlshamn- Växjö- Göteborg alt. Jönköping<br />

Stråket utgörs av riksväg 27 och 29 från <strong>Blekinge</strong> mot Växjö och Kust till Kustbanan från<br />

Karlskrona till Emmaboda via Växjö med målpunkter Alvesta (byte Stockholm) och<br />

Göteborg i väst. I <strong>Blekinge</strong> ansluter stråket till hamnarna i Karlshamn och Karlskrona med<br />

internationell färjetrafik. Båda hamnarna är s.k. TEN-hamnar och utgör tillsammans en av<br />

landets strategiska hamnregioner med särskild betydelse för Sveriges transnationella<br />

godstransporter.<br />

NATIONELLA MÅL REGIONALA MÅL LOKALA MÅL<br />

Transportpolitiska mål<br />

Det övergripande målet för<br />

transportpolitiken är att<br />

säkerställa en samhällsekonomiskt<br />

effektiv och<br />

långsiktigt hållbar<br />

transportförsörjning för<br />

medborgarna och<br />

näringslivet i hela landet.<br />

<strong>Region</strong>förstoring<br />

Utveckla intelligenta<br />

transportlösningar som<br />

förbättrar tillgängligheten<br />

och ökar förutsättningar för<br />

regionförstoring.<br />

Öresundsregionen och<br />

södra Östersjöregionen<br />

1 <strong>Region</strong>ala miljömål för <strong>Blekinge</strong>, Länsstyrelsen <strong>Blekinge</strong> län<br />

Samverkan<br />

Utveckla samverkan mellan<br />

olika transportslag för att ge<br />

bättre pendlingsmöjligheter.<br />

Ökad säkerhet<br />

Högre vägstandard på väg 27<br />

för att ge ökad trafiksäkerhet<br />

för både oskyddade trafikanter


STRÅK 4 2<br />

Det övergripande målet<br />

förtydligas genom två<br />

jämbördiga mål, ett<br />

funktionsmål – Tillgänglighet<br />

samt ett hänsynsmål –<br />

Säkerhet, Miljö och Hälsa.<br />

Uppnå en ökad integration<br />

genom förbättrad<br />

infrastruktur och förbättrade<br />

kommunikationer.<br />

Hamnarnas roll<br />

Utveckla stråkets anslutande<br />

målpunkter (hamnarna i<br />

Karlshamn och Karlskrona)<br />

till internationella terminaler<br />

för effektiv och miljövänlig<br />

hantering av<br />

transportslagsövergripande<br />

transportlösningar.<br />

Goda förbindelser<br />

Goda förbindelser norr ut för<br />

såväl transporter av personer<br />

som av gods.<br />

Goda, snabba och säkra<br />

förbindelser med storstadsregionerna<br />

samt med<br />

marknadsregioner och<br />

lärosäten i region sydöst.<br />

Väl fungerande<br />

kommunikationer för att nå<br />

viktiga turistmål i länet.<br />

Samhällsplanering<br />

Senast år 2010 skall fysisk<br />

planering och samhällsbyggande<br />

grundas på<br />

program och strategier för<br />

hur ett varierat utbud av<br />

bostäder, arbetsplatser,<br />

service och kultur kan<br />

åstadkommas så att<br />

transportbehovet minskar och<br />

förutsättningarna för miljöanpassade<br />

och resurssnåla<br />

transporter förbättras.<br />

Miljö/gröna transporter<br />

År 2010 stabiliseras<br />

utsläppen av koldioxid från<br />

vägtrafik (exklusive transittrafik)<br />

på 1995 års nivå. 1<br />

Utveckla gröna transport-<br />

och för trafiken på vägen.<br />

Restidsförkortning<br />

Kust till kustbanan, sträckan<br />

Karlskrona-Emmaboda, är i<br />

dåligt skick med många<br />

kurvor låg hastighet, särskilt<br />

söder om Holmsjö, samt<br />

dålig räls. Utöver den dåliga<br />

standarden så finns det<br />

väldigt många plankorsningar<br />

med varierande plankorsningsskydd.<br />

Upprustning<br />

av banan innebär att restiden<br />

minskar vilket är ett mycket<br />

viktigt mål.<br />

Upprustningen finns med i<br />

regeringens närtidssatsning<br />

med start år 2009 och klar i<br />

december 2012.<br />

Turtäthet Kust till<br />

Kustbanan<br />

Med den uppgraderade<br />

banan och nya mötesspår i<br />

Vissefjärda och Gullberna<br />

samt en ombyggnad av<br />

mötesspåret i Holmsjö kan<br />

turtätheten väsentligt<br />

förbättras. Möjlighet finns att<br />

trafikera Kust till kustbanan<br />

delen Emmaboda-Karlskrona<br />

med timmestrafik. Med<br />

förbättringarna möjliggörs<br />

också en rationell godstrafik<br />

på banan.<br />

Energisnåla transportmedel<br />

Den största delen av personresorna<br />

ska göras med miljövänliga<br />

och energisnåla<br />

transportmedel som<br />

kollektiva färdmedel, med<br />

cykel eller till fots.<br />

Spårburen godstransport<br />

Verka för att industrins<br />

möjligheter att transportera<br />

gods på järnväg utvecklas<br />

och att underlaget för


STRÅK 4 3<br />

korridorer och system enligt<br />

EU:s senaste transport-<br />

policy.<br />

FUNKTION<br />

järnvägsgods stärks.<br />

Med de åtgärder som<br />

planeras genomföras på Kust<br />

till Kustbanan, delen<br />

Karlskrona-Emmaboda<br />

under åren 2009-2012<br />

kommer kapaciteten att öka<br />

och därmed förutsättningarna<br />

även för godstrafiken.<br />

Väg 27 och väg 29 är en viktig förbindelse mellan <strong>Blekinge</strong>, Småland och Västra<br />

Götalandsregionen. Stråket har viktiga funktioner på nationell, mellanregional, regional och<br />

lokal nivå. Väg 29 och väg 27 har en starkt sammanhållande funktion för utvecklingen längs<br />

hela kusten. Stråket har stor betydelse för arbetspendling inom arbetsmarknaderna i<br />

Karlskrona/Ronneby, Karlshamn, Kalmar, Växjö och orterna däremellan samt för<br />

kompetensförsörjning för kustkommunernas näringsliv.<br />

Riksväg 27 är idag ett viktigt pendlingsstråk mellan Karlskrona/Ronneby mot Växjö och en<br />

del av Baltic-Link. Samtidigt är den det naturliga vägvalet för tung trafik mellan dessa orter.<br />

De växande volymerna av gods och passagerare som färjetrafiken mellan Karlskrona och<br />

Gdynia genererar utgör också ett stort inslag i trafiken på denna väg. 23 % av transittrafiken<br />

via Karlskrona hamn använder riksväg 27.<br />

Väg 29 förbinder Karlshamn med väg 27. Förbindelsen är en viktig tillfartsväg för tung trafik<br />

till och från Karlshamns hamn och Mörrums bruk. Vägen är i relation till dess trafik<br />

funktionell sedan den 2004 byggts om och fått ny sträckning mellan Hoka och anslutningen<br />

till väg 27 i Kronoberg.<br />

I nära anslutning till stråket ligger två av länets tre viktiga hamnar, vilka är av stor betydelse<br />

för regionens utveckling. Som en konsekvens av den senaste tidens utveckling har det<br />

föreslagits att Karlshamn tillsammans med samverkanshamnen Karlskrona ska utgöra en av<br />

Sveriges strategiska hamnar. Denna samverkande hamn utgör idag Sveriges tredje största<br />

hamn.<br />

I anslutning till stråket ligger också Ronneby Flygplats, en av Sveriges tio nationella<br />

flygplatser. I Sydsverige finns ytterligare två nationella flygplatser, nämligen Malmö-Sturup<br />

och Göteborg-Landvetter, varav den sistnämnda också ligger vid stråket (riksväg 27)<br />

Kust till Kustbanan förbinder östra <strong>Blekinge</strong> med orter längre norrut i Småland och med<br />

bytespunkter till Södra stambanan i Alvesta. Kust till Kustbanan är en länk mellan <strong>Blekinge</strong><br />

och Göteborg och Stockholm. Banan knyter samman Karlskrona/Ronneby med Kalmar och<br />

Växjö. Sträckan Karlskrona- Emmaboda trafikeras f.n. både med tåg och buss. Fr.o.m. januari<br />

2009 körs sju dubbelturer med tåg och åtta med buss måndagar-fredagar. På helgerna är<br />

turutbudet lägre. Efter upprustningen, fr.o.m. januari 2013 planeras samtliga turer utföras med<br />

tåg. Godstrafik på Kust till Kustbanan till och från <strong>Blekinge</strong> förekommer idag endast<br />

sporadiskt. Banan är särskilt viktig för pendling till arbete och studier i Växjö/Kalmar och<br />

Emmaboda.


STRÅK 4 4<br />

BRISTER<br />

Bristerna i <strong>Blekinge</strong>s infrastruktur är väl kända vad gäller väg- och järnvägsförbindelser samt<br />

internationella flygförbindelser till och från <strong>Blekinge</strong>. Brister i infrastrukturen utgör i dag den<br />

främsta flaskhalsen för ökad tillgänglighet, både vad gäller person- och godstransporter.<br />

Följande brister för Kust till kustbanestråket kan identifieras kopplat mot ovan<br />

beskrivna mål och funktioner:<br />

• Problem som idag finns längs väg 27, som skär rakt igenom Backaryd och Hallabro, är<br />

bristande framkomlighet och säkerhet samt en störning av boendemiljön i form av<br />

buller. Dagens sträckning passerar dessutom i närheten av framtida skyddsområden för<br />

vattentäkt. Utredningar kring möjligheten till förbifart kring Backaryd och Hallabro<br />

behandlar bland annat barriäreffekter, olycksrisk och hot mot vattenskyddsområden.<br />

Ombyggnaden för resterande del av väg 27 är viktigt för regionen liksom för<br />

näringslivet i södra Sverige.<br />

• Bandelen Karlskrona-Emmaboda har som tidigare framhållits dålig standard vilken<br />

kommer att åtgärdas under de närmast kommande åren. Då planerade åtgärder<br />

genomförts kommer restiden Karlskrona-Emmaboda att ha reducerats från dagens ca<br />

45 minuter till ca 33 minuter. Vidare kommer bandelens kapacitet att väsentligt<br />

förbättras genom nya mötesspår i Vissefjärda och Gullberna samt genom ombyggnad<br />

av mötesspåren vid Holmsjö station.<br />

• Den relativt sett låga andelen godstrafik på järnväg måste öka för att<br />

järnvägstransporterna ska kunna bli effektivare och miljövänligare. <strong>Region</strong>en har en<br />

vilja att utveckla banan till en ett långsiktigt hållbart järnvägsnät för godstransporter.<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

Attitydpåverkan<br />

Påverka företag för<br />

att få de anställda att<br />

i större utsträckning<br />

välja kollektivtrafik<br />

eller cykel för<br />

arbetsresor.<br />

Påverka enskilda att<br />

med pris- och<br />

miljöargument i<br />

större utsträckning<br />

välja kollektivtrafiken.<br />

Påverka valet av<br />

STRATEGI ENLIGT FYRSTEGSPRINCIPEN<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt väg-/järnvägsnät.<br />

Ombytespunkter<br />

Identifiera och<br />

gestalta ombytespunkter<br />

för kollektivtrafiken<br />

och mellan<br />

olika trafikslag, ex<br />

cykel eller egen bil<br />

till kollektivtrafik.<br />

Utveckla<br />

kollektivtrafiken<br />

Utveckla tåg- och<br />

bussförbindelserna i<br />

enlighet med den<br />

regionala kollektiv-<br />

Steg 3: Begränsade<br />

väg- och banförbättringsåtgärder.<br />

Gång- och cykelväg<br />

Anläggning av gång-<br />

och cykelbanor som<br />

på ett trafiksäkert<br />

sätt ansluter till<br />

hållplatser,<br />

terminaler och<br />

stationer som knyter<br />

samman det<br />

regionala<br />

kollektivtrafiknätet.<br />

Trafiksäkerhet<br />

Trafiksäkerhetsförbättringar<br />

av<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.<br />

Mötesfri väg<br />

Om- och nybyggnad<br />

av delar av väg 27<br />

som innefattar<br />

förbifarterna<br />

Backaryd och<br />

Hallabro.<br />

Framtidens järnväg<br />

Upprustning av Kust<br />

till Kustbanan i<br />

enlighet med de<br />

planer som<br />

presenterats av<br />

Banverket.


STRÅK 4 5<br />

transportsätt för<br />

gods.<br />

EU-samarbete<br />

Genom olika former<br />

av utvecklingsarbete<br />

erbjuda intelligenta<br />

transportlösningar<br />

(ITS) som medverkar<br />

till att skapa<br />

långsiktigt hållbara<br />

transporter.<br />

Ortsanalys<br />

Ta fram ortsanalyser<br />

och fördjupade<br />

översiktsplaner som<br />

utgör stöd för en<br />

hållbar utveckling av<br />

tätorterna längs<br />

stråket.<br />

Policy<br />

Framtagande av<br />

transportpolicys,<br />

tillämpning och<br />

styrdokument.<br />

Kundservice<br />

Transportsystemets<br />

utformning, funktion<br />

och användning ska<br />

medverka till att ge<br />

alla en grundläggandetillgänglighet<br />

med god kvalitet<br />

och användbarhet.<br />

Samhällsplanering<br />

Möjliggör en förbättrad<br />

samordning<br />

av planeringsprocesser<br />

för transportinfrastrukturen<br />

och övrig fysisk<br />

samhällsplanering<br />

på lokal och regional<br />

nivå.<br />

trafikstrategi som<br />

<strong>Blekinge</strong>trafikens<br />

ägare skall fastställa<br />

under år 2009.<br />

Samhällsplanering<br />

Samordna<br />

bebyggelse och<br />

trafikplanering så att<br />

det blir lättare att<br />

använda kollektivtrafik<br />

t.ex. vid<br />

lokalisering av nya<br />

verksamheter, handel<br />

och bostäder.<br />

Säkra trafikmiljöer<br />

Se över möjligheterna<br />

att skolskjutsarna<br />

hämtar/lämnar skol-<br />

barn på mer trafiksäkra<br />

platser.<br />

Barns möjligheter att<br />

själva säkert<br />

använda transportsystemet<br />

och vistas i<br />

trafikmiljöer ökar.<br />

Tillgänglighetsanpassning<br />

Transportsystemet<br />

utformas så att det är<br />

användbart för<br />

personer med<br />

funktionsnedsättning.<br />

Förutsättningarna<br />

för att välja<br />

kollektivtrafik, gång<br />

och cykel förbättras.<br />

Intelligenta<br />

transportsystem<br />

(ITS)<br />

Utveckling av nya<br />

transport tjänster<br />

2 Kommunal järnväg till industriområdet på Verkö<br />

3 Kust till Kustbanan<br />

korsningar,<br />

anslutningar och<br />

sidoområden.<br />

Vägstandard<br />

Högre vägstandard på<br />

Väg 27 för att ge<br />

ökad transportkvalitet<br />

på hela<br />

sträckan samt för att<br />

få så jämn hastighet<br />

som möjligt med<br />

beaktande av<br />

trafiksäkerheten.<br />

Omlastningsterminal<br />

Fortsatt utveckling<br />

av omlastningsterminaler<br />

för gods i<br />

anslutning till<br />

hamnar.<br />

Attraktiv järnväg<br />

Restiden på länets<br />

järnvägar måste<br />

minska för att fler<br />

skall åka tåg i<br />

framtiden.<br />

Med nya mötesstationer<br />

på sträckan<br />

Emmaboda-<br />

Karlskrona kan såväl<br />

persontågstrafiken<br />

som godstrafiken öka.<br />

Med timmes turtäthet<br />

på Emmaboda-<br />

Karlskrona finns det<br />

fortfarande utrymme<br />

för godstrafik med<br />

möjliga avgångar<br />

varannan timme i<br />

varje riktning.<br />

Angöringsplatser<br />

Säkra uppställningsplatser<br />

för lastbilar<br />

vid strategiska<br />

punkter i anslutning<br />

Åtgärderna innebär<br />

en ca 7 minuter förkortad<br />

restid Karlskrona-Emmaboda<br />

till<br />

33 minuter.<br />

I samband med<br />

upprustningen<br />

beaktas möjligheterna<br />

till framtida tågstopp<br />

vid Kungsmarken<br />

(Gullberna<br />

resecentrum).<br />

Bytespunkter<br />

Höja kvalitén på<br />

bytespunkter mellan<br />

buss/bil till tåg vid<br />

befintliga järnvägsstationer<br />

längs Kust<br />

till Kustbanan.<br />

Anslutning hamnar<br />

Den kommunala<br />

industrispåret till<br />

Verkö 2 ansluter i<br />

Gullberna till<br />

<strong>Blekinge</strong> kustbana<br />

(BKB) och Kust till<br />

kustbanan (KTK).<br />

Direktanslutning till<br />

Verköspåret från BKB<br />

och KTK 3 är<br />

angelägen liksom en<br />

planskildhet mellan<br />

Österleden och<br />

Verköspåret. Ombyggnaden<br />

kräver nya<br />

spår.<br />

Nytt läge för en godsterminal/godsbangård<br />

i Karlskrona<br />

som ersättning för<br />

godsbangården vid<br />

Karlskrona C. Tänkbara<br />

alternativ är<br />

Torskors eller Verkö.


STRÅK 4 6<br />

och service genom<br />

utökad ITS<br />

användning.<br />

till stråket.<br />

För Verkö gäller att<br />

en rejäl upprustning<br />

av järnvägen görs<br />

liksom planskildhet<br />

mellan Österleden<br />

och järnvägen.<br />

Elektrifiering av<br />

industrispår till Verkö<br />

hamn är nödvändigt<br />

för att få ett enkelt<br />

flöde utan byte av lok.<br />

Resecentrum<br />

Höja kvalitén på<br />

bytespunkter mellan<br />

buss/bil till tåg vid<br />

befintliga järnvägsstationer<br />

i länet.<br />

Ett nytt resecentrum<br />

vid Kungsmarken/<br />

Gullberna skulle<br />

innebära stor tidsvinst<br />

för ca 70 % av de<br />

boende i Karlskrona<br />

kommun vid resor till<br />

såväl<br />

Malmö/Köpenhamn<br />

som Kalmar/Växjö.<br />

En sådan lokalisering<br />

ökar attraktiviteten<br />

för bostäder och verksamheter<br />

inom detta<br />

område som kan<br />

sägas vara<br />

kommunens<br />

befolkningsmässiga<br />

centrum.<br />

FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDER PERIODEN 2010-2021 I BLEKINGE LÄN<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

Attitydpåverkan<br />

Attitydförändringsprojekt<br />

i länets alla<br />

kommuner för att få<br />

anställda i företag<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt väg-/järnvägsnät.<br />

Ombytespunkter<br />

Bygga nya och<br />

förbättra befintliga<br />

ombytespunkter<br />

mellan olika<br />

Steg 3: Begränsade<br />

väg- och banförbättringsåtgärder.<br />

Pendelparkering<br />

Bygga pendelparkeringar<br />

vid<br />

ombytestationer till<br />

kollektivtrafiken<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.<br />

Utbyggnad väg 27<br />

Ombyggnad mellan<br />

Möllenäs och<br />

Djuramåla med ny<br />

sträckning förbi


STRÅK 4 7<br />

och i offentlig<br />

förvaltning att i<br />

högre utsträckning<br />

cykla eller åka<br />

kollektivt till arbetet.<br />

Genom avgiftssystem<br />

stimulera till överflyttning<br />

av gods från<br />

väg till järnväg<br />

(förutsätter<br />

riksdagsbeslut).<br />

Samhällsplanering<br />

Samordna<br />

bebyggelse och<br />

trafikplanering<br />

(kommunernas<br />

översiktsplan och<br />

detaljplaner)<br />

Kollektivtrafiklösningar<br />

behandlas i<br />

samtliga planer som<br />

innebär etablering av<br />

ny bebyggelse och<br />

verksamheter.<br />

EU-samarbete<br />

Genom att aktivt<br />

deltaga i internationellatransportnätverk<br />

och EUprojekt<br />

arbeta för<br />

konkreta åtgärder<br />

som ökar tillgängligheten<br />

till <strong>Blekinge</strong> för<br />

såväl gods till och<br />

från hamnarna som<br />

för kollektivtrafikresenärer.<br />

Kundservice<br />

<strong>Blekinge</strong>trafiken<br />

verkar för fortsatt<br />

marknadsföring av<br />

kollektivtrafikutbudet.<br />

Nytt<br />

biljettmaskinsystem<br />

tas i bruk under åren<br />

2009-2010. Fortsatt<br />

satsning på<br />

trafikslag.<br />

Bygga väderskydd<br />

för de väntande och<br />

väderskyddade cykelställ<br />

vid ombytespunkter<br />

till kollektivtrafiken.<br />

Så få hastighetsnedsättningar<br />

som<br />

möjligt längs väg 27<br />

för att minska miljöbelastningen<br />

av<br />

tunga transporter.<br />

Utveckla<br />

kollektivtrafiken<br />

Förbättringsarbete<br />

vad gäller turtäthet,<br />

synkronisering och<br />

möjlighet att byta<br />

trafikslag utan längre<br />

väntetider.<br />

Samverkan<br />

Utveckla möjligheten<br />

att ta med cykel på<br />

tåg och buss för att<br />

göra kollektivtrafiken<br />

mer attraktiv sett dels<br />

ur ett miljövänligt<br />

perspektiv, dels ur<br />

bekvämlighetssynpunkt.<br />

Anpassa färjornas<br />

ankomsttider med<br />

trafiktopparna på det<br />

regionala och lokala<br />

vägnätet.<br />

Intelligenta<br />

transportsystem<br />

(ITS)<br />

Utvecklad IT service<br />

längs stråket för att<br />

öka säkerhet och<br />

förbättra effektiviteten,<br />

exempelvis:<br />

utmed bl.a. Kust till<br />

kustbanan.<br />

Gång- och cykelväg<br />

Anläggning av gång-<br />

och cykelvägar som<br />

på ett trafiksäkert<br />

sätt ansluter till<br />

busshållplatser och<br />

terminaler.<br />

Miljöprioriterade<br />

genomfarter<br />

▪ Genom Backaryd<br />

▪ Genom Hallabro<br />

Trafiksäkerhet<br />

Mittseparering av<br />

väg 27 mellan<br />

Bredåkra och<br />

Möllenäs.<br />

Resecentrum<br />

Höja kvalitén på<br />

bytespunkter mellan<br />

buss/bil till tåg vid<br />

befintliga järnvägsstationer<br />

längs<br />

stråket.<br />

Angöringsplats<br />

E22/Rv29<br />

I anslutning till Rv 29<br />

korsning med E22<br />

planeras en<br />

angöringsplats för<br />

lastbilar som ska till<br />

regionens hamnar och<br />

företag. Platsen<br />

utformas säkert och<br />

utrustas med<br />

intelligenta logistiklösningar.<br />

EU-medel<br />

har sökts inom EWCT<br />

II.<br />

Backaryd och<br />

Hallabro.<br />

Statlig<br />

medfinansiering<br />

Kust till kustbanan<br />

har i<br />

närtidssatsningen fått<br />

statliga medel och<br />

banan kommer att<br />

upprustas 2009-2012<br />

med helsvetsade räls<br />

vilket möjliggör linje-<br />

och fjärrblockering.<br />

Nya mötesstationer<br />

byggs i Gullberna<br />

och Vissefjärda samt<br />

att befintlig mötesstation<br />

i Holmsjö<br />

uppgraderas


STRÅK 4 8<br />

realtidsvisning<br />

kommer att göras på<br />

de större<br />

hållplatserna och<br />

terminalerna.<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

Ökat<br />

kollektivtrafikresande<br />

Fler som åker<br />

kollektivt eller cyklar<br />

till arbetet.<br />

Om de korta<br />

bilresorna inom<br />

tätorterna byts ut mot<br />

buss, cykel eller<br />

promenad skulle det<br />

ge positiva effekter.<br />

<strong>Region</strong>förstoring<br />

Stärka näringslivets<br />

internationella<br />

konkurrenskraft och<br />

underlätta hållbar<br />

regionförstoring.<br />

Ökad turism<br />

- Olika typer av ITstöd<br />

ex. elektroniska<br />

skyltar som informerar<br />

om tågförseningar,<br />

bilköer och<br />

avstängningar,<br />

variabla hastighetsgränser<br />

och smarta<br />

trafiksignaler.<br />

- Användning av GPS<br />

FÖRVÄNTADE EFFEKTER<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt vägnät.<br />

Enkelt att resa<br />

Enklare att åka<br />

kollektivt och att byta<br />

mellan olika trafikslag,<br />

ex från cykel<br />

eller bil till buss.<br />

Ökad standard och<br />

tillgänglighet.<br />

Resor och<br />

transporter som ökar<br />

tillgängligheten blir<br />

klimatsmartare och<br />

säkrare.<br />

Steg 3: Begränsade<br />

vägförbättringsåtgär-<br />

der.<br />

Ökad trafiksäkerhet<br />

De planerade<br />

åtgärderna mittseparering,sidoområdesåtgärder<br />

och<br />

korsningsåtgärder<br />

ger stor effekt på<br />

trafiksäkerheten.<br />

Säkrare och tryggare<br />

trafikmiljö för barnen<br />

genom förbättrade<br />

cykelvägar och<br />

säkrare trafikmiljö.<br />

Enkelt att resa<br />

Enklare att åka<br />

kollektivt och att byta<br />

mellan olika trafikslag,<br />

ex från cykel<br />

eller bil till buss.<br />

Ökad standard och<br />

tillgänglighet.<br />

Ökad tillväxt<br />

En utbyggnad av väg<br />

27 ger långsiktiga<br />

effekter på tillväxten i<br />

södra Sverige.<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.<br />

Kortare restid<br />

Med de åtgärder som<br />

görs på Kust till<br />

kustbanan kommer<br />

restiden att minska<br />

med ca 7 minuter<br />

från dagens 40 till<br />

33. Förbättrade<br />

bytesmöjligheter i<br />

Emmaboda med<br />

ombyggnad av<br />

stationen där så att<br />

tåg från Kalmar och<br />

Karlskrona kan<br />

angöra samma<br />

plattform samtidigt<br />

vilket minimerar<br />

bytestiderna. Stängda<br />

plankorsningar<br />

förbättrar säkerheten<br />

och ökar möjligheten<br />

för tågen att köra<br />

fortare.<br />

Åtgärderna på väg<br />

27 ger både<br />

förkortad resväg och<br />

restid när vägen dras<br />

förbi Backaryd och<br />

Hallabro.<br />

Ökad kapacitet


STRÅK 4 9<br />

Ökat cyklande<br />

Bättre tillgänglighet<br />

och trafiksäkerhet för<br />

oskyddade<br />

trafikanter.<br />

Miljö<br />

Den växande trafikvolymen<br />

(vid<br />

förbättrad infrastruktur<br />

i anslutning<br />

till hamnar) ger<br />

effekter på miljön.<br />

Minskad onödig<br />

körning på olämpliga<br />

vägar med effektiva<br />

angöringsplatser för<br />

lastbilar.<br />

ALTERNATIV<br />

– 25 %, 100 % och + 25 %<br />

När flaskhalsarna<br />

genom Backaryd och<br />

Hallabro byggs bort<br />

blir det en avsevärd<br />

standardförbättring<br />

som också medger<br />

kapacitetsökning på<br />

väg 27.<br />

Nya mötesstationer<br />

på Kust till kustbanan<br />

möjliggör en<br />

tätare trafik samt ger<br />

möjlighet för<br />

godstrafik med minst<br />

ett par avgångar<br />

varje dag och<br />

riktning. Minst<br />

timmes turtäthet<br />

klaras och det finns<br />

visst utrymme under<br />

högtrafiktid att köra<br />

tätare med<br />

persontåg.<br />

Ökad tillgänglighet<br />

Åtgärder på både<br />

stråkets vägar och<br />

Kust till Kustbanan<br />

påverkar länets<br />

tillgänglighet, vilket<br />

stimulerar<br />

arbetstillfällen och<br />

breddat näringsliv.<br />

Effekter och måluppfyllelse<br />

Den totala kostnaden under länsplanens tidsperiod 2010- 2021 skiljer sig både vad gäller<br />

summa och fördelning över tid. Investeringar i föreslagen åtgärd under länsplanens tidsperiod<br />

kommer inte upp till den totala kostnaden vilket medför att en del av investeringarna<br />

senareläggs. Inom planperioden kommer objektet ge olika effekter och därmed olika grader av<br />

måluppfyllelse. Inom alternativ ram – 25 % blir effekterna näst lika med noll då<br />

investeringarna är mycket små. Även alternativ ram + 25 % uppnår ej önskad effekt så större<br />

delen av den totala kostnaden senareläggs. Större delen av investeringarna föreslås till<br />

planperiodens senare hälft.


