Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Regeringen pekade samtidigt på att en fri prissättning kunde leda till<br />
problem i glesbygder där det inte fanns någon större konkurrens. Med anledning<br />
<strong>av</strong> detta föreslogs att det skulle ske en närings- och konsumentpolitisk<br />
övervakning <strong>av</strong> taximarknaden efter <strong>av</strong>regleringen (se <strong>av</strong>snitt 6.4.3).<br />
Vidare framhöll regeringen att det allmänna vid en <strong>av</strong>reglering, hade viss<br />
möjlighet att påverka servicenivå och prissättning inom taxibranschen i<br />
samband med upphandling <strong>av</strong> samhällsbetalda taxiresor.<br />
6.4.3 Styrmedel<br />
Propositionerna om trafikpolitiken inför 1990-talet (1987/88:50) samt om<br />
<strong>av</strong>reglering <strong>av</strong> yrkestrafiken (1987/88:78) innehöll förslag om <strong>av</strong>reglering<br />
<strong>av</strong> taxinäringen samt andra förslag som på olika sätt berörde näringen efter<br />
<strong>av</strong>regleringen. 547 Beslutet om <strong>av</strong>regleringen tog sig konkret uttryck genom<br />
att yrkestrafiklagen från 1979 ersattes <strong>av</strong> en ny (förenklad) yrkestrafiklag 548<br />
samt att ”1979 års trafikpolitiska beslut” ersattes <strong>av</strong> nytt trafikpolitiskt beslut<br />
(”1988 års trafikpolitiska beslut”).<br />
Ekonomiska<br />
Administrativa<br />
I propositionerna lades förslag om <strong>av</strong>regleringen <strong>av</strong> taxi som i korthet innebar<br />
att reglerna om behovsprövning, prisreglering, trafikeringsplikt och obligatorisk<br />
anslutning till beställningscentral slopades. Vidare lades ett antal<br />
förslag som innebar olika kr<strong>av</strong> på taxinäringen efter <strong>av</strong>regleringen. Dessa<br />
förslag medförde att den nya yrkestrafiklagen skulle innehålla regler som<br />
bl.a. innebar:<br />
• Skärpt prövning (jämfört med tidigare) <strong>av</strong> den personliga och ekonomiska<br />
lämpligheten vid tillståndsgivning i yrkestrafiksammanhang. 549<br />
• Fortlöpande tillsyn <strong>av</strong> lämpligheten.<br />
547 Då regeringen redogjorde för vissa <strong>av</strong> förslagen i bägge propositionerna, redovisar vi för<br />
enkelhetens inte vilka <strong>av</strong> de följande förslagen som fanns i respektive proposition.<br />
548 Begreppet ”taxi” förekom inte i den gamla lagen utan utgjorde en del <strong>av</strong> beställningstrafiken.<br />
I den nya lagen definierades tre trafikslag för persontransporter; linjetrafik, taxitrafik<br />
och beställningstrafik. Till följd <strong>av</strong> <strong>av</strong>regleringen gjordes även mindre omfattande<br />
ändringar i ytterligare fem lagar.<br />
549 Förstärkningen <strong>av</strong> prövningen <strong>av</strong> lämpligheten bestod (bl.a.) i att den utvidgades till att<br />
<strong>av</strong>se, förutom den eller de som har ansvaret för trafikutövningen, även andra personer hos<br />
en juridisk person som har ett betydande personligt eller ekonomiskt ansvar i företaget.<br />
Vidare skulle återkallelse <strong>av</strong> trafiktillstånd kunna ske även om missförhållanden uppkommit<br />
vid driften <strong>av</strong> annan näringsverksamhet som tillståndsinneh<strong>av</strong>aren bedriver eller om i<br />
övrigt de förutsättningar som krävdes för att få ett tillstånd inte längre förelåg.<br />
243