Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
6.2 Historik och bakgrund<br />
Situationen före <strong>av</strong>regleringen <strong>av</strong> taximarknaden<br />
Före <strong>av</strong>regleringen <strong>av</strong> taximarknaden år 1990 reglerades taxitrafiken i detaljerade<br />
bestämmelser i den då gällande yrkestrafiklagstiftningen. 541 Bestämmelserna<br />
rörde bl.a. trafikeringsplikt, trafikområden, kommenderingsplaner,<br />
uppställningsplats för fordon samt skyldighet för tillståndsh<strong>av</strong>are att tillhöra<br />
en beställningscentral. För att få bedriva taxitrafik krävdes trafiktillstånd <strong>av</strong><br />
länsstyrelsen i det län där verksamheten bedrevs. Tillståndsgivningen var<br />
knuten till fordonet och var behovsprövad.<br />
Taxitaxan fastställdes <strong>av</strong> den statliga myndigheten Transportrådet och var en<br />
maximitaxa som var lika över hela landet. Taxorna sattes så att ett överskott<br />
skulle uppkomma på lönsamma tider, vilket skulle täcka de förluster som<br />
uppkom då åkaren enligt kommenderingsplanen var skyldig att köra på<br />
olönsamma tider.<br />
Vad innebar <strong>av</strong>regleringen <strong>av</strong> taximarknaden?<br />
I korthet innebar <strong>av</strong>regleringen <strong>av</strong> taximarknaden år 1990 att behovsprövningen<br />
(dvs. prövningen <strong>av</strong> hur många taxifordon som skulle tillåtas verka<br />
inom ett område), prisregleringen, trafikområdena och kommenderingsplanerna<br />
<strong>av</strong>skaffades. Till skillnad från tidigare fick varje taxiägare rätt att<br />
sätta sitt eget pris, att <strong>av</strong>göra hur många bilar som skulle vara i trafik och när<br />
de skulle köra. Vidare slopades kr<strong>av</strong>et på tillhörighet till en beställningscentral.<br />
I samband med <strong>av</strong>regleringen ställdes även strängare kr<strong>av</strong> på taxiägarnas<br />
lämplighet. Dessutom infördes regler beträffande taxametrar och prisinformation.<br />
6.3 Beslut om <strong>av</strong>reglering <strong>av</strong> den yrkesmässiga<br />
godstrafiken<br />
Ett viktigt steg i <strong>av</strong>regleringen <strong>av</strong> den yrkesmässiga trafiken var riksdagens<br />
beslut 1986 med anledning <strong>av</strong> regeringens proposition (1986/87:5) om vissa<br />
yrkestrafikfrågor. 542 I denna proposition redovisades förslag till <strong>av</strong>reglering<br />
541 Bl.a. yrkestrafiklagen (1979:559), lagen (1979:561) om biluthyrning, lagen (1979:558)<br />
om handikappanpassad kollektivtrafik, lagen (1978:438) om huvudmannaskap för viss kollektiv<br />
persontrafik, lagen (1985:449) om rätt att driva viss linjetrafik samt lagen (1985:450)<br />
om buss- och taxivärderingsnämnden.<br />
542 Till grund för propositionen låg förslag som utarbetats <strong>av</strong> Riksrevisionsverket (Yrkesmässig<br />
lastbilstrafik – lagstiftningens betydelse för en sund och rationell trafik, Revisionsrapport<br />
den 9 september 1983) samt Transportrådet (skrivelse till regeringen den 29 augusti<br />
1985).<br />
236