STRÅK 4 10<br />

Större väginvesteringar<br />

Föreslagen åtgärd i steg 4, Väg 27, Möllenäs- Djuramåla finns med som större investering i<br />

samtliga förslagsramar .<br />

Mindre väginvesteringar<br />

Trafiksäkerhetsåtgärder inom stråk 4 berör till största delen väg 27, med åtgärder som,<br />

mitträcke, korsnings åtgärder samt miljöprioriterade genomfarter. De olika alternativa<br />

ramarna skiljer sig vad gäller den totala kostnaden vilket ger olika effekter under länsplanens<br />

tidsram. Vid alternativ ram + 25 % tidigareläggs en större satsning på trafiksäkerhetsåtgärder<br />

på väg 27 vilket ger en snabbar måluppfyllelse enligt stråkanalysen. Kostnaderna inom<br />

ramalternativet – 25 % fördelas relativt jämt över tidsperioden med en större investering<br />

under planperiodens senare hälft.<br />

Tillgänglighetsåtgärder inom stråk 4 berör även de till största delen väg 27 med åtgärder som<br />

utveckling av ombytespunkter, utveckling av kollektivtrafiken, pendelparkeringar samt<br />

samverkan som ger attraktivitet sett dels ur ett miljövänligt perspektiv, dels ur bekvämlighetssynpunkt.<br />

De olika alternativa ramarna skiljer sig vad gäller den totala kostnaden för<br />

tillgänglighetsåtgärderna vilket ger olika effekter under länsplanens tidsram. Kostnaderna<br />

inom alternativ ram – 25 % fördelas relativt jämt över tidsperioden med en större investering<br />

under planperiodens senare del. Vid alternativ ram + 25 % tidigareläggs en större satsning på<br />

tillgänglighetsåtgärder samt en relativt stor satsning på dessa åtgärder i planperiodens senare<br />

hälft, vilket ger en snabbare måluppfyllelse enligt stråkanalysen.<br />

Inom föreslagna åtgärder för stråk 4 finns inga nyinvesteringar för gc- vägar som tas upp i de<br />

alternativa förslagsramarna.<br />

Aktuella målrubriker som mindre väginvesteringar inom stråk 4 påverkar i positiv riktning är:<br />

<strong>Region</strong> förstoring, Öresundsregionen och södra östersjöregionen, hamnarnas roll, goda<br />

förbindelser, miljö/gröna transporter, samverkan samt ökad säkerhet. (Målen beskrivs under<br />

rubrikerna nationella mål, regionala mål och lokala mål.) Alternativa ramar ska inte påverka<br />

prioriteringsordningen av föreslagna mindre väginvesteringar.<br />

Miljöbedömning<br />

Utgår från de fem miljömässiga (ekologiska) dimensionerna i en hållbar utveckling av<br />

samhället<br />

• Främja människors hälsa<br />

• Värna om den biologiska mångfalden och naturmiljön<br />

• Ta tillvara kulturmiljön och de kulturhistoriska värdena<br />

• Bevara ekosystemens långsiktiga produktionsförmåga<br />

• Trygga en god hushållning med naturresurser


STRÅK 4 11<br />

Väg 27 söder om Hallabro<br />

Väg 27 delen Möllenäs- Djuramåla<br />

KLIMAT<br />

Jämförelser i första hand energianvändning samt utsläpp av växthusgaser<br />

Väg 27 ingår i SEB Trans Link, ett vägstråk mellan Karlskrona och Göteborg som är av<br />

internationell betydelse. Väg 27 fungerar även som en viktig regional länk för trafik mellan<br />

Växjö och Ronneby. Vägtrafiken står för en stor del av luftföroreningarna och en bredare och<br />

bättre väg 27 (steg 4) leder inte till minskat bilåkande.<br />

Samtliga åtgärder som berör gång- och cykeltrafik (steg 1-3) samt förbättra resmöjligheterna<br />

med kollektivtrafik (steg 1-3) leder till minskade utsläpp av koldioxid och lägre användningen<br />

av fossil energi per capita jämfört med dagsläget. Vägombyggnaderna på väg 27 (steg 4),<br />

miljöprioriterade genomfarter (steg 3) ökar möjligheterna till jämnare hastighet med bil och<br />

därmed mindre bränsleförbrukning, lägre koldioxidutsläpp och effektivare energinyttjande.<br />

Upprustning av Kust till Kustbanan med nya föreslagna mötesstationer i Gullberna och<br />

Vissefjärda medför att transporter av gods överförs från väg till järnväg. Vilket på sikt leder<br />

till minskade utsläpp av koldioxid och lägre användningen av fossil energi per capita jämfört<br />

med dagsläget.<br />

Miljökvalitetsmålen Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft och Ingen övergödning bedöms<br />

därför inte påverkas av aktuella utbyggnadsåtgärder (steg 3-4). Föreslagna<br />

utbyggnadsåtgärder kommer inte medföra att någon miljökvalitetsnorm överskrids.<br />

HÄLSA<br />

Jämförelser i första hand buller samt risk/säkerhet<br />

Längs med väg 27 ligger två mindre samhällen, Backaryd med ca 400 personer och Hallabro<br />

med ca 260 personer. Boende i Backaryds samhälle är mer utsatta för störningar orsakade av<br />

trafiken eftersom väg 27 passerar genom samhället och bebyggelse finns på båda sidor om<br />

vägen. I Hallabro går vägen istället till stor del väster om bebyggelsen. Omledningen av<br />

genomfartstrafiken förbi Backaryd och Hallabro (steg 4) medför en förbättring av<br />

trafiksäkerheten och en minskning av bullerstörningar i Backaryd.<br />

Bättre förutsättningar för gång-, cykel- och kollektivtrafik (steg 1-3) bör leda till mindre<br />

biltrafik, något som bedöms ge utslag i form av mindre buller eller åtminstone lägre<br />

ökningstakt jämfört med situationen idag. Ett lokalt miljömål är att nätet av cykelbanor<br />

förtätas. Föreslagna förbifarter (steg 4) bidar till att bullernivån sänks i respektive samhälle.<br />

Längs väg 27 finns det ett stort antal anslutningar/korsningar av olika dignitet vilket bidrar till<br />

att trafiksäkerheten idag är otillfredsställande. Samtliga vägombyggnadsåtgärder (steg 3-4)<br />

ökar säkerheten genom att minska riskerna för olyckor längs väg 27 genom utbyggnad av<br />

mötesfri väg (mittseparering), reducering av fastighetsutfarter, trafiksäkerhetsåtgärder i


STRÅK 4 12<br />

Backaryd och Hallabro samt förbifarter för nämnda samhällen. Åtgärderna inom<br />

miljöprioriterade genomfarter (steg 3) ger även ökad säkerhet för de oskyddade trafikanterna.<br />

Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö påverkas inte negativt av åtgärderna.<br />

LANDSKAP<br />

Jämförelser görs i första hand utifrån beskrivningar i Riksintressen 3&4 kap MB, Natura<br />

2000, Områdesskydd 7 kap MB<br />

Naturmiljö<br />

Planerade åtgärder (steg 3-4) tangerar eller löper igenom ett flertal områden med särskilda<br />

naturmiljövärden. En utbyggnad av väg 27 i befintlig sträckning samt föreslagna förbifarter är<br />

en relativt liten förändring som inte kommer att påverka de regionala miljömålen eller<br />

kommunala miljömålen.<br />

Delmålet Ett rikt växt- och djurliv bedöms förbli oförändrad då området utmed väg 27 inte är<br />

det allra bästa för ett rikt växt- och djurliv och ombyggnaden görs i befintlig sträckning.<br />

Kulturmiljö<br />

Det finns inga utpekade områden med särskilda kulturmiljövärden inom föreslagna<br />

utbyggnadsområden (steg 4). Om enskilda fornlämningar påträffas bör det vara möjligt att ta<br />

stor hänsyn till. Hur detta ska utformas i detalj utreds i samband med den fortsatta<br />

planeringsprocessen.<br />

Landskapsbild/-karaktär<br />

Den visuella upplevelsen av landskapet påverkas bland annat av natur- och kulturlandskapets<br />

utseende, topografin och samspelet mellan mark, vatten, bebyggelse och vegetation.<br />

Förhållandet mellan öppna landskapsrum och utblickar och karakteristiska element som ger<br />

landskapet identitet uppfattas ofta positivt och ger betraktaren orienterbarhet.<br />

Väg 27 sträcker sig i nordsydlig riktning går genom ett stundtals kraftigt kuperad terräng med<br />

växelvis tät skogmark och små öppna landskapspartier. Byarna med sina ängs- och hagmarker<br />

utgör en del av landskapet liksom de småskaliga gårdsmiljöerna. Vägens befintliga profil är<br />

till stor del anpassad till landskapet och befintlig terräng vilket medför stora nivåskillnader<br />

främst mellan Backaryd och Hallabro. Ombyggnaden av väg 27 bedöms endast medföra små<br />

konsekvenser för landskapsbilden då föreslagna åtgärder följer befintlig vägsträckning. För<br />

trafikanterna förväntas förändring utgöras av att vägen breddas och får mitträcke.<br />

En utbyggnad av åtgärderna för miljöprioriterade genomfarter (steg 3) genom Backaryd och<br />

Hallabro, minimera väg 27 som en barriär genom samhällena. Viktigt att åtgärderna anpassas<br />

till funktion och samhällenas skala så att de skapar en tydlighet för de oskyddadetrafikanterna.<br />

Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö påverkas inte negativt av åtgärderna.<br />

RESURSHUSHÅLLNING<br />

Jämförelser i första hand för användning mark och vatten<br />

Samtliga utbyggnadsåtgärder på väg 27 (steg 4) utförs inom vägområdet eller i direkt<br />

anslutning till befintligt vägområde. Detta medför att åtgärderna har en god resurshushållning<br />

med begränsade nya markintrång och därmed små konsekvenser för miljön.<br />

Odlingsmarken berörs i begränsad omfattning i form av markintrång och stängningen av<br />

direktutfarter kommer inte att leda till någon försämring i att bedriva ett rationellt jordbruk.


STRÅK 4 13<br />

Delmålet Ett rikt odlingslandskap bedöms därmed inte påverkas av denna åtgärd.<br />

SAMMANFATTNING<br />

Sammanfattning av den sammanlagda påverkan av föreslagna åtgärder jämfört med ”Nollalternativet”<br />

som är en framskrivning av dagens situation.<br />

++ = Betydande positiv - = Negativ<br />

+ = Positiv -- = Betydande negativ påverkan<br />

0 = sammantaget varken positiv eller negativ<br />

Miljöaspekt<br />

KLIMAT<br />

Nollalternativ<br />

Alternativ<br />

100%<br />

Alternativ<br />

– 25 %<br />

* Energianvändning - + - +<br />

* Utsläpp av klimatgaser - - + - ++<br />

HÄLSA<br />

* Buller - - + - ++<br />

* Risk & säkerhet - - + - ++<br />

LANDSKAP<br />

* Naturmiljö 0 0 0 0<br />

* Kulturmiljö + 0 0 0<br />

* Landskapsbild 0 0 0 0<br />

RESURSHUSHÅLLNING<br />

0<br />

0<br />

0<br />

Alternativ<br />

+ 25 %<br />

0


STRÅK 4 1<br />

Stråk 4<br />

Väg 27 och 29 samt Kust till Kustbanan<br />

Karlskrona/Ronneby/Karlshamn- Växjö- Göteborg alt. Jönköping<br />

Stråket utgörs av riksväg 27 och 29 från <strong>Blekinge</strong> mot Växjö och Kust till Kustbanan från<br />

Karlskrona till Emmaboda via Växjö med målpunkter Alvesta (byte Stockholm) och<br />

Göteborg i väst. I <strong>Blekinge</strong> ansluter stråket till hamnarna i Karlshamn och Karlskrona med<br />

internationell färjetrafik. Båda hamnarna är s.k. TEN-hamnar och utgör tillsammans en av<br />

landets strategiska hamnregioner med särskild betydelse för Sveriges transnationella<br />

godstransporter.<br />

NATIONELLA MÅL REGIONALA MÅL LOKALA MÅL<br />

Transportpolitiska mål<br />

Det övergripande målet för<br />

transportpolitiken är att<br />

säkerställa en samhällsekonomiskt<br />

effektiv och<br />

långsiktigt hållbar<br />

transportförsörjning för<br />

medborgarna och<br />

näringslivet i hela landet.<br />

<strong>Region</strong>förstoring<br />

Utveckla intelligenta<br />

transportlösningar som<br />

förbättrar tillgängligheten<br />

och ökar förutsättningar för<br />

regionförstoring.<br />

Öresundsregionen och<br />

södra Östersjöregionen<br />

1 <strong>Region</strong>ala miljömål för <strong>Blekinge</strong>, Länsstyrelsen <strong>Blekinge</strong> län<br />

Samverkan<br />

Utveckla samverkan mellan<br />

olika transportslag för att ge<br />

bättre pendlingsmöjligheter.<br />

Ökad säkerhet<br />

Högre vägstandard på väg 27<br />

för att ge ökad trafiksäkerhet<br />

för både oskyddade trafikanter


STRÅK 4 2<br />

Det övergripande målet<br />

förtydligas genom två<br />

jämbördiga mål, ett<br />

funktionsmål – Tillgänglighet<br />

samt ett hänsynsmål –<br />

Säkerhet, Miljö och Hälsa.<br />

Uppnå en ökad integration<br />

genom förbättrad<br />

infrastruktur och förbättrade<br />

kommunikationer.<br />

Hamnarnas roll<br />

Utveckla stråkets anslutande<br />

målpunkter (hamnarna i<br />

Karlshamn och Karlskrona)<br />

till internationella terminaler<br />

för effektiv och miljövänlig<br />

hantering av<br />

transportslagsövergripande<br />

transportlösningar.<br />

Goda förbindelser<br />

Goda förbindelser norr ut för<br />

såväl transporter av personer<br />

som av gods.<br />

Goda, snabba och säkra<br />

förbindelser med storstadsregionerna<br />

samt med<br />

marknadsregioner och<br />

lärosäten i region sydöst.<br />

Väl fungerande<br />

kommunikationer för att nå<br />

viktiga turistmål i länet.<br />

Samhällsplanering<br />

Senast år 2010 skall fysisk<br />

planering och samhällsbyggande<br />

grundas på<br />

program och strategier för<br />

hur ett varierat utbud av<br />

bostäder, arbetsplatser,<br />

service och kultur kan<br />

åstadkommas så att<br />

transportbehovet minskar och<br />

förutsättningarna för miljöanpassade<br />

och resurssnåla<br />

transporter förbättras.<br />

Miljö/gröna transporter<br />

År 2010 stabiliseras<br />

utsläppen av koldioxid från<br />

vägtrafik (exklusive transittrafik)<br />

på 1995 års nivå. 1<br />

Utveckla gröna transport-<br />

och för trafiken på vägen.<br />

Restidsförkortning<br />

Kust till kustbanan, sträckan<br />

Karlskrona-Emmaboda, är i<br />

dåligt skick med många<br />

kurvor låg hastighet, särskilt<br />

söder om Holmsjö, samt<br />

dålig räls. Utöver den dåliga<br />

standarden så finns det<br />

väldigt många plankorsningar<br />

med varierande plankorsningsskydd.<br />

Upprustning<br />

av banan innebär att restiden<br />

minskar vilket är ett mycket<br />

viktigt mål.<br />

Upprustningen finns med i<br />

regeringens närtidssatsning<br />

med start år 2009 och klar i<br />

december 2012.<br />

Turtäthet Kust till<br />

Kustbanan<br />

Med den uppgraderade<br />

banan och nya mötesspår i<br />

Vissefjärda och Gullberna<br />

samt en ombyggnad av<br />

mötesspåret i Holmsjö kan<br />

turtätheten väsentligt<br />

förbättras. Möjlighet finns att<br />

trafikera Kust till kustbanan<br />

delen Emmaboda-Karlskrona<br />

med timmestrafik. Med<br />

förbättringarna möjliggörs<br />

också en rationell godstrafik<br />

på banan.<br />

Energisnåla transportmedel<br />

Den största delen av personresorna<br />

ska göras med miljövänliga<br />

och energisnåla<br />

transportmedel som<br />

kollektiva färdmedel, med<br />

cykel eller till fots.<br />

Spårburen godstransport<br />

Verka för att industrins<br />

möjligheter att transportera<br />

gods på järnväg utvecklas<br />

och att underlaget för


STRÅK 4 3<br />

korridorer och system enligt<br />

EU:s senaste transport-<br />

policy.<br />

FUNKTION<br />

järnvägsgods stärks.<br />

Med de åtgärder som<br />

planeras genomföras på Kust<br />

till Kustbanan, delen<br />

Karlskrona-Emmaboda<br />

under åren 2009-2012<br />

kommer kapaciteten att öka<br />

och därmed förutsättningarna<br />

även för godstrafiken.<br />

Väg 27 och väg 29 är en viktig förbindelse mellan <strong>Blekinge</strong>, Småland och Västra<br />

Götalandsregionen. Stråket har viktiga funktioner på nationell, mellanregional, regional och<br />

lokal nivå. Väg 29 och väg 27 har en starkt sammanhållande funktion för utvecklingen längs<br />

hela kusten. Stråket har stor betydelse för arbetspendling inom arbetsmarknaderna i<br />

Karlskrona/Ronneby, Karlshamn, Kalmar, Växjö och orterna däremellan samt för<br />

kompetensförsörjning för kustkommunernas näringsliv.<br />

Riksväg 27 är idag ett viktigt pendlingsstråk mellan Karlskrona/Ronneby mot Växjö och en<br />

del av Baltic-Link. Samtidigt är den det naturliga vägvalet för tung trafik mellan dessa orter.<br />

De växande volymerna av gods och passagerare som färjetrafiken mellan Karlskrona och<br />

Gdynia genererar utgör också ett stort inslag i trafiken på denna väg. 23 % av transittrafiken<br />

via Karlskrona hamn använder riksväg 27.<br />

Väg 29 förbinder Karlshamn med väg 27. Förbindelsen är en viktig tillfartsväg för tung trafik<br />

till och från Karlshamns hamn och Mörrums bruk. Vägen är i relation till dess trafik<br />

funktionell sedan den 2004 byggts om och fått ny sträckning mellan Hoka och anslutningen<br />

till väg 27 i Kronoberg.<br />

I nära anslutning till stråket ligger två av länets tre viktiga hamnar, vilka är av stor betydelse<br />

för regionens utveckling. Som en konsekvens av den senaste tidens utveckling har det<br />

föreslagits att Karlshamn tillsammans med samverkanshamnen Karlskrona ska utgöra en av<br />

Sveriges strategiska hamnar. Denna samverkande hamn utgör idag Sveriges tredje största<br />

hamn.<br />

I anslutning till stråket ligger också Ronneby Flygplats, en av Sveriges tio nationella<br />

flygplatser. I Sydsverige finns ytterligare två nationella flygplatser, nämligen Malmö-Sturup<br />

och Göteborg-Landvetter, varav den sistnämnda också ligger vid stråket (riksväg 27)<br />

Kust till Kustbanan förbinder östra <strong>Blekinge</strong> med orter längre norrut i Småland och med<br />

bytespunkter till Södra stambanan i Alvesta. Kust till Kustbanan är en länk mellan <strong>Blekinge</strong><br />

och Göteborg och Stockholm. Banan knyter samman Karlskrona/Ronneby med Kalmar och<br />

Växjö. Sträckan Karlskrona- Emmaboda trafikeras f.n. både med tåg och buss. Fr.o.m. januari<br />

2009 körs sju dubbelturer med tåg och åtta med buss måndagar-fredagar. På helgerna är<br />

turutbudet lägre. Efter upprustningen, fr.o.m. januari 2013 planeras samtliga turer utföras med<br />

tåg. Godstrafik på Kust till Kustbanan till och från <strong>Blekinge</strong> förekommer idag endast<br />

sporadiskt. Banan är särskilt viktig för pendling till arbete och studier i Växjö/Kalmar och<br />

Emmaboda.


STRÅK 4 4<br />

BRISTER<br />

Bristerna i <strong>Blekinge</strong>s infrastruktur är väl kända vad gäller väg- och järnvägsförbindelser samt<br />

internationella flygförbindelser till och från <strong>Blekinge</strong>. Brister i infrastrukturen utgör i dag den<br />

främsta flaskhalsen för ökad tillgänglighet, både vad gäller person- och godstransporter.<br />

Följande brister för Kust till kustbanestråket kan identifieras kopplat mot ovan<br />

beskrivna mål och funktioner:<br />

• Problem som idag finns längs väg 27, som skär rakt igenom Backaryd och Hallabro, är<br />

bristande framkomlighet och säkerhet samt en störning av boendemiljön i form av<br />

buller. Dagens sträckning passerar dessutom i närheten av framtida skyddsområden för<br />

vattentäkt. Utredningar kring möjligheten till förbifart kring Backaryd och Hallabro<br />

behandlar bland annat barriäreffekter, olycksrisk och hot mot vattenskyddsområden.<br />

Ombyggnaden för resterande del av väg 27 är viktigt för regionen liksom för<br />

näringslivet i södra Sverige.<br />

• Bandelen Karlskrona-Emmaboda har som tidigare framhållits dålig standard vilken<br />

kommer att åtgärdas under de närmast kommande åren. Då planerade åtgärder<br />

genomförts kommer restiden Karlskrona-Emmaboda att ha reducerats från dagens ca<br />

45 minuter till ca 33 minuter. Vidare kommer bandelens kapacitet att väsentligt<br />

förbättras genom nya mötesspår i Vissefjärda och Gullberna samt genom ombyggnad<br />

av mötesspåren vid Holmsjö station.<br />

• Den relativt sett låga andelen godstrafik på järnväg måste öka för att<br />

järnvägstransporterna ska kunna bli effektivare och miljövänligare. <strong>Region</strong>en har en<br />

vilja att utveckla banan till en ett långsiktigt hållbart järnvägsnät för godstransporter.<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

Attitydpåverkan<br />

Påverka företag för<br />

att få de anställda att<br />

i större utsträckning<br />

välja kollektivtrafik<br />

eller cykel för<br />

arbetsresor.<br />

Påverka enskilda att<br />

med pris- och<br />

miljöargument i<br />

större utsträckning<br />

välja kollektivtrafiken.<br />

Påverka valet av<br />

STRATEGI ENLIGT FYRSTEGSPRINCIPEN<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt väg-/järnvägsnät.<br />

Ombytespunkter<br />

Identifiera och<br />

gestalta ombytespunkter<br />

för kollektivtrafiken<br />

och mellan<br />

olika trafikslag, ex<br />

cykel eller egen bil<br />

till kollektivtrafik.<br />

Utveckla<br />

kollektivtrafiken<br />

Utveckla tåg- och<br />

bussförbindelserna i<br />

enlighet med den<br />

regionala kollektiv-<br />

Steg 3: Begränsade<br />

väg- och banförbättringsåtgärder.<br />

Gång- och cykelväg<br />

Anläggning av gång-<br />

och cykelbanor som<br />

på ett trafiksäkert<br />

sätt ansluter till<br />

hållplatser,<br />

terminaler och<br />

stationer som knyter<br />

samman det<br />

regionala<br />

kollektivtrafiknätet.<br />

Trafiksäkerhet<br />

Trafiksäkerhetsförbättringar<br />

av<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.<br />

Mötesfri väg<br />

Om- och nybyggnad<br />

av delar av väg 27<br />

som innefattar<br />

förbifarterna<br />

Backaryd och<br />

Hallabro.<br />

Framtidens järnväg<br />

Upprustning av Kust<br />

till Kustbanan i<br />

enlighet med de<br />

planer som<br />

presenterats av<br />

Banverket.


