Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1.8.2 Intentioner<br />
Energibeskattning<br />
Regeringen redovisade principer för energibeskattningen, men lämnade inga<br />
förslag. Istället hänvisades till den översyn som då påbörjats i Regeringskansliet<br />
<strong>av</strong> Skatteväxlingskommitténs betänkande (SOU 1997:11). Enligt<br />
regeringen skulle energibeskattningen ge ”goda förutsättningar för den<br />
svenska industrins internationella konkurrenskraft. Det skall vara lönsamt<br />
att investera i varu- och tjänsteproduktion i Sverige och det skall vara<br />
fördelaktigt att investera i ekologisk energiteknik, bl.a. effektivare energianvändning.”<br />
81<br />
”Beskattningen bör ge drivkrafter för hushållning och konvertering till förnybara<br />
energislag, samtidigt som den inte skall påverka industrins internationella<br />
konkurrenskraft negativt. Beskattningsreglerna bör främja elproduktion<br />
med förnybara energislag. Naturgasens miljöfördelar jämfört med<br />
olja och kol skall beaktas.” 82 I propositionen anges att beskattningen <strong>av</strong><br />
biobränslen och naturgas skulle vara mer förmånligare än kol och olja.<br />
I propositionen konstaterar regeringen följande. ”Sedan hösten 1994 har<br />
riksdagen beslutat om ett antal åtgärder på energiskatteområdet som bidrar<br />
till att stärka de offentliga finanserna, finansieringen <strong>av</strong> medlemskapet i<br />
Europeiska unionen och en bred satsning på utbildningsområdet.” 83<br />
”Stängningen <strong>av</strong> en kärnkraftsreaktor kan medföra att bortfallet <strong>av</strong> el ersätts<br />
med annan elproduktion med högre rörliga kostnader och att även elintensiv<br />
industri därmed får en kostnadsökning.” 84<br />
Kärnkraft<br />
Den angivna målsättningen i propositionen är att stänga den första reaktorn i<br />
Barsebäck den 1 juli 1998 och att, om vissa villkor var uppfyllda, stänga den<br />
andra reaktorn senast den 1 juli 2001.<br />
En särskild lag skulle göra det möjligt för regeringen att upphäva rätten att<br />
producera energi med kärnkraft. I de angivna villkoren för <strong>av</strong>stängningen<br />
låg att energibortfallet skulle kompenseras genom tillförsel <strong>av</strong> ny (miljövänlig)<br />
energiproduktion och minskad elkonsumtion. I propositionen presenterades<br />
ett kort- respektive långsiktigt omställningsprogram. Syftet var att<br />
81 Prop. 1996/97:84, sid. 60.<br />
82 Prop. 1996/97:84, sid. 14.<br />
83 Prop. 1996/97:84, sid. 60. Se även prop. 1994/95:203 Finansiering <strong>av</strong> medlemskapet i<br />
Europeiska unionen, bet. 1994/95:SkU28, rskr. 1994/95:439, prop. 1995/96:198 Ekonomisk-politiska<br />
åtgärder på skatte- och <strong>av</strong>giftsområdet, bet. 1995/96:SkU31, rskr. 1995/96:<br />
305 och prop. 1996/97:1 Budgetpropositionen för år 1997, bet.1996/97:FiU1, rskr. 1996/<br />
97:53<br />
84 Prop. 1996/97:84, sid. 62.<br />
31