Kommunfullmäktiges Sessionssal, kl 16.00 – 19.1 - Finspångs ...

FINSPÅNGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 

Sammanträdesdatum 

Kommunfullmäktige 2007-09-26 1 (65) 

Plats och tid Kommunfullmäktiges Sessionssal, kl 16.00 – 19.15 

Beslutande Se sidan 3 - 4, § 204 

Övriga deltagande Sven-Inge Arnell, kommundirektör 

Fredrik Bonander, kommunsekreterare 

Utses att justera Thommy Falck (s) och Ann-Britt Johansson (fp) 

Justeringens plats 

och tid Kommunstyrelsekontoret 2007-10-05 

Underskrifter Sekreterare ………………………… 

Fredrik Bonander Paragrafer 203 – 242 

Ordförande ……………………………. 

Berit Martinsson 

Justerande ………………………….. ……………………………. 

Thommy Falck Ann-Britt Johansson 

ANSLAG/BEVIS 

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 

Organ Finspångs kommun: Kommunfullmäktige 

Sammanträdesdatum 2007-09-26 

Datum för Datum för 

anslags uppsättande 2007-10-05 anslags nedtagande 2007-10-26 

Förvaringsplats för 

protokollet KOMMUNSTYRELSEKONTORET 

Underskrift ………………………………………………. 

Barbro Lundgren



Kommunfullmäktige 2007-09-26 2 

Kf § 203 

Kommunfullmäktiges öppnande 

Ordförande Berit Martinsson (s) hälsar kommunfullmäktiges ledamöter, 

ersättare och övriga välkomna till dagens sammanträde. 

Kommunfullmäktiges sammanträde har utlysts enligt gällande 

lag, genom kungörelse på kommunens anslagstavla från och med 

den 19 september 2007 liksom kommunfullmäktiges arbetsordning 

har kungjorts i dagstidningar genom annonsering enligt särskilt 

beslut. 

Kommunfullmäktiges sammanträde 26 september 2007 förklaras 

därmed öppnat kl.16.00. 

- - - - - 

Justerare Utdragsbestyrkande




Kf § 204 

Upprop 

Vid upprop är följande närvarande. 

Tjänstgörande 

Berit Martinsson (s) 

Jan-Erik Svenblad (s) 

Åke Henrysson (kd) 

Stig Andersson (s) 

Riitta Leiviskä-Widlund (s) 

Birgit Svärd (s) 

Peter Fransson (s) 

Ing-Marie Jeansson (s) 

Conny Eriksson (s) 

Britt-Marie Jahrl (s) 

Rune Haagel (s) 

Lena Gjein (s) 

Stefan Pettersson (s) 

Agneta Ohlin (s) t.o.m. § 213 

Lars Johansson (s) tjänstgör istället för Agneta Ohlin (s) fr.o.m. 

§ 214 

Bengt Eriksson (s) tjänstgör istället för Rune Adamsson (s) 

Anna Kyllönen (s) 

Arne Souminen (s) tjänstgör istället för Göran Karlsson (s) 

Irene Adolfsson (s) tjänstgör istället för Jessica Karlsson (s) 

Gunnar Karlsson (s) 

Ulrika Jeansson (s) t.o.m. § 215 

Monica Andersson (s) tjänstgör istället för Ulrika Jeansson (s) fr.o.m. 

§ 216 

Thommy Falck (s) 

Margareta Johansson (s) 

Solveig Svensson (s) tjänstgör istället för Anders Härnbro (s) 

Yvonne Carlsson (s) 

Elisabet Rehn (v) 

Anna Hellerstedt (v) tjänstgör istället för Per-Åke Andersson (v) 

Carina Lövgren (v) 

Conny Lindgren (v) 

Monica Gustavsson (v) 

Marie Wallbom (v) 

Justerare Utdragsbestyrkande 

Forts.




Forts. Kf § 204 (Upprop) 

Leif Johanneson (m) tjänstgör istället för Carl-Gustaf Mörner (m) 

t.o.m. § 213 

Pia Asplind (m) tjänstgör istället för Carl-Gustaf Mörner (m) 

fr.o.m. § 214 

Inge Jacobsson (m) 

Ritha Andersson (m) 

Stig Jansson (m) 

Lilian Bressler (m) 

Björn Bressler (m) 

Christer Forsshéll (m) 

Tina Englund (m) 

Rune Larsson (m) 

Denny Lawrot (c) 

Fredrik Blomberg (c) 

Solveig Axelsson (c) tjänstgör för Anna Creutz (c) 

Britta Gustavsson (c) 

Sten Zetterfeldt (c) tjänstgör för Malena Asplind (c) 

Larseric Ramlöv (fp) 

Ann-Britt Johansson (fp) 

Jan-Erik Fors (fp) tjänstgör för Andreas Ramlöv (fp) 

Ingen ersättare tjänstgör för Britt-Marie Söderberg (fp) 

Ing-Marie Arwidsson (kd) 

Leif Jonsson (kd) tjänstgör istället för Ola Palmkvist (kd) 

Ingen ersättare tjänstgör för Martin Nyberg (mp) 

Närvarande ersättare som ej tjänstgör 

Lars Johansson (s) t.o.m. § 213 

Monica Andersson (s) t.o.m. § 215 

Hans-Erik Svensson (s) 

Mikael Wiström (s) 

Anders Bergman (s) 

Pia Asplind (m) t.o.m. § 213 

Bernt Johansson (m) 

- - - - - 





Kf § 205 

Protokollsjustering 

Kommunfullmäktige har att uppdra till två ledamöter som jämte 

ordföranden skall justera kommunfullmäktiges protokoll samt vid 

behov vara rösträknare. 

Kommunfullmäktige beslutar 

att ge Thommy Falck (s) och Ann-Britt Johansson (fp) uppdraget 

att jämte ordföranden justera kommunfullmäktiges protokoll samt 

vid behov vara rösträknare. 

Ordföranden låter meddela att protokollet justeras fredagen den 5 

oktober 2007 med början kl. 14.00 på Kommunstyrelsekontoret, 

Metallen, Finspång. 

- - - - - 





Kf § 206 

Kommunfullmäktiges dagordning 

Kommunfullmäktige har att fastställa förslag till dagordning. 

Ärendelistan – kungörelsen – har utsänts. 

Kommunfullmäktiges ordförande Berit Martinsson (s) föreslår 

följande förändringar av dagordningen:. 

Ärende 4 Ekonomisk månadsrapport augusti 2007 – nämnder och 

styrelse avförs från dagordningen. 

Ärende 26 Information om gränslandet – utvecklingsstrategi 

2007-2013 tillförs dagordningen. 


Att fastställa föreliggande dagordning. 

- - - - - 





Kf § 207 Dnr 2007.0002.000 

Information om verksamheten i Regionförbundet Östsam 

Ordförande Berit Martinsson (s) lämnar ordet fritt. 

Stig Andersson (s) informerar om kommunens och Regionförbundet 

Östsams svar på ansvarskommitténs betänkande. Kommunerna 

i Östergötland har haft som mål att svara gemensamt på betänkandet 

inom ramen för Östsam. Detta har också genomförts. 


Att anteckna informationen till protokollet. 

- - - - 





Kf § 208 Dnr 2007.0004.101 

Ledamöternas frågestund 

Kommunfullmäktige har den 15 januari 1998 § 14, inrättat ledamöternas 

frågestund. Fullmäktiges ledamöter har rätt att vid ledamöternas 

allmänna frågestund till ordföranden, 1:e vice ordföranden, 

2:e vice ordföranden i kommunstyrelsen, annan nämnd eller 

beredning för att inhämta upplysningar, ställa fråga i ämnen 

som hör till kommunfullmäktige, nämnd och styrelses eller berednings 

handläggning. Frågan skall vara muntlig och besvaras 

muntligt. Frågan anmäls till fullmäktiges ordförande i samband 

med att ordet förklaras fritt för ledamöternas allmänna frågestund. 

Endast den som ställt frågan och den som besvarat den får delta i 

överläggningen efter svaret. Högst två repliker om vardera tre minuter 

medges. Ledamöternas allmänna frågestund får omfatta c:a 

30 minuter. 

Anmälan av frågor 

På kommunfullmäktige 23 maj 2007 ställde Stig Jansson (m) en 

fråga till kommunstyrelsens ordförande Stig Andersson (s) angående 

lagring av rötslam vid Axsäters reningsverk. Stig Andersson 

(s) bad vid det tillfället om lov att få undersöka saken och återkomma 

vid ett senare tillfälle. Stig Andersson (s) menar sig nu 

kunna svara på frågan. 


Att frågan får ställas. 

- - - - - 





Kf § 209 Dnr 2007.0004.101 

Stig Janssons (m) fråga till kommunstyrelsens ordförande 

Stig Andersson (s) angående lagring av rötslam vid Axsäter 

reningsverk 

Stig Jansson (m) medgavs på kommunfullmäktiges sammanträde 

2007-05-23, § 116 att ställa en fråga till kommunstyrelsens ordförande 

Stig Andersson (s) angående lagring av rötslam vid Axsäter 

reningsverk. 

