Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
januari 1995. SJ:s och THM:s ensamrätter skulle slopas och rätten att ansöka<br />
om tåglägen skall vara öppen för alla som har ekonomiska förutsättningar<br />
att upprätthålla trafik i enlighet det sökta trafikupplägget. I särskilda<br />
fall skulle rätten att bedriva järnvägstrafik på det statliga nätet kunna begränsas.<br />
EG-direktivet 91/440/EEG med innebörden att ”alla med säte inom EESområdet<br />
och som uppfyller säkerhetskr<strong>av</strong>en skall kunna få trafikeringsrätt<br />
för godstrafik på de europeiska järnvägskorridorer som etableras i Sverige”<br />
beslutades i juli 1991.<br />
En särskild tillsynsmyndighet inom BV föreslogs inrättas 477 . Den skulle<br />
utöva tillsyn över järnvägsmarknaden och dessutom bl.a. fatta beslut om<br />
banfördelningen enligt en ”neutral ordning”. 478 Trafikledningsfunktionen<br />
inom SJ skulle initialt sköta operativ trafikledning men trafikintressenter<br />
skall ges möjlighet att ansvara för operativ trafikledning på bandelar där de<br />
dominerar trafiken. Trafikledningsbesluten skall kunna överklagas till<br />
tillsynsmyndigheten och BV, operatörer och andra skall ha insyn i arbetet<br />
vid SJ:s trafikledning.<br />
Beträffande rullande material skulle förhandlaren för statens köp <strong>av</strong> persontrafik<br />
på järnväg få möjlighet att köpa eller leasa (samt ge en statlig restgaranti<br />
för) de lok och vagnar som SJ nyttjar i entreprenadtrafiken. Överflödigt<br />
rullande material skulle SJ sälja till andra trafikintressenter (operatörer<br />
och organisatörer) till marknadspris. Regeringen skulle slita tvisten om<br />
parterna inte kunde komma överens. Grundprincipen skulle dock vara att<br />
trafikintressenterna själva skall äga eller hyra sitt eget material.<br />
Gemensamma funktioner i övrigt skulle även i fortsättningen handhas <strong>av</strong> SJ<br />
men ”göras tillgängliga på konkurrensneutrala och icke-diskriminerande<br />
villkor”. Flertalet till självkostnadspris men andra till marknadspris (depåstationer,<br />
godsterminaler, kombiterminaler och verkstäder) och tillsynsmyndigheten<br />
skulle fatta beslut om villkor då parterna inte kunde komma<br />
överens.<br />
”Principen för <strong>av</strong>gränsningen (1988) <strong>av</strong> infrastrukturen var att det skulle vara möjligt att<br />
åstadkomma en neutral behandling <strong>av</strong> olika trafikföretag och intressenter. Den nuvarande<br />
477 På motsvarande sätt som JI. Även här ville man inte göra några organisatoriska förändringar<br />
nu men på sikt <strong>av</strong>iserades en översyn <strong>av</strong> BV och att tillsynsmyndighet och JI<br />
skulle brytas ut till en fristående organisation. Även en bolagisering <strong>av</strong> produktionsverksamheten<br />
i BV (Industridivisionen och BV Produktion) <strong>av</strong>iserades.<br />
478 Det framgår inte närmare hur denna ska se ut annat än att den ”bör i första hand bygga<br />
på överenskommelser mellan berörda parter" och att det "bör finnas regler som garanterar<br />
att fördelningen <strong>av</strong> bankapacitet sker på effektivitetsfrämjande och konkurrensneutrala<br />
villkor.” Till att börja med skall banfördelningen liksom idag bygga på administrativa regler<br />
men tillsynsmyndigheten ges i uppdrag att utreda förutsättningarna att införa en mer<br />
efterfrågestyrd banfördelningsmodell (prismodell).<br />
200
Change language