Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret

Regeringen framhöll att de försändelser som denna posttjänst skulle omfatta
skulle definieras som alla adresserade försändelser som väger högst 20 kilo,
dvs. förutom brev även paket samt adresserade tidningar, kataloger och böcker.
Regeringen föreslog vidare ett i postlagen kompletterande ”servicemål”.
Regeringen menade att servicekravet i lagen borde anges som…
… att posttjänsten skall vara av god kvalitet och att det skall finnas
möjlighet för alla att få aktuella försändelser befordrade till rimliga och, vad
gäller enstaka försändelser, enhetliga priser. Det skall därvid finnas möjlighet
att försäkra försändelser och att få kvitto från mottagaren på att en försändelse
har tagits emot.
I propositionen förklarade regeringen att det övergripande målet och servicemålet
tillsammans utgjorde den ”samhällsomfattande posttjänst” som
alla i samhället skall ha tillgång till. 263
Den exakta lydelsen i postlagen beträffande den samhällsomfattande posttjänsten
(och som gäller än idag) blev sedermera:
Det skall finnas en posttjänst i hela landet som innebär att alla kan ta emot
brev och andra adresserade försändelser som väger högst 20 kg. Posttjänsten
skall vara av god kvalitet och det skall finnas möjlighet för alla att få
sådana försändelser befordrade till rimliga priser. Dessutom skall enstaka
försändelser befordras till enhetliga priser. Det skall finnas möjlighet att
försäkra försändelser och att få kvitto från mottagaren på att en försändelse
har tagits emot.
”Det postpolitiska målet”
Postkommunikation utgör sedan budgetpropositionen för år 2001 en del av
”Politikområde IT, elektronisk kommunikation och post”. 264 Det övergripande
målet för detta politikområde formuleras i budgetpropositionen
som att:
Alla skall ha tillgång till en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt
hållbar infrastruktur och därtill hörande tjänster.
Det övergripande målet för politikområdet har i budgetpropositionen preciserats
genom ”Målet för IT-politiken”, ”Målen för sektorn elektronisk kommunikation”
samt ”Det postpolitiska målet”. Det postpolitiska målet har
funnits formulerat i budgetpropositionen sedan ändringarna i postlagen år
263 I faktabladet ”Statens ansvar på postområdet” (K 98.003, mars 1998) från Kommunikationsdepartementet,
redogör departementet i populärversion för regeringens förslag i
propositionen. I detta faktablad klargörs att ”De postpolitiska målen är att säkerställa
medborgarnas och samhällets behov av en effektiv, sammanhållen och tillförlitlig posttjänst”.
Vi har inte funnit denna formulering i själva propositionstexten.
264 Beteckningen på politikområdet var åren 2001–2003 ”IT, tele och post”.
95