Fråga 

Stig Jansson (m) framför att: ”Rötslam lagras i stora mängder på 

ytor mellan reningsverket och slamdammarna”. Stig Janssons 

(m) fråga blir därför: - Hur tas lakvattnet omhand? 

Svar 

Kommunstyrelsens ordförande Stig Andersson (s) svarar med 

benägen hjälp av Tomas Johansson, vd för Finspångs tekniska 

verk, att det lakvatten som utfaller på grund av lagringen av rötslam 

i Axsäter samlas upp och återförs till reningsanläggningen. 

I övrigt kan det sägas att reningsprocessen utförs i enlighet med 

de lagar och regler som utfärdas av svenska myndigheter. 


Att frågan anses besvarad. 

- - - - - 





Kf § 210 Dnr 2007.0274.042 

Delårsbokslut 2007 – nämnder och styrelse 

Kommunstyrelsekontoret har sammanställt delårsbokslut 2007 – 

nämnder och styrelse. 

Kommunrevisionen gör en bedömning av delårsbokslutet med 

utgångspunkt i om resultatet i delårsrapporten, som ska behandlas 

av fullmäktige, är förenligt med de finansiella och verksamhetsmässiga 

mål som fullmäktige beslutat, samt om delårsrapporten 

ger en rättvisande bild av kommunens ekonomiska resultat 

och ställning. 

Kommunfullmäktiges presidium har inlämnat en skrivelse där 

presidiet ställer sig bakom kommunrevisionens bedömning av 

delårsbokslutet. Presidiet föreslår därför att kommunfullmäktige 

godkänner delårsbokslutet. 

Beredande organ 

Kommunstyrelsen protokoll 2007-09-03, § 455 

Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2007-09-19 

Kommunrevisionens skrivelse 2007-09-25 

Kommunfullmäktiges presidiums skrivelse 2007-09-25 

Information 

Leif Björk, ekonom, redovisar delårsbokslutet för 2:a kvartalet 

2007 – nämnder och styrelse samt prognos för helåret 2007. 

Förbättringar är synliga vad gäller Vallonbygdens och FFIAs 

ekonomi. Budgetposten för bostadsanpassning går med överskott 

för tillfället. Budgetposten för plan- och bygglov går med 

minus, likaså gör humanistiska nämnden och socialnämnden. 

Som vanligt så här års är semestereffekten synlig i delårsredovisningen. 

Med semestereffekten menas att semestervikarierna 

tynger resultatet mer under första halvåret än under andra. 

Hakon Fältström, ordförande för kommunrevisionen, föredrar 

revisionens rapport. 


Forts.




Forts. Kf § 210 (Delårsbokslut 2007 – nämnder och styrelse) 

Kommunfullmäktige har fastställt fem övergripande finansiella 

mål för verksamheten 2007. Utvärderingen av dessa mål i delårsbokslutet 

indikerar att endast ett av dessa mål, att reinvesteringarna 

ska finansieras med egna medel, kommer att uppnås 

under året. Som åtgärd omnämns att nämnderna måste följa 

ekonomin noggrant för att undvika underskott i verksamheterna. 

Styrelsens och nämndernas verksamhetsberättelser har översiktligt 

gåtts igenom, vad gäller struktur och innehåll. Verksamhetsberättelserna 

ger en relativt god bild av nämndernas arbete 

med sitt uppdrag men kommentarer saknas om hur långt de nått 

i sina måluppfyllelser. 

De mål och riktlinjer för verksamheten som ska säkerställa god 

ekonomisk hushållning kommenteras gällande vad som har genomförts. 

För målet Granskning av avtalstrohet vid inköp konstateras 

att inte någon uppföljning gjorts under året. 

Delårsrapporten utvisar ett prognostiserat resultat för år 2007 på 

5 054 t.kr. Vid bedömning om det så kallade balanskravet kommer 

att uppfyllas år 2007 har resultatet justerats för reavinster 

och utvisar ett prognostiserat överskott på 2 629 t.kr. Det har 

inte framkommit något i kommunrevisionens granskning som 

tyder på att balanskravet inte kommer att uppfyllas. 

Bokslutsdokumentationen håller en hög standard. 

Yttrande 

Stig Andersson (s), Inge Jacobsson (m), Larseric Ramlöv (fp), 

Elisabet Rehn (v), Peter Fransson (s), Denny Lawrot (c), samt 

Conny Eriksson (s) yttrar sig i ärendet. 


Att med godkännande anteckna delårsbokslut 2007 – nämnder 

och styrelse till protokollet. 

- - - - - 





Kf § 211 Dnr 2007.0108.016 

Motion från Stig Jansson (m) och Martin Nyberg (mp) angående 

VA-området i Finspångs kommun 

Stig Jansson (m) och Martin Nyberg (mp) har till Kommunfullmäktiges 

sammanträde den 28 mars 2007, § 76, inlämnat en motion 

om tillsättande av en utredning avseende VA-kollektivets 

fortsatta utveckling i Finspångs kommun. 

Motionärerna framför att vi i Finspångs kommun borde titta på 

framtiden och tänka hur vi kan bli mer attraktiva som boendekommun 

genom att utveckla våra basverksamheter i hela kommunen. 

I motionen redovisas att VA-frågan kan vara ett av dessa 

områden som vi borde kunna bli bättre på. Motionärerna föreslår 

med hänvisning till redogörelsen i motionen att det tillsätts en 

utredning avseende VA-kollektivets fortsatta utveckling i 

Finspångs kommun. Utredningen bör bland annat belysa miljöeffekter 

och samhällsnytta, och vilka principer som ska gälla för 

fortsatt utbyggnad av, och anslutning till, avloppsnätet i 

Finspångs kommun. 

Vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 28 mars 2007, § 

60, behandlades också en motion angående tillsättandet av en utredning 

kring hur Finspångs kommun skall uppnå målen för 

återföring av fosfor från avloppen enligt de nationella miljömålen. 

Kommunfullmäktige beslutade här att bifalla motionen och 

att utvidga utredningen till att omfatta mål och åtgärder kring 

vatten och hantering av vatten och avlopp i Finspångs kommun, 

samt att uppdra till Kommunstyrelsen att genomföra utredningen 

som en del i arbetet med den nya översiktplanen. Kommunstyrelsens 

bedömning är att den redan beslutade utredningen om 

mål och åtgärder kring vatten och hantering av vatten och avlopp 

i Finspångs kommun även bör inrymma frågor som berör 

VA-kollektivets fortsatta utveckling. 

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 

Att bifalla motionen. 


Kommunstyrelsens skrivelse 2007-07-05 


Forts.




Forts. Kf § 211 (Motion från Stig Jansson (m) och Martin 

Nyberg (mp) angående VA-området i Finspångs kommun) 

Kommunstyrelsens protokoll 2007-08-20, § 443 


Yttrande 

Stig Jansson (m) yttrar sig i ärendet. 



- - - - - 





Kf § 212 Dnr 2006.0537.016 

Motion från Stig Jansson (m), Denny Lawrot (c), Larseric 

Ramlöv (fp) och Ing-Marie Arwidsson (kd) angående företags 

möjligheter att lämna miljöfarligt avfall vid Sjömansäng 

Stig Jansson (m), Denny Lawrot (c), Larseric Ramlöv (fp) och 

Ing-Marie Arwidsson (kd) har till Kommunfullmäktiges sammanträde 

den 31 januari 2007, § 29, inlämnat en motion om att 

kommunens små och medelstora företag ska ges möjlighet att få 

lämna sitt farliga avfall vid Sjömansäng. 

I motionen redovisas att Finspångs kommun kan bli ännu mer 

företagarvänlig och miljövänlig genom att förändra sin verksamhet 

vid Sjömansängs avfallsanläggning utan allt för stora åtgärder. 

Förslaget vänder sig till små och medelstora företag som 

genom sin verksamhet får begränsade volymer farligt avfall, 

men inte i sådan omfattning att man regelbundet måste beställa 

bortforsling av detta avfall. För att minska risker för miljöpåverkan 

vid lagring vill motionärerna att dessa företag ges möjlighet 

att lämna sitt miljöfarliga avfall direkt till kommunens avfallsanläggning. 

Enligt 27 § i avfallsförordningen framgår vilka avfallsslag 

som man ej behöver tillstånd för att transportera, och 

vilka mängder som högst tillåts. Företagen måste dock anmäla 

transporten till Länsstyrelsen i Östergötland enligt avfallsförordningen 

§ 34, som tar emot anmälan för 5-årsperioder. 

Frågan om farligt avfall från företagen har behandlats vid ett antal 

tillfällen tidigare. Kommunstyrelsekontoret har på nytt vänt 

sig till Finspångs Tekniska Verk för att få frågan genomlyst. 

För att få en uppfattning om storleksordningen redovisas här innehållet 

i § 27 i avfallsförordningen. Den som bedriver verksamhet 

där farligt avfall uppkommer, och som inte har tillstånd 

enligt 26 §, får inte utan särskilt tillstånd själv transportera det 

farliga avfallet om den mängd som transporteras i fråga om något 

av följande avfallsslag uppgår till mer än, 

2 fat (400 liter) oljeavfall per år, 

1 fat (200 liter) lösningsmedelsavfall per år, 

1 fat (200 liter) färg- eller lackavfall per år, 

300 hela lysrör eller andra ljuskällor per transport, 

300 kg använt köldmedium per transport, 

Forts. 





