Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret

Mål för Postverket
Propositionen Näringspolitik för tillväxt
I propositionen Näringspolitik för tillväxt klargjorde regeringen att de ekonomiska
mål som regering och riksdag lagt fast för Postverket borde bestå i
avvaktan på resultatet av då den pågående översynen av verkets verksamhet.
De fastlagda service- och kvalitetsmålen för Postverket hade tidigare formulerats
som: 221
74
En god grundläggande service skall ges till såväl stora som små kunder i
hela landet till rimliga priser. Kundernas efterfrågan bör vara styrande för
postens insatser. Anpassningen av servicens utformning i glesbygd bör ske
varsamt.
– Postverkets produktionssystem skall vara uppbyggda så att i princip
100 % av normalbreven kan gå fram över natten. Andelen normalbrev
som faktiskt går fram över natten skall vara minst 95 %.
– Den höga geografiska täckningsgraden för daglig postkassaservice via
postkontor och lantbrevbäring till hushållen skall behållas.
Det ekonomiska målet hade formulerats som att:
Posten skall driva verksamheten på ett så effektivt sätt att det möjliggör
ekonomisk överlevnad av egen kraft.
Enligt målet skulle Postens verksamhet drivas så att den över åren kunde ge
ett genomsnittligt överskott som motsvarar 5 % av rörelseintäkterna. Överskottet
skulle användas till att ge staten en tillräcklig avkastning på verkets
fasta statskapital, till nödvändiga investeringar och till en viss konsolidering.
1992 års budgetproposition
I budgetpropositionen för år 1992 föreslog regeringen att uppdraget till
Postverket skulle ges ett delvis annat innehåll. Service och kvalitetsmålet
formulerades som:
En god grundläggande service skall ges till såväl stora som små kunder i
hela landet till rimliga priser. Kundernas efterfrågan bör vara styrande för
postens insatser. Anpassningen av servicens utformning i glesbygd bör ske
varsamt.
Under rubrikerna ”daglig service” och ”rikstäckande service” klargjordes
att:
Postverket skall tillhandahålla daglig postservice till alla hushåll, företag
och organisationer. I normalfallet skall dessa ha tillgång till postutdelning
och betalningsservice fem dagar i veckan. […] Postverkets service skall
vara rikstäckande. Brev, paket och betalningar skall kunna nå alla oavsett
bostadsort.
221
Dessa mål presenterades bl.a. i budgetpropositionen för år 1991 (prop. 1990/91:100, bil.
8).