Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Administrativa<br />
I propositionen Näringspolitik för tillväxt föreslog regeringen att beslut om<br />
porto på normalbrev under 500 gram skulle delegeras från regeringen till<br />
Postverket (fr.o.m. verksamhetsåret 1992). Samtidigt infördes dock ett prismål<br />
som innebar att verkets genomsnittliga priser på dessa brev fick höjas<br />
med högst 80 procent <strong>av</strong> förändringen <strong>av</strong> faktorprisindex. Vidare klargjordes<br />
att enhetsportoprincipen låg fast.<br />
I 1992 års budgetproposition föreslog regeringen en <strong>av</strong>veckling <strong>av</strong> ordningen<br />
med prismål för tidningstaxa för tidskrifter befriade från mervärdesskatt.<br />
230 Regeringen menade att prismålet försvårade en övergång till marknadsmässiga<br />
villkor och riktig prissättning.<br />
Organisatoriska<br />
I propositionen Näringspolitik för tillväxt föreslog regeringen att Postens<br />
Dilligenstrafik <strong>av</strong>skiljdes från Postverket och överfördes till Swebus AB<br />
inom Statens Järnvägar. Motivet var att det inte ansågs meningsfullt att två<br />
statliga verk drev konkurrerande verksamheter.<br />
Informationsbaserade<br />
2.3.4 Utfall och resultat<br />
2.4 Monopolet på brevbefordran <strong>av</strong>skaffas<br />
I november 1992 föreslog regeringen i proposition (1992/93:132) om vissa<br />
frågor inom Kommunikationsdepartementets område att Postverkets ensamrätt<br />
till brevbefordran skulle <strong>av</strong>skaffas från den 1 januari 1993 genom att<br />
kungörelsen från år 1947 upphävdes. Till grund för förslaget låg i huvudsak<br />
departementspromemorian Postens konkurrensförutsättningar (Ds 1991:44).<br />
Regeringens förslag godtogs <strong>av</strong> riksdagen. 231<br />
230 Detta prismål hade införts efter förslag i 1991 års budgetproposition i samband med att<br />
den postala tidningskungörelsen föreslogs upphävas. (Den postala tidningskungörelsen<br />
hade klargjort att det var regeringen som skulle fastställa priser och villkor i Postverkets<br />
tidningsrörelse.) Efter <strong>av</strong>skaffande <strong>av</strong> prismålet bestämde Postverket självt priserna på alla<br />
produkter bortsett från portosatser på normalbrev upp till 500 gram.<br />
231 Bet. 1992/93:TU11, rskr. 1992/93:152. Trafikutskottet framhöll samtidigt betydelsen <strong>av</strong><br />
att regeringen snarast återkom till riksdagen med förslag om postlag och bolagisering <strong>av</strong><br />
Postverket.<br />
78