Forts. Kf § 212 (Motion från Stig Jansson (m), Denny Lawrot 

(c), Larseric Ramlöv (fp) och Ing-Marie Arwidsson …) 

300 kg avfall av elektriska eller elektroniska produkter per 

transport, eller 

sammanlagt 100 kg övrigt farligt avfall per år. 

Särskilt tillstånd enligt första stycket krävs även för att transportera 

avfall som innehåller PCB, kvicksilver (med undantag av 

hela lysrör eller andra ljuskällor), cyanid eller kadmium. 

Finspångs Tekniska Verk har inte någon ambition att konkurrera 

med de aktörer som redan finns på marknaden när det gäller 

omhändertagande av företagens farliga avfall. Man har inte heller 

tidigare nyttjat den lagstiftade möjligheten att göra detta. 

Lokalt finns idag t ex Allren (kommunens nuvarande renhållningsentreprenör) 

och Tekniska Verken i Linköping som erbjuder 

dessa tjänster. Numera erbjuds också de lantbrukare och boende 

på lantbruksfastigheter som är försäkrade i Länsförsäkringar 

(uppskattningsvis ca 90 %) en kostnadsfri bortforsling av farligt 

avfall från gårdarna en gång per år som en del i försäkringens 

grundskydd. Finspångs Tekniska Verk bedömer att det näringsmässigt 

är strategiskt och ekonomiskt tveksamt att ta emot 

farligt avfall från företagen på Sjömansäng eftersom detta skulle 

medföra ett administrativt merarbete. Transportdokument utifrån 

farligt gods- och avfallsförordningen ska kontrolleras. Utöver att 

transportdokumenten sedan ska förvaras i 10 år måste de mängder 

farligt avfall som tas emot från företagen särredovisas från 

det man tar emot från hushållen. 

Finspångs Tekniska Verk bedömer att det kan finnas en risk att 

servicen till allmänheten på Sjömansäng kan bli lidande då en 

del av de personella resurserna måste tas i anspråk för hantering 

av företagens farliga avfall. En hög servicegrad till allmänheten 

är något som lyfts fram i avfallsplanen. Man är vidare tveksamma 

till att man kan konkurrera prismässigt med andra aktörer 

(kostnader för omhändertagande av farligt avfall från företagen 

får inte belasta renhållningskollektivet). 

Miljömässigt bedömer Finspångs Tekniska Verk att det finns 

flera fördelar med att en entreprenör hämtar det farliga avfallet 

hos de mindre företagen istället för att avfallet transporteras till 

Sjömansäng. Transporterna sker i anpassade fordon med specialutrustning 

för farligt avfall. 

Forts. 







Genom att det farliga avfallet idag körs direkt till mottagande 

anläggning undviks mellanlagring vid Sjömansäng som bedöms 

innebära en stor miljörisk. Finspångs Tekniska Verk lyfter i sin 

handlingsplan för skydd mot olyckor fram riskerna med att miljöfarliga 

kemikalier kan drabba tätorten vid en brand på Sjömansäng 

och att en minskning av lagervolymen därför är eftersträvansvärt. 

Finspångs Tekniska Verk uttrycker vidare en tveksamhet till att 

transportarbetet skulle minska om det farliga avfallet kan lämnas 

på Sjömansäng. Entreprenörerna samordnar redan idag sina 

transporter med hämtningar hos flera företag och verksamheter. 

Omhändertagande av farligt avfall från företagen på Sjömansäng 

skulle kunna medföra att transporterna ökar i fordon som inte är 

anpassade för omhändertagande av farligt avfall. 

I arbetet med avfallsplanen studerades olika möjligheter att erbjuda 

en utökad service för företagens farliga avfall. Man fann 

då att de kommuner som erbjuder mottagning av företagens farliga 

avfall oftast är så stora att deras mottagningsanläggningar 

utgör en centralpunkt för farligt avfall i regionen. Efter att på 

nytt ha kontaktat ett antal kommuner bedömer Finspångs Tekniska 

Verk att bilden är den samma i dag. 

Som redovisats tidigare har frågan om omhändertagande av farligt 

avfall från företagen vid Sjömansäng diskuterats vid ett antal 

tillfällen. Kommunstyrelsen delar motionärernas syn på att 

Finspångs kommun kan bli ännu mer företagarvänlig och miljövänlig. 

Kommunstyrelsen föreslår ändå Kommunfullmäktige att 

avslå motionen. Detta grundar sig främst på de farhågor 

Finspångs Tekniska Verk lyfter fram när det gäller miljö- och 

säkerhetsaspekter vid omhändertagande av farligt avfall från företagen. 

Kommunstyrelsen delar vidare Finspångs Tekniska 

Verks bedömning att omhändertagande av farligt avfall från företagen 

vid Sjömansäng också är strategiskt och ekonomiskt 

tveksamt. 


Att avslå motionen. 


Forts.










Yttrande 

Stig Jansson (m), Larseric Ramlöv (fp), Stig Andersson (s), Inge 

Jacobsson (m), Denny Lawrot (c) yttrar sig i ärendet. 

Yrkande 

Stig Jansson (m) yrkar, med instämmande av Larseric Ramlöv 

(fp), Inge Jacobsson (m) och Denny Lawrot (c), bifall till motionen. 

Stig Andersson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 

Propositionsordning 

Ordförande Berit Martinsson (s) meddelar att hon kommer att 

ställa Stig Anderssons (s) förslag mot Stig Janssons (m) förslag. 

Omröstning 

Ordförande Berit Martinsson (s) ställer proposition på Stig Anderssons 

(s) förslag mot Stig Janssons (m) förslag och finner att 

kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Stig Anderssons (s) 

förslag. 

Votering begärs 

Propositionsordning vid votering 

Ordförande Berit Martinsson (s) meddelar att den som röstar för 

bifall till Stig Anderssons (s) förslag röstar Ja och den som röstar 

för Stig Jansson (m) förslag röstar Nej, samt att den som önskar 

avstå meddelar detta. 

Forts. 







Omröstning 

Kommunsekreteraren genomför upprop varvid omröstningen utfaller 

enligt följande: 

Ja Nej Avstår 

Jan-Erik Svenblad (s) X 

Åke Henrysson (kd) X 

Stig Andersson (s) X 

Riitta Leiviskä-Widlund (s) X 

Birgit Svärd (s) X 

Peter Fransson (s) X 

Ing-Marie Jeansson (s) X 

Conny Eriksson (s) X 

Britt-Marie Jahrl (s) X 

Rune Haagel (s) X 

Lena Gjein (s) X 

Stefan Pettersson (s) X 

Agneta Ohlin (s) X 

Bengt Eriksson (s) X 

Anna Kyllönen (s) X 

Arne Souminen (s) X 

Irene Adolfsson (s) X 

Gunnar Karlsson (s) X 

Ulrika Jeansson (s) X 

Thommy Falck (s) X 

Margareta Johansson (s) X 

Solveig Svensson (s) X 

Yvonne Carlsson (s) X 

Elisabet Rehn (v) X 

Anna Hellerstedt (v) X 

Carina Lövgren (v) X 

Conny Lindgren (v) X 

Monica Gustavsson (v) X 

Marie Wallbom (v) X 

Leif Johannesson (m) X 

Inge Jacobsson (m) X 

Ritha Andersson (m) X 

Stig Jansson (m) X 

Lillian Bressler (m) X 

Björn Bressler (m) X 

Forts. 







Christer Forsshell (m) X 

Tina Englund (m) X 

Rune Larsson (m) X 

Denny Lawrot (c) X 

Fredrik Blomberg (c) X 

Solveig Axelsson (c) X 

Britta Gustavsson (c) X 

Sten Zetterfeldt (c) X 

Larseric Ramlöv (fp) X 

Ann-Britt Johansson (fp) X 

Jan-Erik Fors (fp) X 

Ing-Marie Arwidsson (kd) X 

Leif Jonsson (kd) X 

Berit Martinsson (s) X 

29 20 

Ordföranden konstaterar efter besked från rösträknarna att av de 

49 avgivna rösterna har 29 röstat Ja och 20 Nej, samt att ingen 

har avstått från att rösta. 

Kommunfullmäktige beslutar därmed enligt Stig Anderssons (s) 

förslag. 



- - - - - 





Kf § 213 

Ajournering 

Ordförande Berit Martinsson (s) föreslår ajournering av sammanträdet 

under 20 minuter. 


Att ajournera sammanträdet 17.20. 

Att återuppta sammanträdet 17.40. 

- - - - - 





Kf § 214 Dnr 2007.0046.016 

Motion från Larseric Ramlöv (fp) angående tillsättande av 

en arbetsgrupp med uppdrag att upprätta konsekvensbeskrivning 

med anledning av förestående klimatförändringar 

Larseric Ramlöv (fp) har till kommunfullmäktiges sammanträde 

den 31 januari 2007, § 35, inlämnat en motion om tillsättande av 

en arbetsgrupp med uppdrag att upprätta konsekvensbeskrivning 

med anledning av förestående klimatförändringar. 

