Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
som trädde i kraft den 1 januari 1997 och <strong>av</strong>sågs gälla till den 31 december<br />
1997, 261 hade stora likheter med det ”första <strong>av</strong>talet”.<br />
Genom <strong>av</strong>talet förband sig Posten AB att under <strong>av</strong>talsperioden tillhandahålla<br />
en daglig och grundläggande post- och kassaservice enligt i <strong>av</strong>talet specificerade<br />
villkor. Avtalet specificerade bl.a. vad som i sammanhanget <strong>av</strong>sågs<br />
med ”service och kvalitet”, ”rikstäckande service” etc. Liksom tidigare reglerade<br />
<strong>av</strong>talet bl.a. Postens <strong>av</strong>gifter för privatpersoners befordran <strong>av</strong> brevförsändelse,<br />
skyldigheten att ge handikappservice, skyldigheten att samråda<br />
med andra intressenter (nu preciserade som såväl statliga, kommunala och<br />
privata intressenter) om ändringar i postnummersystemet samt skyldigheten<br />
att på olika sätt medverka i totalförsvaret.<br />
Av <strong>av</strong>talet framgick vidare att ersättningen för tillhandahållandet <strong>av</strong> kommersiellt<br />
olönsam kassaservice skulle fastställas i samband med att riksdagen<br />
beslutade om statsbudgeten.<br />
2.9 ”Andra ändringen” i postlagen<br />
I mars 1998 lade regeringen fram propositionen Statens ansvar på postområdet<br />
(prop.1997/98:127) med förslag till lagändringar i bl.a. postlagen.<br />
Ändringarna syftade till att på ett bättre sätt uppnå de postpolitiska målen<br />
samt till att anpassa lagstiftningen till ett nyligen fattat EG-direktiv. Till<br />
grund för propositionen låg i huvudsak departementspromemorian Statens<br />
ansvar på post- och betaltjänstområdet (Ds 1997:58).<br />
Riksdagen antog regeringens förslag och lagändringarna trädde i kraft 1 juli<br />
1998. 262<br />
2.9.1 Mål<br />
Mål för postpolitiken<br />
Den samhällsomfattande posttjänsten<br />
I propositionen framhöll regeringen att det ”övergripande målet” för posttjänsten<br />
bör vara renodlat och endast ange den tjänst som staten kan garantera<br />
utan att ange servicenivå. Det övergripande målet som staten skall<br />
säkerställa menade regeringen kunde uttryckas som …<br />
94<br />
… att det skall finnas en posttjänst i hela landet som innebär att alla skall<br />
kunna skicka och ta emot postförsändelser.<br />
261 Avtalet förlängdes emellertid den 19 december 1997 att gälla t.o.m. den 30 juni 1998.<br />
262 Bet. 1997/98:TU13, rskr. 1997/98:304.