Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
att påverka den allmänna elprisutvecklingen för elanvändarna på ett mer<br />
påtagligt positivt sätt än vad som hittills har kunnat verifieras.” 118<br />
1.12 Elmätarkr<strong>av</strong>et <strong>av</strong>skaffas<br />
Den tidigare elmätarreformen, som innebar ett takpris för mätutrusningen,<br />
ledde inte till någon större förändring <strong>av</strong> andelen privatkunder med låg förbrukning<br />
som tog del <strong>av</strong> den konkurrensutsatta marknaden. Regeringen lade<br />
därför i proposition 1998/99:137 Införande <strong>av</strong> schablonberäkning på elmarknaden,<br />
m.m. fram förslag om införande <strong>av</strong> schablonberäkning. Att<br />
denna förändring gjordes kan också ses som en reaktion på riksdagens uppmaning<br />
att slopa mätarkr<strong>av</strong>et. 119 Med hänvisning till det förestående millenieskiftet<br />
ville regeringen att schablonreformen skulle <strong>av</strong>vakta så att förberedelserna<br />
inte kolliderade med införandet <strong>av</strong> schablonreformen. Riksdagen<br />
beslutade att införandet skulle ske tidigare än vad regeringen föreslagit.<br />
1.12.1 Intentioner<br />
Innan detta förslag lades fram var kr<strong>av</strong>et att alla som ville byta leverantör<br />
skulle ha en elmätare för timvis mätning <strong>av</strong> elförbrukning. Saknades en<br />
sådan elmätare var kunden hänvisad till den leverantör som hade leveranskoncessionen<br />
för området, dvs. i praktiken en monopolsituation. Regeringen<br />
konstaterar i propositionen att ”elanvändare med liten förbrukning, t.ex.<br />
hushållskunder, funnit att det inte varit lönsamt att installera en timmätare”.<br />
120<br />
Regeringen gjorde bedömningen att ”kr<strong>av</strong>et på timvis mätning utgör ett inte<br />
oväsentligt hinder för en ökad rörlighet bland elkunder med låg elanvändning<br />
och därmed för en ökad konkurrens och prispress inom denna del <strong>av</strong><br />
marknaden”. 121<br />
”Av rättviseskäl, konkurrensskäl och kostnadsskäl bör kunder med låg elförbrukning<br />
undantas från grundprincipen om timvis mätning <strong>av</strong> elförbrukning.<br />
Istället föreslår regeringen att s.k. schablonberäkning <strong>av</strong> elförbrukning införs.”<br />
122<br />
118<br />
Prop. 1997/98:159, sid. 36.<br />
119<br />
Prop. 1998/99:137 Införande <strong>av</strong> schablonberäkning på elmarknaden, m.m., 1999/2000:<br />
NU04, rskr. 1999/2000:1.<br />
120<br />
Prop. 1998/99:137, sid. 16.<br />
121<br />
Prop. 1998/99:137, sid. 17.<br />
122<br />
Prop. 1998/99:137, sid. 17.<br />
41