STRÅK 4 5<br />

transportsätt för<br />

gods.<br />

EU-samarbete<br />

Genom olika former<br />

av utvecklingsarbete<br />

erbjuda intelligenta<br />

transportlösningar<br />

(ITS) som medverkar<br />

till att skapa<br />

långsiktigt hållbara<br />

transporter.<br />

Ortsanalys<br />

Ta fram ortsanalyser<br />

och fördjupade<br />

översiktsplaner som<br />

utgör stöd för en<br />

hållbar utveckling av<br />

tätorterna längs<br />

stråket.<br />

Policy<br />

Framtagande av<br />

transportpolicys,<br />

tillämpning och<br />

styrdokument.<br />

Kundservice<br />

Transportsystemets<br />

utformning, funktion<br />

och användning ska<br />

medverka till att ge<br />

alla en grundläggandetillgänglighet<br />

med god kvalitet<br />

och användbarhet.<br />

Samhällsplanering<br />

Möjliggör en förbättrad<br />

samordning<br />

av planeringsprocesser<br />

för transportinfrastrukturen<br />

och övrig fysisk<br />

samhällsplanering<br />

på lokal och regional<br />

nivå.<br />

trafikstrategi som<br />

<strong>Blekinge</strong>trafikens<br />

ägare skall fastställa<br />

under år 2009.<br />

Samhällsplanering<br />

Samordna<br />

bebyggelse och<br />

trafikplanering så att<br />

det blir lättare att<br />

använda kollektivtrafik<br />

t.ex. vid<br />

lokalisering av nya<br />

verksamheter, handel<br />

och bostäder.<br />

Säkra trafikmiljöer<br />

Se över möjligheterna<br />

att skolskjutsarna<br />

hämtar/lämnar skol-<br />

barn på mer trafiksäkra<br />

platser.<br />

Barns möjligheter att<br />

själva säkert<br />

använda transportsystemet<br />

och vistas i<br />

trafikmiljöer ökar.<br />

Tillgänglighetsanpassning<br />

Transportsystemet<br />

utformas så att det är<br />

användbart för<br />

personer med<br />

funktionsnedsättning.<br />

Förutsättningarna<br />

för att välja<br />

kollektivtrafik, gång<br />

och cykel förbättras.<br />

Intelligenta<br />

transportsystem<br />

(ITS)<br />

Utveckling av nya<br />

transport tjänster<br />

2 Kommunal järnväg till industriområdet på Verkö<br />

3 Kust till Kustbanan<br />

korsningar,<br />

anslutningar och<br />

sidoområden.<br />

Vägstandard<br />

Högre vägstandard på<br />

Väg 27 för att ge<br />

ökad transportkvalitet<br />

på hela<br />

sträckan samt för att<br />

få så jämn hastighet<br />

som möjligt med<br />

beaktande av<br />

trafiksäkerheten.<br />

Omlastningsterminal<br />

Fortsatt utveckling<br />

av omlastningsterminaler<br />

för gods i<br />

anslutning till<br />

hamnar.<br />

Attraktiv järnväg<br />

Restiden på länets<br />

järnvägar måste<br />

minska för att fler<br />

skall åka tåg i<br />

framtiden.<br />

Med nya mötesstationer<br />

på sträckan<br />

Emmaboda-<br />

Karlskrona kan såväl<br />

persontågstrafiken<br />

som godstrafiken öka.<br />

Med timmes turtäthet<br />

på Emmaboda-<br />

Karlskrona finns det<br />

fortfarande utrymme<br />

för godstrafik med<br />

möjliga avgångar<br />

varannan timme i<br />

varje riktning.<br />

Angöringsplatser<br />

Säkra uppställningsplatser<br />

för lastbilar<br />

vid strategiska<br />

punkter i anslutning<br />

Åtgärderna innebär<br />

en ca 7 minuter förkortad<br />

restid Karlskrona-Emmaboda<br />

till<br />

33 minuter.<br />

I samband med<br />

upprustningen<br />

beaktas möjligheterna<br />

till framtida tågstopp<br />

vid Kungsmarken<br />

(Gullberna<br />

resecentrum).<br />

Bytespunkter<br />

Höja kvalitén på<br />

bytespunkter mellan<br />

buss/bil till tåg vid<br />

befintliga järnvägsstationer<br />

längs Kust<br />

till Kustbanan.<br />

Anslutning hamnar<br />

Den kommunala<br />

industrispåret till<br />

Verkö 2 ansluter i<br />

Gullberna till<br />

<strong>Blekinge</strong> kustbana<br />

(BKB) och Kust till<br />

kustbanan (KTK).<br />

Direktanslutning till<br />

Verköspåret från BKB<br />

och KTK 3 är<br />

angelägen liksom en<br />

planskildhet mellan<br />

Österleden och<br />

Verköspåret. Ombyggnaden<br />

kräver nya<br />

spår.<br />

Nytt läge för en godsterminal/godsbangård<br />

i Karlskrona<br />

som ersättning för<br />

godsbangården vid<br />

Karlskrona C. Tänkbara<br />

alternativ är<br />

Torskors eller Verkö.


STRÅK 4 6<br />

och service genom<br />

utökad ITS<br />

användning.<br />

till stråket.<br />

För Verkö gäller att<br />

en rejäl upprustning<br />

av järnvägen görs<br />

liksom planskildhet<br />

mellan Österleden<br />

och järnvägen.<br />

Elektrifiering av<br />

industrispår till Verkö<br />

hamn är nödvändigt<br />

för att få ett enkelt<br />

flöde utan byte av lok.<br />

Resecentrum<br />

Höja kvalitén på<br />

bytespunkter mellan<br />

buss/bil till tåg vid<br />

befintliga järnvägsstationer<br />

i länet.<br />

Ett nytt resecentrum<br />

vid Kungsmarken/<br />

Gullberna skulle<br />

innebära stor tidsvinst<br />

för ca 70 % av de<br />

boende i Karlskrona<br />

kommun vid resor till<br />

såväl<br />

Malmö/Köpenhamn<br />

som Kalmar/Växjö.<br />

En sådan lokalisering<br />

ökar attraktiviteten<br />

för bostäder och verksamheter<br />

inom detta<br />

område som kan<br />

sägas vara<br />

kommunens<br />

befolkningsmässiga<br />

centrum.<br />

FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDER PERIODEN 2010-2021 I BLEKINGE LÄN<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

Attitydpåverkan<br />

Attitydförändringsprojekt<br />

i länets alla<br />

kommuner för att få<br />

anställda i företag<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt väg-/järnvägsnät.<br />

Ombytespunkter<br />

Bygga nya och<br />

förbättra befintliga<br />

ombytespunkter<br />

mellan olika<br />

Steg 3: Begränsade<br />

väg- och banförbättringsåtgärder.<br />

Pendelparkering<br />

Bygga pendelparkeringar<br />

vid<br />

ombytestationer till<br />

kollektivtrafiken<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.<br />

Utbyggnad väg 27<br />

Ombyggnad mellan<br />

Möllenäs och<br />

Djuramåla med ny<br />

sträckning förbi


STRÅK 4 7<br />

och i offentlig<br />

förvaltning att i<br />

högre utsträckning<br />

cykla eller åka<br />

kollektivt till arbetet.<br />

Genom avgiftssystem<br />

stimulera till överflyttning<br />

av gods från<br />

väg till järnväg<br />

(förutsätter<br />

riksdagsbeslut).<br />

Samhällsplanering<br />

Samordna<br />

bebyggelse och<br />

trafikplanering<br />

(kommunernas<br />

översiktsplan och<br />

detaljplaner)<br />

Kollektivtrafiklösningar<br />

behandlas i<br />

samtliga planer som<br />

innebär etablering av<br />

ny bebyggelse och<br />

verksamheter.<br />

EU-samarbete<br />

Genom att aktivt<br />

deltaga i internationellatransportnätverk<br />

och EUprojekt<br />

arbeta för<br />

konkreta åtgärder<br />

som ökar tillgängligheten<br />

till <strong>Blekinge</strong> för<br />

såväl gods till och<br />

från hamnarna som<br />

för kollektivtrafikresenärer.<br />

Kundservice<br />

<strong>Blekinge</strong>trafiken<br />

verkar för fortsatt<br />

marknadsföring av<br />

kollektivtrafikutbudet.<br />

Nytt<br />

biljettmaskinsystem<br />

tas i bruk under åren<br />

2009-2010. Fortsatt<br />

satsning på<br />

trafikslag.<br />

Bygga väderskydd<br />

för de väntande och<br />

väderskyddade cykelställ<br />

vid ombytespunkter<br />

till kollektivtrafiken.<br />

Så få hastighetsnedsättningar<br />

som<br />

möjligt längs väg 27<br />

för att minska miljöbelastningen<br />

av<br />

tunga transporter.<br />

Utveckla<br />

kollektivtrafiken<br />

Förbättringsarbete<br />

vad gäller turtäthet,<br />

synkronisering och<br />

möjlighet att byta<br />

trafikslag utan längre<br />

väntetider.<br />

Samverkan<br />

Utveckla möjligheten<br />

att ta med cykel på<br />

tåg och buss för att<br />

göra kollektivtrafiken<br />

mer attraktiv sett dels<br />

ur ett miljövänligt<br />

perspektiv, dels ur<br />

bekvämlighetssynpunkt.<br />

Anpassa färjornas<br />

ankomsttider med<br />

trafiktopparna på det<br />

regionala och lokala<br />

vägnätet.<br />

Intelligenta<br />

transportsystem<br />

(ITS)<br />

Utvecklad IT service<br />

längs stråket för att<br />

öka säkerhet och<br />

förbättra effektiviteten,<br />

exempelvis:<br />

utmed bl.a. Kust till<br />

kustbanan.<br />

Gång- och cykelväg<br />

Anläggning av gång-<br />

och cykelvägar som<br />

på ett trafiksäkert<br />

sätt ansluter till<br />

busshållplatser och<br />

terminaler.<br />

Miljöprioriterade<br />

genomfarter<br />

▪ Genom Backaryd<br />

▪ Genom Hallabro<br />

Trafiksäkerhet<br />

Mittseparering av<br />

väg 27 mellan<br />

Bredåkra och<br />

Möllenäs.<br />

Resecentrum<br />

Höja kvalitén på<br />

bytespunkter mellan<br />

buss/bil till tåg vid<br />

befintliga järnvägsstationer<br />

längs<br />

stråket.<br />

Angöringsplats<br />

E22/Rv29<br />

I anslutning till Rv 29<br />

korsning med E22<br />

planeras en<br />

angöringsplats för<br />

lastbilar som ska till<br />

regionens hamnar och<br />

företag. Platsen<br />

utformas säkert och<br />

utrustas med<br />

intelligenta logistiklösningar.<br />

EU-medel<br />

har sökts inom EWCT<br />

II.<br />

Backaryd och<br />

Hallabro.<br />

Statlig<br />

medfinansiering<br />

Kust till kustbanan<br />

har i<br />

närtidssatsningen fått<br />

statliga medel och<br />

banan kommer att<br />

upprustas 2009-2012<br />

med helsvetsade räls<br />

vilket möjliggör linje-<br />

och fjärrblockering.<br />

Nya mötesstationer<br />

byggs i Gullberna<br />

och Vissefjärda samt<br />

att befintlig mötesstation<br />

i Holmsjö<br />

uppgraderas


STRÅK 4 8<br />

realtidsvisning<br />

kommer att göras på<br />

de större<br />

hållplatserna och<br />

terminalerna.<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

Ökat<br />

kollektivtrafikresande<br />

Fler som åker<br />

kollektivt eller cyklar<br />

till arbetet.<br />

Om de korta<br />

bilresorna inom<br />

tätorterna byts ut mot<br />

buss, cykel eller<br />

promenad skulle det<br />

ge positiva effekter.<br />

<strong>Region</strong>förstoring<br />

Stärka näringslivets<br />

internationella<br />

konkurrenskraft och<br />

underlätta hållbar<br />

regionförstoring.<br />

Ökad turism<br />

- Olika typer av ITstöd<br />

ex. elektroniska<br />

skyltar som informerar<br />

om tågförseningar,<br />

bilköer och<br />

avstängningar,<br />

variabla hastighetsgränser<br />

och smarta<br />

trafiksignaler.<br />

- Användning av GPS<br />

FÖRVÄNTADE EFFEKTER<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt vägnät.<br />

Enkelt att resa<br />

Enklare att åka<br />

kollektivt och att byta<br />

mellan olika trafikslag,<br />

ex från cykel<br />

eller bil till buss.<br />

Ökad standard och<br />

tillgänglighet.<br />

Resor och<br />

transporter som ökar<br />

tillgängligheten blir<br />

klimatsmartare och<br />

säkrare.<br />

Steg 3: Begränsade<br />

vägförbättringsåtgär-<br />

der.<br />

Ökad trafiksäkerhet<br />

De planerade<br />

åtgärderna mittseparering,sidoområdesåtgärder<br />

och<br />

korsningsåtgärder<br />

ger stor effekt på<br />

trafiksäkerheten.<br />

Säkrare och tryggare<br />

trafikmiljö för barnen<br />

genom förbättrade<br />

cykelvägar och<br />

säkrare trafikmiljö.<br />

Enkelt att resa<br />

Enklare att åka<br />

kollektivt och att byta<br />

mellan olika trafikslag,<br />

ex från cykel<br />

eller bil till buss.<br />

Ökad standard och<br />

tillgänglighet.<br />

Ökad tillväxt<br />

En utbyggnad av väg<br />

27 ger långsiktiga<br />

effekter på tillväxten i<br />

södra Sverige.<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.<br />

Kortare restid<br />

Med de åtgärder som<br />

görs på Kust till<br />

kustbanan kommer<br />

restiden att minska<br />

med ca 7 minuter<br />

från dagens 40 till<br />

33. Förbättrade<br />

bytesmöjligheter i<br />

Emmaboda med<br />

ombyggnad av<br />

stationen där så att<br />

tåg från Kalmar och<br />

Karlskrona kan<br />

angöra samma<br />

plattform samtidigt<br />

vilket minimerar<br />

bytestiderna. Stängda<br />

plankorsningar<br />

förbättrar säkerheten<br />

och ökar möjligheten<br />

för tågen att köra<br />

fortare.<br />

Åtgärderna på väg<br />

27 ger både<br />

förkortad resväg och<br />

restid när vägen dras<br />

förbi Backaryd och<br />

Hallabro.<br />

Ökad kapacitet


STRÅK 4 9<br />

Ökat cyklande<br />

Bättre tillgänglighet<br />

och trafiksäkerhet för<br />

oskyddade<br />

trafikanter.<br />

Miljö<br />

Den växande trafikvolymen<br />

(vid<br />

förbättrad infrastruktur<br />

i anslutning<br />

till hamnar) ger<br />

effekter på miljön.<br />

Minskad onödig<br />

körning på olämpliga<br />

vägar med effektiva<br />

angöringsplatser för<br />

lastbilar.<br />

ALTERNATIV<br />

– 25 %, 100 % och + 25 %<br />

När flaskhalsarna<br />

genom Backaryd och<br />

Hallabro byggs bort<br />

blir det en avsevärd<br />

standardförbättring<br />

som också medger<br />

kapacitetsökning på<br />

väg 27.<br />

Nya mötesstationer<br />

på Kust till kustbanan<br />

möjliggör en<br />

tätare trafik samt ger<br />

möjlighet för<br />

godstrafik med minst<br />

ett par avgångar<br />

varje dag och<br />

riktning. Minst<br />

timmes turtäthet<br />

klaras och det finns<br />

visst utrymme under<br />

högtrafiktid att köra<br />

tätare med<br />

persontåg.<br />

Ökad tillgänglighet<br />

Åtgärder på både<br />

stråkets vägar och<br />

Kust till Kustbanan<br />

påverkar länets<br />

tillgänglighet, vilket<br />

stimulerar<br />

arbetstillfällen och<br />

breddat näringsliv.<br />

Effekter och måluppfyllelse<br />

Den totala kostnaden under länsplanens tidsperiod 2010- 2021 skiljer sig både vad gäller<br />

summa och fördelning över tid. Investeringar i föreslagen åtgärd under länsplanens tidsperiod<br />

kommer inte upp till den totala kostnaden vilket medför att en del av investeringarna<br />

senareläggs. Inom planperioden kommer objektet ge olika effekter och därmed olika grader av<br />

måluppfyllelse. Inom alternativ ram – 25 % blir effekterna näst lika med noll då<br />

investeringarna är mycket små. Även alternativ ram + 25 % uppnår ej önskad effekt så större<br />

delen av den totala kostnaden senareläggs. Större delen av investeringarna föreslås till<br />

planperiodens senare hälft.


STRÅK 4 10<br />

Större väginvesteringar<br />

Föreslagen åtgärd i steg 4, Väg 27, Möllenäs- Djuramåla finns med som större investering i<br />

samtliga förslagsramar .<br />

Mindre väginvesteringar<br />

Trafiksäkerhetsåtgärder inom stråk 4 berör till största delen väg 27, med åtgärder som,<br />

mitträcke, korsnings åtgärder samt miljöprioriterade genomfarter. De olika alternativa<br />

ramarna skiljer sig vad gäller den totala kostnaden vilket ger olika effekter under länsplanens<br />

tidsram. Vid alternativ ram + 25 % tidigareläggs en större satsning på trafiksäkerhetsåtgärder<br />

på väg 27 vilket ger en snabbar måluppfyllelse enligt stråkanalysen. Kostnaderna inom<br />

ramalternativet – 25 % fördelas relativt jämt över tidsperioden med en större investering<br />

under planperiodens senare hälft.<br />

Tillgänglighetsåtgärder inom stråk 4 berör även de till största delen väg 27 med åtgärder som<br />

utveckling av ombytespunkter, utveckling av kollektivtrafiken, pendelparkeringar samt<br />

samverkan som ger attraktivitet sett dels ur ett miljövänligt perspektiv, dels ur bekvämlighetssynpunkt.<br />

De olika alternativa ramarna skiljer sig vad gäller den totala kostnaden för<br />

tillgänglighetsåtgärderna vilket ger olika effekter under länsplanens tidsram. Kostnaderna<br />

inom alternativ ram – 25 % fördelas relativt jämt över tidsperioden med en större investering<br />

under planperiodens senare del. Vid alternativ ram + 25 % tidigareläggs en större satsning på<br />

tillgänglighetsåtgärder samt en relativt stor satsning på dessa åtgärder i planperiodens senare<br />

hälft, vilket ger en snabbare måluppfyllelse enligt stråkanalysen.<br />

Inom föreslagna åtgärder för stråk 4 finns inga nyinvesteringar för gc- vägar som tas upp i de<br />

alternativa förslagsramarna.<br />

Aktuella målrubriker som mindre väginvesteringar inom stråk 4 påverkar i positiv riktning är:<br />

<strong>Region</strong> förstoring, Öresundsregionen och södra östersjöregionen, hamnarnas roll, goda<br />

förbindelser, miljö/gröna transporter, samverkan samt ökad säkerhet. (Målen beskrivs under<br />

rubrikerna nationella mål, regionala mål och lokala mål.) Alternativa ramar ska inte påverka<br />

prioriteringsordningen av föreslagna mindre väginvesteringar.<br />

Miljöbedömning<br />

Utgår från de fem miljömässiga (ekologiska) dimensionerna i en hållbar utveckling av<br />

samhället<br />

• Främja människors hälsa<br />

• Värna om den biologiska mångfalden och naturmiljön<br />

• Ta tillvara kulturmiljön och de kulturhistoriska värdena<br />

• Bevara ekosystemens långsiktiga produktionsförmåga<br />

• Trygga en god hushållning med naturresurser


STRÅK 4 11<br />

Väg 27 söder om Hallabro<br />

Väg 27 delen Möllenäs- Djuramåla<br />

KLIMAT<br />

Jämförelser i första hand energianvändning samt utsläpp av växthusgaser<br />

Väg 27 ingår i SEB Trans Link, ett vägstråk mellan Karlskrona och Göteborg som är av<br />

internationell betydelse. Väg 27 fungerar även som en viktig regional länk för trafik mellan<br />

Växjö och Ronneby. Vägtrafiken står för en stor del av luftföroreningarna och en bredare och<br />

bättre väg 27 (steg 4) leder inte till minskat bilåkande.<br />

Samtliga åtgärder som berör gång- och cykeltrafik (steg 1-3) samt förbättra resmöjligheterna<br />

med kollektivtrafik (steg 1-3) leder till minskade utsläpp av koldioxid och lägre användningen<br />

av fossil energi per capita jämfört med dagsläget. Vägombyggnaderna på väg 27 (steg 4),<br />

miljöprioriterade genomfarter (steg 3) ökar möjligheterna till jämnare hastighet med bil och<br />

därmed mindre bränsleförbrukning, lägre koldioxidutsläpp och effektivare energinyttjande.<br />

Upprustning av Kust till Kustbanan med nya föreslagna mötesstationer i Gullberna och<br />

Vissefjärda medför att transporter av gods överförs från väg till järnväg. Vilket på sikt leder<br />

till minskade utsläpp av koldioxid och lägre användningen av fossil energi per capita jämfört<br />

med dagsläget.<br />

Miljökvalitetsmålen Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft och Ingen övergödning bedöms<br />

därför inte påverkas av aktuella utbyggnadsåtgärder (steg 3-4). Föreslagna<br />

utbyggnadsåtgärder kommer inte medföra att någon miljökvalitetsnorm överskrids.<br />

HÄLSA<br />

Jämförelser i första hand buller samt risk/säkerhet<br />

Längs med väg 27 ligger två mindre samhällen, Backaryd med ca 400 personer och Hallabro<br />

med ca 260 personer. Boende i Backaryds samhälle är mer utsatta för störningar orsakade av<br />

trafiken eftersom väg 27 passerar genom samhället och bebyggelse finns på båda sidor om<br />

vägen. I Hallabro går vägen istället till stor del väster om bebyggelsen. Omledningen av<br />

genomfartstrafiken förbi Backaryd och Hallabro (steg 4) medför en förbättring av<br />

trafiksäkerheten och en minskning av bullerstörningar i Backaryd.<br />

Bättre förutsättningar för gång-, cykel- och kollektivtrafik (steg 1-3) bör leda till mindre<br />

biltrafik, något som bedöms ge utslag i form av mindre buller eller åtminstone lägre<br />

ökningstakt jämfört med situationen idag. Ett lokalt miljömål är att nätet av cykelbanor<br />

förtätas. Föreslagna förbifarter (steg 4) bidar till att bullernivån sänks i respektive samhälle.<br />

Längs väg 27 finns det ett stort antal anslutningar/korsningar av olika dignitet vilket bidrar till<br />

att trafiksäkerheten idag är otillfredsställande. Samtliga vägombyggnadsåtgärder (steg 3-4)<br />

ökar säkerheten genom att minska riskerna för olyckor längs väg 27 genom utbyggnad av<br />

mötesfri väg (mittseparering), reducering av fastighetsutfarter, trafiksäkerhetsåtgärder i


STRÅK 4 12<br />

Backaryd och Hallabro samt förbifarter för nämnda samhällen. Åtgärderna inom<br />

miljöprioriterade genomfarter (steg 3) ger även ökad säkerhet för de oskyddade trafikanterna.<br />

Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö påverkas inte negativt av åtgärderna.<br />

LANDSKAP<br />

Jämförelser görs i första hand utifrån beskrivningar i Riksintressen 3&4 kap MB, Natura<br />

2000, Områdesskydd 7 kap MB<br />

Naturmiljö<br />

Planerade åtgärder (steg 3-4) tangerar eller löper igenom ett flertal områden med särskilda<br />

naturmiljövärden. En utbyggnad av väg 27 i befintlig sträckning samt föreslagna förbifarter är<br />

en relativt liten förändring som inte kommer att påverka de regionala miljömålen eller<br />

kommunala miljömålen.<br />

Delmålet Ett rikt växt- och djurliv bedöms förbli oförändrad då området utmed väg 27 inte är<br />

det allra bästa för ett rikt växt- och djurliv och ombyggnaden görs i befintlig sträckning.<br />

Kulturmiljö<br />

Det finns inga utpekade områden med särskilda kulturmiljövärden inom föreslagna<br />

utbyggnadsområden (steg 4). Om enskilda fornlämningar påträffas bör det vara möjligt att ta<br />

stor hänsyn till. Hur detta ska utformas i detalj utreds i samband med den fortsatta<br />

planeringsprocessen.<br />

Landskapsbild/-karaktär<br />

Den visuella upplevelsen av landskapet påverkas bland annat av natur- och kulturlandskapets<br />

utseende, topografin och samspelet mellan mark, vatten, bebyggelse och vegetation.<br />

Förhållandet mellan öppna landskapsrum och utblickar och karakteristiska element som ger<br />

landskapet identitet uppfattas ofta positivt och ger betraktaren orienterbarhet.<br />

Väg 27 sträcker sig i nordsydlig riktning går genom ett stundtals kraftigt kuperad terräng med<br />

växelvis tät skogmark och små öppna landskapspartier. Byarna med sina ängs- och hagmarker<br />

utgör en del av landskapet liksom de småskaliga gårdsmiljöerna. Vägens befintliga profil är<br />

till stor del anpassad till landskapet och befintlig terräng vilket medför stora nivåskillnader<br />

främst mellan Backaryd och Hallabro. Ombyggnaden av väg 27 bedöms endast medföra små<br />

konsekvenser för landskapsbilden då föreslagna åtgärder följer befintlig vägsträckning. För<br />

trafikanterna förväntas förändring utgöras av att vägen breddas och får mitträcke.<br />

En utbyggnad av åtgärderna för miljöprioriterade genomfarter (steg 3) genom Backaryd och<br />

Hallabro, minimera väg 27 som en barriär genom samhällena. Viktigt att åtgärderna anpassas<br />

till funktion och samhällenas skala så att de skapar en tydlighet för de oskyddadetrafikanterna.<br />

Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö påverkas inte negativt av åtgärderna.<br />

RESURSHUSHÅLLNING<br />

Jämförelser i första hand för användning mark och vatten<br />

Samtliga utbyggnadsåtgärder på väg 27 (steg 4) utförs inom vägområdet eller i direkt<br />

anslutning till befintligt vägområde. Detta medför att åtgärderna har en god resurshushållning<br />

med begränsade nya markintrång och därmed små konsekvenser för miljön.<br />

Odlingsmarken berörs i begränsad omfattning i form av markintrång och stängningen av<br />

direktutfarter kommer inte att leda till någon försämring i att bedriva ett rationellt jordbruk.


