Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Även om regeringen ansåg att Vattenfall skulle agera på samma villkor som<br />
övriga aktörer på marknaden så hade bolaget en viktig roll på marknaden.<br />
Staten kontrollerade genom Vattenfall ca 50 % <strong>av</strong> produktionen i Sverige.<br />
Vattenfall utgjorde därför en viktig tillgång i de fall Sverige skulle komma i<br />
en situation där landets försörjningstrygghet skulle hotas. Regeringen ansåg<br />
därför att Vattenfall borde kvarstå i statlig ägo. Några skäl att återföra<br />
Vattenfall till affärsverksformen ansåg regeringen dock inte att det fanns. 60<br />
Regeringen ansåg att det efter införandet <strong>av</strong> den nya lagstiftningen skulle<br />
vara möjligt att föra en effektiv energipolitik. ”Energipolitiska styrmedel<br />
kan utnyttjas med ökad kraft på den nya elmarknaden.” 61 Regeringen antog<br />
t.o.m. att de ekonomiska styrmedlen kunde komma att öka sin styrka med en<br />
ökad kostnadsmedvetenhet bland aktörerna på marknaden. Miljö<strong>av</strong>gifter<br />
skulle t.ex. kunna komma att få ”förstärkt dynamisk effektivitet – dvs. påverka<br />
investeringar m.m. – eftersom företagens drivkrafter förstärks att utveckla<br />
tekniker och metoder för att minska de <strong>av</strong>giftsbelagda miljöbelastande<br />
ämnena”. 62<br />
1.7.3 Styrmedel<br />
Administrativa styrmedel<br />
Leveranskoncessionerna förlängs från 3 till 5 år<br />
Regeringen föreslog därför att övergångsreglerna med s.k. leveranskoncessioner<br />
skulle förlängas från det ursprungliga förslagets 3 till 5 år. Genom<br />
leveranskoncessionen var de små kunderna garanterade leveranser, men<br />
även priser och villkor skulle kunna prövas <strong>av</strong> en myndighet, dvs. nätmyndigheten<br />
vid NUTEK. Regeringen meddelade också sin <strong>av</strong>sikt att låta<br />
NUTEK och Svenska Kraftnät lämna förslag på hur billig mätteknik skulle<br />
kunna tas fram. 63<br />
Nätföretagen skall debitera den enskilde kunden för merkostnaden för<br />
utrustning för elmätning, insamling och installation vid leverantörsbyte<br />
Kunder som valde att köpa el från annan leverantör än leverenskoncessionsinneh<strong>av</strong>aren<br />
skulle själva stå för de merkostnader som uppstod för mätning<br />
<strong>av</strong> el. Detta motiverades <strong>av</strong> att kr<strong>av</strong>en enligt ellagen på bl.a. tidsnoggrannhet<br />
är högre på de kunder som köper el från en annan leverantörer än leveranskoncessionsinneh<strong>av</strong>aren.<br />
64<br />
60 Prop.1994/95:222, sid. 33.<br />
61 Prop.1994/95:222, sid. 30.<br />
62 Prop. 1994/95:222, sid. 31.<br />
63 Prop.1994/95:222 Ny ellagstiftning, sid. 44–45.<br />
64 Prop.1994/95:222, sid. 77–79.<br />
26