I motionen redovisas att forskarna är överens om att klimatförändringarna 

är en realitet men att det råder delade meningar om 

hur framtidens klimat exakt kommer att vara. För att få en uppfattning 

av konsekvenserna för Finspångs kommun föreslår motionären 

att kommunfullmäktige tillstyrker tillsättandet av en 

professionellt sammansatt arbetsgrupp med uppdraget att upprätta 

en konsekvensutredning med anledning av de förestående 

klimatförändringarna. 

Klimatfrågan är och kommer under lång tid framöver att vara en 

central fråga på alla nivåer. På kommunal nivå är det därför viktigt 

att vi fortsätter arbetet med att minska utsläppen av växthusgaser 

men att vi också, som motionären föreslår, förbereder oss 

för hur klimatförändringarna påverkar oss. Minskade utsläpp av 

växthusgaser är ett prioriterat område i kommunens miljömålsarbete. 

Viktiga verktyg i detta arbete är energiplanen och översiktsplanen 

där miljökonsekvenserna ska beskrivas och nya detaljplaner 

som ska föregås av en behovsbedömning där eventuellt 

betydande miljöpåverkan ska utredas. När det gäller konsekvenserna 

av klimatförändringar är kommunens handlingsprogram 

för skydd mot olyckor ett viktigt dokument. 

Kommunstyrelsen delar motionärens bedömning att det är en rad 

frågor som behöver svar för att vi ska ha en bättre grund att stå på 

när de långsiktiga besluten ska tas. Kommunstyrelsen ser därför 

positivt på att en arbetsgrupp sätt samman i syfte att samla kunskap 

om förestående klimatförändringars påverkan på Finspångs 

kommun. 

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 



Forts.




Forts. Kf § 214 (Larseric Ramlöv (fp) angående tillsättande 

av en arbetsgrupp med uppdrag att upprätta …) 

Att förslaget översänds till den grupp som idag arbetar med 

översiktsplanen. 







Att förslaget översänds till den grupp som idag arbetar med 

översiktsplanen. 

- - - - - 





Kf § 215 Dnr 2007.0047.016 

Motion från Fredrik Blomberg (c) angående införande av 

estetiska klasser på Nyhemsskolan 

Ledamoten Fredrik Blomberg (c) har i en motion till kommunfullmäktige 

(Kf 2007-02-26, § 36) väckt frågan om införande av 

estetiska klasser på Nyhemsskolan. 

Motionären yrkar följande: 

Att det på Nyhemsskolan införs estetiska klasser. 




Humanistiska nämndens protokoll 2007-04-18, § 52 




Yttrande 

Fredrik Blomberg (c), Ing-Marie Arwidsson (kd), Peter Fransson 

(s), Ulrika Jeansson (s), Elisabet Rehn (v) och Larseric Ramlöv 

(fp) yttrar sig i ärendet. 

Yrkande 

Fredrik Blomberg (c) yrkar, med instämmande av Larseric Ramlöv 

(fp) bifall till motionen. 

Peter Fransson (s) yrkar, med instämmande av Elisabet Rehn (v) 

och Ing-Marie Arwidsson (kd) bifall till kommunstyrelsens förslag. 


Ordförande Berit Martinsson (s) meddelar att hon kommer att 

ställa Peter Franssons (s) förslag mot Fredrik Blombergs (c) förslag. 

Forts. 





Forts. Kf § 215 (Motion från Fredrik Blomberg (c) angående 

införande av estetiska klasser på Nyhemsskolan) 

Omröstning 

Ordförande Berit Martinsson (s) ställer proposition på Peter 

Franssons (s) förslag mot Fredrik Blombergs (c) förslag och finner 

att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Peter Franssons 

(s) förslag. 



Reservation 

Fredrik Blomberg (c), Britta Gustavsson (c), Sten Zetterfeldt (c), 

Jan-Erik Fors (fp), AnnBritt Johansson (fp), Larseric Ramlöv (fp), 

Stig Jansson (m) och Inge Jacobsson (m) reserverar sig till förmån 

för Fredrik Blombergs (c) förslag. 

- - - - - 





Kf § 216 Dnr 2007.0116.016 

Motion från Inge Jacobsson (m), Ing-Marie Arwidsson (kd), 

Denny Lawrot (c) och Larseric Ramlöv (fp) angående mottagande 

av ensamkommande flyktingbarn 

Ledamöterna Inge Jacobsson (m), Ing-Marie Arwidsson (kd), 

Denny Lawrot (c) och Larseric Ramlöv (fp) har till kommunfullmäktige 

lämnat in en motion angående mottagande av ensamkommande 

flyktingbarn (2007-03-28 Kf § 77). Motionen 

remitterades till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsekontoret 

har därefter berett ärendet i dialog med humanistiska 

förvaltningen, socialförvaltningen och överförmyndarhandläggaren. 

I dagsläget har inte facknämnderna formellt behandlat 

ärendet. 

Precis som motionärerna belyser i sin motion söker varje år flera 

hundra barn utan föräldrar eller annan legal vårdnadshavare asyl 

i Sverige. Som barn räknas personer under 18 år. Dessa ensamkommande 

barn befinner sig i en mycket utsatt situation. Mottagandet 

av barnen och prövningen av deras asylärenden har därför 

hög prioritet. I dagsläget finns cirka 270 barn och ungdomar 

i ankomstkommunernas tillfälliga boenden. Det finns dock ett 

stort behov av att fler kommuner ställer upp och tar emot dessa 

barn. De kommuner som träffat överenskommelser med Migrationsverket 

om mottagande av ensamkommande barn ansvarar 

för barnens boende och omvårdnad. För detta får kommunerna 

ersättning av staten. För mer information om förutsättningarna 

för mottagandet hänvisas till bilagda informationsblad. Den 20 

juni 2007 beslutade dessutom riksdagen att höja vissa ersättningar 

till kommunerna. Förändringen är dock ännu inte reviderad 

i informationsmaterialet. 

Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen 

att teckna avtal med Migrationsverket om mottagande 

av ensamkommande flyktingbarn. 

Respektive förvaltning är i grunden positiv till att kommunen inleder 

förhandling med Migrationsverket om att ta emot ensamkommande 

flyktingbarn och ser att verksamheterna har förutsättningar 

för att bidra till ett mottagande. Det poängteras dock 

att ett mottagande av ensamma flyktingbarn ofta kräver särskilda 

insatser utöver ”normalt” flyktingmottagande. Förvaltningar- 

Forts. 





Forts. Kf § 216 (Motion från Inge Jacobsson (m), Ing-Marie 

Arwidsson (kd), Denny Lawrot (c) och Larseric Ramlöv (fp)) 

na lyfter därför fram ett antal aspekter att ta hänsyn till vid förhandlingarna. 

Det rör bl.a. följande: 

• Möjligheten att tillsätta god man 

• Möjligheten att tillskapa ändamålsenligt boende i familjehem 

eller särskilt boende 

• Möjligheter till stödresurser inom ex. skola, barn- och 

ungdomspsykiatri, etc. 

• Flyktingbarnens etniska och geopolitiska bakgrund, liksom 

ev. upplevelse av krig, trauman m.m. 

I detta läge är det således inte möjligt att ta ställning till exakt i 

vilken omfattning kommunen kan ta emot flyktingbarn. Mottagandet 

behöver således fastställas i förhandlingar med Migrationsverket. 

Kommunstyrelsekontoret föreslår med hänvisning till vad som 

anförts ovan att kommunstyrelsen bör föreslå kommunfullmäktige 

att bifalla motionen och att som en följd av bifallet uppdra 

till kommunstyrelsen att inleda förhandlingar med Migrationsverket. 

Det är dock väsentligt att berörda nämnder ges möjlighet 

att delta i förhandlingarna. 



Att uppdra åt kommunstyrelsen att teckna avtal med Migrationsverket 

om mottagande av ensamkommande flyktingbarn i 

samverkan med berörda nämnder. 






Forts.




Forts. Kf § 216 (Motion från Inge Jacobsson (m), Ing-Marie 

Arwidsson (kd), Denny Lawrot (c) och Larseric Ramlöv (fp)) 

Yttrande 

Larseric Ramlöv (fp), Denny Lawrot (c), Inge Jacobsson (m), Ing- 

Marie Arwidsson (kd), Conny Eriksson (s) samt Marie Wallbom 

(v) yttrar sig i ärendet. 

Yrkande 

Larseric Ramlöv (fp) yrkar, med instämmande av Inge Jacobsson 

(m), Ing-Marie Arwidsson (kd), Marie Wallbom (v) och Denny 

Lawrot (c) bifall till kommunstyrelsens förslag. 



Att uppdra åt kommunstyrelsen att teckna avtal med Migrationsverket 

om mottagande av ensamkommande flyktingbarn i samverkan 

med berörda nämnder. 

- - - - - 





Kf § 217 Dnr 2006.0431.016 

Motion från Åke Henrysson (kd) angående att Finspång ska 

få heta Finspong 

Åke Henrysson (kd) har till Kommunfullmäktiges sammanträde 

2006-10-24 inlämnat en motion angående att Finspång ska få heta 

Finspong. 

