13.09.2013 Views

Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret

Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret

Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Även beträffande passagerares rättigheter finns likheter mellan Järnvägsutredningens<br />

och EU-kommissionens förslag. Båda vill t.ex. tillförsäkra<br />

passagerarna rätt till ersättning vid förseningar och för de följdskador som<br />

kan uppstå till följd <strong>av</strong> försening eller inställda tåg. Båda förslagen ger<br />

också järnvägsföretagen rätt till regress gentemot infrastrukturförvaltaren<br />

om denne är skyldig till det inträffade. EU-kommissionens förslag går delvis<br />

längre än Järnvägsutredningens beträffande kr<strong>av</strong> på biljettsamverkan och<br />

annan samordning.<br />

I regeringens proposition Järnvägslag 526 behandlas i första hand Järnvägsutredningens<br />

delbetänkande om en ny svensk järnvägslag. 527 Regeringen föreslår<br />

bl.a. i propositionen att de grundläggande bestämmelserna enligt svensk<br />

lag liksom bestämmelserna i EG:s direktiv regleras i en ny järnvägslag. 528<br />

Tillstånd, gällande i hela EES-området och Schweiz, skall krävas för att få<br />

utföra järnvägstrafik. För regional och lokal trafik inom Sverige skall ett<br />

nationellt tillstånd enligt en lägre kr<strong>av</strong>nivå vara möjligt att få. Mot auktorisation<br />

skall var och en som uppfyller motsvarande allmänna kr<strong>av</strong> om<br />

ekonomisk förmåga och organisation, vandel och relevant teknisk kompetens<br />

ha rätt att organisera, men inte utföra trafik. I enlighet med EG:s direktiv<br />

skall inrättas en ny från järnvägsföretag och infrastrukturförvaltare<br />

fristående tillsynsmyndighet med uppgift att tillämpa lagen och övervaka<br />

konkurrensförhållandena på marknaden.<br />

Trafikutskottet har lämnat bifall till propositionen och riksdagen fattade<br />

beslut i enlighet med utskottets förslag den 28 maj 2004. Järnvägsutredningens<br />

huvudbetänkande, med förslag om nya marknadslösningar och en<br />

ny organisation för järnvägen, bereds f.n. i Regeringskansliet.<br />

5.9.1 Mål<br />

Mål för politikområdet<br />

526<br />

Prop. 2003/04:123, bet. TU14. rskr. 124<br />

527<br />

Rätt på spåret. <strong>Del</strong>betänkande från järnvägsutredningen. (SOU 2002:48).<br />

528<br />

De författningar som reglerar järnvägstrafik i Sverige i dag kan delas in i följande tre<br />

kategorier:<br />

1. Kr<strong>av</strong> på teknisk standard och säkerhet, t.ex. lagen (1995:1649) om byggande <strong>av</strong> järnväg<br />

och järnvägssäkerhetslagen (1990:1157).<br />

2. Regler för tillträde till järnvägsmarknaden, t.ex. förordningen (1996:734) om statens<br />

spåranläggningar, förordningen (1997:757) om tilldelning <strong>av</strong> spårkapacitet och förordningen<br />

(1998:1827) om <strong>av</strong>gifter på statens spåranläggningar.<br />

3. Regler om de inbördes förhållandet mellan aktörerna på järnvägsmarknaden och järnvägens<br />

förhållande till tredje man, t.ex. järnvägstrafiklagen (1985:192) och lagen (1985:<br />

193) om internationell järnvägstrafik.<br />

221

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!