Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Under rubrikerna ”brevbefordran” och ”paketbefordran” klargjordes att:<br />
Postverket skall tillhandahålla brevbefordran med hög tillförlitlighet enligt<br />
kundernas efterfrågan. Enstaka försändelse skall befordras till enhetligt och<br />
rimligt pris. […] Postverket skall tillhandahålla paketbefordran till ett<br />
enhetligt pris för enstaka försändelser från privatpersoner.<br />
Beträffande Postens resultatkr<strong>av</strong> föreslog regeringen att kr<strong>av</strong>et borde ändras<br />
till att <strong>av</strong>se en marknadsmässig förräntning <strong>av</strong> det egna kapitalet (istället för<br />
som tidigare en andel <strong>av</strong> rörelseintäkterna). Därutöver ställdes det kr<strong>av</strong> på<br />
marknadsmässig <strong>av</strong>kastning till ägaren. Sammantaget innebar förslaget att:<br />
• Posten skulle generera en marknadsmässig förräntning <strong>av</strong> det justerade<br />
egna kapitalet. Regeringen föreslog att förräntningen skulle uppgå till<br />
15 % efter skatt. 222<br />
• Det långsiktiga utdelningskr<strong>av</strong>et till ägaren skulle utgöra minst 5 % <strong>av</strong><br />
justerat eget kapital och att utdelningen inte borde överstiga 20 % <strong>av</strong><br />
resultatet efter skatt.<br />
• (Regeringen <strong>av</strong>såg att återkomma beträffande mål för soliditeten.)<br />
I propositionen formulerades även särskilda mål som rörde betalnings- och<br />
kassaservicen, beredskapsplanering, utvärdering <strong>av</strong> utförd service, utdelning<br />
samt produktivitet.<br />
2.3.2 Intentioner<br />
Från propositionen Näringspolitik för tillväxt<br />
I propositionen pekade regeringen på flera skäl för en översyn <strong>av</strong> förutsättningarna<br />
och formerna för Postverkets verksamhet:<br />
• Strukturkrisen i Postverkets kontorsnät<br />
• Ensamrätten på brevbefordran<br />
• Aspekter kring ekonomisk redovisning, associationsform mm.<br />
• (Förmedling <strong>av</strong> statens betalningar) 223<br />
Beträffande Postverkets monopol på brevbefordran 224 framhöll regeringen<br />
att marknaden på området förändrades snabbt genom framväxten <strong>av</strong> alter-<br />
222 Regeringen bedömde att nivån skulle vara tillräcklig för att säkerställa Postens behov <strong>av</strong><br />
tillväxt i det egna kapitalet och möjliggöra en mer marknadsmässig utdelning till staten.<br />
223 Rör postgirots verksamhet.<br />
224 Enligt kungörelsen (1947:175) angående Postverkets ensamrätt till brevbefordran mm.<br />
äger Postverket ”…ensamrätt till regelbunden befordran mot <strong>av</strong>gift <strong>av</strong> slutna brev ävensom<br />
öppna försändelser innehållande helt eller delvis skrivna meddelanden”. Monopolet<br />
<strong>av</strong>såg således inte paket.<br />
75
Change language