Motionären framför att han vill att Finspång återtar sin stavning, 

så att Finspång i fortsättningen kommer att stavas Finspong. Det 

finns många fördelar med detta, bland annat finns inte bokstaven 

å i så många alfabet. Det blir ofta fel med webb- och epostadresser. 

Det är lätt att ta fel om å ska vara a eller o. 

Motionären föreslår att man skyndsamt utreder möjligheten att 

byta bort å till o i Finspong. 

Ärendet har remitterats till Kommunstyrelsen för beredning. 

Efter flera utredningar om Finspongs samhälles bildande till köping 

och utbrytning ur Risinge socken (1863-1941) som den dåvarande 

landskommunen hette bildades i stället Finspångs Köping 

den 1 januari 1942. Finspongs samhälle övergick från ”bondby till 

köping”, enligt en artikel i Östergötlands dagblad och stavningen 

ändrades från o till å. Namnet Risinge fick behållas av Risinge 

Församling. Finspångs köping, Hällestad socken och Hävla 

kommun (Skedevi socken 1863-1951 och Regna socken 1863- 

1951) slogs ihop, i samband med kommunreformen som gäller 

från 1 januari 1971 och blev nuvarande Finspångs kommun. 

Då det gäller kommunens webbadress så är Finspångs kommuns 

hemsida döpt till www.finspong.se - alltså med o. Då man söker 

med annan stavning med å och a www.finspång.se eller 

www.finspang.se, så kommer man till Finspångs kommuns hemsida. 

Då det gäller e-post så är e-postadressen redan nu stavad 

med o, ex. post@kommun.finspong.se E-postadressen finns också 

på kommunens hemsida. Om man ska svara på e-post från kommunen 

så har man ju fått adressen. 


Forts.




Kf § 217 (Motion från Åke Henrysson (kd) angående att 

Finspång ska få heta Finspong) 

Utan att göra någon utredning kan konstateras att en ändring av 

stavningen skulle dra med sig kostnader på många områden. Behov 

skulle uppstå av ändringar i den grafiska profilen, logotyp, 

brevpapper, faxmall, dokumentmallar, broschyrer, visitkort, korrespondenskort, 

kuvert, annonsmall, arenareklam, och befintliga 

skyltar och logotyper på bilar som direkt berör den kommunala 

verksamheten. Utöver detta skulle förändringar behöva göras i 

alla register hos lokala, regionala och centrala verksamheter och 

myndigheter. 

Idag finns det ingen information om att det svenska alfabetet ska 

förändras så att bokstäverna å, ä och ö skall tas bort. 

En namnändring måste godkännas av kammarkollegiet 

Det finns de som hävdar att en ändrad stavning skulle underlätta 

kontakterna med andra språkgrupper och vid internationella kontakter. 

Det kan även vara så att det i de internationella kontakterna 

kan bedömas som en tillgång att Finspång stavas med å. Det skapar 

uppmärksamhet. 

Ett byte till att stava Finspång med o bedöms av vår informationsverksamhet 

ha ett litet eller obetydligt marknadsföringsvärde 

och enbart få ett kortsiktigt och begränsat nyhetsvärde. 







Yttrande 

Åke Henrysson (kd) yttrar sig i ärendet. 

Yrkande 

Åke Henrysson (kd) yrkar bifall till motionen. 


Forts.




Kf § 217 (Motion från Åke Henrysson (kd) angående att 

Finspång ska få heta Finspong) 


Ordförande Berit Martinsson (s) meddelar att kommunstyrelsens 

förslag ställs mot Åke Henryssons (kd) förslag. 

Omröstning 

Ordförande Berit Martinsson (s) ställer proposition på kommunstyrelsens 

förslag mot Åke Henryssons (kd) förslag och finner att 

kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens 

förslag. 



- - - - - 





Kf § 218 Dnr 2006.0493.016 

Medborgarförslag från Hannele Mitrunen angående vägen 

mellan Slottsvägen och Norrmalm 

Hannele Mitrunen har 2006-11-15 lämnat in ett medborgarförslag 

till Finspångs kommun angående vägen mellan Slottsvägen 

och Norrmalm. 

Hannele Mitrunen menar att: 

Det finns bara en smal trottoar på ena sidan av vägen, vilket 

känns osäkert. Ibland passerar lastbilar på bara någon meters avstånd. 

Trottoaren byter dessutom sida när man kommit upp för 

backen vilket är otillfredsställande ur säkerhetssynpunkt. Sikten 

vid järnvägsövergången är dessutom otillräcklig vilket gör att 

man inte ser om tåget kommer. 

Hannele Mitrunen ställer därför följande frågor vilka är menade 

som förslag. 

Ska man bredda vägen och göra trottoar på båda sidor? 

Ska man bredda nuvarande trottoar och sätta upp räcken så att 

lastbilarna inte kan komma upp på trottoaren? 

Bör vi ha bommar till järnvägen? 

Kommunstyrelsekontoret, vars handläggare besökt platsen i fråga, 

har all förståelse för problemet och menar att detta mycket 

väl kan vara ett problem för kommunen att ta tag i. Alla tänkbara 

önskemål kan dock inte uppfyllas per automatik. Kommunen 

måste prioritera vilka önskemål som passar in i kommunens 

budget. 

Kommunen har fått in en hel del medborgarförslag som berör 

gång- och cykelvägar under de senaste åren. Trycket på förbättringar 

inom detta område verkar vara stort samtidigt som budgetutrymmet 

är begränsat. På grund av detta har kommunstyrelsens 

ordförande uppdragit åt kommunstyrelsekontoret att göra 

en utredning med namnet Översyn av kommunens nät av gång- 

och cykelvägar. Medborgarförslaget bör ingå i denna utredning. 


Att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsekontorets 

utredning Översyn av kommunens nät av gång- och cykelvägar. 

Forts. 





Kf § 218 (Medborgarförslag från Hannele Mitrunen angående 

vägen mellan Slottsvägen och Norrmalm) 

Att anse medborgarförslaget besvarat. 

Att delge beslutet till Hannele Mitrunen. 









Att delge beslutet till Hannele Mitrunen. 

- - - - - 





Kf § 219 Dnr 2006.0459.016 

Medborgarförslag från Gunnar Broms angående uppsättande 

av grind vid affären i Sonstorp 

Gunnar Broms har 2006-10-30 lämnat in ett medborgarförslag 

till Finspångs kommun angående att sätta upp en grind över cykelvägen 

bakom affären i Sonstorp. 

Gunnar Broms anför: 

- Sänder här med ett medborgarförslag om att en grind sätts upp 

över cykelvägen bakom affären i Sonstorp. Cykelvägen används 

idag av både bilar och mopeder. Hoppas på ett snabbt beslut innan 

en olycka händer. 






budget. 








Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå 

kommunfullmäktige besluta 




Att delge beslutet till Gunnar Broms. 




Forts.




Kf § 219 (Medborgarförslag från Gunnar Broms angående 

uppsättande av grind vid affären i Sonstorp) 



Yttrande 

Christer Forsshéll (m) yttrar sig i ärendet. 





Att delge beslutet till Gunnar Broms. 

- - - - - 





Kf § 220 Dnr 2006.0377.016 

Medborgarförslag från Barbro Grönlund angående flytt av 

hpl Storängsskolan till S. Storängsvägen 43 

Barbro Grönlund har 2006-08-28 lämnat in ett medborgarförslag 

till Finspångs kommun angående att flytta busshållplatsen vid 

Storängsskolan till S. Storängsvägen 43 där busshållplatsen var 

placerad tidigare. 

Barbro Grönlund anför: 

- Mitt förslag är att flytta tillbaka hpl vid Storängsskolan till där 

den låg tidigare vid S. Storängsvägen 43. Dels för att avstånden 

mellan hpl är väldigt ojämt fördelade, mellan Prästkragen och 

Storängsskolan är det bara c:a 100 meter medan det från skolan 

och Djupdalsvägen är c:a 500 meter, dels finns det inga ”resbarn” 

till Storängsskolan längre. Eftersom hpl vid skolan byggdes 

för dessa barn så behöver den ju inte vara kvar. Där hpl ligger 

nu kan man kanske göra några p-platser eftersom behovet av 

sådana är stort. Eventuellt kan utrymmet användas till av- och 

påstigning för barn som hämtas och lämnas på fritids. 






budget. 













Forts.




Kf § 220 (Medborgarförslag från Barbro Grönlund angående 

flytt av hpl Storängsskolan till S. Storängsvägen 43) 

Att delge beslutet till Barbro Grönlund. 





Yttrande 

Fredrik Blomberg (c) yttrar sig i ärendet. 





Att delge beslutet till Barbro Grönlund. 

- - - - - 





Kf § 221 Dnr 2006.0489.016 

Medborgarförslag från Barbro Davidsson angående belysning 

till gång- och cykelvägen från Sjöviksvägen i riktning 

mot Sonstorp 

Barbro Davidsson har 2006-11-17 lämnat in ett medborgarförslag 

till Finspångs kommun angående förlängning av elljusen 

mellan Sjöviksvägen och fyrvägskorsningen. 

