Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret

Nättarifferna skall utformas så att de ger tillträde till hela elnätet
Regeringen föreslog att ”nättariffer för överföring av el skall utformas så att
betald avgift för en anslutning ger rätt att använda hela det elektriska nätet i
landet, med undantag för utlandsförbindelserna.” 38 Regeringen ansåg att det
skulle vara enkelt att köpa och sälja el.
Nättariffer skall sättas på sakliga grunder
Nättarifferna skall vara skäliga och satta på sakliga grunder. Det skulle vara
den nya nätmyndighetens ansvar att bevaka att så blev fallet.
Nätkoncessionerna skall vara tidsbegränsade
Regeringen föreslog att nätkoncessionerna skulle vara tidsbegränsade.
Praxis gav enligt regeringen att linjekoncessioner skall vara på 40 år och
områdeskoncessioner på 10 år. I koncessionen skall det också anges vilken
högsta spänning som den gäller. Innan en koncession utfärdas skall en
lämplighetsprövning göras. 39
Övergångsperiod innan regler om mätning tillämpas
Regeringen föreslog att det skulle vara en övergångsperiod, innan de nya
reglerna slog igenom. Detta skulle innebära att under denna period skulle
kunder kunna få leveranser av el utan krav på mätning och avräkning. 40
Leveranskoncession med prisprövning införs för att garantera
konsumenter med låg förbrukning elleveranser
Regeringen föreslog också att en s.k. leveranskoncession skulle införas. Den
innebar en rätt att leverera el till kunder utan några särskilda krav på mätning
och avräkning, dvs. kunder som innan avregleringen debiterades med
hjälp av schabloniserade räkningar. Den som innehar en leveranskoncession
skulle enligt regeringen ha en skyldighet att leverera el till ”normala förbrukningsändamål”
till de kunder som inte ville byta leverantör. Dessa
kunder skulle dock få samma möjligheter att få priser och villkor prövade
som övriga kunder. Leveranskoncession skulle enligt regeringen dock
endast kunna utfärdas för en treårsperiod. Endast en koncession skulle få
utfärdas för ett område. 41
Uppköpskrav av småskalig elproduktion läggs på
leveranskoncessionsinnehavaren
För att skydda den småskaliga elproduktionen föreslog regeringen också att
innehavaren av en leveranskoncession skulle vara skyldig att köpa el av
lokala elproducenter. Detta under förutsättning att produktionsanläggningen
var belägen inom koncessionsområdet samt att högsta levererade effekt var
1 500 kW. 42
38 Prop. 1993/94:162, sid. 57.
39 Prop. 1993/94:162, sid. 59–61.
40 Prop. 1993/94:162, sid. 66.
41 Prop. 1993/94:162, sid. 71–72.
42 Prop. 1993/94:162, sid. 75.
22