STRÅK 4 13<br />

Delmålet Ett rikt odlingslandskap bedöms därmed inte påverkas av denna åtgärd.<br />

SAMMANFATTNING<br />

Sammanfattning av den sammanlagda påverkan av föreslagna åtgärder jämfört med ”Nollalternativet”<br />

som är en framskrivning av dagens situation.<br />

++ = Betydande positiv - = Negativ<br />

+ = Positiv -- = Betydande negativ påverkan<br />

0 = sammantaget varken positiv eller negativ<br />

Miljöaspekt<br />

KLIMAT<br />

Nollalternativ<br />

Alternativ<br />

100%<br />

Alternativ<br />

– 25 %<br />

* Energianvändning - + - +<br />

* Utsläpp av klimatgaser - - + - ++<br />

HÄLSA<br />

* Buller - - + - ++<br />

* Risk & säkerhet - - + - ++<br />

LANDSKAP<br />

* Naturmiljö 0 0 0 0<br />

* Kulturmiljö + 0 0 0<br />

* Landskapsbild 0 0 0 0<br />

RESURSHUSHÅLLNING<br />

0<br />

0<br />

0<br />

Alternativ<br />

+ 25 %<br />

0


STRÅK 5 1<br />

Stråk 5<br />

Väg 121 ”Tvärleden” samt Sydostlänken<br />

<strong>Blekinge</strong> – Halmstad via Olofström<br />

Tvärledsstråket utgörs av (länsvägarna 121 och 117) från Olofström till Halmstad via<br />

Lönsboda- Osby- Markaryd. I stråket ingår också Sydostlänken, järnvägen mellan Älmhult<br />

och Olofström med en planerad utbyggnad till <strong>Blekinge</strong> Kustbana. Det transportslagsövergripande<br />

stråket har stor betydelse för godstransporter och stärker transporter och hamnar<br />

i området. Vägnätet i stråket utgörs i hela sin sträckning genom länet av väg 121 från Pukavik<br />

(Karlshamn) i söder till länsgränsen i norr. Ett tillflöde av trafik sker från länsväg 116.<br />

Godstrafik på väg 121 söderut leds via E22:an till två av länets större hamnar i Sölvesborg<br />

och Karlshamn. Hamnen i Karlshamn är s.k. TEN-hamn med särskild betydelse för Sveriges<br />

transnationella godstransporter.<br />

NATIONELLA MÅL REGIONALA MÅL LOKALA MÅL<br />

Transportpolitiska mål<br />

Det övergripande målet för<br />

transportpolitiken är att<br />

säkerställa en samhällsekonomiskt<br />

effektiv och<br />

långsiktigt hållbar<br />

<strong>Region</strong>förstoring<br />

Utveckla intelligenta<br />

transportlösningar som<br />

förbättrar tillgängligheten<br />

och ökar förutsättningar för<br />

regionförstoring.<br />

1 <strong>Region</strong>ala miljömål för <strong>Blekinge</strong>, Länsstyrelsen <strong>Blekinge</strong> län<br />

Samverkan<br />

Utveckla samverkan mellan<br />

olika transportslag för att ge<br />

bättre pendlingsmöjligheter.<br />

Ökad säkerhet


STRÅK 5 2<br />

transportförsörjning för<br />

medborgarna och<br />

näringslivet i hela landet.<br />

Det övergripande målet<br />

förtydligas genom två<br />

jämbördiga mål, ett<br />

funktionsmål – Tillgänglighet<br />

samt ett hänsynsmål –<br />

Säkerhet, Miljö och Hälsa.<br />

Södra Östersjöregionen och<br />

Hallandsregionen<br />

Uppnå en ökad integration<br />

genom förbättrad<br />

infrastruktur och förbättrade<br />

kommunikationer.<br />

Hamnarnas roll<br />

Utveckla stråkets anslutande<br />

målpunkter (hamnarna i<br />

Karlshamn och Sölvesborg)<br />

till internationella terminaler<br />

för effektiv och miljövänlig<br />

hantering av<br />

transportslagsövergripande<br />

transportlösningar.<br />

Framkomlighet<br />

Genomförande av projektet<br />

Tvärleden, i hela dess längd<br />

från <strong>Blekinge</strong> till Halmstad.<br />

Goda förbindelser<br />

Goda, snabba och säkra<br />

förbindelser med industritäta<br />

regioner samt med<br />

marknadsregioner och<br />

lärosäten i region sydöst.<br />

Väl fungerande<br />

kommunikationer för att nå<br />

viktiga turistmål i länet.<br />

Samhällsplanering<br />

Senast år 2010 skall fysisk<br />

planering och samhällsbyggande<br />

grundas på<br />

program och strategier för<br />

hur ett varierat utbud av<br />

bostäder, arbetsplatser,<br />

service och kultur kan<br />

åstadkommas så att<br />

transportbehovet minskar och<br />

förutsättningarna för miljöanpassade<br />

och resurssnåla<br />

transporter förbättras.<br />

Miljö/ gröna transporter<br />

År 2010 stabiliseras<br />

utsläppen av koldioxid från<br />

vägtrafik (exklusive transit-<br />

Högre vägstandard på väg 117<br />

och 121 för att ge ökad<br />

trafiksäkerhet för både<br />

oskyddade trafikanter och för<br />

trafiken på vägen.<br />

Energisnåla transportmedel<br />

Den största delen av personresorna<br />

ska göras med miljövänliga<br />

och energisnåla<br />

transportmedel som<br />

kollektiva färdmedel, med<br />

cykel eller till fots.<br />

Tillgänglighet<br />

Övervinna 121:ans<br />

barriäreffekter genom<br />

samhället Olofström.<br />

Hållbara transporter<br />

Väl fungerande infrastruktur<br />

där järnväg och busstrafik<br />

till stor del kan täcka<br />

behoven inom<br />

transportsektorn.<br />

Spårburen godstransport<br />

Verka för att industrins<br />

möjligheter att transportera<br />

gods på järnväg (Sydostlänken)<br />

utvecklas och att<br />

underlaget för järnvägsgods<br />

stärks.<br />

Järnvägsstation i Olofström<br />

Utbyggnad av Sydostlänken<br />

skapar framtida möjligheter<br />

till persontrafik mellan<br />

pendlingsintensiva orter i<br />

västra <strong>Blekinge</strong>n och<br />

omgivande regioner.


STRÅK 5 3<br />

trafik) på 1995 års nivå. 1<br />

Utveckla gröna transport-<br />

korridorer och system enligt<br />

EU:s senaste transport-<br />

policy.<br />

FUNKTION<br />

Tvärleden är en viktig förbindelse mellan inlandet och kusten både för arbetspendling och för<br />

varutransporter. Inom länet har väg 121 en stor och viktig funktion som transportled för gods<br />

från framförallt Olofströms kommun både norr och söderut.<br />

Näringslivet i Olofströms kommun kännetecknas av en stark och konkurrenskraftig industri<br />

med en bas inom fordonsindustrin. Det största företaget är Volvo Personvagnar AB,<br />

karrosskomponenter, med över 2000 anställda. En utbyggd och förbättrad väg 121<br />

(Tvärleden) skapar en transportled mellan hamnarna i <strong>Blekinge</strong> och västkusten, förenar flera<br />

industritäta orter samt har ett upptagningsområde med ett betydande befolkningsunderlag.<br />

Förutsättningar för gods- och persontrafik norrut skulle förbättras och säkerheten på vägen<br />

öka.<br />

En stor del av trafiken på väg 121 utgörs av pendlingstrafik. Idag ansluter resande till<br />

kustbanan med busstrafik på väg 121 till Karlshamn eller väg 116 till Bromölla.<br />

Resenärer till och från Olofström bör ges större valmöjligheter och en flexibilitet som ger<br />

korta restider och få byten.<br />

Den befintliga järnvägen mellan Olofström och Älmhult är länets mest trafikerade, avseende<br />

transport av gods inom industrin. Idag transporteras 120000 containrar per år med 14 dagliga<br />

godståg mellan Olofström och Göteborg. Någon persontrafik förekommer inte utmed denna<br />

järnväg i <strong>Blekinge</strong>. Det finns starka regionala intressen för att förlänga järnvägen från<br />

Olofström till <strong>Blekinge</strong> Kustbanan i höjd med Gustavstorp. Därigenom skapas en ny<br />

järnvägslänk, den s.k. Sydostlänken, för godstransporter mellan Södra stambanan och<br />

<strong>Blekinge</strong>s hamnar. En utbyggnad av Sydostlänken och en upprustning och elektrifiering av<br />

den befintliga banan skulle innebära kraftigt utökade möjligheter för näringslivet inom länet<br />

att utvecklas med en miljömässig hållbar inriktning på transporterna. En utbyggd Sydostlänk<br />

är i första hand en järnväg för godstrafik men den nya järnvägen planeras för att kunna få<br />

persontrafik i framtiden.<br />

Sölvesborgs och Karlshamns hamnar utgör stråkets två viktigaste målpunkter i söder, vilka är<br />

av stor betydelse för regionens utveckling.<br />

De två största verksamheterna i trakten är IKEA och Volvo. Båda dessa har starka intressen<br />

att kunna ha transporter söderut via järnväg till <strong>Blekinge</strong>s hamnar. Företagen har mycket<br />

omfattande transportbehov med östra och centrala Europa samt även Asien. Båda företagen<br />

har dessutom flera tusen anställda varav en hög andel är pendlare från andra kommuner.<br />

Enligt ledande företrädare för Volvo och IKEA är en utbyggnad av Sydostlänken den<br />

viktigaste infrastruktursatsningen för regionen.<br />

BRISTER<br />

Bristerna i <strong>Blekinge</strong>s infrastruktur är väl kända vad gäller väg- och järnvägsförbindelser samt<br />

internationella flygförbindelser till och från <strong>Blekinge</strong>. Brister i infrastrukturen utgör i dag den


STRÅK 5 4<br />

främsta flaskhalsen för ökad tillgänglighet, både vad gäller person- och godstransporter.<br />

Följande brister för Tvärledsstråket kan identifieras kopplat mot ovan beskrivna mål<br />

och funktioner:<br />

Sommaren år 2009 är etapp 1 av ombyggnaden av väg 121 genom <strong>Blekinge</strong> klar. Kvarstående<br />

brister finns i vägens fortsättning till Skånegränsen och förbi Lönsboda till Osby. Byggande<br />

av 2 mil ny väg mellan Osby och Markaryd planeras starta efter sommaren 2009.<br />

• De största bristerna gällande trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter finns på<br />

121:an genom Olofström. Korsningarna är dåligt utformade och vägen är utformad så<br />

att hastigheterna inte efterföljs. Detta ger stora trafiksäkerhetsbrister. Järnvägen till<br />

Volvo ligger idag vid väg 121 och utgör en barriär mellan<br />

bostadsområden/verksamhetsområden i väster samt centrum/bostadsområden i öster.<br />

En målpunkt i form av ett stationsområde skulle kunna överbrygga dagens problem<br />

och därmed lyfta fram den del av Olofström som idag till större delen består av ett<br />

transportrum. Detta kräver utredningar inom områden som t.ex. trafik, tillgänglighet<br />

och säkerhet.<br />

• Dagens utformning av vägen bidrar till att länsvägen snarast upplevs som en förbifart<br />

till samhället än som en del av det. Vidare uppfyller inte trafiksäkerheten de krav som<br />

ställs på dagens trafikmiljö, framförallt då det gäller oskyddade trafikanter.<br />

• Ett genomförande av hela Tvärleden bättrar förutsättningarna för gods- och<br />

persontrafik norrut samt ökar säkerheten på vägen. Tvärleden skapar en transportled<br />

mellan hamnarna i <strong>Blekinge</strong> och på västkusten, förenar flera industritäta orter samt har<br />

ett upptagningsområde med ett betydande befolkningsunderlag.<br />

• Den relativt sett låga andelen godstrafik på järnväg måste öka för att<br />

järnvägstransporterna ska kunna bli effektivare och miljövänligare. Projektet<br />

Sydostlänken är en förlängning av den befintliga järnvägen mellan Älmhult och<br />

Olofström till <strong>Blekinge</strong> kustbana med anslutningar både öster och västerut. Syftet är<br />

att kunna erbjuda ett miljövänligt, säkert och konkurrenskraftigt alternativ till gods-<br />

och personbefordran på landsvägarna. En utbyggnad av Sydostlänken skulle avlasta<br />

södra stambanan och förbättra transportkapaciteten mellan industriverksamheter<br />

längre norrut samt kustlandet med dess hamnar.<br />

• Nuvarande järnväg mellan Olofström och Älmhult är inte elektrifierad och stora delar<br />

av banan är av mycket dålig standard och hastigheterna låga i förhållande till en<br />

modern järnväg. Behovet av en upprustning är stort. Järnvägen har omfattande<br />

godstrafik och är mycket viktig för Volvos transporter från Olofströmsfabriken till<br />

sammansättningsfabrikerna i Göteborg och Gent. En utbyggnad av den nya bandelen<br />

mellan Olofström och BKB före upprustningen av den befintliga järnvägen skulle<br />

underlätta upprustningen då banan inte kan vara avstängd med hänvisning till Volvos<br />

transportbehov.<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

STRATEGI ENLIGT FYRSTEGSPRINCIPEN<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt väg-/järnvägsnät.<br />

Steg 3: Begränsade<br />

väg- och banförbättringsåtgärder.<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.


STRÅK 5 5<br />

Attitydpåverkan<br />

Påverka företag för<br />

att få de anställda att<br />

i större utsträckning<br />

välja kollektivtrafik<br />

eller cykel för<br />

arbetsresor.<br />

Påverka valet av<br />

transportsätt för<br />

gods.<br />

EU-samarbete<br />

Genom olika former<br />

av utvecklingsarbete<br />

erbjuda intelligenta<br />

transportlösningar<br />

(ITS) som medverkar<br />

till att skapa<br />

långsiktigt hållbara<br />

transporter.<br />

Ortsanalys<br />

Ta fram ortsanalyser<br />

och fördjupade<br />

översiktsplaner som<br />

utgör stöd för en<br />

hållbar utveckling av<br />

tätorter längs<br />

stråket.<br />

Policy<br />

Framtagande av<br />

transportpolicys,<br />

tillämpning och<br />

styrdokument.<br />

Kundservice<br />

Transportsystemets<br />

utformning, funktion<br />

och användning ska<br />

medverka till att ge<br />

alla en grundläggandetillgänglighet<br />

med god kvalitet<br />

och användbarhet.<br />

Samhällsplanering<br />

Möjliggör en förbättrad<br />

samordning<br />

Ombytespunkter<br />

Identifiera och<br />

gestalta ombytespunkter<br />

för kollektivtrafiken<br />

och mellan<br />

olika trafikslag, ex<br />

cykel eller egen bil<br />

till kollektivtrafik.<br />

Utveckla<br />

kollektivtrafiken<br />

Utveckla kollektivtrafiken<br />

längs stråket<br />

vad gäller busstrafik.<br />

Samhällsplanering<br />

Samordna<br />

bebyggelse och<br />

trafikplanering så att<br />

det blir lättare att<br />

använda kollektivtrafik<br />

t.ex. vid<br />

lokalisering av nya<br />

verksamheter, handel<br />

och bostäder. I<br />

samband med<br />

upprättandet av<br />

kommunala planer<br />

skall anges hur man<br />

tänkt sig lösa<br />

kollektivtrafiken.<br />

Säkra trafikmiljöer<br />

Se över möjligheterna<br />

att skolskjutsarna<br />

hämtar/lämnar skol-<br />

barn på mer trafiksäkra<br />

platser.<br />

Barns möjligheter att<br />

själva säkert<br />

använda transportsystemet<br />

och vistas i<br />

trafikmiljöer ökar.<br />

Tillgänglighetsanpassning<br />

Transportsystemet<br />

utformas så att det är<br />

Gång- och cykelväg<br />

Anläggning av gång-<br />

och cykelbanor som<br />

på ett trafiksäkert<br />

sätt ansluter till<br />

hållplatser och<br />

arbetsplatser.<br />

Trafiksäkerhet<br />

Trafiksäkerhetsförbättringar<br />

av<br />

korsningar,<br />

anslutningar och<br />

sidoområden.<br />

Vägstandard<br />

Högre vägstandard<br />

på väg 121 för att ge<br />

ökad<br />

transportkvalitet på<br />

hela sträckan.<br />

Omlastningsterminal<br />

Fortsatt utveckling<br />

av omlastningsterminaler<br />

för gods i<br />

anslutning till<br />

hamnar.<br />

Attraktiv järnväg<br />

Utveckla tågförbindelserna<br />

för<br />

godstransporter på<br />

befintlig bana mellan<br />

Olofström-Älmhult.<br />

Framtidens väg 121<br />

Samordna utbyggnad<br />

av etapp 2 med<br />

Skånes upprustning<br />

av vägen från<br />

Lönsboda till<br />

<strong>Blekinge</strong>gränsen för<br />

ökad trafiksäkerhet<br />

och reducerad<br />

miljöpåverkan.<br />

Framkomlighet och<br />

tillgänglighet<br />

Åtgärder på väg<br />

121genom samhället<br />

Olofström som<br />

övervinner barriärer<br />

och skapar ett<br />

trafiksäkert och<br />

stadsmässigt vägrum.<br />

Framtidens järnväg<br />

Sydostlänken:<br />

Förbinder västkusten<br />

och södra stambanan<br />

med <strong>Blekinge</strong><br />

Kustbana via<br />

Olofström och<br />

Karlshamns hamn<br />

samt vidare till<br />

Baltikum/Ryssland/Ki<br />

na via järnväg.<br />

Anslutning hamnar<br />

Ny godbangård och<br />

kombiterminal i<br />

anslutning till hamnen<br />

i Karlshamn.<br />

Elektrifiering av<br />

industrispår till<br />

Karlshamns hamn.<br />

Ny anslutningsväg till<br />

handelshamnen i<br />

Sölvesborg.<br />

Resecentrum<br />

Vid en utbyggnad av<br />

Sydostlänken kan en


STRÅK 5 6<br />

av planeringsprocesser<br />

för transportinfrastrukturen<br />

och övrig fysisk<br />

samhällsplanering<br />

på lokal och regional<br />

nivå.<br />

användbart för<br />

personer med<br />

funktionsnedsättning.<br />

Förutsättningarna<br />

för att välja<br />

kollektivtrafik, gång<br />

och cykel förbättras.<br />

Intelligenta<br />

transportsystem<br />

(ITS)<br />

Utveckling av nya<br />

transporttjänster och<br />

service genom<br />

utökad ITS<br />

användning.<br />

ny järnvägstation i<br />

Olofström etableras.<br />

FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDER PERIODEN 2010-2021 I BLEKINGE LÄN<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

Attitydpåverkan<br />

Attitydförändringsprojekt<br />

i länets alla<br />

kommuner för att få<br />

anställda i företag<br />

och i offentlig<br />

förvaltning att i<br />

högre utsträckning<br />

cykla eller åka<br />

kollektivt till arbetet.<br />

Genom avgiftssystem<br />

stimulera till överflyttning<br />

av gods från<br />

väg till järnväg<br />

(förutsätter<br />

riksdagsbeslut).<br />

Samhällsplanering<br />

Samordna<br />

bebyggelse och<br />

trafikplanering<br />

(kommunernas<br />

översiktsplan och<br />

detaljplaner)<br />

Kollektivtrafiklösningar<br />

behandlas i<br />

samtliga planer som<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt väg-/järnvägsnät.<br />

Ombytespunkter<br />

Ytterligare höja<br />

kvalitén på de<br />

viktigaste<br />

bytespunkterna<br />

mellan t.e.x. lokal<br />

och regional trafik.<br />

Fullfölja pågående<br />

tillgänglighetsanpassning<br />

av<br />

hållplatser.<br />

Utveckla<br />

kollektivtrafiken<br />

Förbättringsarbete<br />

vad gäller turtäthet,<br />

synkronisering och<br />

möjlighet att byta<br />

trafikslag utan längre<br />

väntetider.<br />

Samverkan<br />

Utveckla möjligheten<br />

att ta med cykel på<br />

bussen för att göra<br />

kollektivtrafiken mer<br />

attraktiv sett dels ur<br />

Steg 3: Begränsade<br />

väg- och banförbättringsåtgärder.<br />

Gång- och cykelväg<br />

Gång- och<br />

cykelvägsåtgärder:<br />

▪Gång- och cykelväg<br />

genom Olofström<br />

(väg 121).<br />

▪Kyrkhult- Olofström<br />

(väg 116).<br />

Angöringsplats<br />

Säkra uppställningsplatser<br />

för lastbilar<br />

vid strategiska<br />

punkter i anslutning<br />

till väg 121.<br />

Miljöprioriterade<br />

genomfarter<br />

Attraktivare<br />

Olofström-<br />

ombyggnad av väg<br />

121 genom<br />

samhället.<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.<br />

Utbyggnad väg 121,<br />

Tvärleden<br />

Mittseparering byggs<br />

på sträckor där det<br />

saknas och är<br />

möjligt.<br />

▪Tvärleden:<br />

Olofström- Osby-<br />

Markaryd delen<br />

Vilshult-länsgräns.<br />

Utbyggnad av<br />

järnväg,<br />

Sydostlänken<br />

Utbyggnad<br />

avSydostlänken - ny<br />

järnväg Olofström-<br />

<strong>Blekinge</strong> kustbana.<br />

Upprustning och<br />

elektrifiering av<br />

befintlig bana<br />

Olofström- Älmhult.<br />

Ny godsbangård och


STRÅK 5 7<br />

innebär etablering av<br />

ny bebyggelse och<br />

verksamheter.<br />

EU-samarbete<br />

Genom att aktivt<br />

deltaga i internationellatransportnätverk<br />

och EUprojekt<br />

arbeta för<br />

konkreta åtgärder<br />

som ökar tillgängligheten<br />

till <strong>Blekinge</strong> för<br />

såväl gods till och<br />

från hamnarna som<br />

för kollektivtrafikresenärer.<br />

Kundservice<br />

<strong>Blekinge</strong>trafiken<br />

verkar fortsatt för<br />

marknadsföring av<br />

kollektivtrafikutbudet.<br />

Speciellt görs insatser<br />

för att underlätta<br />

biljettköp och påverka<br />

tidtabeller som inte är<br />

samordnade mellan<br />

berörda tågoperatörer.<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

Ökat<br />

kollektivtrafikresande<br />

Fler som åker<br />

kollektivt eller cyklar<br />

till arbetet.<br />

Om de korta<br />

bilresorna inom<br />

tätorterna byts ut mot<br />

buss, cykel eller<br />

promenad skulle det<br />

ge positiva effekter.<br />

<strong>Region</strong>förstoring<br />

ett miljövänligt<br />

perspektiv, dels ur<br />

bekvämlighetssynpunkt.<br />

Intelligenta<br />

transportsystem<br />

(ITS)<br />

Utvecklad IT service<br />

längs stråket för att<br />

öka säkerhet och<br />

förbättra effektiviteten,<br />

exempelvis:<br />

- Olika typer av ITstöd<br />

ex. elektroniska<br />

skyltar som informerar<br />

om, bilköer och<br />

avstängningar,<br />

variabla hastighetsgränser<br />

och smarta<br />

trafiksignaler.<br />

- Användning av GPS<br />

FÖRVÄNTADE EFFEKTER<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt vägnät.<br />

Enkelt att resa<br />

Enklare att åka<br />

kollektivt och att byta<br />

mellan olika trafikslag,<br />

ex från cykel<br />

eller bil till buss.<br />

Ökad standard och<br />

tillgänglighet.<br />

Resor och<br />

transporter som ökar<br />

tillgängligheten blir<br />

klimatsmartare och<br />

säkrare.<br />

Steg 3: Begränsade<br />

vägförbättringsåtgär-<br />

der.<br />

Ökad trafiksäkerhet<br />

De planerade<br />

åtgärderna mittseparering,sidoområdesåtgärder,<br />

korsningsåtgärder<br />

samt åtgärder på<br />

121:an genom<br />

Olofström ger stor<br />

effekt på trafiksäker-<br />

heten.<br />

Säkrare och tryggare<br />

trafikmiljö för barnen<br />

kombiterminal i<br />

Karlshamn (se även<br />

stråk 2)<br />

Utbyggnad av ny<br />

godsbangård och<br />

kombiterminal i<br />

anslutning till<br />

hamnen i Karlshamn<br />

planeras ske under<br />

2010 – 2013.<br />

Samtidigt med<br />

utbyggnaden<br />

elektrifieras spåren<br />

till hamnen.<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.<br />

Utbyggnad av<br />

Tvärleden ger :<br />

Pågående och<br />

planerad ombyggnad<br />

stärker<br />

godstransportnoderna<br />

och hamnarna i<br />

området.<br />

Effektivisering av<br />

nuvarande näringsliv<br />

(flexibla transporter<br />

till kund).<br />

Utvecklar rörligheten


STRÅK 5 8<br />

Stärka näringslivets<br />

internationella<br />

konkurrenskraft och<br />

underlätta hållbar<br />

regionförstoring.<br />

Ökad turism<br />

Enklare att ta sig till<br />

turistmålpunkter<br />

samt enklare att<br />

utveckla turismen<br />

längs stråket.<br />

genom förbättrade<br />

cykelvägar och mer<br />

trafiksäker trafikmiljö.<br />

Ökad tillgänglighet<br />

Åtgärderna genom<br />

samhällena längs väg<br />

121 bidrar till ökad<br />

tillgänglighet till<br />

målpunkterna för de<br />

oskyddade<br />

trafikanterna.<br />

Ökad tillväxt<br />

En utbyggnad av väg<br />

121 ger långsiktiga<br />

effekter på tillväxten i<br />

södra Sverige.<br />

Utvecklingen av<br />

närliggande hamnar<br />

i <strong>Blekinge</strong> utgör en<br />

resurs för tillväxten i<br />

Östersjöområdet.<br />

Ökat cyklande<br />

Bättre tillgänglighet<br />

och trafiksäkerhet för<br />

oskyddade<br />

trafikanter.<br />

Miljö<br />

Den växande trafikvolymen<br />

(vid<br />

förbättrad infrastruktur<br />

i anslutning<br />

till hamnar) ger<br />

effekter på miljön.<br />

på arbetsmarknaden<br />

(pendling).<br />

Minskar<br />

transporttiderna,<br />

vilket ger bättre<br />

miljö.<br />

Utbyggnad av<br />

Sydostlänken ger :<br />

Hållbar utveckling-<br />

En utbyggnad av<br />

Sydostlänken skulle<br />

innebära kraftigt<br />

utökade möjligheter<br />

för näringslivet att<br />

utvecklas med en<br />

miljömässigt hållbar<br />

inriktning på<br />

transporterna.<br />

(Järnvägsanslutning<br />

Volvo i Olofström-<br />

regionens hamnar.)<br />

Sydostlänken skulle<br />

avlasta södra<br />

stambanan och<br />

förbättra<br />

transportkapaciteten<br />

mellan industriverksamheter<br />

längre<br />

norrut samt<br />

kustlandet med dess<br />

hamnar.<br />

Ökad kapacitet<br />

Snabb och<br />

kapacitetsstark<br />

kollektivtrafik och<br />

godstrafik.<br />

Miljö<br />

Överflyttning av gods<br />

från väg till järnväg<br />

medför minskad<br />

miljöbelastning.