Barbro Davidsson anför: 

– Angående gång- och cykelvägen från Sjöviksvägen åt Sonstorpshållet. 

Nu den mörka årstiden är det kolsvart en bit bor där 

vägarna delas år Mellangrind o Viggestorp o Profilen. Då det 

blev lyse åt Mellangrind o även Viggestorp o elljusspåret önskas 

några ljusstolpar på biten från Sjöviksvägen till fyrvägskorsningen. 






budget. 












Att delge beslutet till Barbro Davidsson. 


Forts.




Forts. Kf § 221 (Medborgarförslag från Barbro Davidsson 

angående belysning till gång- och cykelvägen från …) 









Att delge beslutet till Barbro Davidsson. 

- - - - - 





Kf § 222 Dnr 2007.0031.016 

Medborgarförslag från Ingegerd Folkestad angående belysning 

till gång- och cykelväg Östermalmsområdet 

Ingegerd Folkestad har 2007-01-16 lämnat in ett medborgarförslag 

till Finspångs kommun angående en belysning av gång- och 

cykelvägen mellan Branta vägen och Grosvadsvägen. 

Ingegerd Folkestad anför: 

– Gång- och cykelvägen på Östermalmområdet, som sträcker sig 

från Branta vägen i väster till Grosvadsvägen i öster är helt utan 

belysning och helmörk vintertid. Vägen används under veckorna 

dagligen morgon och eftermiddag av skolbarnen, som är på väg 

till och från Grosvadsskolan och Lillängsskolan. Det är också 

färdväg för dem, som skall till sina arbetsplatser vid Siemens 

och elever vid Curt Nicolingymnasiet. Vidare används den i stor 

utsträckning av dem, som skall till arrangemang på Grosvad eller 

andra rekreations- och fritidsaktiviteter i dess omgivning oftast 

under kvällstid. För de boende på Kraftkärrsområdet är 

gång- och cykelvägen en led att via korsande vägar nå till Östermalmsvägen 

med bussförbindelser och till affärer och annan 

service. 






budget. 











Forts. 





Forts. Kf § 222 (Medborgarförslag från Ingegerd Folkestad 

angående belysning till gång- och cykelväg Östermalms…) 


Att delge beslutet till Ingegerd Folkestad. 









Att delge beslutet till Ingegerd Folkestad. 

- - - - - 





Kf § 223 Dnr 2006.0472.016 

Medborgarförslag från Henry Sonevang angående önskemål 

om belysning vid cykelväg - Grosvadsområdet 

Henry Sonevang har 2007-11-07 lämnat in ett medborgarförslag 

till Finspångs kommun angående en belysning av gång- och cykelvägen 

mellan Grosvadsvägen och till där det gamla järnvägsspåret 

slutar vid Villavägen. 

Henry Sonevang anför: 

– Cykelvägen mellan Grosvadsvägen och till där gamla järnvägsspåret 

slutar borta vid Villavägen är ju helt utan belysning 

och det vore önskvärt att något gjordes åt detta. Det är ju många 

gående och cyklande personer som bl.a. ske till och från Grosvad. 

Det värsta är ju de cyklande som inte har belysning. Har 

flera gånger varit nära att bli påkörd av dem. Överfallsrisken är 

ju också uppenbar. 






budget. 












Att delge beslutet till Henry Sonevang. 


Forts.




Forts. Kf § 223 (Medborgarförslag från Henry Sonevang 

angående önskemål om belysning vid cykelväg…) 









Att delge beslutet till Henry Sonevang. 

- - - - - 





Kf § 224 Dnr 2006.0517.016 

Medborgarförslag från Yngve Gustavsson angående belysning 

till skidspår och cykelväg vid Sjöviksvägen 

Yngve Gustavsson har 2006-12-06 lämnat in ett medborgarförslag 

till Finspångs kommun angående en förlängning av elljusbanan 

fram till Sjöviksvägen. 

Yngve Gustavsson anför: 

– Med anledning av att vi vintertid använder cykelbanan från 

Sjöviksvägen och ut för skidåkning och spåret som man gör med 

kommunens spårmaskin trampas sönder och även plogas bort 

vid snöröjning med traktor. Därför har vi som motionerar ett 

förslag att förlänga elljusbanan fram till Sjöviksvägen med en 

c:a 2 meter bred bana och några belysningsstolpar som även kan 

belysa cykelvägen. 


har all förståelse för problemet i fråga och menar att detta 

mycket väl kan vara ett problem för kommunen att ta tag i. Alla 

tänkbara önskemål kan dock inte uppfyllas per automatik. 

Kommunen måste prioritera vilka önskemål som passar in i 

kommunens budget. 












Att delge beslutet till Yngve Gustavsson. 


Forts.




Forts. Kf § 224 (Medborgarförslag från Yngve Gustavsson 

angående belysning till skidspår och cykelväg vid…) 









Att delge beslutet till Yngve Gustavsson. 

- - - - - 





Kf § 225 Dnr 2007.0123.016 

Medborgarförslag från Barbro Johansson angående att bilda 

naturreservat vid Torekulla kyrka 

Kommunfullmäktige har 2007-04-25, §105, beslutat remittera 

medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning. 

Kommunstyrelsekontoret anför följande: 

I naturvårdsprogrammet för Finspångs kommun, beslutsversion 

2003-03-26, beskrivs Torekulla kyrka under stycket 9528-02. 

Där står att själva grottan skall bevaras intakt då den har ett stort 

naturvärde, liksom ett värde för turismen. Det står även att området 

undantas från exploatering av alla slag, samt bör betas för 

att det skall hållas öppet i framtiden. Området har i naturvårdsprogrammet 

bedömts tillhöra klass 2, vilket innebär att naturvårdsintressena 

bör prioriteras mycket högt. Det är dock för områden 

som tillhör klass 1 som man gjort bedömningen att bildandet 

av reservat bör övervägas. 

Kommunstyrelsekontoret anser ej att anledning föreligger för 

omprövning av bedömningen som gjorts i naturvårdsprogrammet. 


Att avslå medborgarförslaget. 

Att delge Barbro Johansson beslutet. 






Att avslå medborgarförslaget. 

Att delge Barbro Johansson beslutet. 

- - - - - 





Kf § 226 Dnr 2007.0111.043 

Valnämndens bokslut 2006 – ombudgetering 

Valnämnden har inlämnat en begäran om ombudgetering av 

2006 års överskott på 60.000 kronor. Medlen vill valnämnden 

använda till reparationer och underhåll av inventarier och utbildningsinsatser 

för nya ledamöter. Valnämnden har i sin skrivelse 

inte närmare preciserat kostnaderna. En tilldelning av medel 

bör inte ske utifrån uppkommet överskott utan från vilka behov 

som finns. 


Att avslå valnämndens begäran om ombudgetering av 2006 års 

överskott. 

Att uppmana valnämnden att inkomma med en begäran om extra 

anslag från kontot oförutsedda behov när man närmare kan precisera 

kostnaderna för de olika insatserna. 






Att avslå valnämndens begäran om ombudgetering av 2006 års 

överskott. 

Att uppmana valnämnden att inkomma med en begäran om extra 

anslag från kontot oförutsedda behov när man närmare kan precisera 

kostnaderna för de olika insatserna. 

- - - - - 





Kf § 227 Dnr 2007.0249.261 

Del av Viggestorp 5:1 (Najenlunden) – arrende 

Torstorps Idrottsförening har framfört önskemål om att få utöka 

sitt arrendeområde på fastigheten Viggestorp 5:1, Najenlunden, 

bland annat för att kunna anordna parkeringsplatser på ett tillfredsställande 

sätt. 

Nytt arrendeavtal har upprättats med Torstorps Idrottsförening 

där arealen uppgår till ca 61000 kvm. Områdets omfattning 

framgår av till ärendet hörande karta. 

Arrendeperioden föreslås från 2008-01-01 till 2022-12-31 och 

ersätter ett tidigare tecknat avtal daterat 1998-07-07. 

Arrendeavgiften utgör 500 kronor per år, som varje år indexuppräknas 

med förändringar i konsumentprisindex. 


Att till Torstorps idrottsförening upplåta del av Viggestorp 5:1 

för en avgift av 500 kronor per år, som indexuppräknas varje år 


Att godkänna upprättat arrendeavtal gällande perioden 2008-01- 

01 -- 2022-12-31 att ersätta arrendeavtal daterat 1998-07-07. 

Att kommunstyrelsen bemyndigas teckna arrendeavtal enligt 

angivna villkor. 






Att till Torstorps idrottsförening upplåta del av Viggestorp 5:1 

för en avgift av 500 kronor per år, som indexuppräknas varje år 



Forts.




Forts. Kf § 227 (Del av Viggestorp 5:1 (Najenlunden) – arrende) 


01 -- 2022-12-31 att ersätta arrendeavtal daterat 1998-07-07. 



- - - - - 





Kf § 228 Dnr 2007.0248.261 

Del av Grosvad 1:2 - arrende 

Arrendeavtal för föreningsverksamhet har upprättats mellan 

kommunen och Finspångs Fotbollklubb gällande ett område om 

ca 1 300 kvm på fastigheten Grosvad 1:2, där Finspångs Fotbollklubb 

har sin klubbstuga. 

