Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2.4.1 Mål<br />
Mål för postpolitiken<br />
Mål för <strong>av</strong>regleringen <strong>av</strong> postmarknaden<br />
Mål för Postverket<br />
2.4.2 Intentioner<br />
I propositionen framhöll regeringen att marknadsförändringar i kombination<br />
med otydliga signaler om konkurrensförutsättningarna för brevverksamhet,<br />
motiverade att Postverkets ensamrätt till brevbefordran <strong>av</strong>vecklades redan<br />
den 1 januari 1993. 232 Detta förslag innebar således att monopolet <strong>av</strong>vecklades<br />
innan en ny postlag hade trätt i kraft. Regeringen menade att den<br />
rådande situationen innebar motstridiga signaler genom att det å ena sidan<br />
existerade ett brevmonopol men att regeringen och riksdagen å den andra<br />
sidan förordade konkurrens och <strong>av</strong>iserat en <strong>av</strong>reglering <strong>av</strong> monopolet. Regeringen<br />
menade att <strong>av</strong>vecklandet <strong>av</strong> monopolet skulle ge en klarläggande<br />
signal till de olika aktörerna på marknaden.<br />
I propositionen underströk regeringen uppfattningen att Postverkets dåvarande<br />
uppgift liksom de mål riksdagens lagt fast beträffande service och<br />
kvalitet, inte påverkades <strong>av</strong> monopolets <strong>av</strong>skaffande.<br />
Liksom i bl.a. budgetpropositionen för år 1992 framhöll regeringen vidare<br />
att brev och tidningsbefordran <strong>av</strong> konkurrensneutralitetsskäl borde mervärdesbeskattas.<br />
Regeringen menade att detta skulle underlätta verkets möjligheter<br />
att effektivisera verksamheten genom extern upphandling.<br />
2.4.3 Styrmedel<br />
Ekonomiska<br />
232 Efter det att CityMail börjat dela ut företagspost i Stockholm våren 1991 hade åklagarmyndigheten<br />
i Stockholm inlett en förundersökning mot CityMail i syfte att pröva om<br />
verksamheten var förenlig med brevmonopolet.<br />
79
Change language