STRÅK 5 9<br />

Effekter och måluppfyllelse<br />

ALTERNATIV<br />

– 25 %, 100 % och +25 %<br />

Större väginvesteringar<br />

Inom stråk 5- Väg 121 ”Tvärleden” samt Sydostlänken, <strong>Blekinge</strong> – Halmstad via Olofström<br />

finns inga större väginvesteringar som ingår i alternativa ramar.<br />

Mindre väginvesteringar<br />

Trafiksäkerhetsåtgärder inom stråk 5 berör till största delen väg 121 och till viss del väg 116,<br />

med åtgärder som miljöprioriterad genomfart, mitträcke, korsnings åtgärder, breddning av väg<br />

samt iordningställande av sidoområden. De olika alternativa ramarna skiljer sig vad gäller den<br />

totala kostnaden vilket ger olika effekter under länsplanens tidsram. Vid alternativ ram + 25<br />

% tidigareläggs en större satsning på trafiksäkerhetsåtgärder på väg 121 vilket ger en snabbar<br />

måluppfyllelse enligt stråkanalysen. Kostnaderna inom ramalternativet – 25 % fördelas<br />

relativt jämt över tidsperioden med en större investering under planperiodens senare hälft.<br />

Tillgänglighetsåtgärder inom stråk 5 berör även de till största delen väg 121 med åtgärder<br />

som utveckling av ombytespunkter, handikappanpassning, utveckling av kollektivtrafiken<br />

samt samverkan som ger attraktivitet sett dels ur ett miljövänligt perspektiv, dels ur<br />

bekvämlighetssynpunkt. De olika alternativa ramarna skiljer sig vad gäller den totala<br />

kostnaden för tillgänglighetsåtgärderna vilket ger olika effekter under länsplanens tidsram.<br />

Kostnaderna inom alternativ ram – 25 % fördelas relativt jämt över tidsperioden med en större<br />

investering under planperiodens senare del. Vid alternativ ram + 25 % tidigareläggs en större<br />

satsning på tillgänglighetsåtgärder samt en relativt stor satsning på dessa åtgärder i<br />

planperiodens senare hälft, vilket ger en snabbare måluppfyllelse enligt stråkanalysen.<br />

Nyinvesteringar på gc- vägar (50%) inom aktuellt stråk berör väg 121 och väg 116 med<br />

aktuella objekt, gång- och cykelväg genom Olofström (väg 121) och Kyrkhult- Olofström (väg<br />

116). De olika alternativa ramarna likt ovanstående fördelning med en relativt jämn<br />

fördelning av medel i alternativ ram -25 % och med en större satsning på gång- och<br />

cykelåtgärder i tidsperiodens senare hälf.<br />

Aktuella målrubriker som mindre väginvesteringar på väg 121och väg 116 påverkar i positiv<br />

riktning är: framkomlighet, goda förbindelser, miljö/ gröna transporter, ökad säkerhet och<br />

tillgänglighet. (Målen beskrivs under rubrikerna nationella mål, regionala mål och lokala<br />

mål.)<br />

Mindre medfinanserings objekt<br />

Inom stråk Stråk 5- Väg 121 ”Tvärleden” samt Sydostlänken, <strong>Blekinge</strong> – Halmstad via<br />

Olofström finns inga direkt utpekade medfinanserings objekt som ingår i alternativa ramar.


STRÅK 5 10<br />

Miljöbedömning<br />

Utgår från de fem miljömässiga (ekologiska) dimensionerna i en hållbar utveckling av<br />

samhället<br />

• Främja människors hälsa<br />

• Värna om den biologiska mångfalden och naturmiljön<br />

• Ta tillvara kulturmiljön och de kulturhistoriska värdena<br />

• Bevara ekosystemens långsiktiga produktionsförmåga<br />

• Trygga en god hushållning med naturresurser<br />

Bilder från väg 121 genom Olofström<br />

KLIMAT<br />

Jämförelser i första hand energianvändning samt utsläpp av växthusgaser<br />

Godstrafiken, speciellt med lastbil, har ökat kraftigt i hela landet och särskilt i <strong>Blekinge</strong>.<br />

Godstrafiken genom hamnarna i <strong>Blekinge</strong> väntas öka i fortsatt snabb takt. Väg 121 dess<br />

anslutningar till <strong>Blekinge</strong>s hamnar erbjuder gena förbindelser med grannländerna. Allmänt<br />

stark trafiktillväxt i kombination med en snabb ökning av den internationella lastbilstrafiken<br />

kommer att få konsekvenser för de lokala miljöförhållandena.<br />

Samtliga åtgärder som berör gång- och cykeltrafik (steg 1-3) samt förbättrar resmöjligheterna<br />

med kollektivtrafik (steg 1-4) leder till minskade utsläpp av koldioxid och lägre användningen<br />

av fossil energi per capita jämfört med dagsläget. Utbyggnad av väg 121 (steg 4) ökar<br />

möjligheterna till jämnare hastighet med bil och därmed mindre bränsleförbrukning, lägre<br />

koldioxidutsläpp och effektivare energinyttjande.<br />

Den ökning av systemkapaciteten som Sydostlänken (steg 4) innebär förbättrar<br />

förutsättningarna för att öka andelen godstransporter och personresor med tåg.<br />

Elektrifieringen av banan och en ökad tågtransportandel minskar oljeberoendet och minskar<br />

utsläppen av luftföroreningar och växthusgaser, inte minst koldioxid, och främjar därmed<br />

väsentligt en hållbar utveckling. Utbyggnaden av den ”felande länken” medför också att<br />

transportlängderna och transportarbetet totalt minskar vilket ytterligare förstärker<br />

Sydostlänkens positiva effekter för miljön och säkerheten.<br />

Miljökvalitetsmålen Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft och Ingen övergödning bedöms<br />

inte påverkas av aktuella utbyggnadsåtgärder (steg 3-4). Föreslagna utbyggnadsåtgärder<br />

kommer inte medföra att någon miljökvalitetsnorm överskrids.


STRÅK 5 11<br />

HÄLSA<br />

Jämförelser i första hand buller samt risk/säkerhet<br />

Mellan Västkusten och <strong>Blekinge</strong> finns idag ingen naturlig och gen förbindelse. För att åtgärda<br />

detta planeras en tvärled mellan Halmstad och Karlshamn, som förväntas få såväl nationell<br />

som regional och lokal betydelse. Därmed skapas bättre förutsättningar för arbetspendling och<br />

näringslivsutbyte mellan närliggande kommuner och för exempelvis transporter mellan<br />

<strong>Blekinge</strong> och Västkusten. Väg 121 med dess trafik går genom flera mindre tätorter. Buller,<br />

avgaser och barriäreffekter är besvärande. Ett stort antal gatukorsningar innebär säkerhetsrisker.<br />

Inbromsningar och accelerationer medför så väl ökade risker för olyckor som ökande<br />

utsläpp till miljön. Utbyggnad av Tvärleden ska förbättra för både den långväga och den<br />

regionala trafiken.<br />

I dag har väg 121, delen Skälmershult- länsgränsen (steg 4) låg geometrisk standard och dålig<br />

sikt med få möjligheter till omkörning. Genom föreslagna åtgärder förbättras trafiksäkerheten.<br />

Bättre förutsättningar för gång-, cykel- och kollektivtrafik (steg 1-3) bör leda till mindre<br />

biltrafik, något som bedöms ge utslag i form av mindre buller eller åtminstone lägre<br />

ökningstakt jämfört med situationen idag.<br />

Miljöprioriterade genomfart, Olofström (steg 3) ökar säkerheten genom att minska riskerna<br />

för olyckor längs vägen, skapa bättre framkomlighet och ett mer stadsmässigt gaturum genom<br />

samhället. Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö påverkas inte negativt av åtgärderna.<br />

Utformningen av Sydostlänkens (steg 4) bana i plan och profil måste ske med stor hänsyn till<br />

omgivningen och möjligheterna att minska problemen som banan och trafiken kan medföra<br />

måste beaktas. För att minska bullerstörningarna kan bullerskydd i form av vallar och plank<br />

anordnas och även fastighetsnära åtgärder vidtas.<br />

Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö påverkas inte negativt av åtgärderna.<br />

LANDSKAP<br />

Jämförelser görs i första hand utifrån beskrivningar i Riksintressen 3&4 kap MB, Natura<br />

2000, Områdesskydd 7 kap MB.<br />

Naturmiljö<br />

Utbyggnad av Sydostlänken, (steg 4) har i dagsläget flera alternativa vägdragningar. Beroende<br />

på val av nytt vägstråk kan värdefulla områden beröras exempelvis Natura 2000- områden,<br />

riksintresse för naturvård, naturreservat, sumpskogar, nyckelbiotoper samt värdefulla områden<br />

inom ängs- och hagmarksinventeringen.<br />

Beroende på val av utbyggnadsalternativ av väg 121 (steg 4) kan naturen påverkas<br />

negativt genom intrång i orörd mark, bl. a ängs och hagmark, våtmark och nyckelbiotop, i och<br />

med breddning och nybyggnation. Delmålet Ett rikt växt- och djurliv bedöms förbli<br />

oförändrad då området utmed väg 121 inte är det allra bästa för ett rikt växt- och djurliv och<br />

ombyggnaden görs i befintlig sträckning alternativt ett mindre vägområde tas i anspråk (steg<br />

4).<br />

En utbyggnad av åtgärderna för en miljöprioriterad genomfart, Olofström samt gång- och<br />

cykelväg genom Olofström (steg 3) påverkar inga särskilda skyddsvärde områden. Väster om<br />

vägen finns flera områden med dokumenterade värden för naturvården. Åtgärderna sträcker


STRÅK 5 12<br />

sig dock genom ett yttre grundvattenskyddsområde.<br />

Planerad cykelväg mellan Kyrkhult- Olofström (steg 3) kommer med all sannolikhet inte att<br />

påverka några skyddsvärda naturmiljöer.<br />

Det bör vara möjligt att ta stor hur hänsyn till riksintressena. Hur detta ska utformas i detalj<br />

utreds i samband med den fortsatta planeringsprocessen.<br />

Kulturmiljö<br />

Utbyggnad av Sydostlänken, (steg 4) har i dagsläget flera alternativa vägdragningar. Beroende<br />

på val av nytt vägstråk kan värdefulla områden beröras, som fornlämningsområden samt<br />

områden inom Olofströms kulturmiljöprogram. Påverkan på de fåtaliga bevarade<br />

fornlämningarna bör undvikas. Inom de gamla bytomterna kan även finnas fornlämningar<br />

utan synlig markering ovan mark.<br />

En utbyggnad av åtgärderna för en miljöprioriterad genomfart, Olofström samt gång- och<br />

cykelväg genom Olofström (steg 3) påverkar inga särskilda skyddsvärde områden, se rubriken<br />

naturmiljö. Planerad cykelväg mellan Kyrkhult- Olofström (steg 3) kommer med all<br />

sannolikhet inte att påverka några skyddsvärda kulturmiljöer.<br />

Det bör vara möjligt att ta stor hur hänsyn till område med bevarandevärd kulturmiljö. Hur<br />

detta ska utformas i detalj utreds i samband med den fortsatta planeringsprocessen.<br />

Landskapsbild/-karaktär<br />

Landskapet längs stråket (väg 121 och Sydostlänken) kan i stort beskrivas som ett småskaligt,<br />

kuperat jordbrukslandskap Områdets terrängformer bidrar till att markera vägens ”rörelse”<br />

genom landskapet. Åkermark avlöses av hagmark och mindre skogspartier. Jordbruksmarken,<br />

som är av hög klass, ligger i tydligt markerade dalsänkor mellan skogsbevuxna, steniga<br />

höjdpartier. Skogen består av gran, tall och blandad lövskog. Ett antal sjöar finns längs med<br />

vägsträckningen.<br />

Väg 121 (steg 3) är en tydlig barriär igenom landskapet. Vägen delar Olofströms tätort i<br />

nordsydlig riktning. Olofströms centrum, som är en målpunkt för arbete, fritid, service och<br />

skola, är lokaliserad öster om väg 121. De boende väster om vägen kan uppleva att vägen<br />

försvårar för dem att ta sig till centrum. Viktigt att åtgärderna (steg 3) anpassas till funktion<br />

och landskapets skala så att de inte får en framträdande roll och framstår som en barriär.<br />

Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö påverkas inte negativt av åtgärderna.<br />

Utbyggnad av Sydostlänken (steg 4) innebära nya barriärer. Banans barriäreffekter kan<br />

minskas med välplacerade planskilda förbindelser över eller under banan.<br />

RESURSHUSHÅLLNING<br />

Jämförelser i första hand för användning mark och vatten<br />

Bördig jordbruksmark inom inventeringsområdet finns öster om Jämshög, samt från Gränum<br />

ner till Sandbäck i söder. Jordbruksmarken i Gränumsdalen är Olofströms enda stora<br />

sammanhängande område för jordbruk. Det öppna odlingslandskapet ger genom sina<br />

historiska spår en god bild av de stora förändringarna inom jordbruket under 1800- och 1900talen.<br />

Det är viktigt att det öppna landskapet hålls vid liv och föreslagna åtgärder (steg 4) bör<br />

anpassas till befintlig bebyggelsestruktur och läge. Det är av stor vikt att minimera intrånget.


STRÅK 5 13<br />

Utbyggnad av väg 121 Olofström- Markaryd, delen Vilshult- Länsgränsen (steg 4) bedöms<br />

inte påverka det lokala näringslivet då den del av jordbruks respektive skogsmark som tas i<br />

bruk inte är så omfattande att produktionen minskar. Delmålet Ett rikt odlingslandskap<br />

bedöms därmed inte påverkas negativt.<br />

SAMMANFATTNING<br />

Sammanfattning av den sammanlagda påverkan av föreslagna åtgärder jämfört med ”Nollalternativet”<br />

som är en framskrivning av dagens situation.<br />

++ = Betydande positiv - = Negativ<br />

+ = Positiv -- = Betydande negativ påverkan<br />

0 = sammantaget varken positiv eller negativ<br />

Miljöaspekt<br />

KLIMAT<br />

Nollalternativ<br />

Alternativ<br />

100%<br />

Alternativ<br />

– 25 %<br />

* Energianvändning - + - ++<br />

* Utsläpp av klimatgaser - - + - ++<br />

HÄLSA<br />

* Buller - - + - +<br />

* Risk & säkerhet - - + - ++<br />

LANDSKAP<br />

* Naturmiljö + - - -<br />

* Kulturmiljö + - - -<br />

* Landskapsbild 0 - - - - -<br />

RESURSHUSHÅLLNING<br />

++<br />

-<br />

-<br />

Alternativ<br />

+ 25 %<br />

-


Stråk 9 1<br />

Stråk 9<br />

Väg 28<br />

<strong>Blekinge</strong>- Örebro - Bergslagen<br />

Stråket utgörs inom länet av riksväg 28 från Karlskrona via Emmaboda till Vetlanda. Stråket<br />

fortsätter utanför länet norrut i riksvägarna 31 och 32 till Eksjö, Tranås, Mjölby och vidare<br />

med riksväg 50 till Örebro; den s.k. ”Bergslagsdiagonalen. Hamnen i Karlskrona utgör ett av<br />

stråkets viktigaste målpunkt. Hamnen är en s.k. TEN-hamnar med särskild betydelse för<br />

Sveriges transnationella godstransporter.<br />

NATIONELLA MÅL REGIONALA MÅL LOKALA MÅL<br />

Transportpolitiska mål<br />

Det övergripande målet för<br />

transportpolitiken är att<br />

säkerställa en samhällsekonomiskt<br />

effektiv och<br />

långsiktigt hållbar<br />

transportförsörjning för<br />

medborgarna och<br />

näringslivet i hela landet.<br />

Det övergripande målet<br />

<strong>Region</strong>förstoring<br />

Utveckla intelligenta<br />

transportlösningar som<br />

förbättrar tillgängligheten<br />

och ökar förutsättningar för<br />

regionförstoring.<br />

Östersjösamarbete<br />

Uppnå en ökad integration<br />

genom förbättrad<br />

1 <strong>Region</strong>ala miljömål för <strong>Blekinge</strong>, Länsstyrelsen <strong>Blekinge</strong> län<br />

Samverkan<br />

Utveckla samverkan mellan<br />

olika transportslag för att ge<br />

bättre pendlingsmöjligheter.<br />

Ökad säkerhet<br />

Högre vägstandard på väg<br />

28b för att ge ökad<br />

trafiksäkerhet för både<br />

oskyddade trafikanter och för


Stråk 9 2<br />

förtydligas genom två<br />

jämbördiga mål, ett<br />

funktionsmål – Tillgänglighet<br />

samt ett hänsynsmål –<br />

Säkerhet, Miljö och Hälsa.<br />

infrastruktur och förbättrade<br />

kommunikationer.<br />

Hamnarnas roll<br />

Utveckla stråkets anslutande<br />

målpunkt (hamnen i<br />

Karlskrona) till internationell<br />

terminal för effektiv och<br />

miljövänlig hantering av<br />

transportslagsövergripande<br />

transportlösningar.<br />

Goda förbindelser<br />

Goda förbindelser norr ut för<br />

såväl transporter av personer<br />

som av gods.<br />

Goda, snabba och säkra<br />

förbindelser med storstadsregionerna<br />

samt med<br />

marknadsregioner och<br />

lärosäten i region sydöst.<br />

Väl fungerande<br />

kommunikationer för att nå<br />

viktiga turistmål i länet.<br />

Samhällsplanering<br />

Senast år 2010 skall fysisk<br />

planering och samhällsbyggande<br />

grundas på<br />

program och strategier för<br />

hur ett varierat utbud av<br />

bostäder, arbetsplatser,<br />

service och kultur kan<br />

åstadkommas så att<br />

transportbehovet minskar och<br />

förutsättningarna för miljöanpassade<br />

och resurssnåla<br />

transporter förbättras.<br />

Miljö/gröna transporter<br />

År 2010 stabiliseras<br />

utsläppen av koldioxid från<br />

vägtrafik (exklusive transittrafik)<br />

på 1995 års nivå. 1<br />

Utveckla gröna transport<br />

korridorer och system enligt<br />

EU:s senaste transport<br />

policy.<br />

trafiken på vägen.<br />

Energisnåla transportmedel<br />

Den största delen av personresorna<br />

ska göras med miljövänliga<br />

och energisnåla<br />

transportmedel som<br />

kollektiva färdmedel, med<br />

cykel eller till fots.


Stråk 9 3<br />

FUNKTION<br />

Riksväg 28 är Karlskronas förbindelse norrut mot inre Småland. Vägen har en naturlig<br />

koppling vidare norrut mot Riksväg 31 och 32. Vägen är mycket betydelsefullt för<br />

godstransporter till och från E4 samt från Mellansverige till <strong>Blekinge</strong>s hamnar. Vägen är<br />

också viktig för de växande kontakterna österut över Östersjön. Inom länet går vägen<br />

parallellt med Kust till Kustbanan.<br />

I nära anslutning till stråket ligger en av länets viktigaste hamn, vilka är av stor betydelse för<br />

regionens utveckling. Som en konsekvens av den senaste tidens utveckling har det föreslagits<br />

att Karlskrona tillsammans med samverkanshamnen Karlshamn ska utgöra en av Sveriges<br />

strategiska hamnar. Denna samverkande hamn utgör idag Sveriges tredje största hamn.<br />

BRISTER<br />

Bristerna i <strong>Blekinge</strong>s infrastruktur är väl kända vad gäller väg- och järnvägsförbindelser samt<br />

internationella flygförbindelser till och från <strong>Blekinge</strong>. Brister i infrastrukturen utgör i dag den<br />

främsta flaskhalsen för ökad tillgänglighet, både vad gäller person- och godstransporter.<br />

Följande brister för stråket genom <strong>Blekinge</strong> kan identifieras kopplat mot ovan<br />

beskrivna mål och funktioner:<br />

• Trafiken på rv 28 mellan Rödeby och Holmsjö har ökat förhållandevis mycket under<br />

senare år. Sträckan trafikeras av en hög andel tunga fordon och används för transporter<br />

av farligt gods. Vägen är dessutom viktig för arbetspendling. Vägen har stora brister<br />

avseende linjeföring, korsningsstandard och sidoområdet har flera farliga utfarter<br />

• Två delsträckor av väg 28 inom <strong>Blekinge</strong> län är av särskilt behov av ombyggnad pga<br />

dålig plan- och profilstandard samt dålig bärighet.<br />

• Den begränsade vägbredden på flera vägavsnitt längs vägen i kombination med en<br />

ökande person- och godstrafik har lett till minskad trafiksäkerhet och försämrad<br />

framkomlighet.<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

Attitydpåverkan<br />

Påverka företag för<br />

att få de anställda att<br />

i större utsträckning<br />

välja kollektivtrafik<br />

eller cykel för<br />

arbetsresor.<br />

STRATEGI ENLIGT FYRSTEGSPRINCIPEN<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt vägsnät.<br />

Ombytespunkter<br />

Identifiera och<br />

gestalta ombytespunkter<br />

för kollektivtrafiken<br />

och mellan<br />

olika trafikslag, ex<br />

cykel eller egen bil<br />

till kollektivtrafik.<br />

Steg 3: Begränsade<br />

vägförbättringsåtgärder.<br />

Gång- och cykelväg<br />

Anläggning av gång-<br />

och cykelbanor som<br />

på ett trafiksäkert<br />

sätt ansluter till<br />

hållplatser längs väg<br />

28 och arbetsplatser.<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.<br />

Mötesfri väg<br />

Om- eller nybyggnad<br />

av delar av väg 28 så<br />

att 90 km/h blir stan-<br />

dard för hela vägen<br />

för att minska resti-<br />

derna och höja<br />

säkerheten.


Stråk 9 4<br />

EU-samarbete<br />

Genom olika former<br />

av internationell<br />

samverkan öka<br />

insatserna för att<br />

förändra körsätt,<br />

utveckling av nya<br />

tjänster mm.<br />

Utveckla en vidare<br />

satsning på intelligentatransportlösningar<br />

(ITS) i ett<br />

EU-samarbete.<br />

Skapa ett långsiktigt<br />

hållbart och<br />

konkurrenskraftigt<br />

transportsystem, där<br />

klimatutmaningen<br />

möts, samtidigt som<br />

EU stärks och<br />

näringslivet får ökad<br />

konkurrenskraft.<br />

Påskynda införandet<br />

och kommersialiseringen<br />

av ny teknik<br />

samt prioritera väl<br />

fungerade logistik.<br />

Ortsanalys<br />

Ta fram ortsanalyser<br />

och fördjupade<br />

översiktsplaner som<br />

utgör stöd för en<br />

hållbar utveckling av<br />

tätorterna längs<br />

stråket.<br />

Policy<br />

Framtagande av<br />

transportpolicys,<br />

tillämpning och<br />

styrdokument.<br />

Kundservice<br />

Transportsystemets<br />

utformning, funktion<br />

och användning ska<br />

medverka till att ge<br />

alla en grund-<br />

Utveckla<br />

kollektivtrafiken<br />

Utveckla kollektivtrafiken<br />

längs<br />

stråket. Den<br />

regionala<br />

kollektivtrafiken<br />

längs stråket<br />

Karlskrona-<br />

Emmaboda och<br />

norrut skall i första<br />

hand ske på järnväg.<br />

Samhällsplanering<br />

Samordna<br />

bebyggelse och<br />

trafikplanering så att<br />

det blir lättare att<br />

använda kollektivtrafik<br />

t.ex. vid<br />

lokalisering av nya<br />

verksamheter, handel<br />

och bostäder.<br />

Kollektivtrafiklösningar<br />

anges alltid i<br />

samband med att<br />

kommunerna<br />

upprättar nya planer.<br />

Säkra trafikmiljöer<br />

Se över möjligheterna<br />

att skolskjutsarna<br />

hämtar/lämnar skol-<br />

barn på mer trafiksäkra<br />

platser.<br />

Barns möjligheter att<br />

själva säkert<br />

använda transportsystemet<br />

och vistas i<br />

trafikmiljöer ökar.<br />

Tillgänglighetsanpassning<br />

Transportsystemet<br />

utformas så att det är<br />

användbart för<br />

personer med<br />

funktionsnedsättning.<br />

Pågående<br />

Trafiksäkerhet<br />

Trafiksäkerhetsförbättringar<br />

av<br />

korsningar,<br />

anslutningar och<br />

sidoområden.<br />

Vägstandard<br />

Högre vägstandard<br />

på väg 28 för att ge<br />

ökad<br />

transportkvalitet på<br />

hela sträckan samt<br />

för att få så jämn<br />

hastighet som möjligt<br />

med beaktande av<br />

trafiksäkerheten.<br />

OmlastningsterminalOmlastningsterminaler<br />

för gods i anslutning<br />

till hamnen i<br />

Karlskrona.<br />

Resecentrum<br />

Allmänt höja<br />

resenärsservicen på<br />

befintliga stationer<br />

Karlskrona-<br />

Emmaboda.<br />

Anslutning hamnar<br />

Förbättra anslutningen<br />

från rv 28 till<br />

hamnen i Karlskrona.