Arrendets omfattning, efter samråd med Serviceförvaltningen, 

framgår av till ärendet hörande karta. 

Upplåtelsetiden gäller från 2008-01-01 - 2022-12-31 och arrendeavgiften 

utgör 500 kronor per år, som varje år indexuppräknas 



Att till Finspångs Fotbollklubb upplåta del av Grosvad 1:2 för 

en avgift av 500 kronor per år, som indexuppräknas varje år med 

förändringar i konsumentprisindex. 


01 - 2022-12-31. 








Att till Finspångs Fotbollklubb upplåta del av Grosvad 1:2 för 

en avgift av 500 kronor per år, som indexuppräknas varje år med 

förändringar i konsumentprisindex. 


01 - 2022-12-31. 


Forts.




Forts. Kf § 228 (Del av Grosvad 1:2 - arrende) 



- - - - - 





Kf § 229 Dnr 2007.0001.102 

Valärende kommunfullmäktige – entledigande av Lilli-Ann Kjellander 

(s) från uppdraget som ersättare 

Lilli-Ann Kjellander (s) har till dagens sammanträde lämnat in en 

begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 

Yrkande 

Valberedningens ordförande Ing-Marie Jeansson (s) föreslår att 

Lilli-Ann Kjellander (s) entledigas från uppdraget som ersättare i 

kommunfullmäktige, att ett tack antecknas till protokollet till Lilli-Ann 

Kjellander (s) för den tid hon innehaft uppdraget, samt att 

begära att Länsstyrelsen Östergötland utser Lilli-Ann Kjellanders 

(s) ersättare. 


Att entlediga Lilli-Ann Kjellander (s), från uppdraget som ersättare 

i kommunfullmäktige. 

Att till protokollet anteckna ett tack till Lilli-Ann Kjellander (s) 

för den tid hon innehaft uppdraget. 

Att hemställa hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att 

utse ny ersättare till fullmäktige efter Lilli-Ann Kjellander (s). 

- - - - - 





Kf § 230 Dnr 2007.0001.102 

Valärende demokratiberedningen – entledigande av Åke Henrysson 

(kd) från uppdraget som ledamot i demokratiberedningen 

samt val av ny ledamot 

Åke Henrysson (kd) har till dagens sammanträde lämnat in en begäran 

om entledigande från uppdraget som ledamot i demokratiberedningen. 

Yrkande 


Åke Henrysson (kd) entledigas från uppdraget som ledamot i demokratiberedningen, 

att ett tack antecknas till protokollet till Åke 

Henrysson (kd) för den tid han innehaft uppdraget, samt att Olof 

Johansson (kd) väljs till ledamot i demokratiberedningen efter 

Åke Henrysson (kd). 


Att entlediga Åke Henrysson (kd), från uppdraget som ledamot i 

demokratiberedningen. 

att till protokollet anteckna ett tack till Åke Henrysson (kd) för 

den tid han innehaft uppdraget. 

Att välja Olof Johansson (kd), till ledamot i demokratiberedningen 

efter Åke Henrysson (kd). 

- - - - - 





Kf § 231 Dnr 2007.0001.102 

Valärende äldreberedningen – entledigande av Åke Henrysson 

(kd) från uppdraget som ledamot i äldreberedningen samt val av 

ny ledamot 

Åke Henrysson (kd) har till dagens sammanträde lämnat in en begäran 

om entledigande från uppdraget som ledamot i äldreberedningen. 

Yrkande 


Åke Henrysson (kd) entledigas från uppdraget som ledamot i äldreberedningen, 

att ett tack antecknas till protokollet till Åke Henrysson 

(kd) för den tid han innehaft uppdraget, samt att Leif Jonsson 

(kd) väljs till ledamot i äldreberedningen efter Åke Henrysson 

(kd). 


Att entlediga Åke Henrysson (kd), från uppdraget som ledamot i 

äldreberedningen. 

att till protokollet anteckna ett tack till Åke Henrysson (kd) för 

den tid han innehaft uppdraget. 

Att välja Leif Jonsson (kd), till ledamot i äldreberedningen efter 

Åke Henrysson (kd). 

- - - - - 





Kf § 232 

Delgivningar 

Redovisning av delgivningar föreligger enligt särskild förteckning. 


att till protokollet anteckna följande delgivningar som föreligger 

enligt särskild förteckning: 

1. Länsstyrelsen Östergötlands län – Ny ersättare i kommunfullmäktige, 

Anders Bergman (s) 

2. Sveriges Kommuner och Landsting – Kongress ´07, SKL:s 

ordinarie kongress 13 - 14 november 2007 

3. Sveriges Kommuner och Landsting – Cirkulär 07:42 – Förenklad 

hantering av medborgarförslag 

4. Protokoll – Finspångs Samordningsförbund, extra styrelsemöte 

2007-09-04 

5. Protokoll – Kommunstyrelsen 2007-09-03 

- - - - - 





Kf § 233 Dnr 2007.0293.101 

Interpellation från Stig Andersson (s) och Elisabet Rehn (v) till 

demokratiberedningens ordförande Berit Martinsson (s) 

Interpellanterna anför följande i interpellationen. 

Under den senaste tiden har ärendet om samhällsbetalda resor varit 

aktuell i flera olika sammanhang. Inte minst på e-forum har 

flertalet frågor ställts i denna fråga. Den ursprungliga tanken med 

e-forum var att detta skulle ge kommuninvånare en möjlighet att 

kommunicera med ansvariga politiker i aktuella frågor. Initiativtagare 

till e-forum var det dåvarande demokratiutskottet. 

Nu har dock e-forum kommit att användas av en ledande politiker i 

kommunstyrelsen som, för att få tillgång till forumet, ställt en fråga 

till sig själv som sedan besvarats. Tanken med e-forum var knappast 

att detta skulle användas för den interna politiska debatten, 

utan för att ge våra kommuninvånare en möjlighet att göra sin röst 

hörd. Det kan dessutom konstateras att tonen på e-forum är ganska 

hård, för att inte säga hotfull. Situationen föranleder att följande interpellation 

ställs till ordföranden i demokratiberedningen. 

• Hur ska vi se på e-forum i fortsättningen? 

• Vilka etiska regler skall gälla för användandet? 

• Avser demokratiberedningen ta initiativ till att utveckla riktlinjer 

för e-forum? 


Att interpellationen får ställas 

Svar på interpellationen 

Kommunfullmäktiges ordförande Berit Martinsson (s) avstår ordförandeposten 

under interpellationsdebatten för att själv kunna 

delta i debatten. Kommunfullmäktiges förste vice ordförande Jan- 

Erik Svenblad (s) träder in som ordförande i hennes ställe under 

debatten. 

Demokratiberedningens ordförande Berit Martinsson (s) föredrar 

sitt svar på Stig Anderssons (s) och Elisabet Rehns (v) interpellation. 

Forts 

. 





Forts. Kf § 233 (Svar på interpellation från Stig Andersson 

(s) och Elisabet Rehn (v) till demokratiberedningens…) 

- Jag delar frågeställarnas uppfattning om att e-forum kommit att 

utvecklas på ett sätt som det finns anledning att belysa närmare. 

Min uppfattning är att ansvariga politiker inte skall behöva acceptera 

att utsättas för frågor som kan uppfattas som hotfulla eller 

kränkande, vilket faktiskt varit fallet den senaste tiden. Dessutom 

har e-forum vid några andra tillfällen använts för att ställa frågor 

med bl.a. rasistiska och sexistiska inslag. 

Den ursprungliga tanken med e-forum var dessutom att ge kommuninvånare 

möjlighet att ställa frågor till ansvariga politiker i 

aktuella ärenden. Att som enskild politiker använda e-forum i syfte 

att föra en politisk debatt är således inte förenligt med de ursprungliga 

intentionerna. 

Det kan slutligen konstateras att det i dagsläget inte heller finns 

några riktlinjer eller etiska regler för forumets användning. Mitt 

svar till Stig och Elisabet är därför att e-forum behöver utredas ytterligare 

och jag kommer att ta med mig frågan till demokratiberedningen 

att utreda e-forums fortsatta utveckling samt att ta fram 

tydliga riktlinjer för hur forumet skall användas. 

Interpellationsdebatt 

Stig Andersson (s), Elisabet Rehn (v), Ing-Marie Arwidsson (kd), 

Inge Jacobsson (m), Denny Lawrot (c), Berit Martinsson (s), Larseric 

Ramlöv (fp), Stig Jansson (m) samt Conny Eriksson (s) yttrar 

sig i interpellationsdebatten. 


Att efter genomförd interpellationsdebatt anse interpellationen besvarad. 

