13.09.2013 Views

Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret

Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret

Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

att påverka den allmänna elprisutvecklingen för elanvändarna på ett mer<br />

påtagligt positivt sätt än vad som hittills har kunnat verifieras.” 118<br />

1.12 Elmätarkr<strong>av</strong>et <strong>av</strong>skaffas<br />

Den tidigare elmätarreformen, som innebar ett takpris för mätutrusningen,<br />

ledde inte till någon större förändring <strong>av</strong> andelen privatkunder med låg förbrukning<br />

som tog del <strong>av</strong> den konkurrensutsatta marknaden. Regeringen lade<br />

därför i proposition 1998/99:137 Införande <strong>av</strong> schablonberäkning på elmarknaden,<br />

m.m. fram förslag om införande <strong>av</strong> schablonberäkning. Att<br />

denna förändring gjordes kan också ses som en reaktion på riksdagens uppmaning<br />

att slopa mätarkr<strong>av</strong>et. 119 Med hänvisning till det förestående millenieskiftet<br />

ville regeringen att schablonreformen skulle <strong>av</strong>vakta så att förberedelserna<br />

inte kolliderade med införandet <strong>av</strong> schablonreformen. Riksdagen<br />

beslutade att införandet skulle ske tidigare än vad regeringen föreslagit.<br />

1.12.1 Intentioner<br />

Innan detta förslag lades fram var kr<strong>av</strong>et att alla som ville byta leverantör<br />

skulle ha en elmätare för timvis mätning <strong>av</strong> elförbrukning. Saknades en<br />

sådan elmätare var kunden hänvisad till den leverantör som hade leveranskoncessionen<br />

för området, dvs. i praktiken en monopolsituation. Regeringen<br />

konstaterar i propositionen att ”elanvändare med liten förbrukning, t.ex.<br />

hushållskunder, funnit att det inte varit lönsamt att installera en timmätare”.<br />

120<br />

Regeringen gjorde bedömningen att ”kr<strong>av</strong>et på timvis mätning utgör ett inte<br />

oväsentligt hinder för en ökad rörlighet bland elkunder med låg elanvändning<br />

och därmed för en ökad konkurrens och prispress inom denna del <strong>av</strong><br />

marknaden”. 121<br />

”Av rättviseskäl, konkurrensskäl och kostnadsskäl bör kunder med låg elförbrukning<br />

undantas från grundprincipen om timvis mätning <strong>av</strong> elförbrukning.<br />

Istället föreslår regeringen att s.k. schablonberäkning <strong>av</strong> elförbrukning införs.”<br />

122<br />

118<br />

Prop. 1997/98:159, sid. 36.<br />

119<br />

Prop. 1998/99:137 Införande <strong>av</strong> schablonberäkning på elmarknaden, m.m., 1999/2000:<br />

NU04, rskr. 1999/2000:1.<br />

120<br />

Prop. 1998/99:137, sid. 16.<br />

121<br />

Prop. 1998/99:137, sid. 17.<br />

122<br />

Prop. 1998/99:137, sid. 17.<br />

41

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!