Stråk 9 5<br />

läggande tillgänglighet<br />

med god kvalitet<br />

och användbarhet.<br />

Samhällsplanering<br />

Möjliggör en förbättrad<br />

samordning<br />

av planeringsprocesser<br />

för transportinfrastrukturen<br />

och övrig fysisk<br />

samhällsplanering<br />

på lokal och regional<br />

nivå.<br />

tillgänglighetsanpassning<br />

fortsätter.<br />

Förutsättningarna<br />

för att välja<br />

kollektivtrafik, gång<br />

och cykel förbättras.<br />

Intelligenta<br />

transportsystem<br />

(ITS)<br />

Utveckling av nya<br />

transport tjänster<br />

och service genom<br />

utökad ITS<br />

användning.<br />

FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDER PERIODEN 2010-2021 I BLEKINGE LÄN<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

Attitydpåverkan<br />

Attitydförändringsprojekt<br />

i länets alla<br />

kommuner för att få<br />

anställda i företag<br />

och i offentlig<br />

förvaltning att i<br />

högre utsträckning<br />

cykla eller åka<br />

kollektivt till arbetet.<br />

Genom avgiftssystem<br />

stimulera till överflyttning<br />

av gods från<br />

väg till järnväg<br />

(förutsätter<br />

riksdagsbeslut).<br />

Samhällsplanering<br />

Samordna<br />

bebyggelse och<br />

trafikplanering<br />

(kommunernas<br />

översiktsplan och<br />

detaljplaner)<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt väg-/järnvägsnät.<br />

Ombytespunkter<br />

Bygga nya och<br />

förbättra befintliga<br />

ombytespunkter<br />

mellan olika<br />

trafikslag.<br />

Bygga väderskydd<br />

för de väntande och<br />

väderskyddade cykelställ<br />

vid ombytespunkter<br />

till kollektivtrafiken.<br />

Utveckla<br />

kollektivtrafiken,<br />

buss<br />

Utveckling av den<br />

regionala<br />

kollektivtrafiken i<br />

stråket <strong>Blekinge</strong>-<br />

Emmaboda och<br />

norrut inriktas i<br />

första hand på<br />

tågtrafiken.<br />

Steg 3: Begränsade<br />

väg- och banförbättringsåtgärder.<br />

Gång- och cykelväg<br />

Gång- och<br />

cykelvägsåtgärder:<br />

▪Rödeby- Uddabygd<br />

Miljöprioriterade<br />

genomfarter<br />

▪ Genom Holmsjö<br />

▪ Genom Nävragöl<br />

Hållplatser<br />

Höja kvalitén på<br />

befintliga busshållplatser<br />

längs stråket<br />

sett ur tillgänglighets<br />

- och säkerhetsperspektiv.<br />

Anslutning hamnar,<br />

väg<br />

Ny avfart för trafik<br />

västerifrån på E22<br />

vid ”Angöringen”som<br />

där går ihop<br />

med rv 28 är mycket<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.<br />

Utbyggnad väg 28<br />

Mittseparering byggs<br />

på sträckor där det<br />

saknas och är möjligt<br />

som Bubbetorp-<br />

Rödeby.<br />

Ombyggnad av<br />

sträckan Uddabygd-<br />

Holmsjö och Fur- Hlänsgräns


Stråk 9 6<br />

Kollektivtrafiklösningar<br />

behandlas i<br />

samtliga planer som<br />

innebär etablering av<br />

ny bebyggelse och<br />

verksamheter.<br />

EU-samarbete<br />

Genom att aktivt<br />

deltaga i internationellatransportnätverk<br />

och EUprojekt<br />

arbeta för<br />

konkreta åtgärder<br />

som ökar tillgängligheten<br />

till <strong>Blekinge</strong> på<br />

järnväg för såväl<br />

gods till och från<br />

Karlskrona hamn<br />

som för kollektivtrafikresenärer.<br />

Kundservice<br />

<strong>Blekinge</strong>trafiken<br />

verkar fortsatt för<br />

marknadsföring av<br />

kollektivtrafikutbudet<br />

Nytt biljettmaskinsystem<br />

tas i bruk<br />

under åren 2009-<br />

2010. Fortsatt<br />

satsning på<br />

realtidsvisning<br />

kommer att göras på<br />

de större<br />

hållplatserna och<br />

terminalerna.<br />

Steg 1: Påverka<br />

transportbehovet och<br />

val av transportsätt.<br />

Ökat<br />

kollektivtrafikresande<br />

Fler som åker<br />

Samverkan<br />

Utveckla möjligheten<br />

att ta med cykel på<br />

bussen för att göra<br />

kollektivtrafiken mer<br />

attraktiv sett dels ur<br />

ett miljövänligt<br />

perspektiv, dels ur<br />

bekvämlighetssynpunkt.<br />

Anpassa färjans<br />

ankomsttider med<br />

trafiktopparna på det<br />

regionala och lokala<br />

vägnätet.<br />

Intelligenta<br />

transportsystem<br />

(ITS)<br />

Utvecklad IT service<br />

längs stråket för att<br />

öka säkerhet och<br />

förbättra effektiviteten,<br />

exempelvis:<br />

- Olika typer av ITstöd<br />

ex. elektroniska<br />

skyltar som informerar<br />

om tågförseningar,<br />

bilköer och<br />

avstängningar,<br />

variabla hastighetsgränser<br />

och smarta<br />

trafiksignaler.<br />

- Användning av GPS<br />

angelägen, speciellt<br />

för den tunga<br />

trafiken.<br />

Angöringsplats<br />

Säkra uppställningsplatser<br />

för lastbilar<br />

vid strategiska<br />

punkter i anslutning<br />

till väg 28.<br />

FÖRVÄNTADE EFFEKTER<br />

Steg 2: Effektivare<br />

utnyttjande av befint-<br />

ligt vägnät.<br />

Enkelt att resa<br />

Enklare att åka<br />

kollektivt och att byta<br />

mellan olika trafik-<br />

Steg 3: Begränsade<br />

vägförbättringsåtgär-<br />

der.<br />

Ökad trafiksäkerhet<br />

De planerade<br />

åtgärderna mittseparering,<br />

sido-<br />

Steg 4: Nyinvesteringar<br />

och större om-<br />

byggnader.<br />

Ökad kapacitet och<br />

minskad restid<br />

Såväl restid som<br />

kapacitet påverkas


Stråk 9 7<br />

kollektivt eller cyklar<br />

till arbetet.<br />

Om de korta<br />

bilresorna inom<br />

tätorterna byts ut mot<br />

buss, cykel eller<br />

promenad skulle det<br />

ge positiva effekter.<br />

<strong>Region</strong>förstoring<br />

Stärka näringslivets<br />

internationella<br />

konkurrenskraft och<br />

underlätta hållbar<br />

regionförstoring.<br />

Ökad turism<br />

slag, ex från cykel<br />

eller bil till buss eller<br />

tåg.<br />

Ökad standard och<br />

tillgänglighet.<br />

Resor och<br />

transporter som ökar<br />

tillgängligheten blir<br />

klimatsmartare och<br />

säkrare.<br />

områdesåtgärder och<br />

korsningsåtgärder<br />

ger stor effekt på<br />

trafiksäkerheten.<br />

Säkrare och tryggare<br />

trafikmiljö för barnen<br />

genom förbättrade<br />

cykelvägar och<br />

säkrare trafikmiljö.<br />

Enkelt att resa<br />

Enklare att åka<br />

kollektivt och att byta<br />

mellan olika trafikslag,<br />

ex från cykel<br />

eller bil till buss.<br />

Ökad standard och<br />

tillgänglighet.<br />

Ökad tillväxt<br />

En utbyggnad av väg<br />

28 ger långsiktiga<br />

effekter på tillväxten i<br />

södra Sverige.<br />

Utvecklingen av<br />

hamnen i Karlskrona<br />

utgör en resurs för<br />

tillväxten i Östersjöområdet.<br />

Ökat cyklande<br />

Bättre tillgänglighet<br />

och trafiksäkerhet för<br />

oskyddade<br />

trafikanter.<br />

Miljö<br />

Den växande trafikvolymen<br />

(vid<br />

förbättrad infrastruktur<br />

i anslutning<br />

till hamnar) ger<br />

effekter på miljön.<br />

positivt.<br />

Ökad tillgänglighet<br />

Åtgärder på väg 28<br />

påverkar länets<br />

tillgänglighet, vilket<br />

stimulerar arbetstillfällen<br />

och breddat<br />

näringsliv.<br />

Ökad trafiksäkerhet<br />

Föreslagna åtgärder<br />

ökar<br />

trafiksäkerheten.


Stråk 9 8<br />

ALTERNATIV<br />

–25 %, 100 % och +25 %<br />

Effekter och måluppfyllelse<br />

Den totala kostnaden är den samma i de tre förslagsramarna men kostnaderna fördelas olika<br />

och över olika tidsintervall. Detta ger, oavsett förslagsram liknande effekter som ökad<br />

kapacitet, minskad restid, ökad tillgänglighet samt ökad trafiksäkerhet men med ett<br />

tidigareläggande vid förslagsram 100% och plus 25%. Kostnaderna för föreslagen åtgärd<br />

inryms i tiden för förslag till länsplan 2010-2021 och påverkar ett flertal av de mål som<br />

föreslås för aktuellt stråk. Aktuella målrubriker som Väg 28- Uddabygd- Holmsjö, etapp 1<br />

påverkar i positiv riktning är: regionförstoring, Östersjösamarbete, goda förbindelser,<br />

miljö/gröna transporter, ökad säkerhet, energisnåla transportmedel. (Målen beskrivs under<br />

rubrikerna nationella mål, regionala mål och lokala mål.)<br />

Större väginvesteringar<br />

Föreslagen åtgärd i steg 4, Väg 28- Uddabygd- Holmsjö, etapp 1 tas upp som större<br />

investering i samtliga förslagsramar.<br />

Mindre väginvesteringar<br />

Trafiksäkerhetsåtgärder inom stråk 9 berör till största delen väg 28, med åtgärder som,<br />

mitträcke, korsnings åtgärder, miljöprioriterade genomfarter, högre kvalité på hållplatser,<br />

säkra uppställningsplatser för lastbilar samt breddning av väg. De olika alternativa ramarna<br />

skiljer sig vad gäller den totala kostnaden vilket ger olika effekter under länsplanens tidsram.<br />

Vid alternativ ram + 25 % tidigareläggs en större satsning på trafiksäkerhetsåtgärder på väg<br />

28 vilket ger en snabbar måluppfyllelse enligt stråkanalysen. Kostnaderna inom<br />

ramalternativet – 25 % fördelas relativt jämt över tidsperioden med en större investering<br />

under planperiodens senare hälft.<br />

Tillgänglighetsåtgärder inom stråk 9 berör även de till största delen väg 28 med åtgärder som<br />

utveckling av ombytespunkter, handikappanpassning, utveckling av kollektivtrafiken, samt<br />

samverkan som ger attraktivitet sett dels ur ett miljövänligt perspektiv, dels ur bekvämlighetssynpunkt.<br />

De olika alternativa ramarna skiljer sig vad gäller den totala kostnaden för<br />

tillgänglighetsåtgärderna vilket ger olika effekter under länsplanens tidsram. Kostnaderna<br />

inom alternativ ram – 25 % fördelas relativt jämt över tidsperioden med en större investering<br />

under planperiodens senare del. Vid alternativ ram + 25 % tidigareläggs en större satsning på<br />

tillgänglighetsåtgärder samt en relativt stor satsning på dessa åtgärder i planperiodens senare<br />

hälft, vilket ger en snabbare måluppfyllelse enligt stråkanalysen.<br />

Nyinvesteringar på gc- vägar (50 %) inom aktuellt stråk med aktuellt objekt; Rödeby-<br />

Uddabygd. Inom de olika alternativa ramarna fördelas medel likt ovanstående, med en relativt<br />

jämn fördelning av medel i alternativ ram -25 % och med en större satsning på gång- och<br />

cykelåtgärder i alternativ ram + 25 % med en konsekration i tidsperiodens senare hälft.<br />

Aktuella målrubriker som mindre väginvesteringar inom stråk 2 påverkar i positiv riktning är:<br />

region förstoring, Östersjösamarbete, hamnarnas roll, goda förbindelser, samverkan, ökad<br />

säkerhet, energisnåla transportmedel. (Målen beskrivs under rubrikerna nationella mål,<br />

regionala mål och lokala mål.)<br />

Alternativa ramar ska inte påverka prioriteringsordningen av föreslagna mindre väginvesteringar.


Stråk 9 9<br />

Miljöbedömning<br />

Utgår från de fem miljömässiga (ekologiska) dimensionerna i en hållbar utveckling av<br />

samhället<br />

• Främja människors hälsa<br />

• Värna om den biologiska mångfalden och naturmiljön<br />

• Ta tillvara kulturmiljön och de kulturhistoriska värdena<br />

• Bevara ekosystemens långsiktiga produktionsförmåga<br />

• Trygga en god hushållning med naturresurser<br />

Väg 28 delen Rödeby- Uddabygd<br />

KLIMAT<br />

Jämförelser i första hand energianvändning samt utsläpp av växthusgaser<br />

Vägtrafiken står för en stor del av luftföroreningarna och en bredare och bättre väg 28 (steg 4)<br />

leder inte till minskat bilåkande.<br />

Samtliga åtgärder som berör gång- och cykeltrafik (steg 1-3) samt förbättrar resmöjligheterna<br />

med kollektivtrafik (steg 1-3) leder till minskade utsläpp av koldioxid och lägre användningen<br />

av fossil energi per capita jämfört med dagsläget. Vägombyggnaderna på väg 28 (steg 4),<br />

miljöprioriterade genomfarter (steg 3) samt nya väganslutningar (steg 3) ökar möjligheterna<br />

till jämnare hastighet med bil och därmed mindre bränsleförbrukning, lägre koldioxidutsläpp<br />

och effektivare energinyttjande.<br />

Miljökvalitetsmålen Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft och Ingen övergödning bedöms<br />

därför inte påverkas av aktuella utbyggnadsåtgärder (steg 4).<br />

Föreslagna utbyggnadsåtgärder kommer inte medföra att någon miljökvalitetsnorm<br />

överskrids.<br />

HÄLSA<br />

Jämförelser i första hand buller samt risk/säkerhet<br />

Väg 28 fyller en viktig funktion för både den lokala och regionala trafiken. Förutom<br />

arbetspendling mellan Karlskrona och flera mindre orter är vägen också den lämpligaste för<br />

regionaltrafiken mot Växjö/Vetlanda. Fjärrtrafiken har ökat i och med den tilltagande trafiken<br />

på färjelinjen Karlskrona-Gdynia. Föreslagna åtgärder har i första hand en regional och lokal<br />

betydelse, men även en viss nationell betydelse då trafik från Polenfärjan utnyttjar vägen<br />

norrut.<br />

Bättre förutsättningar för gång-, cykel- och kollektivtrafik (steg 1-3) bör leda till mindre


Stråk 9 10<br />

biltrafik, något som bedöms ge utslag i form av mindre buller eller åtminstone lägre<br />

ökningstakt jämfört med situationen idag. Ett lokalt miljömål är att nätet av cykelbanor<br />

förtätas. Ett fåtal fastigheter utmed väg 28 är idag påverkade av buller.<br />

Samtliga vägombyggnadsåtgärder (steg 4) ökar säkerheten genom att minska riskerna för<br />

olyckor längs väg 28 genom utbyggnad av mötesfri väg (mittseparering), reducering av<br />

fastighetsutfarter samt separerade vänstersvängsfält. Åtgärderna inom miljöprioriterade<br />

genomfarter (steg 3) ger även ökad säkerhet för de oskyddade trafikanterna.<br />

LANDSKAP<br />

Jämförelser görs i första hand utifrån beskrivningar i Riksintressen 3&4 kap MB, Natura<br />

2000, Områdesskydd 7 kap MB.<br />

Naturmiljö<br />

Det finns inga utpekade områden med särskilda naturmiljövärden inom föreslagna<br />

utbyggnadsområden (steg 4). En utbyggnad av väg 28 i befintlig sträckning är en relativt liten<br />

förändring som inte kommer att påverka de regionala eller lokala miljömålen.<br />

Miljökvalitetsmålet Ett rikt växt- och djurliv bedöms förbli oförändrad då området utmed väg<br />

28 inte är det allra bästa för ett rikt växt- och djurliv och ombyggnaden görs i befintlig<br />

sträckning. Föreslagna lokalvägar och GC-vägen berör inga känsliga miljöer för djur- och<br />

växtlivet.<br />

Kulturmiljö<br />

Det finns inga utpekade områden med särskilda kulturmiljövärden inom föreslagna<br />

utbyggnadsområden (steg 4). Vid väg 28 finns en milsten, RAÄ Rödeby 19:1.vilken det bör<br />

vara möjligt att ta stor hur hänsyn till. Hur detta ska utformas i detalj utreds i samband med<br />

den fortsatta planeringsprocessen.<br />

Landskapsbild/-karaktär<br />

Den visuella upplevelsen av landskapet påverkas bland annat av natur- och kulturlandskapets<br />

utseende, topografin och samspelet mellan mark, vatten, bebyggelse och vegetation.<br />

Förhållandet mellan öppna landskapsrum och utblickar och karakteristiska element som ger<br />

landskapet identitet uppfattas ofta positivt och ger betraktaren orienterbarhet.<br />

Väg 28 som sträcker sig i nordsydlig riktning går till största delen genom ett skogslandskap<br />

med inslag av öppna åkrar och ängar. Det är viktigt att anpassa föreslagna<br />

ombyggnadsåtgärder (steg 4) av väg E22 till terrängen så långt som möjligt, speciellt vid<br />

passager i känsliga miljöer. Ombyggnaden av väg 28 bedöms endast medföra små<br />

konsekvenser för landskapsbilden då föreslagna åtgärder följer befintlig vägsträckning. För<br />

trafikanterna förväntas förändring utgöras av att vägen breddas och får mitträcke. Ur ett<br />

åskådarperspektiv kommer sannolikt GC-vägen vara det som upplevs som störst förändringen<br />

tillsammans med mitträcket. Där mittseparering byggs förstärks väg 28 som barriär då framkomligheten<br />

för de oskyddade försvåras.<br />

En utbyggnad av åtgärderna för miljöprioriterade genomfarter (steg 3) genom Holmsjö och<br />

Nävragöl, minimera väg 28 som en barriär genom samhällena. Viktigt att åtgärderna anpassas<br />

till funktion och samhällenas skala så att de skapar en tydlighet för de oskyddade<br />

trafikanterna.


Stråk 9 11<br />

RESURSHUSHÅLLNING<br />

Jämförelser i första hand för användning mark och vatten<br />

Samtliga utbyggnadsåtgärder på väg 28 (steg 4) utförs inom vägområdet eller i direkt<br />

anslutning till befintligt vägområde. Detta medför att åtgärderna har en god resurshushållning<br />

med begränsade nya markintrång och därmed små konsekvenser för miljön.<br />

Odlingsmarken berörs i begränsad omfattning i form av markintrång och stängningen av<br />

direktutfarter kommer inte att leda till någon försämring i att bedriva ett rationellt jordbruk.<br />

En mindre del odlingsmark kommer att tas i anspråk för vägbyggnad, det rör sig dock om små<br />

arealer i anslutning till väg 28. Delmålet Ett rikt odlingslandskap bedöms därmed inte<br />

påverkas av föreslagna åtgärder.<br />

SAMMANFATTNING<br />

Sammanfattning av den sammanlagda påverkan av föreslagna åtgärder jämfört med ”Nollalternativet”<br />

som är en framskrivning av dagens situation.<br />

++ = Betydande positiv - = Negativ<br />

+ = Positiv -- = Betydande negativ påverkan<br />

0 = sammantaget varken positiv eller negativ<br />

Miljöaspekt<br />

KLIMAT<br />

Nollalternativ<br />

Alternativ<br />

100%<br />

Alternativ<br />

– 25 %<br />

* Energianvändning - + - +<br />

* Utsläpp av klimatgaser - - + - ++<br />

HÄLSA<br />

* Buller - - + - +<br />

* Risk & säkerhet - - + - ++<br />

LANDSKAP<br />

* Naturmiljö 0 0 0 0<br />

* Kulturmiljö 0 0 0 0<br />

* Landskapsbild + - - -<br />

RESURSHUSHÅLLNING<br />

0<br />

0<br />

0<br />

Alternativ<br />

+ 25 %<br />

0


Större objekt i länsplan<br />

Bilaga 3 – 5


Samlad effektbedömning<br />

1.1 OBJEKT: Mötesstation mellan Karlshamn och Bräkne-Hoby<br />

1.2 OBJEKTsnummer:<br />

1.3 Datum för upprättande: 2009-02-16<br />

1.4 Upprättad av: Johanna FArelius, WSP Analys & Strategi<br />

1.5 Godkänd av: , Banverket<br />

1.6 Datum för godkännande:<br />

1.7 Kartbild (FIg 2.1 i BASPROGNOS 2020)<br />

1.8<br />

1.9<br />

1.10<br />

SAMMANFATTANDE KOMMENTAR<br />

Skånetrafiken planerar att dra in tågstoppen i Höör och Eslöv för Öresundstågen. Detta ger en tidsvinst<br />

på ca 7 minuter. För att kunna bibehålla tidsvinsten måste tågmötena på <strong>Blekinge</strong> kustbana flyttas<br />

österut. En ny mötesstation mellan Karlshamn och Bräkne-Hoby föreslås därför. Ytterligare tidsvinster<br />

på ca 4 min kan därmed också fås för resande mellan Kristianstad och Karlshamn.


Sammantaget kommer alla relaterade planerade förändringar att medföra att de indragna tågstoppen i<br />

synnerhet kommer att missgynna på- och avstigande i Höör under lågtrafik, framför allt i form av en<br />

minskad turtäthet mellan Hässleholm och Eslöv från 3 tåg/timma till 2 tåg/timma.<br />

Att bygga en mötesstation mellan Karlshamn och Bräkne-Hoby bedöms vara en samhällsekonomisk<br />

lönsam åtgärd. En huvudförutsättning är att Öresundstågen på sträckan Kristianstad – Karlskrona kan<br />

bibehålla en tidigare uppkommen tidsvinst till följd av direktanslutning mellan Lund och Hässleholm.<br />

I bedömningen antas även trafikering med pågatåg mellan Kristianstad – Karlshamn.<br />

Åtgärdens nettonuvärdekvot (NNK) är positiv och förhållandevis hög. Beroende på om<br />

anläggningskostnaderna anges med 50 respektive 85 % säkerhet blir NNK 2,3 respektive 2,6. De ickeprissatta<br />

effekterna bidrar i den mån de är kända framför allt till att öka de samhällsekonomiska<br />

vinsterna med åtgärden. Det är framför allt under byggtiden som marginellt negativa effekter antas<br />

uppstå.<br />

Lönsamheten är inte beroende av att pågatåg trafikerar sträckan Kristianstad - Karlshamn, då det är i<br />

kalkylen endast är Öresundstågen som tar del av tidsvinsterna med åtgärder (med pågatågen<br />

tillkommer bland annat tågdriftskostnader som bidrar till ett lägre NNK). För att Pågatågen ska kunna<br />

trafikera sträckan krävs dock att den planerade mötesstationen finns.<br />

<strong>Blekinge</strong> som region gynnas dock av att det går ca 4 - 11 min snabbare att resa med Öresundståg till<br />

och från länets kustsamhällen och Kristianstad – Hässleholm – Lund – Kastrup - Köpenhamn –<br />

Helsingör. Åtgärden möjliggör dessutom ökad kapacitet på <strong>Blekinge</strong> kustbana, vilket utnyttjas genom<br />

att turtätheten fördubblas för resande från Karlshamn, Sölvesborg och Bromölla, då Skånetrafikens<br />

pendeltågssystem, pågatåget, förlängs till Karlshamn (denna effekt ingår dock redan i<br />

Jämförelsealternativet varvid ingen ekonomisk nytta för detta redovisas i denna samhällsekonomiska<br />

kalkyl).<br />

Åtgärdens nettonuvärdekvot (NNK) - som när den är positiv är ett mått på att den samhällsekonomiska<br />

nyttan med åtgärden överstiger anläggningskostnaderna - är positiv och förhållandevis hög. Beroende<br />

på om anläggningskostnaderna anges med 50 respektive 85 % säkerhet blir NNK 2,3respektive 2,6.<br />

De icke-prissatta effekterna bidrar i den mån de är kända framför allt till att öka de<br />

samhällsekonomiska vinsterna med åtgärden. Det är framför allt under byggtiden som marginellt<br />

negativa effekter antas uppstå.<br />

Lönsamheten är inte beroende av att pågatåg trafikerar sträckan Kristianstad - Karlshamn, då det är i<br />

kalkylen endast är Öresundstågen som tar del av tidsvinsterna med åtgärder (med pågatågen<br />

tillkommer bland annat tågdriftskostnader som bidrar till ett lägre NNK). För att Pågatågen ska kunna<br />

trafikera sträckan krävs dock att den planerade mötesstationen finns.<br />

Åtgärden bedöms vara ett kostnadseffektivt sätt för samhället att minska koldioxidutsläppen (MSEK<br />

54/69 ton CO2 = 0,78 kr/kg CO2 alt 0,93 kr/kg CO2 om hänsyn även tas till kostnader för<br />

reinvesteringar och drift & underhåll). Ökat resande med tåg på elektrifierade banor (med el med låga<br />

växthusgasemissioner), i de fall resorna ersätter resande med hjälp av fossila bränslen, är ett viktigt<br />

steg mot långsiktig hållbarhet.


Slutsatserna för kalkylen bedöms som förhållandevis säkra. Det finns diskussioner om att till följd av<br />

åtgärden utreda möjligheten till att ha ett resandeutbyte i Fjälkinge. Skånetrafiken bedömer att ca 570<br />

resenärer skulle kunna komma att stiga på och av där under ett vardagsdygn år 2020. Tidsvinsten<br />

skulle då minska med upp till 1½ minut.