- - - - - 





Kf § 234 Dnr 2007.0296.016 

Medborgarförslag från Marja Forsberg, Sylvia Johansson, 

Maud Fagerberg, Bertil Wall och Berit Sjöö angående störande 

trafik Södra Storängsvägen och riksväg 51 

Marja Forsberg, Sylvia Johansson, Maud Fagerberg, Bertil Wall 

och Berit Sjöö har 2007-09-11 inkommit med ett medborgarförslag 

där förslagsställarna anför följande: 

– Vi som bor utmed Södra Storängsvägen besväras nattetid av de 

så kallade ”rallyförarna” som kör förbi med hög hastighet och 

utan ljuddämpare speciellt kvällar och nätter. Därför önskar vi att 

man sätter upp gupp eller några avsmalningar så att farten dämpas. 

Alla husen, som är byggda på 60-talet, har sina sovrum mot 

gatan. 

Den ökade trafiken utmed 51:an upplevs som störande. Vi önskar 

därför att man sänker hastigheten till 50 km och att man ökar på 

med buskar eller skyddsvall från Gullvivan fram till Statoil. Barrväxter 

och buskar skyddar mycket mot buller och man har ju gjort 

så fint på andra sidan bron. Det vore önskvärt även för oss. 


Att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning 

och beslut. 

- - - - - 





Kf § 235 Dnr 2007.0304.016 

Motion från Martin Nyberg (mp) angående cykelstråk parallellt 

med Gronvägen 

Martin Nyberg (mp) har till dagens sammanträde inlämnat en motion 

angående cykelstråk parallellt med Gronvägen. 

Motionären anför att – Varje dag ser man cyklister och gående 

längs den mycket trafikerade Gronvägen, trots att det inte finns 

någon gångbana, trots att den heldragna kantlinjen knappast ger 

någon ökat trygghet för de oskyddade trafikanterna längs vägen 

och trots att det finns sätt att cykla betydligt mer skyddat innanför, 

det vill säga väster om, Gronvägen. 

Motionären förslår 

Att ge kommunstyrelsekontoret i uppdrag att inkorporera förslagen 

och intentionerna i denna motion i den utredning som skall 

göras om cykelbanorna i Finspångs kommun. 

Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att i rimlig tid efter utredningens 

färdigställande återkomma till fullmäktige med förslag till beslut 

om denna motion, inklusive uppskattning av kostnader, bedömning 

av positiva och eventuella negativa konsekvenser, en 

upprättad tidsplan och redovisning av inkomna synpunkter från 

skolpersonal, familjer och barn i Grosvadsskolan och boende i 

området. 


Att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. 

- - - - - 





Kf § 236 Dnr 2007.0305.016 

Motion från Martin Nyberg (mp) angående trappa och övergångsställe 

från ”gula” Hårstorp till Ica Hårstorp 


angående trappa och övergångsställe från ”gula” Hårstorp till 

Ica Hårstorp. 

Motionären anför att – För att på ett säkert sätt promenera från 

västra, eller ”Gula” Hårstorp till ICA-butiken tvingas man, eftersom 

det saknas övergångsställe och trottoar, att gå hela vägen ner 

till övergångsställe vid cirkulationsplatsen i korsningen mellan 

riksväg 51 och Leverstorpsvägen, för att sedan gå tillbaka samma 

sträcka på andra sidan vägen. Om man ordnar en trappa nedför 

slänten ovanför Hårstorpsvägen, ett övergångsställe över Hårstorpsvägen 

i anslutning till denna trappa, från den befintliga gång- 

och cykelvägen till en nyanlagd sidorefug, samt en trappa nedför 

slänten till Ica-butikens nya parkeringsplats får man på ett enkelt 

vis en möjlighet att promenera från bostäderna i Hårstorp ner till 

Ica-butiken och pizzerian. 








av positiva och eventuella negativa konsekvenser, ett 

förslag till tidsplan och redovisning av inkomna synpunkter från 

fastighetsägare, näringsidkare och boende i området. 



- - - - - 





Kf § 237 Dnr 2007.0306.016 

Motion från Martin Nyberg (mp) angående cykelbana längs 

norra sidan av Östermalmsvägen, från Grosvadsvägen till 

Slottsvägen, och cykelbana längs södra sidan av Bergslagsvägen, 

från Slottsvägen till Bergslagstorget 


angående cykelbana längs norra sidan av Östermalmsvägen, 

från Grosvadsvägen till Slottsvägen, och cykelbana längs södra 

sidan av Bergslagsvägen, från Slottsvägen till Bergslagstorget. 

Motionären anför – Att cykla från Grosvad till Finspångs centrum 

innebär att man tvingas korsa ett par av Finspångs allre mest trafikerade 

vägar inte mindre än tre gånger, eftersom cykelbanan 

längs vägen byter sida två gånger, varav en gång vid en hårt trafikerad 

cirkulationsplats. Det gör att den upplevda tryggheten som 

cykelbanan är menad att ge minskas betydligt, för att inte säga att 

den helt enkelt byts till otrygghet. […] För att råda bot på denna 

situation […] vill jag föreslå att en cykelbana anläggs även på 

norra sidan av Östermalmsvägen, hela vägen från Grosvadsvägen 

till Slottsvägen, samt längs södra sidan av Bergslagsvägen och 

dess bro, från Slottsvägen till Bergslagstorget. 









uppskattad tidsplan och en redovisning av inkomna synpunkter 

från skolpersonal och familjer med barn i Grosvadsskolan, Grosvadsområdets 

idrottsföreningar och de aktiva idrottsungdomarna 

och deras föräldrar, samt de boende i området. 



- - - - - 





Kf § 238 Dnr 2007.0307.016 

Motion från Martin Nyberg (mp) angående cykelbana längs 

norra sidan av Torstorpsvägen från Klövervägen till Viggestorpsskolan 


angående cykelbana längs norra sidan av Torstorpsvägen från 

Klövervägen till Viggestorpsskolan. 

Motionären anför – Längs Torstorpsvägen, väster om Klövervägen 

finns en utmärkt cykelbana som används flitigt av de boende i 

området. Men denna cykelbana tar plötslig slut i tomma intet vid 

Torstorpsvägens korsning med Klövervägen. De som skall cykla 

in mot centrum får man anta förstår att man bör svänga till höger 

på den lågtrafikerade gatan Slåttervägen fram till cykelbanan 

längs länsväg 215, trots att det inte finns någon vägvisning för 

cykeltrafiken. 










från skolpersonal, familjer med barn i Viggestorpsskolan och boende 

i området. 



- - - - - 





Kf § 239 Dnr 2007.0308.016 

Motion från Martin Nyberg (mp) angående cykel-, rullskridsko- 

och upplevelseturism längs våra före detta järnvägar 


angående cykel-, rullskridsko- och upplevelseturism längs 

våra före detta järnvägar. 

Motionären anför – Den 19 september 1874 invigdes Pålsboda – 

Finspångs järnväg. Det var en smalspårig järnväg med spårvidden 

tre svenska fot, eller 891 mm, och Sveriges tredje med denna 

spårvidd. […] Dessa gamla järnvägar finns fortfarande kvar i 

människors minnen, och är en viktig del av den modernare delen 

av den Finspångska industrihistorien. 

Vidare menar motionären att banvallarna som fortfarande finns 

kvar efter den nedlagda järnvägen kan användas för att skapa 

många fina cykelvägar som i samarbete med hembygdsföreningarna 

och Järnvägarnas museiförening kan ge cykelturismen en 

skjuts framåt. 










från exempelvis näringsidkare, Östsvenska turistrådet och de boende 

längs de före detta järnvägarna. 



- - - - - 





Kf § 240 Dnr 2007.0310.016 

Motion från Martin Nyberg (mp) angående beläggning av cykelvägar, 

bland annat genom grönområdena i Finspångs östra tätort 


angående beläggning av cykelvägar, bland annat genom 

grönområdena i Finspångs östra tätort. 

Motionären anför att det finns många fina grönytor i tätorten. På 

vissa av dem går gång- och cykelvägar som till stor del inte har 

någon beläggning. Detta gör att vägarna blir svåra att använda 

under vinterhalvåret eftersom vägarna då förvandlas till vattenpölar 

och gyttja. Alternativet för många Finspångsbor blir då att ta 

bilen till arbetet vilket är negativt för miljön. Att belägga dessa 

gång- och cykelvägar med asfalt skull alltså i praktiken vara en 

insats för miljön. 









ungefärlig tidsplan och en redovisning av inkomna synpunkter 

från arbetsgivare, näringsidkare och boende i området. 



- - - - - 





Kf § 241 

Information om Leader Gränslandet Utvecklingsstrategi 2007- 

2013 

Gränslandet utgörs av landsbygdsområdet mellan Linköping- 

Norrköping-Västerås-Eskilstuna-Örebro. Gränslandet är ett Leader-program 

som finansieras bland annat med medel från EU. 

Målet är att bidra till hållbar utveckling inom området. 

Information 

Denny Lawrot informerar i ärendet. 

Yttrande 

Stig Jansson (m) och Denny Lawrot (c) yttrar sig i ärendet. 


Att anteckna informationen till protokollet. 

- - - - - 





Kf § 242 

Avslutning 

Ordförande Berit Martinsson (s) redovisar att ärendelistan är 

genomgången. 


att Kommunfullmäktiges sammanträde avslutas klockan 19.15. 

- - - - -

Kommunfullmäktiges Sessionssal, kl 16.00 – 19.1 - Finspångs ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?