Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
för handel med finansiella instrument i allmänhet”. 106 Regeringen ansåg<br />
vidare att Finansinspektionens tillsynsansvar även borde omfatta handeln<br />
med elderivat, ”i enlighet med den ordning som gäller enligt värdepappersmarknadslagstiftningen”.<br />
När det gäller <strong>av</strong>istahandeln fanns det enligt Elbörsutredningen då ingen<br />
lagstiftning som reglerade detta. Regeringen konstaterade att handel på<br />
Nord Pool ”i allt väsentligt fungerar väl”. Enligt regeringen måste en fungerande<br />
handelsplats ha ett högt förtroende hos aktörerna som skall handla<br />
där. Detta ger i sin tur upphov till självreglering <strong>av</strong> bl.a. information, neutralitet<br />
och likabehandling. Regeringen ansåg att en sådan självreglering var<br />
mer effektiv och mer långtgående än vad som skulle kunna åstadkommas<br />
genom lagstiftning. Svenska Kraftnäts delägarskap i Nord Pool g<strong>av</strong> också<br />
stora möjligheter till insyn och kontroll från statens sida. Regeringen ansåg<br />
därför att ”någon ytterligare reglering är för närvarande inte påkallad”. 107<br />
1.11 EU:s elmarknadsdirektiv införs<br />
Ett elmarknadsdirektiv antogs 1996 för EU:s länder. I proposition 1997/98:<br />
159 Genomförande <strong>av</strong> Europaparlamentets och rådets direktiv om gemensamma<br />
regler för den inre marknaden för el, m.m. föreslås bl.a. ändringar i<br />
ellagen så att svensk lagstiftning stämmer överens med EU:s elmarknadsdirektiv.<br />
108<br />
1.11.1 Mål<br />
Mål med <strong>av</strong>regleringen<br />
Elmarknadsdirektivet (96/92/EG) syftar till att öppna den inre marknaden<br />
för handel med el samtidigt som allmänhetens tillgång till grundläggande<br />
service garanteras. Öppningen fick ske i flera steg, men målet var att den<br />
öppna marknaden <strong>sex</strong> år efter direktivets ikraftträdande skulle omfatta en<br />
tredjedel <strong>av</strong> de enskilda medlemsländernas elkonsumtion.<br />
I propositionen citeras ett antal <strong>av</strong> de 39 punkter som kan liknas vid mål i<br />
direktivet. Dessa är följande:<br />
”Det är viktigt att anta åtgärder för att säkerställa att den inre marknaden<br />
fungerar väl (punkt 1). En elmarknad som i full omfattning är konkurrensutsatt<br />
är ett viktigt steg mot fullbordande <strong>av</strong> den inre marknaden för energi<br />
(punkt 2). Upprättandet <strong>av</strong> den inre marknaden för el är särskilt viktigt för<br />
106 Prop. 1996/97:136, sid. 110.<br />
107 Prop. 1996/97:136 Ny ellag, sid. 111.<br />
108 Prop. 1997/98:159 Genomförande <strong>av</strong> Europaparlamentets och rådets direktiv om<br />
gemensamma regler för den inre marknaden för el, m.m., 1998/99:NU04, rskr. 1998/99:53.<br />
37