Rv 28 Uddabygd - Nävragöl<br />

Stora Åsjön<br />

122<br />

685<br />

Alnaryd<br />

650<br />

122<br />

Måstad<br />

Bredasjö<br />

122<br />

Skärsjön<br />

Tving<br />

669<br />

Skäravattnet<br />

Yasjön<br />

Kroksjön<br />

122<br />

122<br />

Stora Alljungen<br />

Stora Alljungen<br />

678<br />

Björkeryd<br />

0 1 2 3 4 5Km<br />

678<br />

697<br />

122<br />

Allabodasjön<br />

Sillhövden<br />

Fridlevstad<br />

680<br />

684<br />

692<br />

Nävrasjön<br />

Nävragöl<br />

674<br />

28<br />

Norrsjön<br />

1<br />

Kroksjön<br />

28<br />

122<br />

Sillsjön<br />

Samlad effektbedömning – kortversion<br />

Objektnr/diarienr: VSÖ_096<br />

Upprättad av: Carl Hägerwall Stein 2009-04-20<br />

Rödeby<br />

Yasjön<br />

Strömsberg<br />

Spjutsbygd<br />

Stengöl + del av Svensgöl<br />

683<br />

28<br />

731<br />

726<br />

729<br />

726<br />

732<br />

728<br />

764<br />

726<br />

729<br />

729<br />

Värmasjön<br />

726<br />

732<br />

Allsjön<br />

Stora Havsjön<br />

Växjö<br />

Stora Åsjön<br />

Mörtsjön<br />

Olofström<br />

Karlshamn<br />

Bromölla<br />

Fjärdsjömåla<br />

Kiljasjön<br />

Stora Havsjön<br />

Viggasjön<br />

733<br />

Nybro<br />

Emmaboda<br />

Rävsjön<br />

Karlskrona<br />

Nuläge<br />

Trafiken på rv 28 mellan Rödeby och Nävragöl har ökat förhållandevis mycket under senare år. Sträckan<br />

trafikeras av en hög andel tunga fordon och används för transport av farlig gods. Vägen är dessutom viktig för<br />

arbetspendling. Trafikökningen beror delvis på de ökande transporterna via Polen-färjan i Karlskrona. Vägen har<br />

stora brister avseende linjeföring, korsningsstandard och sidoområdet samt har flera farliga utfarter.<br />

Väglängd: 11,2 km<br />

Vägstandard: Vanlig väg, 7 m, 90 km/h<br />

Trafikmängd: 2 000 - 2 700 f/d, varav 7 - 10 % lastbilar<br />

Förslag till åtgärd<br />

Vägen breddas och förses med omkörningsfält. Sidoområdet förbättras, anslutningar saneras och linjeföringen i<br />

plan- och profil förbättras.<br />

Ny väglängd: Oförändrad<br />

Vägstandard: Gles mötesfri landsväg med målad mittremsa (1+1 / 2+1 kf), 8-11,25 m, 90 km/h<br />

Trafikmängd: Oförändrad<br />

Anläggningskostnad: 75 Mkr<br />

Kalkylperiod: 40 år<br />

Byggtid: 2 år<br />

Åtgärdad väglängd: 11,2 km<br />

Sammanfattande bedömning<br />

Upprättarens bedömning av om prissatta och ej prissatta effekter sammantaget tyder på<br />

samhällsekonomisk lönsamhet (ja/nej/osäkert): Ja<br />

Åtgärden innebär minskad restidsosäkerhet. Stråket är en viktig koppling mot Karlskrona hamn och vidare mot<br />

östra Europa.<br />

725<br />

725<br />

733<br />

726<br />

735<br />

734


Nyckeltal<br />

2<br />

Samlad effektbedömning – kortversion<br />

Objektnr/diarienr: VSÖ_096<br />

Upprättad av: Carl Hägerwall Stein 2009-04-20<br />

Nyckeltal Samhällsekonomisk Huvudanalys Känslighetsanalys: Känslighetsanalys: Känslighetsanalys:<br />

effektivitet Noll trafiktillväxt Hög trafiktillväxt Hög CO2 värdering<br />

Nettonuvärdeskvot NNK -0,3<br />

Nyttokostnadskvot NK -0,3<br />

Nettonuvärde= Nyttta – Kostnader, NNK = Nettonuvärde/Investeringskostnad, NK=Nettonuvärde/Kostnader.<br />

Kostnader= Investering, Drift, Underhåll samt skattefaktor.<br />

Nyckeltal Kostnadseffektivitet. Trafiksäkerhet (Mkr/DSS): 13 (Mkr/Räddat liv): 161 Restid (kr/timme): 514<br />

Prissatta effekter Bedömningsperiod: 2010 - 2052 Prisnivå: 2006<br />

Beräknad med verktyget EVA 2.58<br />

Typ av effekt Effekt år 2020 Nuvärde [Mkr]<br />

Restid för fordonstrafik -6851 timmar/år 21,9<br />

Fordonskostnad 3,4<br />

Godskostnad 0,3<br />

Trafiksäkerhet -2,7 DSS/10 år 42,6<br />

Utsläpp -0,4<br />

Kväveoxid -41 kg/år<br />

Kolväte 16 kg/år<br />

Koldioxid 19 ton/år<br />

Svaveldioxid 0 kg/år<br />

Partiklar 0 kg/år<br />

Drift och underhåll -13,5<br />

Inv. kostnad inkl SF 84,3 Inv K-Rest V -78,7<br />

Nettonuvärde -24,4<br />

Ej prissatta effekter av betydelse<br />

Typ av effekt/mått Kvantifierad effekt Kvalitativ bedömning<br />

Restidsosäkerheter - Positiv påverkan. Omkörningsfält medför minskad risk för<br />

störning.<br />

Måluppfyllelsebedömning<br />

Transportpolitiskt mål - Bedömning av åtgärdens bidrag till måluppfyllelse<br />

Tillgänglighet: Positivt bidrag. Minskad restid genom att omkörningsmöjligheterna ökar.<br />

Transportkvalitet: Positivt bidrag. Bättre komfort genom jämnare hastighet samt ökad tillförlitlighet.<br />

Trafiksäkerhet: Positivt bidrag. Omkörningsfält samt förbättrad sikt och förbättrade sidoområden ökar<br />

trafiksäkerheten.<br />

Miljö: Marginellt negativt bidrag. Något ökade utsläpp samt ianspråktagande av mark vid breddning.<br />

<strong>Region</strong>al utveckling: Positivt bidrag. Förbättringar av arbetspendling. Viktigt stråk för turismen och<br />

godstransporter.<br />

Jämställdhet: Kunskap saknas.<br />

Det övergripande målet*: Positivt bidrag. Negativ NNK. Viktig förbindelse till Karlskrona och hamnen samt<br />

till och från östra Europa.<br />

* Bedömning av såväl samhällsekonomisk effektivitet som långsiktig hållbarhet.<br />

Referenser<br />

Objektbeskrivning


Rv 27 Möllenäs - Djuramåla<br />

622<br />

29<br />

628<br />

631<br />

631<br />

635<br />

631<br />

0 1 2 3 4 5km<br />

Bakgrundskartan: Copyright Lantmäteriet.<br />

27<br />

631<br />

616<br />

646<br />

643<br />

643<br />

27<br />

659<br />

HALLABRO<br />

624<br />

659<br />

644<br />

642<br />

1<br />

779<br />

645<br />

780<br />

BACKARYD<br />

657<br />

Samlad effektbedömning – kortversion<br />

Objektnr/diarienr: VSÖ_095<br />

Upprättad av: Martin Bergkvist 2009-02-09<br />

647<br />

648<br />

661<br />

655<br />

637<br />

653<br />

656<br />

ANDERSTORP<br />

VÄRNAMO<br />

657<br />

653<br />

HULTSFRED<br />

VETLANDA<br />

654<br />

650<br />

650<br />

ALVESTA<br />

VÄXJÖ<br />

LJUNGBY<br />

NYBRO<br />

KALMAR<br />

EMMABODA<br />

ÄLMHULT<br />

OSBY<br />

OLOFSTRÖM<br />

KARLSHAMNKARLSKRONA<br />

KRISTIANSTAD<br />

OSKARSHAMN<br />

Nuläge<br />

Rv 27 är en viktig förbindelse från Karlskrona och norrut till Växjö och vidare mot rv 40 (Borås och Göteborg) och<br />

E4. Befintlig väg från Möllenäs till och med Hallabro har en mycket dålig plan- och profilstandard. Där finns ett<br />

flertal backkrön, passage genom två samhällen och skymda in- och utfarter. Randbebyggelse utmed vägen<br />

innebär olycksrisker samt negativ miljöpåverkan för de boende. Vägen passerar i närheten av tre skyddsområden<br />

för kommunala vattentäkter.<br />

Väglängd: 21,5 km<br />

Vägstandard: Vanlig väg, 7 m, 50 - 90 km/h<br />

Trafikmängd: 1 900 - 2 700 f/d, varav 14 % lastbilar<br />

Förslag till åtgärd<br />

Vägen byggs om delvis i befintlig sträckning men förbi Backaryd och Hallabro går vägen i ny sträckning.<br />

Ny väglängd: 21,5 km<br />

Vägstandard: Gles mötesfri landsväg (1+1 / 2+1 kf), 9 - 12,25 m, 100 km/h<br />

Trafikmängd: 1 500 - 2 600 f/d, varav 15 % lastbilar<br />

Anläggningskostnad: 306 Mkr<br />

Kalkylperiod: 40 år<br />

Byggtid: 3 år<br />

Åtgärdad väglängd: 22,5 km<br />

Sammanfattande bedömning<br />

Upprättarens bedömning av om prissatta och ej prissatta effekter sammantaget tyder på<br />

samhällsekonomisk lönsamhet (ja/nej/osäkert): Osäkert<br />

Åtgärden innebär positiva effekter för både den genomgående trafiken och de boende längs den gamla vägen.<br />

Ingår som en del i att stärka väg 27.


Nyckeltal<br />

2<br />

Samlad effektbedömning – kortversion<br />

Objektnr/diarienr: VSÖ_095<br />

Upprättad av: Martin Bergkvist 2009-02-09<br />

Nyckeltal Samhällsekonomisk Huvudanalys Känslighetsanalys: Känslighetsanalys: Känslighetsanalys:<br />

effektivitet Noll trafiktillväxt Hög trafiktillväxt Hög CO2 värdering<br />

Nettonuvärdeskvot NNK -0,4<br />

Nyttokostnadskvot NK -0,3<br />

Nettonuvärde= Nyttta – Kostnader, NNK = Nettonuvärde/Investeringskostnad, NK=Nettonuvärde/Kostnader.<br />

Kostnader= Investering, Drift, Underhåll samt skattefaktor.<br />

Nyckeltal Kostnadseffektivitet. Trafiksäkerhet (Mkr/DSS): 21 (Mkr/Räddat liv): 158 Restid (kr/timme): 330<br />

Prissatta effekter Bedömningsperiod: 2010 - 2053 Prisnivå: 2006<br />

Beräknad med verktyget EVA 2.58<br />

Typ av effekt Effekt år 2020 Nuvärde [Mkr]<br />

Restid för fordonstrafik -42370 timmar/år 138,6<br />

Fordonskostnad -1,3<br />

Godskostnad 3,3<br />

Trafiksäkerhet -6,7 DSS/10 år 108,2<br />

Utsläpp -5,4<br />

Kväveoxid -61 kg/år<br />

Kolväte -53 kg/år<br />

Koldioxid 222 ton/år<br />

Svaveldioxid 1 kg/år<br />

Partiklar 1 kg/år<br />

Drift och underhåll -41,0<br />

Inv. kostnad inkl SF 335,2 Inv K-Rest V -313,7<br />

Nettonuvärde -111,2<br />

Ej prissatta effekter av betydelse<br />

Typ av effekt/mått Kvantifierad effekt Kvalitativ bedömning<br />

Påverkan tätort - Positiv påverkan. Förbättrad trafik- och boendemiljö i Hallabro<br />

och Backaryd<br />

Påverkan<br />

naturområden<br />

- Negativ påverkan. Ängs- och hagmark tas i anspråk.<br />

Måluppfyllelsebedömning<br />

Transportpolitiskt mål - Bedömning av åtgärdens bidrag till måluppfyllelse<br />

Tillgänglighet: Positivt bidrag. Barriäreffekten i tätorterna minskar. Restiden minskar för resor och<br />

transporter.<br />

Transportkvalitet: Positivt bidrag. Ny väg medför säker framkomlighet med bra komfort.<br />

Trafiksäkerhet: Positivt bidrag. Minskad olycksrisk.<br />

Miljö: Oklart bidrag. Ängs- och hagmark tas i anspråk. Förbättrad miljö i tätorterna.<br />

<strong>Region</strong>al utveckling: Positivt bidrag. En standardhöjning av vägen innebär lägre transportkostnader för<br />

näringslivet samt förkortade pendlingstider för regionens arbetskraft.<br />

Jämställdhet: Kunskap saknas.<br />

Det övergripande målet*: Positivt bidrag. Negativ NNK. Arbetspendlingen och förbättringar i tätort.<br />

Åtgärden ingår som ett led i att stärka väg 27 som attraktiv förbindelse mellan <strong>Blekinge</strong> (östra Europa) och<br />

Göteborg.<br />

* Bedömning av såväl samhällsekonomisk effektivitet som långsiktig hållbarhet.<br />

Referenser<br />

Objektbeskrivning


Objektbeskrivningar E22<br />

BILAGA 6 – 8


E22 Sölve - Stensnäs<br />

1<br />

Samlad effektbedömning – kortversion<br />

Objektnr/diarienr: VSÖ_001<br />

Upprättad av: Martin Bergkvist 2009-02-09<br />

Nuläge<br />

E22 sträcker sig från Malmö och Öresundsregionen via <strong>Blekinge</strong> och Kalmar län till Norrköping. Sträckan är viktig<br />

både för den genomgående trafiken och för den omfattande pendlingstrafiken. Delen mellan Sölve och Stensnäs<br />

har jämfört med angränsande delar av E22 dålig standard. Både tätorter och spridd bebyggelse förekommer på<br />

stora delar av sträckan. Vägen utgör en barriär för de boende. Trafiken orsakar buller och olyckor. Långa<br />

sträckor med 50-70 km/h orsakar fördröjningar för genomfartstrafiken.<br />

Väglängd: 15,0 km<br />

Vägstandard: Vanlig väg, 9 - 13 m, 50 - 90 km/h<br />

Trafikmängd: 10 300 - 13 300 f/d, varav 14 % lastbilar<br />

Förslag till åtgärd<br />

E22 byggs ut till motorväg i ny sträckning väster om befintlig väg. Vägen ansluter till befintlig motorväg vid Sölve i<br />

söder och till befintlig motortrafikled i trafikplats Mörrum väst i norr. Vid korsningen med väg 121 byggs en ny<br />

trafikplats.<br />

Väglängd: 15,3 km<br />

Vägstandard: Motorväg (4 kf), 19,5 m, 110 km/h<br />

Trafikmängd: 8 800 - 11 200 f/d varav 14 % lastbilar<br />

Anläggningskostnad: 714 Mkr<br />

Kalkylperiod: 40 år<br />

Byggtid: 4 år<br />

Åtgärdad väglängd: 15 km<br />

Sammanfattande bedömning<br />

Upprättarens bedömning av om prissatta och ej prissatta effekter sammantaget tyder på<br />

samhällsekonomisk lönsamhet (ja/nej/osäkert): Ja<br />

Ny väg innebär förbättringar för den genomgående trafiken. Dessutom förbättras boendemiljön längs den gamla<br />

sträckningen. Ny väg innebär dock intrång i högproduktiv jordbruksmark.


Nyckeltal<br />

2<br />

Samlad effektbedömning – kortversion<br />

Objektnr/diarienr: VSÖ_001<br />

Upprättad av: Martin Bergkvist 2009-02-09<br />

Nyckeltal Samhällsekonomisk Huvudanalys Känslighetsanalys: Känslighetsanalys: Känslighetsanalys:<br />

effektivitet Noll trafiktillväxt Hög trafiktillväxt Hög CO2 värdering<br />

Nettonuvärdeskvot NNK 0,3<br />

Nyttokostnadskvot NK 0,2<br />

Nettonuvärde= Nyttta – Kostnader, NNK = Nettonuvärde/Investeringskostnad, NK=Nettonuvärde/Kostnader.<br />

Kostnader= Investering, Drift, Underhåll samt skattefaktor.<br />

Nyckeltal Kostnadseffektivitet. Trafiksäkerhet (Mkr/DSS): 19 (Mkr/Räddat liv): 150 Restid (kr/timme): 133<br />

Prissatta effekter Bedömningsperiod: 2010 - 2054 Prisnivå: 2006<br />

Beräknad med verktyget EVA 2.58<br />

Typ av effekt Effekt år 2020 Nuvärde [Mkr]<br />

Restid för fordonstrafik -240641 timmar/år 776,3<br />

Fordonskostnad -55,5<br />

Godskostnad 13,9<br />

Trafiksäkerhet -16,6 DSS/10 år 264,8<br />

Utsläpp -34,3<br />

Kväveoxid 1246 kg/år<br />

Kolväte -82 kg/år<br />

Koldioxid 1371 ton/år<br />

Svaveldioxid 6 kg/år<br />

Partiklar 3 kg/år<br />

Drift och underhåll -76,2<br />

Buller 11,2<br />

Inv. kostnad inkl SF 766,2 Inv K-Rest V -718,1<br />

Nettonuvärde 182,2<br />

Ej prissatta effekter av betydelse<br />

Typ av effekt/mått Kvantifierad effekt Kvalitativ bedömning<br />

Påverkan landsbygd - Negativ påverkan. Intrång i högproduktiv jordbruksmark.<br />

Påverkan tätort - Positiv påverkan. Minskad trafik genom tätorterna.<br />

Påverkan naturområden - Negativ påverkan. Intrång i värdefulla biotoper.<br />

Exploateringseffekter - Positiv påverkan. Möjligheten att exploatera det kustnära<br />

området ökar.<br />

Arbetsmarknadseffekter - Positiv påverkan. Utökad LA-region.<br />

Måluppfyllelsebedömning<br />

Transportpolitiskt mål - Bedömning av åtgärdens bidrag till måluppfyllelse<br />

Tillgänglighet: Positivt bidrag. Barriäreffekterna minskar längs befintlig E22. Minskad restid för<br />

genomfartstrafiken.<br />

Transportkvalitet: Positivt bidrag. Ny väg medför säker framkomlighet med bra komfort.<br />

Trafiksäkerhet: Positivt bidrag. Minskad olycksrisk, framförallt för mötesolyckor, korsningsolyckor samt<br />

olyckor med oskyddade.<br />

Miljö: Oklart bidrag. Minskad trafik och minskat buller i bostadsmiljöer och i riksintresse för friluftsliv.<br />

Nysträckning i känslig miljö/jordbruksmark och ökade utsläpp.<br />

<strong>Region</strong>al utveckling: Positivt bidrag. Utökad LA-region. Bättre framkomlighet och minskad restid för<br />

genomfartstrafiken.<br />

Jämställdhet: Kunskap saknas.<br />

Det övergripande målet*: Positivt bidrag. Positiv NNK. Säker framkomlighet samt minskad störning i det<br />

kustnära boendet. Stärkt arbetsmarknadsregion. Dock intrång i jordbruksmark och biotoper samt ökade<br />

kostnader för drift och underhåll. Åtgärden ingår som ett led i att stärka E22 som attraktiv nationell och<br />

internationell förbindelse.


Samlad effektbedömning – kortversion<br />

Objektnr/diarienr: VSÖ_001<br />

Upprättad av: Martin Bergkvist 2009-02-09<br />

3<br />

* Bedömning av såväl samhällsekonomisk effektivitet som långsiktig hållbarhet.<br />

Referenser<br />

Objektsbeskrivning<br />

Arbetsplan E22 Sölvesborg-Karlskrona, delen Sölve-Stensnäs Beskrivning


E22 Björketorp - Nättraby<br />

663<br />

668<br />

669<br />

663<br />

671<br />

696<br />

22<br />

667<br />

663<br />

669<br />

663<br />

27<br />

668<br />

669<br />

663<br />

670<br />

669<br />

698<br />

669<br />

0 0,5 1 2 3 4km<br />

Bakgrundskartan: Copyright Lantmäteriet.<br />

672<br />

670<br />

1<br />

27<br />

673<br />

672<br />

Samlad effektbedömning – kortversion<br />

Objektnr/diarienr: VSÖ_008<br />

Upprättad av: Sara Andersson Henrik Carlsson<br />

2009-02-09<br />

27<br />

678<br />

ÅHUS<br />

675<br />

678<br />

VÄXJÖ<br />

OLOFSTRÖM<br />

KARLSHAMN<br />

BROMÖLLA<br />

22<br />

676<br />

27<br />

679<br />

NYBRO<br />

KALMAR<br />

EMMABODA<br />

KARLSKRONA<br />

Nuläge<br />

E22 sträcker sig från Malmö och Öresundsregionen via <strong>Blekinge</strong> och Kalmar län till Norrköping. Sträckan är viktig<br />

både för den genomgående trafiken och för den omfattande pendlingstrafiken. Längs den befintliga vägen<br />

ansluter ett antal allmänna och flera enskilda vägar. På sträckan förekommer långsamtgående fordon. Den<br />

geometriska standarden är bitvis dålig. Korsningarna med väg 67/663 och väg 672/673 är utformad som<br />

cirkulationsplatser.<br />

Väglängd: 10,4 km<br />

Vägstandard: Mötesfri landsväg (2+1 kf, huvudsakligen utan mitträcke), 12 m, 50 - 90 km/h, gc-väg<br />

Trafikmängd: 11 500 - 13 000 f/d, varav 10 % lastbilar<br />

Förslag till åtgärd<br />

Befintlig vägkorridor används och ny motorväg byggs i anslutning till den nuvarande vägsträckningen. Befintlig<br />

väg blir kvar som lokalväg.<br />

Ny väglängd: 10,4 km<br />

Vägstandard: Motorväg (2+2 kf), 19,5 m, 110 km/h<br />

Trafikmängd: 9 500 f/d, varav 9% lastbilar<br />

Anläggningskostnad: 394 Mkr<br />

Kalkylperiod: 40 år<br />

Byggtid: 3 år<br />

Åtgärdad väglängd: 10,4 km<br />

Sammanfattande bedömning<br />

Upprättarens bedömning av om prissatta och ej prissatta effekter sammantaget tyder på<br />

samhällsekonomisk lönsamhet (ja/nej/osäkert): Ja<br />

Ny väg ger positiva effekter på trafiksäkerheten och transportkvaliteten. Förbättringar för både fordonstrafik och<br />

oskyddade trafikanter. Intrånget är av betydelse och medför påverkan på landskapets kulturhistoriska karaktär.


Nyckeltal<br />

2<br />

Samlad effektbedömning – kortversion<br />

Objektnr/diarienr: VSÖ_008<br />

Upprättad av: Sara Andersson Henrik Carlsson<br />

2009-02-09<br />

Nyckeltal Samhällsekonomisk Huvudanalys Känslighetsanalys: Känslighetsanalys: Känslighetsanalys:<br />

effektivitet Noll trafiktillväxt Hög trafiktillväxt Hög CO2 värdering<br />

Nettonuvärdeskvot NNK 0,0<br />

Nyttokostnadskvot NK 0,0<br />

Nettonuvärde= Nyttta – Kostnader, NNK = Nettonuvärde/Investeringskostnad, NK=Nettonuvärde/Kostnader.<br />

Kostnader= Investering, Drift, Underhåll samt skattefaktor.<br />

Nyckeltal Kostnadseffektivitet. Trafiksäkerhet (Mkr/DSS): 28 (Mkr/Räddat liv): 120 Restid (kr/timme): 151<br />

Prissatta effekter Bedömningsperiod: 2010 - 2053 Prisnivå: 2006<br />

Beräknad med verktyget EVA 2.58<br />

Typ av effekt Effekt år 2020 Nuvärde [Mkr]<br />

Restid för fordonstrafik -118860 timmar/år 384,5<br />

Fordonskostnad -71,9<br />

Godskostnad 4,0<br />

Trafiksäkerhet -6,5 DSS/10 år 127,1<br />

Utsläpp -29,5<br />

Kväveoxid 1375 kg/år<br />

Kolväte 275 kg/år<br />

Koldioxid 1072 ton/år<br />

Svaveldioxid 5 kg/år<br />

Partiklar 18 kg/år<br />

Drift och underhåll -21,0<br />

Inv. kostnad inkl SF 430,6 Inv K-Rest V -403,1<br />

Nettonuvärde -9,9<br />

Ej prissatta effekter av betydelse<br />

Typ av effekt/mått Kvantifierad effekt Kvalitativ bedömning<br />

Påverkan landsbygd - Negativ påverkan. Jordbruksmark tas i anspråk.<br />

Restidsosäkerhet - Positiv påverkan. Motorvägsstandard medför minskad risk för<br />

störning.<br />

Arbetsmarkandseffekter - Positiv påverkan. Utökad LA-region.<br />

Påverkan kulturmiljö - Negativ påverkan. Förkärla kyrka samt område med<br />

fornlämningar passeras.<br />

Måluppfyllelsebedömning<br />

Transportpolitiskt mål - Bedömning av åtgärdens bidrag till måluppfyllelse<br />

Tillgänglighet: Positivt bidrag. Minskad restid för fordonstrafik.<br />

Transportkvalitet: Positivt bidrag. Ny väg medför säker framkomlighet med bra komfort. Dagens<br />

cirkulationsplatser ersätts med trafikplatser. Ökad komfort för gc-trafikanterna längs den gamla sträckan.<br />

Trafiksäkerhet: Positivt bidrag. Minskad olycksrisk.<br />

Miljö: Marginellt negativt bidrag. Ökade utsläpp men jämnare hastighet. Ianspråktagande av jordbruksmark.<br />

<strong>Region</strong>al utveckling: Positivt bidrag. Förbättrad framkomlighet samt utökad LA-region.<br />

Jämställdhet: Kunskap saknas.<br />

Det övergripande målet*: Positivt bidrag. NNK runt noll. Säker framkomlighet samt stärkt<br />

arbetsmarknadsregion. Attraktivare gc-förbindelse. Dock intrång i jordbruksmark samt ökade kostnader för<br />

drift och underhåll. Åtgärden ingår som ett led i att stärka E22 som attraktiv nationell och internationell<br />

förbindelse.


Samlad effektbedömning – kortversion<br />

Objektnr/diarienr: VSÖ_008<br />

Upprättad av: Sara Andersson Henrik Carlsson<br />

2009-02-09<br />

3<br />

* Bedömning av såväl samhällsekonomisk effektivitet som långsiktig hållbarhet.<br />

Referenser<br />

Vägverket (2002), E22 Ronneby Karlskrona, delen Björketorp-Nättraby, Vägutredning och MKB. Objektnummer<br />

92 20 88, Vägutredning, 2002.


E22 Lösen - Jämjö<br />

724<br />

745<br />

22<br />

723<br />

736<br />

725<br />

22<br />

0 0,5 1 2 3 km<br />

Bakgrundskartan: Copyright Lantmäteriet.<br />

738<br />

738<br />

738<br />

737<br />

739<br />

1<br />

744<br />

Samlad effektbedömning – kortversion<br />

Objektnr/diarienr: VSÖ_009<br />

Upprättad av: Martin Bergkvist 2009-02-09<br />

748<br />

753<br />

VÄXJÖ<br />

OLOFSTRÖM<br />

KARLSHAMN<br />

SÖLVESBORG<br />

22<br />

754<br />

753<br />

746<br />

NYBROLINDSDAL<br />

KALMAR<br />

EMMABODA<br />

KARLSKRONA<br />

OSKARSHAMN<br />

Nuläge<br />

E22 sträcker sig från Malmö och Öresundsregionen via <strong>Blekinge</strong> och Kalmar län till Norrköping. Sträckan Lösen-<br />

Jämjö är viktig både för den genomgående trafiken och för den omfattande pendlingen in mot Karlskrona. Vägen<br />

saknar mötesseparering och det finns många korsningar och anslutningar på sträckan. I Jämjö tätort finns en<br />

trafiksignal och många oskyddade trafikanter rör sig här längs och tvärs vägen. Delar av sträckan genom Jämjö<br />

är under skoltid hastighetsbegränsad till 30km/h.<br />

Väglängd: 13,9 km<br />

Vägstandard: Vanlig väg, 7 - 13 m, 50 - 90 km/h<br />

Trafikmängd: 4 300 - 11 800 f/d, varav 7 - 12 % lastbilar<br />

Förslag till åtgärd<br />

Vägen breddas i befintlig sträckning fram till öster om Ramdala, därefter går vägen i ny sträckning norr om Jämjö.<br />

Det blir 2+2 körfält fram till korsningen med lv 738 vid Torstäva och därefter 2+1 körfält. Tre trafikplatser byggs.<br />

Ny väglängd: 14,0 km<br />

Vägstandard: Mötesfri motortrafikled (2+2 / 2+1 kf), 14-16,5 m, 100 km/h,<br />

Trafikmängd: 3 800 - 11 600 f/d, varav 7 - 12 % lastbilar<br />

Anläggningskostnad: 396 Mkr<br />

Kalkylperiod: 40 år<br />

Byggtid: 3 år<br />

Åtgärdad väglängd: 14 km<br />

Sammanfattande bedömning<br />

Upprättarens bedömning av om prissatta och ej prissatta effekter sammantaget tyder på<br />

samhällsekonomisk lönsamhet (ja/nej/osäkert): Ja<br />

Ny väg innebär förbättringar för den genomgående trafiken. Dessutom förbättras boendemiljön längs den gamla<br />

sträckningen. Ny väg innebär dock intrång i värdefull odlings- och kulturmark.<br />

751<br />

751


Nyckeltal<br />

2<br />

Samlad effektbedömning – kortversion<br />

Objektnr/diarienr: VSÖ_009<br />

Upprättad av: Martin Bergkvist 2009-02-09<br />

Nyckeltal Samhällsekonomisk Huvudanalys Känslighetsanalys: Känslighetsanalys: Känslighetsanalys:<br />

effektivitet Noll trafiktillväxt Hög trafiktillväxt Hög CO2 värdering<br />

Nettonuvärdeskvot NNK 0,2<br />

Nyttokostnadskvot NK 0,2<br />

Nettonuvärde= Nyttta – Kostnader, NNK = Nettonuvärde/Investeringskostnad, NK=Nettonuvärde/Kostnader.<br />

Kostnader= Investering, Drift, Underhåll samt skattefaktor.<br />

Nyckeltal Kostnadseffektivitet. Trafiksäkerhet (Mkr/DSS): 23 (Mkr/Räddat liv): 153 Restid (kr/timme): 125<br />

Prissatta effekter Bedömningsperiod: 2010 - 2053 Prisnivå: 2006<br />

Beräknad med verktyget EVA 2.58<br />

Typ av effekt Effekt år 2020 Nuvärde [Mkr]<br />

Restid för fordonstrafik -144340 timmar/år 462,4<br />

Fordonskostnad -39,9<br />

Godskostnad 5,6<br />

Trafiksäkerhet -7,9 DSS/10 år 113,7<br />

Utsläpp -13,7<br />

Kväveoxid 345 kg/år<br />

Kolväte 4 kg/år<br />

Koldioxid 543 ton/år<br />

Svaveldioxid 3 kg/år<br />

Partiklar 13 kg/år<br />

Drift och underhåll -52,0<br />

Inv. kostnad inkl SF 433,0 Inv K-Rest V -405,1<br />

Nettonuvärde 71,0<br />

Ej prissatta effekter av betydelse<br />

Typ av effekt/mått Kvantifierad effekt Kvalitativ bedömning<br />

Buller - Positiv påverkan. Minskade bullernivåer i Jämjö.<br />

Påverkan tätort - Positiv påverkan. Genom att andelen genomfartstrafik minskar i<br />

Jämjö minskar också barriäreffekten.<br />

Påverkan landsbygd - Negativ påverkan. Vägen gör intrång i värdefull odlings- och<br />

kulturmark.<br />

Exploateringseffekter - Positiv påverkan. Möjlighet att utveckla tätorten och<br />

kustområdena söder om E22.<br />

Måluppfyllelsebedömning<br />

Transportpolitiskt mål - Bedömning av åtgärdens bidrag till måluppfyllelse<br />

Tillgänglighet: Positivt bidrag. Barriäreffekterna minskar och restiden för genomfartstrafiken minskar.<br />

Transportkvalitet: Positivt bidrag. Ny väg medför säker framkomlighet med bra komfort.<br />

Trafiksäkerhet: Positivt bidrag. Minskad olycksrisk, framförallt för mötesolyckor och olyckor med oskyddade.<br />

Miljö: Oklart bidrag. Bättre boendemiljö längs den gamla vägen till följd av minskat buller och minskade<br />

utsläpp. Värdefull odlings- och kulturmark tas i anspråk.<br />

<strong>Region</strong>al utveckling: Positivt bidrag. Restiden minskar för lokala och regionala resor och transporter.<br />

Jämställdhet: Kunskap saknas.<br />

Det övergripande målet*: Positivt bidrag. NNK runt noll. Förbättringar för boende inne i Jämjö och möjlighet<br />

till utveckling av tätorten och kustområdena söder och öster om E22. Åtgärden ingår som ett led i att stärka<br />

E22 som attraktiv nationell och internationell förbindelse.<br />

* Bedömning av såväl samhällsekonomisk effektivitet som långsiktig hållbarhet.<br />

Referenser<br />

Objektsbeskrivning<br />

Utdrag ur Förstudie E22, Karlskrona – Kalmar, delen Lösen-Jämjö<br />

Vägprojektinformation om E22 Lösen-Jämjö på www.vv.se


Objektbeskrivning Sydostlänken<br />

BILAGA 9<br />

Inlaga från: Ordföranden i tre regionstyrelser<br />

Tre landshövdingar<br />

Fyra kommuner<br />

Fem företag


Objektsbeskrivning Sydostlänken<br />

Nuläge<br />

Med Sydostlänken avses en järnväg mellan Södra stambanan och <strong>Blekinge</strong> kustbanan via Olofström.<br />

Den norra delen av godsbanan Olofström – Älmhult är idag enkelspårig och oelektrifierad med låg<br />

hastighetsstandard och kapacitet. Största tillåtna hastighet är 70 km/h. Den befintliga järnvägen är ca<br />

42 km lång och utnyttjas främst av Volvo för systemtåg mot Göteborg och Gent. Trafiken är<br />

omfattande, ca 11 godståg/dygn. Ett kort mötesspår finns i Hökön. Mellan Olofström och <strong>Blekinge</strong><br />

kustbana saknas i dag järnvägsförbindelse.<br />

En förstudie har gjorts för Sydostlänken som<br />

utrett förutsättningar och effekter av gods- och<br />

persontrafik på banan.<br />

Förslag till åtgärder<br />

Den befintliga järnvägen mellan Olofström och<br />

Älmhult, elektrifieras och kapaciteten ökas med<br />

nya mötesspår i Hökön, Lönsboda och Vilshult.<br />

Investering ca 300 mkr. Ny elektrifierad järnväg<br />

anläggs mellan Olofström och <strong>Blekinge</strong><br />

kustbana, ca 18 km. Investering ca 930 mkr.<br />

Sammanfattande bedömning<br />

En kompletterande utbyggnad av spårsystemet<br />

med elektrifiering av befintlig järnväg och en ny<br />

järnväg mellan Olofström och <strong>Blekinge</strong><br />

kustbana är ett starkt önskemål från såväl<br />

näringslivet som kommunerna i regionen.<br />

Motiven för utbyggnad av den saknade länken<br />

är att den skulle:<br />

- Öka flexibiliteten i transportsystemet<br />

- Förbättra miljön och minska antalet olyckor<br />

- Förbättra förutsättningarna för regional<br />

utveckling<br />

Samhällsekonomisk kalkyl<br />

Prissatta effekter<br />

Bedömda konsekvenser Beräknat nuvärde/bedömd effekt<br />

Reinvesteringar, drift och underhåll i järnvägsnätet - ca 102 milj kr<br />

Tågdriftskostnader för person- och godstrafik - ca 320 milj kr<br />

Minskade restidskostnader + ca 98 milj kr<br />

Minskade kostnader för buss- och lastbilstrafik + ca 1141 milj kr<br />

Ökade biljett intäkter + ca 117 milj kr<br />

Minskade miljöstörningar och ökad säkerhet + ca 290 milj kr<br />

Summa + ca 1224 milj kr<br />

Nettovärdeskvoten NNK är beräknad till - 0,06.<br />

Kalkylförutsättningar:<br />

Kalkylperiod 60 år<br />

Prisnivå 2001<br />

Byggstart 2010<br />

Byggtid 2 år<br />

Trafikstart 2012<br />

Kalkylränta 4 %<br />

Prognosår 2020<br />

Resandetillväxt / år<br />

Till och med 2030 1,3 %<br />

Efter 2030 0,5 %<br />

Skattefaktor I 1,23<br />

Skattefaktor II 1,3


Ej prissatta effekter av betydelse<br />

Nedanstående tabell redovisar såväl beräkningsbara effekter som icke beräkningsbara<br />

Effekter Bedömda konsekvenser Bedömd<br />

Nationella och regionala effekter<br />

Ökad<br />

järnvägsteknisk<br />

systemkapacitet<br />

Projektet kan bl.a. avlasta de skånska järnvägarna. Stor betydelse.<br />

Ökad tillgänglighet Sydostlänken innebär att det blir ökad tillgänglighet till <strong>Blekinge</strong>s<br />

hamnar framförallt Karlshamns hamn. Det medför att hamnen får större<br />

utvecklingsmöjligheter.<br />

Ökad<br />

järnvägsteknisk<br />

flexibilitet och minskad<br />

störningskänslighet<br />

Förbättrad regional<br />

utveckling<br />

Ökad andel<br />

spårburen trafik<br />

Lokala effekter<br />

Påverkan på<br />

näringsliv och<br />

samhällsutveckling<br />

Påverkan på stads-<br />

och landskapsbild och<br />

på samhällsstruktur<br />

Intrång,<br />

barriäreffekter och<br />

fragmentisering<br />

Vid störningar på enskilda järnvägslänkar kan transporter ledas om.<br />

En utbyggnad av Sydostlänken förbättrar tillgängligheten,<br />

pendlingsmöjligheterna och näringslivets förutsättningar.<br />

Omfördelningen av resande och godstransporter till tåg från bil och buss<br />

respektive lastbil beräknas innebära en samhällsekonomisk vinst på grund<br />

av totalt minskade driftskostnader, minskade uppoffringar för resenärer,<br />

färre olyckor och förbättrad miljö.<br />

För de nya stationsorterna Olofström och Lönsboda kan den nya<br />

tågtrafiken bidra till bättre näringslivsförutsättningar och förbättrad<br />

konkurrenskraft. Även för bl.a. Osby och Älmhult förbättras<br />

tillgängligheten och pendlingsmöjligheterna<br />

Järnvägen kommer att påverka stads- och landskapsbilden och även<br />

samhällsstrukturen, främst i Olofström.<br />

En utbyggnad av Sydostlänken innebär intrång och ökad fragmentering<br />

av landskapet vilket försvårar för jord- och skogsbruket. Järnvägen medför<br />

dessutom ökade barriäreffekter.<br />

Stor betydelse.<br />

Stor betydelse.<br />

Stor betydelse.<br />

Stor betydelse<br />

Måttlig<br />

betydelse<br />

Måttlig<br />

betydelse<br />

Ökad komfort För resenärerna innebär byte från bussresa till tågresa ökad resekomfort. Måttlig<br />

betydelse<br />

Ökat buller Längs järnvägen kommer bullstörningarna att öka. Den samhällsekonomiska<br />

kostnaden kommer att beräknas i nästa planeringsskede.<br />

Måluppfyllelsebedömning<br />

Transportpolitiska mål – Bedömning av åtgärdernas bidrag till måluppfyllelse<br />

Måttlig<br />

betydelse<br />

Tillgänglighet: Positivt bidrag. Projektet bidrar till ökad rörlighet och en utökad arbetsmarknad vilket<br />

gynnar näringslivsutvecklingen i hela regionen.<br />

Transportkvalitet: Positivt bidrag. Ökad systemkapacitet och flexibilitet i transportsystemet medför<br />

att sårbarheten minskar och att effektiviteten och tillgängligheten förbättras.<br />

Trafiksäkerhet: Positivt bidrag. Överföring av transporter från bil till järnväg medför mindre<br />

miljöpåverkan och ökar säkerheten.<br />

<strong>Region</strong>al utveckling: Positivt bidrag. Ett flexiblare transportsystem i södra Sverige som säkerställer<br />

alternativa vägar vid ev. avbrott på andra banor samt bättre framkomlighet, ökade<br />

pendlingsmöjligheter och minskad restid.<br />

God miljö: Positivt bidrag. En ökad järnvägstrafik av gods och privattrafik minskar miljöpåverkan<br />

från bil-, buss- och lastbilstransporter.<br />

Jämställdhet: Positivt bidrag. En minskad andel personresor med bil medför ofta ökad jämställdhet<br />

eftersom kvinnor i högre grad än män är hänvisade till kollektiva färdmedel.


En översyn av förstudien har påbörjats i avsikt att se över studerad standard på den nya banan.<br />

Översynen indikerar att det är möjligt att sänka kostnaden något och ändå uppnå önskat resultat.<br />

Nettonuvärdeskvoten för projektet kan därmed komma att öka till ett positivt värde.


BILAGA 10<br />

Kommunernas prioriteringar


Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 1(3)<br />

Kommunstyrelsen 2009-04-07<br />

2009/123<br />

§ 85 <strong>Länstransportplan</strong> 2010-2021<br />

Beslutsunderlag<br />

1 Handling 2009-03-31 Förslag till prioriteringslista<br />

2 Handling 2009-03-31 <strong>Länstransportplan</strong> 2010-2021<br />

3 Tjänsteskrivelse/Utredning 2009-03-31 Förslag till s.k. objektslista med<br />

Ronneby kommuns prioriteringar i<br />

arbetet med <strong>Länstransportplan</strong> för åren<br />

2010-2021.<br />

Samordnare Anna-Karin Sonesson lämnar följande beslutsförslag<br />

Sammanfattning<br />

Arbetet med att ta fram en ny <strong>Länstransportplan</strong> (LTP) pågår. I processen har Vägverket och<br />

<strong>Region</strong> <strong>Blekinge</strong> träffat alla kommunerna i länet. Ronneby kommun ingår även i en LTP-grupp där<br />

tjänstemän från länets kommuner diskuterar upplägg, skrivningar mm. Inför mötet i februari, då<br />

Vägverket och region <strong>Blekinge</strong> träffade tjänstemän samt politiker från Kommunstyrelsens<br />

arbetsutskott, togs en lista fram med objekt och åtgärder som kommunen prioriterar. Listan<br />

överlämnades till Vägverket. Vid LTP-gruppens möte 2009-03-26 framförde Vägverket att man<br />

helst såg att kommunernas prioriteringslistor har varit föremål för någon form av politiskt beslut.<br />

Man vill ha in politiskt antagna prioriteringslistor innan 15 april 2009. Förslaget på prioriteringslista<br />

överlämnas därmed till Kommunstyrelsen för beslut. Ronneby kommun får längre fram i processen<br />

tillfälle att yttra sig över förslag till sammanvägd prioriteringslista för hela länet.<br />

Kommunens prioriteringslista<br />

VÄGÅTGÄRDER<br />

Vägnummer Objektnamn Åtgärd<br />

E22/Lv669 Tvingkrysset Trafiksäkra olycksdrabbad korsning<br />

E22 Björketorp-Nättraby Utbyggnad till mötesseparerad fyrfältsväg<br />

Rv27 Sörby-Möllenäs Utbyggnad till mötesseparerad trefältsväg<br />

Rv27/Lv657 Backaryds samhälle Trafiksäkra olycksdrabbad korsning<br />

Rv27 Möllenäs-Länsgränsen Utbyggnad till mötesseparerad trefältsväg<br />

Lv638 Risanäs-Saxemara Punktvis breddning<br />

Lv618/660 Heabyvägen/Hamnvägen Ombyggnad av korsning till cirkulationsplats<br />

Lv663 Helgövägen Ombyggnad av korsning till cirkulationsplats<br />

Lv663/Lv667 Yxnarum Trafiksäkra korsning<br />

Lv657 Backaryd-Hjorthålan Bärighet, breddning samt rätning<br />

Justeras Utdragsbestyrkande


Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 2(3)<br />

Kommunstyrelsen 2009-04-07<br />

Lv653 Hasselstad-Eringsboda Bärighet, breddning samt rätning<br />

Lv620/Lv641 Ronnebyvägen Hoby Ombyggnad av korsning till cirkulationsplats<br />

Lv639 Björstorp-Sonekulla Punktvis breddning + mötesplatser<br />

Lv663 Bökenäs-Listerby Punktvis breddning<br />

GC-VÄGAR<br />

Vägnummer Objektnamn Åtgärd<br />

Lv638 Risanäs-Saxemara Ny GC-väg<br />

Lv670 Listerby-Johannishus Ny GC-väg<br />

Lv642 Hoby stn-Lv620 Ny GC-väg samt översyn av korsning med<br />

Parkvägen<br />

Lv669 Leråkra-Hamnvägen Ny GC-väg<br />

Lv660 Heabyvägen Ny GC-väg<br />

Lv638 Granitvägen-Spjälkövägen Ny GC-väg<br />

Lv636/Lv638 Hoby-Järnavik Ny GC-väg<br />

Lv653 Bredåkra-Hasselstad Ny GC-väg<br />

Rv27 Hallabro samhälle Ny GC-väg alt. gångbanor genom samhället<br />

Lv641 E22 (Hakarp)-Lv642 Ny GC-väg<br />

Lv642 Hoby - Röaby Ny GC-väg<br />

Lv663 Bökenäs-Listerby Ny GC-väg<br />

Lv673 Almö Ny GC-väg<br />

KLIMATANPASSNING<br />

Vägnummer Objektnamn Åtgärd<br />

Lv638 Vieryd mfl Låglänt mark<br />

Lv663/664 Korsanäs, Millegarne mfl Låglänt mark<br />

ÖVRIGT<br />

Andra platser???<br />

Vägnummer Objektnamn Åtgärd<br />

Lv656 Bro K32, K49, K50 Brobyte alt. bärighetsökning???<br />

Lv616 Belganet-Öljehult Ny vägsträckning förbi gård???<br />

Justeras Utdragsbestyrkande


Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 3(3)<br />

Kommunstyrelsen 2009-04-07<br />

Förslag till beslut<br />

Kommunstyrelsen föreslås anta framtaget förslag till prioriteringslista.<br />

Deltar i debatten<br />

I debatten deltar Kommunstyrelsens ordförande JanAnders Palmqvist, S, och ledamöterna Sune<br />

Håkansson, RP, Lennarth Förberg, M, Thomas Håkansson, C, Susanne Lundgren, M, och ersättaren<br />

Kristoffer Laz, M, Gilbert Nilsson, C, Roger Gardell, FP, Sylvia Edvinsson, MP<br />

Yrkanden<br />

Ledamoten Lennarth Förberg, M, yrkar med instämmande av ledamoten Susanne Lundgren, M,<br />

bifall till det av Anna-Karin Sonesson redovisade förslaget till beslut med följande ändring.<br />

Avseende vägåtgärder ges Björketorp – Nättraby prioritet ett och Tvingkrysset ges prioritet två<br />

Propositionsordning<br />

Kommunstyrelsens ordförande JanAnders Palmqvist, S, ställer proposition på ledamoten Lennarth<br />

Förbergs, M, förslag till beslut och finner därvid att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med<br />

Lennarth Förbergs förslag till beslut.<br />

Beslut<br />

Kommunstyrelsen antar av Anna-Karin Sonesson redovisat förslag till prioriteringslista med den av<br />

Lennarth Förberg föreslagna ändringen.<br />

_____________________<br />

Exp:<br />

Länstrafiken <strong>Blekinge</strong><br />

Justeras Utdragsbestyrkande


KARLSHAMNS KOMMUN<br />

Teknik- och fritidsnämnden<br />

PROTOKOLL<br />

2009-03-25<br />

TFN § 062 Dnr 2009/301.311<br />

Obiektlistor mindre väginvesteringar i länstransportplanen, reviderat 2009<br />

96(105)<br />

Skrivelse från trafikingenjör Bert-Owe Håkansson, daterad 2009-03-06, enligt följande:<br />

- Vägverket har till kommunen översänt listan på prioriterade åtgärder för mindre<br />

väginvesteringar på det statliga vägnätet, för första delen av länstransportplanen under<br />

perioden 2004-2015.<br />

Då nu en del objekt har färdigställts eller pågår, finns det möjligheter till revidering av<br />

listan som berör trafiksäkerhetsåtgärder, tillgänglighetsåtgärder, gång- och cykelvägar i<br />

tätorter och mellan tätorter, kollektivtrafikåtgärder samt breddning av vägar.<br />

Kvarstående objekt i Karlshamns kommun enligt nu gällande prioritering<br />

Trafiksäkerhetsåtgärder:<br />

Väg 126 Gungvala - Svängsta. Sidoområde<br />

Tillgänglighetsåtgärder - Tätort:<br />

Väg 605 Bygatan Mörram. GC-väg<br />

Väg 126 Svängsta. GC-väg<br />

Tillgänglighetsåtgärder - GC-vägar mellan tätorter<br />

Väg 575 Möllegården - väg 580. GC-väg<br />

Väg 620 E22 - Hällaryd. GC-väg<br />

Kollektivtrafikåtgärder:<br />

Väg 126 Stråket Asarum - Svängsta. Upprustning<br />

Väg 569/606 Mörrums s:e. Handikappanpassning bhpl.<br />

Breddning av smala vägar:<br />

Väg 630 Matvik - Trensum<br />

Förslag till ny prioritering:<br />

Trafiksäkerhetsåtgärder:<br />

Väg 126 Gungvala - Svängsta. Sidoområde<br />

Tillgänglighetsåtgärder - Tätort:<br />

Väg 605 Bygatan Mörrum. GC-väg<br />

Väg 126 Svängsta. GC-väg<br />

Väg 554 Forsbackavägen - Jössastigen<br />

Forts<br />

»NKOM 2009 -o*- 0 7<br />

i ar mån dag sign<br />

^(-Arkivkod<br />

PPtö-n<br />


KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 97 (105)<br />

Teknik- och fritidsnämnden 2009-03-25<br />

TFN § 062 forts Dnr 2009/301.311<br />

Tillgänglighetsåtgärder - GC-vägar mellan tätorter<br />

Väg 620 E22 - Hällaryd. GC-väg<br />

Väg 557 Stilleryd - Södra Cell (Mörrums bruk) GC-väg<br />

Väg 630 Matvik - Trensum GC-väg<br />

Kollektivtrafikåtgärder:<br />

Väg 126 Stråket Asarum - Svängsta. Upprustning<br />

Väg 569/606 Mörrums s:e. Handikappanpassning bhpl.<br />

Breddning av smala vägar:<br />

Väg 630 Matvik - Trensum kompletteras med gång- och cykelväg -<br />

Arbetsutskottets förslag tiil teknik- och fritidsnämndens beslut:<br />

Teknik- och fritidsnämnden beslutar att anta ny prioriteringslista enligt trafikingenjör<br />

Bert-Owe Håkanssons förslag.<br />

Teknik- och fritidsnämndens beslut:<br />

Teknik- och fritidsnämnden beslutar att anta ny prioriteringslista enligt trafikingenjör<br />

Bert-Owe Håkanssons förslag.<br />

Beslutet expedieras till:<br />

Vägverket Sydost, Box 513, 371 Karlskrona<br />

Trafikingenjör Bert-Owe Håkansson<br />

Förvaltningschef Ulf Ohlsson<br />

Projektledare Lennart Henriksson<br />

Gatuenheten<br />

Ekonom Susanne Andersen & /<br />

Ekonom Lisa Jönsson KT"


KARLSHAMNS KOMMUN<br />

Teknik- och fritidsnämnden<br />

PROTOKOLL<br />

2009-03-25<br />

PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED TEKNIK- OCH<br />

FRITIDSNÄMNDEN<br />

53 (105)<br />

Plats och tid: Mörrumssalen, Rådhuset kl 13:00-17:30. Åjoumering kl 14:45-15:05.<br />

Deltagande: Närvarande ledamot och ersättare markerade med x, ersättare<br />

tjänstgörande som ordinarie xx<br />

Ledamöter<br />

x Leif Håkansson, ordförande (S)<br />

x Anita Martinsson, 1 v ordförande (S)<br />

x Britt Kilsäter, 2 v ordf (M)<br />

x Åke Ohlsson (S)<br />

x Stig Johansson (S)§§040-056<br />

x Nils Odenberger (M)<br />

x Per Atmander (MP)<br />

Rolf Hansson (FP)<br />

x Lennart Ung (KD)<br />

Thomas Nilsson (C)<br />

x Stig Werner (SD)<br />

Tjänstemän<br />

Ulf Ohlsson, förvaltningschef, §§ 040-069<br />

Susanne Andersen, ekonom, §§ 040-044<br />

Thomas Dahlbom, drift- och fritidschef §§ 052-054<br />

Inger Hansson, VA-chef §§ 040-057<br />

Bert-Owe Håkansson, trafikingenjör §§ 055-062<br />

Lisa Jönsson, ekonom §§ 040-044<br />

Magnus Runesson, miljöingenjör §§ 050-051<br />

Marie Louise Svensson Wickström, parkchef §§ 040-057<br />

Gertrud Persson, sekreterare §§ 040-069<br />

Tid for justering: 2009-03-3<br />

Vid sammamreidet behandlade ärenden: §§ 040-069<br />

möte<br />

Ersättare<br />

xx Nils-Erik Persson (S) ord §§ 057-<br />

069<br />

x Katrin Johansson (S)<br />

x Stig Nygren (M)<br />

x Lennart Lindqvist (S) §§040-052<br />

x Marianne Håkansson (S)§§040-056<br />

x Edward Törnqvist (M) § §040-056<br />

Olle Gillberg (V)<br />

xx Jan-Erik Abrahamsson (S)<br />

Göthe Andersson (S)<br />

xx Mats Dahlbom (C)<br />

Karl Muller (SD)<br />

Justering av protokollet h§fr tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset<br />

2009-03-31.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!